Постановление Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП

                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                        
                   от 04 августа 2010 г.  N 440-пП
                               г. Пенза                


                Об утверждении Положения об Управлении
             по регулированию тарифов и энергосбережению
                          Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 14.10.2010 г. N 625-пП; от 20.10.2010 г. N 647-пП;
         от 08.02.2011 г. N 61-пП; от 25.03.2011 г. N 174-пП;
        от 28.03.2011 г. N 175-пП; от 17.06.2011 г. N 381-пП;
        от 29.06.2011 г. N 412-пП; от 01.08.2011 г. N 504-пП;
        от 31.08.2011 г. N 594-пП; от 30.11.2011 г. N 839-пП;
        от 08.12.2011 г. N 887-пП; от 19.12.2011 г. N 932-пП;
        от 30.12.2011 г. N 991-пП; от 20.03.2012 г. N 184-пП;
        от 17.08.2012 г. N 593-пП; от 20.09.2012 г. N 661-пП;
        от 23.11.2012 г. N 847-пП; от 05.04.2013 г. N 224-пП;
        от 09.12.2013 г. N 909-пП; от 23.12.2013 г. N 996-пП;
        от 30.12.2013 г. N 1020-пП; от 10.07.2014 г. N 486-пП;
        от 04.09.2014 г. N 612-пП; от 24.10.2014 г. N 731-пП;
          от 11.11.2014 г. N 784-пП; от 26.12.2014 № 917-пП;
              от 17.02.2015 № 66-пП; от 02.03.2015 № 96-пП;
                        от 25.03.2015 № 149-пП)                 


     В соответствии с постановлением Губернатора Пензенской области от
12.03.2013  N  45  "О структуре исполнительных органов государственной
власти  Пензенской  области",  постановлением Правительства Пензенской
области  от  16.07.2010  N  408-пП  "Об  образовании  и переименовании
отдельных  исполнительных  органов  государственной  власти Пензенской
области",  руководствуясь  Законом  Пензенской области от 22.12.2005 N
906-ЗПО   "О   Правительстве   Пензенской   области"  (с  последующими
изменениями),  Правительство  Пензенской области п о с т а н о в л я е
т:  (В  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской  области от
23.12.2013 г. N 996-пП)
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Положение  об  Управлении   по   регулированию   тарифов   и
энергосбережению Пензенской области.
     1.2. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 28.03.2011 г. N 175-пП)
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление Правительства Пензенской  области  от  08.06.2009
N 466-пП "Об утверждении  Положения  об  Управлении  по  регулированию
тарифов,  энергосбережению  и   размещению   государственного   заказа
Пензенской области и Положения о порядке взаимодействия Управления  по
регулированию тарифов, энергосбережению и размещению  государственного
заказа Пензенской  области  и  государственных  заказчиков  Пензенской
области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание  услуг  для  нужд   государственных   заказчиков   Пензенской
области";
     - постановление Правительства Пензенской  области  от  27.08.2009
N  683-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Пензенской области от 08.06.2009 N 466-пП";
     - постановление Правительства Пензенской  области  от  27.11.2009
N  912-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Пензенской   области   от   08.06.2009   N 466-пП   (с    последующими
изменениями)";
     - постановление Правительства Пензенской  области  от  31.03.2010
N  159-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Пензенской   области   от   08.06.2009   N 466-пП   (с    последующими
изменениями)";
     - постановление Правительства Пензенской  области  от  26.04.2010
N  243-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Пензенской   области   от   08.06.2009   N 466-пП   (с    последующими
изменениями)";
     - пункт  7  постановления  Правительства  Пензенской  области  от
30.04.2010 N 263-пП "Вопросы  исполнительных  органов  государственной
власти Пензенской области";
     - постановление Правительства Пензенской  области  от  24.06.2010
N  363-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Пензенской области от 30.04.2010 N 263-пП";
     - постановление Правительства Пензенской  области  от  05.07.2010
N  392-пП  "О внесении  изменений  в  Положение   об   Управлении   по
регулированию тарифов, энергосбережению и размещению  государственного
заказа Пензенской области,  утвержденное  постановление  Правительства
Пензенской   области   от   08.06.2009   N 466-пП   (с    последующими
изменениями)".
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десяти
дней после дня его первого официального опубликования, за  исключением
пункта 3.72. раздела 3, который вступает в силу 1 сентября 2010 года.
