Постановление Правительства Пензенской области от 22.02.2012 № 111-пП

                           квартал   отчетного   периода   (за    исключением                            |                               при котором кассовые расходы

                           расходов  за   счет   безвозмездных   поступлений,                            |0, если P>100%                 в четвертом квартале достигают

                           доходов от приносящей доход деятельности)                                     |                               менее трети годовых расходов

  (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 20.03.2013 г. N 165-пП)

  2.2. Эффективность       P=100*K/E, где                                         %       10,0      Е(Р)= 1, если P<0                    Негативным считается факт

  управления               К    -     объем     просроченной     кредиторской                       Е(Р)=0,5, если 0

  просроченной             задолженности  по  расчетам   с   поставщиками   и                       Е(Р)=0, если P>=10%                  объема просроченной

  кредиторской             подрядчиками  по  состоянию  на  1  января   года,                                                            кредиторской задолженности

  задолженностью по        следующего за отчетным;                                                                                       по расчетам с поставщиками и

  расчетам с               Е  -  кассовое  исполнение  расходов  в   отчетном                                                            подрядчиками по состоянию на

  поставщиками и           финансовом году                                                                                               1 января года, следующего за

  подрядчиками                                                                                                                           отчетным, по отношению к

                                                                                                                                         кассовому исполнению

                                                                                                                                         расходов ГРБС в отчетном

                                                                                                                                         финансовом году

  (Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.03.2016 № 115-пП)

  2.3. Отклонение от               F-K                                            %       15,0      Е(P) = 1, если P<= 10% и F>K;        Негативно расценивается как

  плана фактических        P=100*[————], где                                                                                             недовыполнение плана

  поступлений налоговых             K                                                                       P - 10                       поступлений налоговых и

  и неналоговых доходов    K -  кассовый  план  по  налоговым  и  неналоговым                       Е(P)=1- ——————, если                 неналоговых доходов, так и

  за отчетный период       доходам    главного     администратора     доходов                                 10                         значительное перевыполнение.

                           бюджета Пензенской  области  (далее  -  ГАДБ),  за                       10% <=P<= 20%;

                           отчетный год;                                                            и F >K;                              Показатель анализируется для

                           F   -   кассовое   исполнение   по   налоговым   и                                                            ГАДБ, доходные источники по

                           неналоговым доходам ГАДБ за отчетный год                                                                      которому определены в

                                                                                                              P                          кассовом плане поступлений

                                                                                                    Е(P)=1- ——————, если P<= 20%         доходов на текущий

                                                                                                             100                         финансовый год на основании

                                                                                                    и F                                  справок о помесячном

                                                                                                    Е(P) = 0, если P> 20%.               распределении доходов.

                                                                                                                                         Целевым ориентиром для ГАДБ

                                                                                                                                         является выполнение плана, не

                                                                                                                                         превосходящее 10%

                                                                                                              P

  2.4. Эффективность               D                                              %       10,0      Е(P)=1- ——————, если P<= 50%;        Негативным считается факт

  управления дебиторской   P=100 * —, где                                                                    100                         накопления значительного

  задолженностью по                F                                                                                                     объема дебиторской

  администрируемым                                                                                  Е(P) = 0, если P > 50%.              задолженности по

  налоговым и              D  -  объем  дебиторской  задолженности  ГАДБ   по                                                            администрируемым налоговым

  неналоговым доходам      администрируемым    налоговым    и     неналоговым                                                            и неналоговым доходам по

                           доходам   по   состоянию   на   1   января   года,                                                            состоянию на 1 января года,

                           следующего за отчетным;                                                                                       следующего за отчетным, по

                           F  -  кассовое  исполнение   по   администрируемым                                                            отношению к кассовому

                           налоговым   и   неналоговым   доходам    ГАДБ    в                                                            исполнению по налоговым и

                           отчетном финансовом году                                                                                      неналоговым доходам в

                                                                                                                                         отчетном финансовом году.

