Расширенный поиск

Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 953-пП

Документ имеет не последнюю редакцию.
     Как правило, молодые семьи не  могут  получить  доступ  на  рынок
жилья без бюджетной поддержки. Даже имея  достаточный  уровень  дохода
для получения ипотечного жилищного  кредита,  они  не  могут  оплатить
первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи  в  основном
являются приобретателями первого в своей жизни  жилья,  а  значит,  не
имеют  в  собственности  жилого  помещения,  которое  можно  было   бы
использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса  при
получении ипотечного жилищного кредита  или  займа.  К  тому  же,  как
правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые
средства. Однако данная категория населения имеет хорошие  перспективы
роста   заработной   платы   по   мере   повышения   квалификации,   и
государственная   помощь   в   предоставлении   средств   на    уплату
первоначального взноса при получении ипотечных жилищных  кредитов  или
займов  будет  являться   для   них   хорошим   стимулом   дальнейшему
профессиональному росту.
     Поддержка молодых семей при решении  жилищной  проблемы  является
основой стабильных условий жизни  для  этой  наиболее  активной  части
населения, положительно влияет на улучшение демографической ситуации в
области.  Возможность  решения  жилищной  проблемы,  в  том  числе   с
привлечением средств ипотечного жилищного кредита или  займа,  создает
для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня
квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы
молодых  граждан,  проживающих   в   Пензенской   области,   позволяет
формировать экономически активный слой населения.

                    2. Цель и задачи Подпрограммы

     Подпрограмма направлена  на  реализацию  одного  из  приоритетных
направлений национального проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -
гражданам России", который предполагает формирование системы  оказания
государственной   поддержки   определенным   категориям   граждан    в
приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
     Основной    целью    Подпрограммы     является     предоставление
государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым  семьям,
нуждающимся в улучшении жилищных условий.
     Основными задачами Подпрограммы являются:
     обеспечение   предоставления   молодым   семьям   -    участникам
Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);
     создание условий для  привлечения  молодыми  семьями  собственных
средств,   финансовых   средств   банков   и    других    организаций,
предоставляющих ипотечные жилищные кредиты  и  займы  на  приобретение
жилья или строительство индивидуального жилья.
     Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
     добровольность участия в Подпрограмме молодых семей;
     признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных  условий
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                 3. Механизм реализации Подпрограммы