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
руководителя  исполнительного органа государственной власти Пензенской
области,  координирующего работу Управления по регулированию тарифов и
энергосбережения   Пензенской   области.   (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 23.11.2012 г. N 847-пП)

                                      
     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________
                                      


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 04 августа 2010 г.  N 440-пП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению
                          Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 14.10.2010 г. N 625-пП; от 20.10.2010 г. N 647-пП;
         от 08.02.2011 г. N 61-пП; от 25.03.2011 г. N 174-пП;
        от 28.03.2011 г. N 175-пП; от 17.06.2011 г. N 381-пП;
        от 29.06.2011 г. N 412-пП; от 01.08.2011 г. N 504-пП;
        от 31.08.2011 г. N 594-пП; от 30.11.2011 г. N 839-пП;
        от 08.12.2011 г. N 887-пП; от 19.12.2011 г. N 932-пП;
        от 30.12.2011 г. N 991-пП; от 20.03.2012 г. N 184-пП;
        от 17.08.2012 г. N 593-пП; от 20.09.2012 г. N 661-пП;
        от 23.11.2012 г. N 847-пП; от 05.04.2013 г. N 224-пП;
        от 09.12.2013 г. N 909-пП; от 23.12.2013 г. N 996-пП;
        от 30.12.2013 г. N 1020-пП; от 10.07.2014 г. N 486-пП;
        от 04.09.2014 г. N 612-пП; от 24.10.2014 г. N 731-пП;
         от 11.11.2014 г. N 784-пП; от 26.12.2014 № 917-пП;
           от 17.02.2015 № 66-пП; от 02.03.2015 № 96-пП;
                        от 25.03.2015 № 149-пП)


     Настоящее  Положение  определяет  основные   задачи,   полномочия
Управления по  регулированию  тарифов  и  энергосбережению  Пензенской
области, а также структуру и  организацию  его  деятельности,  порядок
финансирования, реорганизации и ликвидации.

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  по  регулированию  тарифов  и   энергосбережению
Пензенской  области  (далее  -  Управление)  является   исполнительным
органом  государственной  власти  Пензенской  области,  уполномоченным
осуществлять проведение  единой  государственной  политики  в  области
государственного  регулирования  цен  (тарифов),  энергосбережения   и
контроля в установленных сферах деятельности на территории  Пензенской
области в соответствии с действующим законодательством.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
федеральных  органов   исполнительной   власти,   законами   и   иными
нормативными правовыми актами Пензенской области,  а  также  настоящим
Положением.
     Положение об Управлении утверждается постановлением Правительства
Пензенской области.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  Федеральной   службой   по   тарифам,   территориальными   органами
федеральных органов исполнительной  власти,  исполнительными  органами
государственной   власти   Пензенской   области,   органами   местного
самоуправления, общественными объединениями и другими организациями  и
является  независимым  в  своих  решениях   в   пределах   полномочий,
предоставленных   ему   законодательством   Российской   Федерации   и
Пензенской области.
     1.4. Решения по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  Управления,
принимаются в форме приказов.
     Решение  Управления  в  области  государственного   регулирования
тарифов, принятое им с превышением установленных полномочий,  подлежит
отмене в порядке, установленном действующим законодательством.
     1.5. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые  счета,
открываемые в соответствии с действующим законодательством,  бланки  и
круглую печать со своим наименованием и изображением  Государственного
герба Российской Федерации, иные печати, штампы.
     1.6. Управление  по  регулированию  тарифов  и   энергосбережению
Пензенской   области   является    правопреемником    Управления    по
регулированию тарифов, энергосбережению и размещению  государственного
заказа Пензенской области по правам  и  обязанностям,  за  исключением
связанных с реализацией полномочий по размещению заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
областных государственных заказчиков в Пензенской области.
     1.7. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 440066, г.
Пенза, Виноградный 2-ой проезд, 30. (В      редакции     Постановления
Правительства Пензенской области от 05.04.2013 г. N 224-пП)

                     2. Основные задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     2.1.   реализация  единой  государственной  тарифной,  ценовой  и
энергосберегающей  политики,  а  также  политики  в сфере производства
электроэнергии   на   территории   Пензенской   области;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  11.11.2014 г. N
784-пП)
     2.2. разработка  единой  нормативной  правовой  базы   Пензенской
области по вопросам ценообразования в регулируемых сферах деятельности
в  пределах  полномочий,  установленных  законодательством  Российской
Федерации и Пензенской области;
     2.3. государственное регулирование  тарифов  (цен)  на  продукцию
(товары, работы, услуги) в пределах установленных полномочий;
     2.4.  соблюдение баланса экономических интересов производителей и
потребителей регулируемых отраслей хозяйственного комплекса Пензенской
области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
17.06.2011 г. N 381-пП)
     2.5.    недопущение    установления   для   отдельных   категорий
потребителей   льготных   цен   (тарифов)   на  электрическую  энергию
(мощность),  тепловую  энергию  (мощность)  и  теплоноситель  за  счет
повышения   цен   (тарифов)   для  других  потребителей;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  17.06.2011 г. N
381-пП)
     2.6. привлечение инвестиций в регулируемые отрасли хозяйственного
комплекса Пензенской области;
     2.7.  организация  и осуществление регионального государственного
контроля  (надзора)  в  установленных сферах деятельности; (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  30.11.2011 г. N
839-пП)
     2.8. стимулирование энергосбережения и  повышение  энергетической
эффективности;
     2.9.   создание   экономических  стимулов  обеспечения  повышения
энергетической   эффективности  систем  тепло-  и  электроснабжения  и
использования  энергосберегающих  технологий в процессах использования
тепловой  энергии  (мощности)  и  электрической энергии (мощности); (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 17.06.2011
г. N 381-пП)
     2.10. стимулирование   и   поддержка   стратегических   инициатив
хозяйствующих субъектов в энергосберегающей сфере;
     2.11. выработка   предложений    по    повышению    эффективности
функционирования  и  обеспечение   устойчивого   развития   тепло-   и
электроэнергетической отрасли на базе новых современных технологий;
     2.12. выработка  предложений  по  обеспечению   инфраструктурного
развития территории Пензенской области;
     2.13. систематический   анализ   процессов   ценообразования    в
различных отраслях  хозяйственного  комплекса  и  подготовка  на  этой
основе предложений по совершенствованию региональной ценовой политики;
     2.14. проведение мониторинга и разработка прогнозов динамики  цен
в регулируемых отраслях хозяйственного комплекса Пензенской области;
     2.15. выработка   предложений    по    обеспечению    максимально
эффективного использования природных топливно-энергетических  ресурсов
и потенциала энергетического сектора для роста экономики  и  повышения
качества жизни населения Пензенской области.