                                                                                                                                         Целевым ориентиром для ГАДБ

                                                                                                                                         является значение показателя,

                                                                                                                                         равное 0%

  (Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.03.2016 № 115-пП)

  2.5. Динамика            P=100*(Dn-Dn-1)/Dn-1, где                              %       10,0      Е(Р)= 1, если P< -10%                Положительно расценивается

  управления               Dn     -    объем     просроченной     дебиторской                       или если Dn = 0                      снижение по сравнению с

  просроченной             задолженности  по  расчетам   с   поставщиками   и                       Е(Р)=0,5, если 0>P>= -10%            предыдущим периодом объема

  дебиторской              подрядчиками  по  состоянию  на  1  января   года,                       Е(Р)=0, если P>= 0                   просроченной дебиторской

  задолженностью по        следующего за отчетным;                                                                                       задолженности по расчетам с

  расчетам с               Dn-1     -    объем    просроченной    дебиторской                                                            поставщиками и подрядчиками

  поставщиками и           задолженности  по  расчетам   с   поставщиками   и

  подрядчиками             подрядчиками   по   состоянию    на    1    января

                           отчетного года

  2.6. Количество          P=100*(Cn-Cn-1)/Cn-1, где                              %       10,0      Е(Р)= 1, если P<-5% или              Положительно расценивается

  обращений об изменении   Cn  -   число   обращений   об   изменении   кодов                       если Cn=0                            снижение числа обращений об

  кодов бюджетной          бюджетной     классификации      при      кассовом                       Е(Р)=0,5, если 0>P>=-5%              изменении кодов бюджетной

  классификации при        исполнении  бюджета,  поступивших   от   ГРБС   по                       Е(Р)=0, если P>= 0                   классификации при кассовом

  кассовом исполнении      состоянию  на  1  января   года,   следующего   за                                                            исполнении бюджета в течение

  бюджета                  отчетным;                                                                                                     отчетного года

                           Cn-1  -  число  обращений   об   изменении   кодов

                           бюджетной     классификации      при      кассовом

                           исполнении  бюджета,  поступивших   от   ГРБС   по

                           состоянию на 1 января отчетного года

  2.7. Количество          P    -     количество     платежных     поручений,    %        10,0      Е(Р)= 1, если P = 0;                 Целевым значением является

  платежных поручений,     представленных   ГРБС    и    отклоненных    из-за                       Е(Р)=0, если P > 0.                  отсутствие платежных

  отклоненных из-за        несоответствия       требованиям       действующих                                                            поручений, не соответствующих

  несоответствия           нормативно-правовых  актов  или   необоснованности                                                            требованиям действующих

  требованиям              заявленных  к  оплате  сумм  по  состоянию  на   1                                                            нормативно-правовых актов, или

  действующих              января отчетного года                                                                                         содержащие необоснованно

  нормативно-правовых                                                                                                                    заявленные к оплате суммы

  актов или

  необоснованности

  заявленных к оплате

  сумм

  2.8. Количество          P=100*(Dn-Dn-1)/Dn-1, где                              %       10,0      Е(Р)= 1, если P < -5% или            Положительно расценивается

  возвращенных             Dn      -   количество   возвращенных   кредитными                       если Dn = 0                          снижение числа количества

  кредитными               организациями   платежных   документов   ГРБС    в                       Е(Р)=0,5, если 0>P>=-5%              возвращенных кредитными

  организациями            связи  с   неверно   указанными   реквизитами   по                       Е(Р)=0, если P>= 0                   организациями платежных

  платежных документов в   состоянию  на  1  января   года,   следующего   за                                                            документов в связи с неверно

  связи с неверно          отчетным;                                                                                                     указанными реквизитами в

  указанными реквизитами   Dn-1    -   количество   возвращенных   кредитными                                                            течение отчетного года

                           организациями   платежных   документов   ГРБС    в

                           связи  с   неверно   указанными   реквизитами   по

                           состоянию на 1 января отчетного года

  (Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.03.2016 № 115-пП)

  2.9. Количество          P=100*(Dn-Dn-1)/Dn-1, где                              %       10,0      Е(Р)= 1, если P<-15% или             Положительно расценивается

  неклассифицированных     Dn - количество               неклассифицированных                       если Cn = 0                          сокращение числа

  поступлений от           поступлений  от  поставщиков  ГРБС   в   связи   с                       Е(Р)=0,5, если 0>P>= -15%            неклассифицированных

  поставщиков ГРБС в       неверно  указанными   реквизитами   по   состоянию                       Е(Р)=0, если P>= 0                   поступлений от поставщиков в

