Постановление Правительства Пензенской области от 09.12.2011 № 895-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                    
                                    
                   от 09 декабря 2011 г.  N 895-пП
                               г. Пенза                
                                        

                 Об утверждении Порядка осуществления
           регионального государственного жилищного надзора
                   на территории Пензенской области


     Руководствуясь статьей 20 Жилищного кодекса Российской  Федерации
(в редакции  федерального  закона  от  18.07.2011  N 242-ФЗ),  Законом
Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской
области"  (с  последующими  изменениями),   Правительство   Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления   регионального
государственного жилищного надзора на территории Пензенской области.
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего  вопросы  формирования  и  реализации  государственной
политики    в    области     жилищно-коммунального     хозяйства     и
топливно-энергетического комплекса.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          А.В.Андреев
     ______________________________
                                                 


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 09 декабря 2011 г.  N 895-пП
                                                                     

                            П О Р Я Д О К
             осуществления регионального государственного
          жилищного надзора на территории Пензенской области

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии   с   Жилищным
кодексом Российской Федерации.
     2. Настоящий Порядок устанавливает основные принципы и  механизмы
реализации мероприятий по организации  и  осуществлению  регионального
государственного жилищного надзора на территории Пензенской области.
     3. Определенные  настоящим  Порядком мероприятия по организации и
осуществлению  регионального  государственного  жилищного  надзора  на
территории     Пензенской     области    осуществляются    Управлением
государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору
за  техническим  состоянием  самоходных  машин  и других видов техники
Пензенской области (далее - уполномоченный орган).
     4. К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  государственного
жилищного надзора, организацией  и  проведением  проверок  юридических
лиц,   индивидуальных    предпринимателей,    применяются    положения
Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав  юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  (с
последующими изменениями.)
     5. Под государственным жилищным надзором понимается  деятельность
уполномоченного  органа,  направленная на предупреждение,  выявление и
пресечение  нарушений  органами   государственной   власти,   органами
местного самоуправления,  а также юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями  и  гражданами  требований,  установленных  жилищным
законодательством,   в   том  числе  по  использованию  и  сохранности
жилищного   фонда   независимо    от    его    формы    собственности,
законодательством   Российской   Федерации  об  энергосбережении  и  о
повышении   энергетической   эффективности   (далее   -   обязательные
требования),  посредством  организации и проведения проверок указанных
лиц,  принятия предусмотренных законодательством Российской  Федерации
мер   по   пресечению  и  (или)  устранению  выявленных  нарушений,  и
деятельность уполномоченного органа по систематическому наблюдению  за
исполнением   обязательных   требований,   анализу  и  прогнозированию
состояния  исполнения  обязательных   требований   при   осуществлении
органами государственной власти Пензенской области,  органами местного
самоуправления   муниципальных   образований    Пензенской    области,
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями и гражданами
своей деятельности.
     6. Предметом    проверки     является     соблюдение     органами
государственной   власти   Пензенской   области,   органами   местного
самоуправления   муниципальных   образований    Пензенской    области,
юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями  и  гражданами
обязательных  требований,  в  том  числе  требований  к   созданию   и
деятельности    юридических     лиц,     осуществляющих     управление
многоквартирными   домами,   правил   содержания   общего    имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления
коммунальных услуг, требований  к  осуществлению  оценки  соответствия
жилых  домов,   многоквартирных   домов   требованиям   энергетической
эффективности  и   требованиям   их   оснащенности   приборами   учета
используемых энергетических ресурсов.
     7. Должностные   лица    уполномоченного    органа,    являющиеся
государственными  жилищными  инспекторами,  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации, имеют право:
     7.1. запрашивать   и   получать   на   основании   мотивированных
письменных  запросов  от  органов  государственной   власти,   органов
местного    самоуправления,    юридических     лиц,     индивидуальных
предпринимателей и граждан информацию  и  документы,  необходимые  для
проверки  соблюдения  обязательных  требований,   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     7.2. беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения  и
копии приказа (распоряжения) руководителя  (заместителя  руководителя)
органа  государственного  жилищного  надзора  о  назначении   проверки
посещать территории  и  расположенные  на  них  многоквартирные  дома,
помещения общего  пользования  многоквартирных  домов,  а  с  согласия
собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их
обследования,  а   также   исследования,   испытания,   расследования,
экспертизы и другие мероприятия по  контролю,  проверять  соответствие
устава товарищества собственников жилья, внесенных в  устав  изменений
требованиям законодательства Российской  Федерации,  а  по  заявлениям
собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность
принятия общим собранием  собственников  помещений  в  многоквартирном
доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие
устава товарищества собственников жилья, внесенных в  устав  изменений
требованиям  законодательства  Российской   Федерации,   правомерность
избрания  общим  собранием  членов  товарищества  собственников  жилья
председателя  правления  товарищества  и   других   членов   правления
товарищества,  правомерность  принятия  собственниками   помещений   в
многоквартирном доме на общем собрании таких собственников  решения  о
выборе юридического лица независимо от  организационно-правовой  формы
или индивидуального предпринимателя,  осуществляющих  деятельность  по
управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация),  в
целях  заключения  с  управляющей  организацией  договора   управления
многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного  кодекса
Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора
и его заключения.
     8. Должностные   лица    уполномоченного    органа,    являющиеся
государственными  жилищными  инспекторами,  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской  Федерации,  обязаны  в  зависимости  от
выявленных нарушений обязательных требований:
     8.1. выдавать предписания о  прекращении  нарушений  обязательных
требований,  об  устранении   выявленных   нарушений,   о   проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том
числе об устранении в шестимесячный срок  со  дня  направления  такого
предписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
     8.2. составлять протоколы  об  административных  правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   по
предотвращению таких нарушений;
     8.3. направлять в уполномоченные органы  материалы,  связанные  с
нарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
     9. Органы  государственного   жилищного   надзора   имеют   право
обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о  признании
недействительным  решения,  принятого  общим  собранием  собственников
помещений в многоквартирном доме с  нарушением  требований  настоящего
Кодекса,   и   о   признании   договора   управления   данным    домом
недействительным  в   случае   неисполнения   в   установленный   срок
предписания   об   устранении   несоответствия   устава   товарищества
собственников  жилья,  внесенных  в   устав   изменений   обязательным
требованиям  или  в  случаях  выявления  нарушений  порядка   создания
товарищества  собственников  жилья,  выбора  управляющей  организации,
утверждения условий договора управления многоквартирным  домом  и  его
заключения.
     10. Должностные  лица  уполномоченного  органа   государственного
жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами,
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.