     2.16.  подготовка  в  пределах  своей  компетенции предложений по
структурной  перестройке  работы  предприятий энергетики на территории
Пензенской области; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской
области от 11.11.2014 г. N 784-пП)
     2.17.   анализ   финансово-экономического  состояния  предприятий
энергетического  комплекса  и  разработка соответствующих материалов к
комплексному  прогнозу  социально-экономического  развития  Пензенской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от
11.11.2014 г. N 784-пП)
     2.18.    содействие    предприятиям   энергетического   комплекса
Пензенской  области  в  организации  взаимодействия со стратегическими
партнерами  и  потенциальными  инвесторами.  (Дополнен - Постановление
Правительства Пензенской области от 11.11.2014 г. N 784-пП)

                       3. Полномочия Управления

     В пределах своих полномочий Управление:
     3.1. устанавливает  цены  (тарифы)   на   электрическую   энергию
(мощность), поставляемую населению и приравненным  к  нему  категориям
потребителей в рамках установленных федеральным органом исполнительной
власти  в  области  регулирования  тарифов  предельных   уровней   цен
(тарифов);
     3.2. устанавливает тарифы на  услуги  по  передаче  электрической
энергии по электрическим сетям, принадлежащим на  праве  собственности
или ином законном основании территориальным  сетевым  организациям,  в
рамках  установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в
области  регулирования  тарифов  предельных  (минимального   и   (или)
максимального) уровней тарифов на  услуги  по  передаче  электрической
энергии по указанным электрическим сетям;
     3.3. устанавливает сбытовые  надбавки  гарантирующих  поставщиков
электрической энергии;
     3.4. устанавливает  плату  за  технологическое  присоединение   к
электрическим  сетям  и  (или)  стандартизированные  тарифные  ставки,
определяющие  величину  этой   платы   для   территориальных   сетевых
организаций;
     3.5. устанавливает  социальную  норму  потребления  электрической
энергии (мощности),  поставляемой  населению  и  приравненным  к  нему
категориям потребителей;
     3.6. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 11.11.2014 г. N 784-пП)
     3.7. утверждает      инвестиционные      программы      субъектов
электроэнергетики,  отнесенных  к  числу   субъектов,   инвестиционные
программы   которых    утверждаются    и    контролируются    органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  и  осуществляет
контроль за реализацией таких программ;
     3.8. устанавливает цены (тарифы)  на  электрическую  энергию  при
введении государственного регулирования  в  чрезвычайных  ситуациях  в
соответствии с действующим законодательством;
     3.9. разрабатывает в  установленном  порядке  схемы  и  программы
развития электроэнергетики Пензенской области;
     3.10. определяет группы  потребителей  электрической  энергии,  в
отношении которых может предусматриваться особый  порядок  обеспечения
обязательств по оплате электрической  энергии  в  случае  обслуживания
указанных потребителей  гарантирующим  поставщиком  в  соответствии  с
бюджетным законодательством;
     3.11 принимает  участие  в  формировании   сводного   прогнозного
баланса производства и поставок  электрической  энергии  (мощности)  в
рамках Единой энергетической системы России  по  субъектам  Российской
Федерации:
     1) представляет в  установленном  порядке  в  федеральный   орган
исполнительной власти в области  регулирования  тарифов  информацию  о
планируемых  объемах  потребления  электрической  энергии   (мощности)
населением  на  очередной  период   регулирования   с   разбивкой   по
организациям в целях определения в сводном балансе объемов потребления
электрической энергии (мощности) населением;
     2) определяет уровень   потребности    Пензенской    области    в
электрической энергии и мощности на основе прогноза электропотребления
с учетом динамики его изменения в предыдущие три года;
     3) проверяет при   взаимодействии    с    системным    оператором
соответствие    разработанных    энергоснабжающими,    энергосбытовыми
организациями, гарантирующими поставщиками  и  сетевыми  организациями
предложений по формированию сводного прогнозного баланса  производства
и поставок электрической энергии (мощности)  требованиям  действующего
законодательства и формирует консолидированные по  Пензенской  области
предложения по формированию сводного прогнозного баланса  производства
и поставок электрической энергии (мощности);
     4) согласовывает   в   установленном    порядке    увязанные    с
экономическими     показателями     предложения      энергоснабжающих,
энергосбытовых  организаций,  гарантирующих  поставщиков   и   сетевых
организаций по формированию сводного прогнозного баланса  производства
и поставок электрической энергии (мощности);
     5) представляет  в  федеральный  орган  исполнительной  власти  в
области регулирования тарифов в установленных случаях свои предложения
по формированию сводного прогнозного баланса производства  и  поставок
электрической энергии  (мощности)  с  приложением  конкретных  пунктов
разногласий и их обоснований для рассмотрения и принятия решения;
     3.12. принимает участие  в  установленном  основными  положениями
функционирования розничных рынков  порядке  в  назначении  или  замене