  связи с неверно          на 1 января года, следующего за отчетным;                                                                     связи с неверно указанными

  указанными реквизитами   Dn-1 - количество неклассифицированных поступлений                                                            реквизитами

                           от   поставщиков   ГРБС   в   связи   с    неверно

                           указанными реквизитами по состоянию  на  1  января

                           отчетного года

  (Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.03.2016 № 115-пП)

  2.10. Своевременность          | L-E |                                          %       10        E(P) = 1, если P = 0%                Показатель отражает риски

  принятия бюджетных       P=100*|  L  |, где                                                       E(P) = 0,5, если 0% < P <= 0,5%      неиспользования бюджетных

  обязательств на          L – объем     контрактуемых   лимитов    бюджетных                       E(P) = 0, если P > 0,5%              ассигнований в текущем

  закупку товаров,         обязательств, доведенных  в  отчетном   финансовом                                                            финансовом году в связи с

  работ и услуг            году до ГРБС;                                                                                                 несвоевременным заключением

                           E – объем принятых бюджетных   обязательств   ГРБС                                                            государственных контрактов на

                           в отчетном финансовом году на  поставки   товаров,                                                            поставки товаров, оказание

                           оказание услуг, выполнение работ                                                                              услуг, выполнение работ.

                                                                                                                                         Целевым ориентиром

                                                                                                                                         для ГРБС является

                                                                                                                                         значение показателя, равное

                                                                                                                                         нулю

  (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 01.03.2016 № 115-пП)

  3. Учет и отчетность                                                                     8,0

  (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 13.11.2014 № 791-пП)

  3.1. Представление в     Наличие  в  годовой  бюджетной   отчетности   ГРБС             52,0      E(P)=1, если таблица "Сведения  о    В рамках оценки данного

  составе годовой          за    отчетный    финансовый    год    заполненной                       мерах  по повышению эффективности    показателя позитивно

  бюджетной отчетности     таблицы   "Сведения   о   мерах    по    повышению                       расходования  бюджетных  средств"    рассматривается возможность

  Сведений о мерах по      эффективности        расходования        бюджетных                       по  форме,  утвержденной приказом    проведения адекватного

  повышению                средств"   по   форме,    утвержденной    приказом                       Министерства финансов  Российской    анализа достигнутых

  эффективности            Министерства   финансов    Российской    Федерации                       Федерации  от  28.12.2010  N 191н    результатов проведенных

  расходования бюджетных   от     28.12.2010      N 191н      "Об утверждении                       "Об  утверждении   Инструкции   о    мероприятий на основании

  средств                  Инструкции     о     порядке     составления     и                       порядке       составления       и    представленной отчетности

                           представления  годовой,  квартальной  и   месячной                       представления            годовой,

                           отчетности  об   исполнении   бюджетов   бюджетной                       квартальной и месячной отчетности

                           системы Российской Федерации"                                            об исполнении бюджетов  бюджетной

                                                                                                    системы   Российской   Федерации"

                                                                                                    (далее  -  таблица  "Сведения   о

                                                                                                    мерах  по повышению эффективности

                                                                                                    расходования бюджетных средств"),

                                                                                                    заполнена;

                                                                                                    E(P)=0, если таблица "Сведения  о

                                                                                                    мерах  по повышению эффективности

                                                                                                    расходования  бюджетных  средств"

                                                                                                    не заполнена

  3.2. Своевременность               f                                                    48,0      E(P) = 1, если Р=0;                  Наилучший результат достигается

  представления бюджет-    p=-(d_f-d_p)*f_n, где                                                        E(P) = 0, если P не равно 0          ГРБС при своевременном

  ной отчетности           d_p - дата   представления  бюджетной  отчетности  в                                                            представлении всех форм

  главными распоряди-      соответствии  с  приказом  Министерства   финансов                                                            бюджетной отчетности. Целевым

  телями средств           Пензенской области;                                                                                           ориентиром для ГРБС является

  областного бюджета       d_f – фактическая  дата   представления    бюджетной                                                           значение показателя, равное

                           отчетности;                                                                                                   нулю