гарантирующих поставщиков  электрической  энергии  и  определении  или
изменении границ зон их деятельности;
     3.13. согласовывает  инвестиционные   программы   территориальных
сетевых организаций,  отнесенных  к  числу  субъектов,  инвестиционные
программы которых утверждаются и контролируются федеральными  органами
исполнительной власти, а также осуществляет  в  установленном  порядке
контроль за реализацией таких программ;
     3.14. согласовывает      использование      водных      объектов,
предоставленных в пользование  для  целей  производства  электрической
энергии на гидроэлектростанциях,  находящихся на территории Пензенской
области;
     3.15. согласовывает  размещение  объектов  электроэнергетики   на
территории   Пензенской   области   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     3.16. осуществляет урегулирование споров, связанных с применением
территориальными  сетевыми  организациями  платы  за   технологическое
присоединение  к  электрическим  сетям  и  (или)   стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
     3.17. устанавливает цены (тарифы) или предельные  (минимальные  и
(или) максимальные) уровни  цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность), произведенную на функционирующих на  основе  использования
возобновляемых  источников  энергии   квалифицированных   генерирующих
объектах и приобретаемую в целях компенсации  потерь  в  электрических
сетях;
     3.18. осуществляет мониторинг уровня регулируемых в  соответствии
с законодательством об электроэнергетике цен (тарифов) и  влияющих  на
их  изменение  факторов,  а  также  уровня   нерегулируемых   цен   на
электрическую   энергию   (мощность)    в    порядке,    установленном
Правительством Российской Федерации;
     3.19. осуществляет  мониторинг показателей технико-экономического
состояния  объектов   электроэнергетики   (за   исключением   объектов
электроэнергетики,   контроль   за   техническим   состоянием  которых
осуществляется уполномоченными  федеральными  органами  исполнительной
власти),  в  том числе показателей физического износа и энергетической
эффективности объектов электросетевого хозяйства;
     3.20. осуществляет контроль за исполнением условий инвестиционных
обязательств в отношении объектов электросетевого хозяйства в порядке,
установленном нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  в
сфере электроэнергетики;
     3.21. представляет в установленном порядке  в  федеральный  орган
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
предложения  об  установлении  предельных  уровней  цен  (тарифов)   в
соответствии с законодательством в области регулируемых цен  (тарифов)
в электроэнергетике и информацию по объемам потребления  электрической
энергии  (мощности)  населением  в   текущем   периоде   регулирования
(заявление   об   установлении   цен    (тарифов)    с    прилагаемыми
обосновывающими материалами);
     3.22. ежегодно  в  течение  долгосрочного  периода  регулирования
осуществляет корректировку необходимой валовой  выручки  и  (или)  цен
(тарифов) на услуги по передаче электрической  энергии,  установленных
на долгосрочный период регулирования;
     3.23. по согласованию с федеральным органом исполнительной власти
в области регулирования тарифов, Министерством экономического развития
Российской Федерации и Министерством энергетики  Российской  Федерации
устанавливает  срок  действия  долгосрочного   периода   регулирования
продолжительностью  более  пяти  лет,   а   также   продлевает   срок,
установленный ранее, до указанной продолжительности;
     3.24. определяет  плановые  и  фактические  значения  показателей
надежности и качества поставляемых товаров  и  оказываемых  услуг  для
территориальных сетевых организаций;
     3.25. осуществляет    согласование    с    федеральным    органом
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
предложений, касающихся  перехода  к  регулированию  цен  (тарифов)  с
применением метода доходности инвестированного капитала,  в  отношении
территориальных сетевых организаций;
     3.26. устанавливает  тарифы  на  тепловую   энергию   (мощность),
производимую  в  режиме  комбинированной  выработки  электрической   и
тепловой  энергии  источниками  тепловой   энергии   с   установленной
генерирующей мощностью производства электрической энергии  (мощности),
составляющей 25 мегаватт и более, в рамках  установленных  федеральным
органом  исполнительной  власти  в   области   регулирования   тарифов
предельных (минимального  и  (или)  максимального)  уровней  указанных
тарифов;
     3.27. устанавливает  тарифы  на  тепловую   энергию   (мощность),
поставляемую  теплоснабжающими  организациями  потребителям   тепловой
энергии  (мощности),  в  соответствии  с  установленными   федеральным
органом исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов  в  сфере  теплоснабжения  предельными  (минимальным  и  (или)
максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы  на  тепловую
энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим
теплоснабжающим организациям;
     3.28. устанавливает  тарифы  на  услуги  по   передаче   тепловой
энергии, теплоносителя;
     3.29. принимает   в   соответствии    с    законодательством    о
теплоснабжении решения о частичной  или  полной  отмене  регулирования
тарифов на  тепловую  энергию  (мощность),  о  введении  регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
     3.30. отменяет в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации,  решения  органа  местного  самоуправления  поселения   или
городского  округа,  принятые   во   исполнение   переданных   ему   в
соответствии с законом  субъекта  Российской  Федерации  полномочий  в
соответствии с законодательством о теплоснабжении,  но  противоречащие
законодательству  Российской  Федерации  или  принятые  с  превышением
предоставленной ему компетенции;
     3.31. определяет  плановые  и  фактические  значения  показателей
надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
     3.32. устанавливает   тарифы   на   теплоноситель,   поставляемый
теплоснабжающими    организациями    потребителям   тепловой   энергии
(мощности), другим теплоснабжающим организациям;
     3.33. устанавливает плату  за  услуги  по  поддержанию  резервной
тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
     3.34. устанавливает   плату   за   подключение   (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения;
     3.35. осуществляет   отмену   регулирования   тарифов   в   сфере
теплоснабжения по предложению органа местного самоуправления поселения
или городского округа по согласованию с  организацией,  осуществляющей
регулируемые  виды  деятельности  в  сфере  теплоснабжения,   или   по
предложению организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности
в  сфере  теплоснабжения,   по   согласованию   с   органом   местного
самоуправления поселения или городского округа  и  по  согласованию  с
федеральным антимонопольным органом;
     3.36. принимает  в  установленных  действующим  законодательством
случаях по согласованию с федеральным антимонопольным органом  решения
о введении регулирования тарифов в  сфере  теплоснабжения  в  порядке,
установленном действующим законодательством;
     3.37. утверждает нормативы технологических  потерь  при  передаче
тепловой энергии, теплоносителя  по  тепловым  сетям,  за  исключением
тепловых сетей,  расположенных  в  поселениях,  городских  округах  на
территории Пензенской области с численностью населения  пятьсот  тысяч
человек и более;
     3.38. утверждает  нормативы   удельного   расхода   топлива   при
производстве  тепловой  энергии  источниками  тепловой   энергии,   за
исключением источников  тепловой  энергии,  функционирующих  в  режиме
комбинированной  выработки  электрической   и   тепловой   энергии   с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более;
     3.39. утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой
энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в
режиме комбинированной выработки электрической и  тепловой  энергии  с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более;
     3.40. утверждает    инвестиционные     программы     организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере  теплоснабжения,
с   применением   установленных   в   соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации целевых показателей  надежности
и  качества  поставляемых   товаров   и   оказываемых   услуг   такими
организациями, по  согласованию  с  органами  местного  самоуправления
поселений, городских округов;
     3.41. определяет системы мер  по  обеспечению  надежности  систем
теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами
организации теплоснабжения,  утвержденными  Правительством  Российской
Федерации;
     3.42. составляет   топливно-энергетический   баланс    Пензенской
области;
     3.43. согласовывает величину, на которую была увеличена  мощность
источника тепловой энергии или тепловой  сети,  при  осуществлении  по
нерегулируемым ценам  в  установленных  действующим  законодательством
случаях поставки тепловой энергии  (мощности)  от  источника  тепловой
энергии, мощность которого  была  увеличена,  или  оказания  услуг  по
передаче тепловой энергии по  тепловой  сети,  мощность  которой  была
увеличена;
     3.44. предварительно      согласовывает      в      установленном
законодательством порядке с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным  на  реализацию  государственной   политики   в   сфере
теплоснабжения, и федеральным органом исполнительной власти в  области
государственного регулирования тарифов в  сфере  теплоснабжения  схемы
теплоснабжения соответствующих поселений,  городских  округов  и  цены
(тарифы) в сфере  теплоснабжения,  если  теплоснабжение  потребителей,
теплопотребляющие  установки   которых   расположены   на   территории
Пензенской  области,  осуществляется   с   использованием   источников
тепловой  энергии,  расположенных  на  территории   другого   субъекта
Российской Федерации;
     3.45. принимает решения о выборе метода регулирования  тарифов  в
сфере теплоснабжения с учетом предложений организаций,  осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
     3.46. согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере  теплоснабжения
решения о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в
случае выбора метода обеспечения доходности инвестированного  капитала
или отказа от применения этого метода;
     3.47. направляет в  установленном  порядке  в  федеральный  орган
исполнительной  власти,  осуществляющий   функции   по   выработке   и
реализации    государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию в сфере топливно-энергетического  комплекса,  письменные