                           f_n – количество форм отчетности   (за   исключением                     

                           форм    пояснительной     записки),     подлежащих

                           представлению в соответствии   с   Инструкцией   о

                           порядке составления   и   представления   годовой,

                           квартальной и месячной  отчетности  об  исполнении

                           бюджетов бюджетной системы  Российской  Федерации,

                           утвержденной   приказом   Министерства    финансов

                           Российской   Федерации  от 28.12.2010  № 191н   (с

                           последующими изменениями);

                           f – количество  представленных   форм   отчетности

                           (за исключением форм пояснительной записки)

  (Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.03.2016 № 115-пП)

  4. Контроль и аудит                                                                     16,0

  4.1. Осуществление       Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный             30,0      E(P)=1, если таблица "Сведения  о    Контроль за соблюдением

  мероприятий              финансовый  год  заполненной  таблицы  "Сведения о                       результатах           мероприятий    внутренних стандартов и

  внутреннего              результатах мероприятий внутреннего  контроля"  по                       внутреннего контроля" заполнена и    процедур составления и

  финансового контроля     форме,          установленной          действующим                       соответствует     характеристикам    исполнения бюджета по

                           законодательством,       содержание        которой                       внутреннего финансового контроля,    расходам, составления

                           функционально     соответствует    характеристикам                       указанным в комментарии;             бюджетной отчетности и

                           внутреннего финансового  контроля,   указанным   в                       E(P) = 0, если таблица  "Сведения    ведения бюджетного

                           комментарии                                                              о результатах  мероприятий  внут-    учета. Подготовка и

                                                                                                    реннего контроля"  не   заполнена    организация мер по

                                                                                                    или не соответствует  характерис-    повышению экономности и

                                                                                                    тикам   внутреннего   финансового    результативности

                                                                                                    контроля, указанным в комментарии    использования бюджетных

                                                                                                                                         средств

  4.2. Доля недостач и                   T                                        %       30,0      Е(Р)=1, если Р=0%                    Наличие сумм установленных

  хищений денежных         P=100*————————————, где                                                  Е(Р)=0,5, если 0%< Р<=2%             недостач и хищений денежных

  средств и материальных          O+N+M+A+R+S                                                       Е(Р)=0, если Р>2%                    средств и материальных

  ценностей                                                                                                                              ценностей у ГРБС в отчетном

                           T  -  сумма  установленных  недостач   и   хищений                                                            финансовом году

                           денежных  средств  и  материальных   ценностей   у                                                            свидетельствует о низком

                           ГРБС в отчетном финансовом году;                                                                              качестве финансового

                           О  -  основные  средства  (остаточная   стоимость)                                                            управления.

                           ГРБС;                                                                                                         Целевым ориентиром для ГРБС

                           N    -    нематериальные    активы     (остаточная                                                            является значение показателя,

                           стоимость) ГРБС;                                                                                              равное нулю

                           M - материальные запасы ГРБС;

                           A - вложения ГРБС в нефинансовые активы;

                           R - нефинансовые активы ГРБС в пути;

                           S - денежные средства ГРБС

  4.3. Качество органи-

  зации внутреннего

  финансового контроля и  

  внутреннего финансово-

  го аудита ГРБС, ГАДБ,

  главным администрато-

  ром источников

  финансирования дефици-

  та бюджета Пензенской

  области (далее –

  главный администратор

  бюджетных средств)

  4.3.1. Качество          Требования к организации внутреннего  финансового               20       E(P) = 1,      если    требования    Выполнение требований,

  организации внутрен-     контроля   главным   администратором    бюджетных                        настоящего    пункта    полностью    установленных Порядком,

  него финансового         средств:                                                                 выполнены;                           является положительным

  контроля главным         1) создано подразделение внутреннего  финансового                        E(P) = 0,5,   если     требования    фактором, способствующим

  администратором          контроля  (назначены  уполномоченные  должностные                        настоящего пункта  не   полностью    повышению качества

  бюджетных средств        лица);                                                                   выполнены;                           финансового менеджмента

                           2) утвержден   план    внутреннего    финансового                        E(P) = 0,   если       требования

                           контроля;                                                                настоящего пункта не выполнены