уведомления, являющиеся  основанием  для  включения  категорированного
объекта  в   реестр   объектов   топливно-энергетического   комплекса,
изменения сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре,
а также исключения объекта из реестра;
     3.48. осуществляет согласование значений долгосрочных  параметров
государственного регулирования цен (тарифов) в  сфере  теплоснабжения,
включаемых в конкурсную документацию;
     3.49. осуществляет  мониторинг  разработки  и  утверждения   схем
теплоснабжения поселений, городских округов с  численностью  населения
менее чем пятьсот тысяч человек;
     3.50. осуществляет мониторинг показателей  технико-экономического
состояния  систем  теплоснабжения  (за  исключением  теплопотребляющих
установок  потребителей  тепловой  энергии,  теплоносителя,  а   также
источников тепловой энергии, функционирующих в режиме  комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии), в том  числе  показателей
физического   износа   и   энергетической    эффективности    объектов
теплоснабжения;
     3.51. осуществляет   контроль   за   выполнением   инвестиционных
программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности  в
сфере  теплоснабжения  (за   исключением   таких   программ,   которые
утверждаются в соответствии с законодательством  Российской  Федерации
об электроэнергетике), в том числе за достижением этими  организациями
целевых показателей  надежности  и  качества  поставляемых  товаров  и
оказываемых услуг в результате реализации мероприятий таких программ;
     3.52. представляет в установленном порядке  в  федеральный  орган
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
предложения об установлении предельных уровней тарифов, сформированное
в соответствии с законодательством в  сфере  теплоснабжения  с  учетом
принятых решений о выборе метода регулирования тарифов  и  предложений
об установлении цен (тарифов) регулируемых организаций;
     3.53. ежегодно  осуществляет  в  течение  долгосрочного   периода
регулирования   корректировку    долгосрочного    тарифа    в    сфере
теплоснабжения;
     3.54. осуществляет    согласование    с    федеральным    органом
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
решения  о  выборе  метода  обеспечения  доходности   инвестированного
капитала и долгосрочные параметры государственного  регулирования  цен
(тарифов)   в   сфере   теплоснабжения   в   отношении    организаций,
осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере  теплоснабжения,
источники тепловой энергии и (или) тепловые  сети  которых,  полностью
или частично расположены как в границах города Пензы, так и в границах
городов Пензенской области с населением более 500 тыс. человек;
     3.55. предварительно   согласовывает   с   федеральным    органом
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
в  области  теплоснабжения  в   порядке,   установленном   действующим
законодательством, решения об утверждении тарифов на тепловую  энергию
(мощность),  установленных  на  уровне  выше  максимального  или  ниже
минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной
власти в области  государственного  регулирования  тарифов  в  области
теплоснабжения, за исключением  случаев,  предусмотренных  действующим
законодательством;
     3.56. устанавливает  тарифы   на   горячую   воду,   поставляемую
теплоснабжающими организациями  потребителям,  другим  теплоснабжающим
организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего
водоснабжения);
     3.57. устанавливает розничные цены на сжиженный газ,  реализуемый
населению,    а    также    жилищно-эксплуатационным     организациям,
организациям,        управляющим        многоквартирными       домами,
жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников  жилья
для  бытовых  нужд  населения  (кроме  газа  для  арендаторов  нежилых
помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
     3.58. устанавливает розничные цены на газ, реализуемый населению;
     3.59. утверждает  программу   газификации   Пензенской   области,
формируемую за счет средств специальной надбавки, а  также  определяет
размер специальной надбавки;
     3.60. устанавливает  цены  на  топливо  твердое,  топливо  печное
бытовое и керосин, реализуемые  гражданам,  управляющим  организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  или
иным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
     3.61. осуществляет контроль за целевым использованием  финансовых
средств, полученных  в  результате  введения  специальных  надбавок  к
тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями;
     3.62. осуществляет в установленном порядке  формирование  реестра
областных государственных заказчиков - потребителей газа;
     3.63. представляет на  согласование  в  организацию  собственника
региональной системы газоснабжения предложения по квартальным  объемам
потребления газа на  предстоящий  календарный  год  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     3.64. устанавливает размер платы за технологическое присоединение
газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям  и  (или)
стандартизированные  тарифные  ставки,  определяющие  ее  величину,  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     3.65. представляет в федеральный орган  исполнительной  власти  в
сфере  государственного  регулирования  цен  (тарифов)  заключение  об
обоснованности  предложений  организаций,  осуществляющих  услуги   по
транспортировке  газа  по  газораспределительным  сетям,  в  отношении
установления (изменения) цен (тарифов);
     3.66. утверждает  в  установленном  порядке  в   соответствии   с
действующим законодательством нормативы потребления коммунальных услуг
(холодное и горячее  водоснабжение,  водоотведение,  электроснабжение,
газоснабжение, отопление) в жилых  помещениях,  нормативы  потребления
коммунальных услуг на общедомовые нужды, а также нормативы потребления
коммунальных услуг при использовании земельных  участков  и  надворных
построек;
     3.67. определяет перечень и содержание документов, представляемых
ресурсоснабжающими   организациями    для    утверждения    нормативов
потребления коммунальных услуг в случае, если установление  нормативов
потребления   коммунальных   услуг    производится    по    инициативе
ресурсоснабжающих организаций;
     3.68. заключает  соглашения  с   организациями,   осуществляющими
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и  (или)  водоотведение,
об  условиях   осуществления   регулируемой   деятельности   в   сфере
водоснабжения   и   водоотведения   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     3.69. согласовывает в случаях, предусмотренных  законодательством
Российской  Федерации  о   концессионных   соглашениях,   долгосрочные
параметры  регулирования  тарифов,   плановые   значения   показателей
надежности,    качества,    энергетической    эффективности,     метод
регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения,  значения
долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в
сфере   теплоснабжения    (долгосрочных    параметров    регулирования
деятельности концессионера);
     3.70. рассматривает   обращения    организаций,    осуществляющих
холодное  водоснабжение  и  (или)  водоотведение,  с  предложением   о
включении  в  инвестиционную  программу  мероприятий,   обеспечивающих
техническую возможность подключения  (технологического  присоединения)
объекта капитального строительства заявителя,  и  об  учете  расходов,
связанных  с  подключением   (технологическим   присоединением),   при
установлении   тарифов   этой   организации   на   очередной    период
регулирования;
     3.71. принимает решение о включении  в  инвестиционную  программу
организаций,   осуществляющих   холодное   водоснабжение    и    (или)
водоотведение,  мероприятий,  обеспечивающих  техническую  возможность
подключения (технологического присоединения), финансовые  потребности,
необходимые  для  обеспечения  технической   возможности   подключения
(технологического присоединения), или решение об отказе во включении в
инвестиционную  программу   указанных   мероприятий   с   обоснованием
принятого решения  и  направляет  уведомление  о  принятом  решении  в
организацию,   осуществляющую   холодное   водоснабжение    и    (или)
водоотведение;
     3.72. согласовывает организациям,  осуществляющим  водоотведение,
план  снижения  сбросов   загрязняющих   веществ,   иных   веществ   и
микроорганизмов в  порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации;
     3.73. оценивает доступность для  абонентов  тарифов  организации,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение  и  (или)
водоотведение,  рассчитанных   с   учетом   расходов   на   реализацию
инвестиционной  программы,  в   том   числе   с   учетом   возможности
осуществления этих мероприятий за счет займов  и  кредитов,  погашение
которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов;
     3.74. устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и  водоотведения
в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении;
     3.75. утверждает  инвестиционные  и  производственные   программы
организации,   осуществляющей    горячее    водоснабжение,    холодное
водоснабжение  и  (или)  водоотведение,  и  осуществляет  контроль  за
выполнением данных программ, в том числе за достижением  в  результате
реализации   мероприятий   указанных   программ   плановых    значений
показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
     3.76. принимает решение о  выборе  метода  регулирования  тарифов
организации,   осуществляющей    горячее    водоснабжение,    холодное
водоснабжение и (или) водоотведение;
     3.77. отменяет решения органов местного самоуправления поселений,
городских  округов,  принятых  в  соответствии  с  переданными  им   в
соответствии  с  законодательством  о  водоснабжении  и  водоотведении
полномочиями,  если  такие   решения   противоречат   законодательству
Российской Федерации;
     3.78. осуществляет  мониторинг показателей технико-экономического
состояния  систем  водоснабжения  и   водоотведения,   в   том   числе
показателей физического износа и энергетической эффективности объектов
централизованных    систем    горячего    водоснабжения,     холодного
водоснабжения   и  (или)  водоотведения,  объектов  нецентрализованных
систем холодного и горячего водоснабжения;
     3.79. осуществляет  мониторинг  разработки  и  утверждения   схем
водоснабжения и водоотведения;
     3.80. определяет   форму   заявления   и   перечень   прилагаемых
документов для рассмотрения разногласий, возникающих при  согласовании
и утверждении инвестиционной программы;
     3.81. принимает   решение   о   приостановлении   (возобновлении)