                           3) правовым   актом    главного    администратора

                           бюджетных средств установлены порядки,  указанные

                           в Порядке осуществления главными  распорядителями

                           средств   бюджета  Пензенской  области,  главными

                           администраторами   доходов   бюджета   Пензенской

                           области,  главными   администраторами  источников

                           финансирования    дефицита   бюджета   Пензенской

                           области  внутреннего   финансового   контроля   и

                           внутреннего финансового аудита (далее – Порядок),

                           утвержденном      постановлением    Правительства

                           Пензенской    области   от 15.08.2014    № 571-пП

                           (с последующими изменениями)

  4.3.2. Качество          Требования к организации внутреннего  финансового               20       E(P) = 1,    если      требования    Выполнение требований,

  организации внутрен-     аудита главным администратором бюджетных средств:                        настоящего     пункта   полностью    установленных Порядком,

  него финансового         1) создано подразделение внутреннего  финансового                        выполнены;                           является положительным

  аудита главным           аудита (назначены   уполномоченные    должностные                        E(P) = 0,5,   если     требования    фактором, способствующим

  администратором          лица);                                                                   настоящего  пункта  не  полностью    повышению качества

  бюджетных средств        2) обеспечена   функциональная      независимость                        выполнены;                           финансового менеджмента

                           внутреннего финансового аудита;                                          E(P) = 0,    если      требования

                           3) утвержден план внутреннего финансового аудита;                        настоящего пункта не выполнены

                           4) правовым   актом    главного    администратора

                           бюджетных средств утверждены положения, указанные

                           в Порядке

  (Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 01.03.2016 № 115-пП)

  5. Исполнение судебных актов                                                            10,0

  5.1. Приостановление     Р   -   количество   направленных    Министерством    шт.       50             |-                             Факт приостановления

  операций по              финансов   Пензенской   области   уведомлений    о                             |     P                        операций государственным

  расходованию средств     приостановлении    операций    по     расходованию                       Е(P)= |1- ——————, если P<= 1         учреждениям по расходованию

  на лицевых счетах        средств на лицевых счетах государственных учрежде-                             |    100                       средств бюджета Пензенской

  государственных учреж-   ний, открытых в Министерстве финансов   Пензенской                             |                              области в связи с нарушением

  дений в связи с          области,     в  связи   с   нарушением    процедур                             |0, если P >1                  процедур исполнения судебных

  нарушением               исполнения   судебных   актов,   предусматривающих                             |-                             актов свидетельствует о

  процедур                 обращение взыскания на средства бюджета Пензенской                                                            плохом качестве финансового

  исполнения               области в отчетном периоде                                                                                    управления. Целевым

  судебных                                                                                                                               ориентиром для ГРБС

  актов,                                                                                                                                 является значение

  предусматривающих                                                                                                                      показателя, равное 0

  обращение взыскания на                                                                   

  средства бюджета                                                                                                     

  Пензенской области

  (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.03.2012 г. N 212-пП)

  5.2. Сумма,              P=100*S/E, где                                         %        50                 |                          Позитивно расценивается

  подлежащая               S    -    сумма,    подлежащая    взысканию     по                                 |1 - P/2, если P<= 2%      сокращение суммы,

  взысканию по             поступившим    с    начала    финансового     года                           Е(P)= |                          подлежащей взысканию по

  исполнительным           исполнительным   документам,   за   счет   средств                                 |0, если P> 2%             поступившим с начала

  документам               бюджета  Пензенской  области   по   состоянию   на                                 |                          финансового года

                           конец отчетного периода;                                                                                      исполнительным документам за

                           Е  -   кассовое   исполнение   расходов   ГРБС   в                                                            счет средств бюджета

                           отчетном периоде                                                                                              Пензенской области по

                                                                                                                                         состоянию на конец отчетного

                                                                                                                                         периода, по отношению к

                                                                                                                                         кассовому исполнению

                                                                                                                                         расходов ГРБС в отчетном

                                                                                                                                         периоде.

                                                                                                                                         Целевым ориентиром для ГРБС

                                                                                                                                         является значение показателя,

                                                                                                                                         равное 0%

  6. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 01.03.2016 № 115-пП)

  7. Контроль в сфере закупок                                                              10

  7.1. Осуществление              Зв                                              %        50       E(P) = 1, если P 10%                 Факты возврата заявок

  мониторинга цен в        P = -------- х 100, где                                                  E(P) = 0,9, если 10% < Р 20%         на доработку приводят к