рассмотрения разногласий, возникающих при согласовании  и  утверждении
инвестиционной программы;
     3.82. определяет   форму   заявления   и   перечень   прилагаемых
документов для рассмотрения разногласий, возникающих  при  утверждении
производственной программы;
     3.83. принимает  решение  о  приостановлении  (возобновлении  или
прекращении) рассмотрения  разногласий,  возникающих  при  утверждении
производственной программы;
     3.84. согласовывает определяемую органами местного самоуправления
Пензенской   области   стоимость   услуг,   предоставляемых   согласно
гарантированному перечню услуг по погребению;
     3.85.-3.91.   (Утратили  силу   -   Постановление   Правительства
Пензенской области от 02.03.2015 № 96-пП)
     3.92. осуществляет проведение экспертизы предложений организаций,
осуществляющих    регулируемые    виды    деятельности     в     сфере
электроэнергетики,  теплоснабжения,  газоснабжения,  водоснабжения   и
водоотведения, об  установлении   тарифов   в   части   обоснованности
расходов;  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 02.03.2015 № 96-пП)
     3.93.-3.97.   (Утратили  силу   -   Постановление   Правительства
Пензенской области от 02.03.2015 № 96-пП)
     3.98. согласовывает в установленном порядке с федеральным органом
исполнительной власти  в  области  регулирования  тарифов  и  надбавок
принятые решения об утверждении предельных индексов  по  муниципальным
образованиям  Пензенской  области,  тарифов  на  товары  и  услуги  по
регулируемым видам деятельности на уровне выше максимального  и  (или)
ниже  минимального  предельного  индекса,  установленного  федеральным
органом исполнительной  власти,  в  области  регулирования  тарифов  и
надбавок;
     3.99. устанавливает  цены  (тарифы)  на  перевозку  пассажиров  и
багажа всеми  видами  транспорта  общего  пользования  в  городском  и
пригородном  сообщении,   а   также   автомобильным   транспортом   по
внутриобластным  и   межобластным   (межреспубликанским   в   пределах
Российской Федерации) маршрутам, включая такси;
     3.100. осуществляет  государственное  регулирование  тарифов   на
перевозки  пассажиров   и   багажа   железнодорожным   транспортом   в
пригородном сообщении;
     3.101. устанавливает  цены  (тарифы)  на  перевозки   пассажиров,
багажа  и  грузов  речным  транспортом  в  местном  сообщении   и   на
переправах;
     3.102. устанавливает  цены  (тарифы)  на   транспортные   услуги,
оказываемые  на   подъездных   железнодорожных   путях   организациями
промышленного железнодорожного  транспорта  и  другими  хозяйствующими
субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением
организаций федерального железнодорожного транспорта;
     3.103. устанавливает    размеры    сборов,   взимаемых   органами
государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин  и
других  видов  техники  (сельхозтехники),  за  участие  в комиссиях по
рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по
поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники,
а также  за  определение  остаточного  ресурса  поднадзорных  машин  и
оборудования;
     3.104. утверждает   порядок   установления   размера   платы   за
перемещение  и  хранение  задержанного   транспортного   средства   на
специализированных стоянках, устанавливает размер такой платы;
     3.105. в    соответствии    с    действующим    законодательством
устанавливает предельные  размеры  расходов  на  оформление  дубликата
талона  технического  осмотра,  а  также  осуществляет   контроль   за
соблюдением установленных предельных размеров расходов  на  оформление
дубликата талона технического осмотра и предельного размера  платы  за
проведение технического осмотра;
     3.106. устанавливает в пределах установленных полномочий  правила
применения регулируемых тарифов, сборов  и  платы  в  отношении  работ
(услуг)  субъектов  естественных  монополий  в  сфере  железнодорожных
перевозок,  а  также  порядок  опубликования  и  введения  в  действие
установленных тарифов, сборов и платы и правил их применения, а  также
внесенных   в   них   изменений   в   соответствии    с    действующим
законодательством;
     3.107. устанавливает порядок организации  и  проведения  проверок
достоверности сведений, предоставляемых субъектами  регулирования  для
целей установления тарифов, сборов и платы в отношении  работ  (услуг)
субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок;
     3.108. осуществляет  государственное  регулирование  деятельности
субъектов  естественных  монополий  в  сфере  услуг   в   транспортных
терминалах,  портах  и  аэропортах,  включенных  в  реестр   субъектов
естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных
монополий  в  сфере  услуг  в  транспортных   терминалах,   портах   и
аэропортах,  государственное  регулирование   которых   осуществляется
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
     3.109. устанавливает  предельные  размеры  оптовых   надбавок   и
предельные размеры розничных надбавок к фактическим  отпускным  ценам,
установленным    производителями    лекарственных    препаратов,    на
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых  и
важнейших  лекарственных  препаратов  в  соответствии  с   действующим
законодательством;
     3.110. устанавливает  торговые  надбавки  к  ценам  на   продукты
детского  питания  (включая  пищевые  концентраты)  в  соответствии  с