     3.1. Подпрограмма предполагает оказание государственной поддержки
молодым семьям - участникам Подпрограммы в улучшении жилищных  условий
путем предоставления им социальной выплаты. В  связи  с  этим  органам
местного самоуправления муниципальных образований  Пензенской  области
рекомендуется принять участие в реализации положений  Подпрограммы  на
принципах софинансирования ее мероприятий из местных бюджетов.
     3.2. Участником Подпрограммы может  быть  молодая  семья,  в  том
числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя  и
одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя
в неполной семье не превышает 35 лет на день  принятия  уполномоченным
органом исполнительной власти Пензенской области решения  о  включении
молодой семьи  -  участницы  Подпрограммы  в  список  претендентов  на
получение  социальной   выплаты   в   планируемом   году,   признанная
нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющая  доходы  либо  иные
денежные  средства,  достаточные  для   оплаты   расчетной   (средней)
стоимости  жилья,  в   части,   превышающей   размер   предоставляемой
социальной выплаты (далее - молодая семья).
     3.3. Для целей Подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных
условий понимаются молодые семьи,  поставленные  на  учет  в  качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также
молодые семьи, признанные нуждающимися в  улучшении  жилищных  условий
после 1 марта 2005 года  по  основаниям,  предусмотренным  статьей  51
Жилищного кодекса Российской Федерации.
     3.4. Социальная выплата предоставляется на приобретение  у  любых
физических  и  (или)  юридических  лиц  одного   (нескольких)   жилого
помещения (жилых помещений) или строительство  индивидуального  жилого
дома, отвечающего установленным санитарным и техническим  требованиям,
благоустроенного  применительно   к   условиям   населенного   пункта,
выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том
числе  на  уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного
жилищного кредита или займа на приобретение  жилья  или  строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам,  за
исключением иных процентов,  штрафов,  комиссий,  пеней  за  просрочку
исполнения  обязательств  по   этим   кредитам   или   займам.   Право
использовать социальную выплату на погашение основной  суммы  долга  и
уплату  процентов  по  ипотечным  жилищным  кредитам  или  займам   на
приобретение  жилья  или  строительство  индивидуального  жилого  дома
предоставляется молодым семьям - участникам  Подпрограммы,  признанным
нуждающимися  в  улучшении   жилищных   условий   в   соответствии   с
требованиями  Подпрограммы  на  момент   заключения   соответствующего
кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.
     3.5. Социальная выплата может быть использована  молодой  семьей,
которая является членом жилищного  накопительного  кооператива  и  для
которой кооперативом приобретено жилое  помещение,  для  осуществления
последнего платежа в счет уплаты  паевого  взноса  в  полном  размере,
после чего данное жилое помещение переходит  в  собственность  молодой
семьи.
     3.6. Расчет размера социальной  выплаты  производится  исходя  из
нормы общей площади жилого помещения, установленной для  семей  разной
численности, количества членов молодой семьи и норматива  стоимости  1
кв.  м  общей  площади  жилья   по   соответствующему   муниципальному
образованию, в котором молодая  семья  состоит  на  учете  в  качестве
участницы Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья
по  муниципальному  образованию   устанавливается   органом   местного
самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю  рыночную
стоимость  1  кв.  м  общей  площади  жилья  по  Пензенской   области,
определяемую  уполномоченным   Правительством   Российской   Федерации
федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации.
     3.7. Размер общей площади  жилого  помещения,  с  учетом  которой
определяется размер социальной выплаты, составляет:
     для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1  молодой
родитель и ребенок) - 42 кв. м;
     для семьи численностью  3  и  более  человек,  включающей  помимо
молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1  молодого
родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
     3.8. Расчет размера социальной  выплаты,  а  также  требования  к
общей   площади   приобретаемого    жилого    помещения    установлены
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001  N 675
"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", согласно
которому общая площадь приобретаемого жилого помещения  в  расчете  на
каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера  социальной
выплаты, не может быть  меньше  учетной  нормы  общей  площади  жилого
помещения,  установленной  органом  местного  самоуправления  в  целях
принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в  улучшении  жилищных
условий в месте  приобретения  жилья;  приобретаемое  жилое  помещение
оформляется в общую собственность всех членов молодой  семьи,  которой
предоставлена социальная выплата.
     3.9. Средняя стоимость жилья,  принимаемая  при  расчете  размера
социальной выплаты, определяется по формуле:
     СтЖ = Н x РЖ, где
     СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая  при  расчете  размера
социальной выплаты;
     Н  -  норматив  стоимости  1  кв.  м  общей  площади   жилья   по
муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями
Подпрограммы;
     РЖ -  размер  общей  площади  жилого  помещения,  определяемый  в
соответствии с требованиями Подпрограммы.
     3.10. Размер социальной выплаты составляет не менее:
     35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой  в
соответствии с требованиями Подпрограммы,  -  для  молодых  семей,  не
имеющих детей;
     40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой  в
соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, имеющих
одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей,  состоящих
из одного молодого родителя и одного ребенка и более (далее - неполные
молодые семьи).
     3.11. Доля средств, направляемых из федерального бюджета в бюджет
Пензенской   области   на   софинансирование   мероприятий  Программы,
рассчитывается по формуле:

                       ДСФ = (40-15 x КБО), где

     ДСФ - доля средств, направляемых из федерального бюджета в бюджет
Пензенской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы;
     КБО  -  показатель  уровня  расчетной  бюджетной   обеспеченности
Пензенской области после распределения средств из  Федерального  фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
     В   случае   если   показатель   уровня    расчетной    бюджетной
обеспеченности Пензенской области больше 2, доля средств, направляемых
из федерального бюджета на софинансирование мероприятий  Подпрограммы,
принимается в размере 10 процентов.
     Доля средств бюджета Пензенской области и (или) местных бюджетов,
направляемых на софинансирование мероприятий  Подпрограммы,  с  учетом
указанных  уровней   бюджетной   обеспеченности   Пензенской   области
составляет соответственно:
     (15 x КБО - 5), а в случае если КБО больше 2, то 25  процентов  -
для молодых семей, не имеющих детей;
     (15 x КБО), а в случае если КБО больше 2, то 30 процентов  -  для
молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а  также  для  неполных
молодых семей.
     При  этом  доля  средств  местных   бюджетов,   направляемых   на
софинансирование  мероприятий  Подпрограммы,   должна   составлять   5
процентов.
     Размер  бюджетных   ассигнований,   предусмотренных   в   бюджете
Пензенской области на  софинансирование  мероприятий  Подпрограммы,  в
текущем году должен составлять:
     для молодых семей, не имеющих детей, - (15 x КБО - 5)  процентов,
а в случае если КБО больше 2,  то  25  процентов  расчетной  (средней)
стоимости жилья;
     для молодых семей, имеющих одного ребенка и более,  а  также  для
неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного
ребенка и более, - (15 x КБО) процентов, а в случае если КБО больше 2,
то 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
     При  расчете  доли  средств,  направляемых  на   софинансирование
мероприятий Подпрограммы из федерального бюджета,  бюджета  Пензенской
области и  (или)  местных  бюджетов,  полученное  значение  указанного
показателя округляется до целого числа.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 07.04.2010 г. N 191-пП)
     3.12. За счет средств бюджета муниципального  образования  размер
социальной выплаты может быть увеличен. При  этом  составляющая  часть
суммы социальной выплаты за счет средств  бюджета  Пензенской  области
остается неизменной.
     3.13. Возможными  формами  участия   организаций   в   реализации
Подпрограммы, за исключением  организаций,  предоставляющих  ипотечные
жилищные  кредиты  и  займы,  могут  являться  такие,  как  участие  в
софинансировании  социальной  выплаты,   предоставление   материально-
технических ресурсов  на  строительство  жилья  для  молодых  семей  -
участников Подпрограммы, а  также  иные  формы  поддержки.  Конкретные
формы участия этих организаций в реализации Подпрограммы  определяются
в   соглашении,   заключаемом   между   организациями    и    органами
исполнительной власти Пензенской области  и  (или)  органами  местного
самоуправления в порядке, устанавливаемом Уполномоченным органом.
     3.14. Условием получения социальной выплаты  является  наличие  у
молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств
ипотечного  жилищного  кредита  или  займа,  необходимых  для   оплаты
расчетной  (средней)  стоимости  жилья  в  части,  превышающей  размер
предоставляемой социальной выплаты.
     Порядок и условия признания молодой  семьи,  имеющей  достаточные
доходы либо иные денежные  средства  для  оплаты  расчетной  (средней)
стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной
выплаты, устанавливаются уполномоченным органом исполнительной  власти
Пензенской области.
     3.15.  Молодым  семьям  предоставляется дополнительная социальная
выплата  за  счет  средств  бюджета  Пензенской  области  в  размере 5
процентов  средней  стоимости  жилья при рождении (усыновлении) одного
ребенка  для  погашения  части  кредита или займа либо для компенсации
затраченных    собственных   средств   на   приобретение   жилья   или
строительство  индивидуального жилья. Размер дополнительной социальной
выплаты  может  быть  увеличен  за счет средств бюджета муниципального
образования.   При  этом  расчетная  сумма  дополнительной  социальной
выплаты   за   счет   средств   бюджета  Пензенской  области  остается
неизменной.
     Положение  о   предоставлении   молодым   семьям   дополнительной
социальной выплаты за счет  средств  бюджета  Пензенской  области  при
рождении  (усыновлении)  одного   ребенка   устанавливается   Порядком
предоставления молодым семьям - участникам  подпрограммы  "Обеспечение
жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы
Пензенской области "Социальная поддержка отдельных  категорий  граждан
Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы  дополнительной
социальной выплаты за счет  средств  бюджета  Пензенской  области  при
рождении   (усыновлении)   одного   ребенка    (приложение    N 1    к
Подпрограмме).
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 07.04.2010 г. N 191-пП)
     3.16. Объемы  финансирования  Подпрограммы  ежегодно   с   учетом
предложений  Правительства  Пензенской  области   уточняются   законом
Пензенской  области  о  бюджете  Пензенской   области   на   очередной
финансовый год и плановые периоды.
     3.17. В  качестве  механизма  доведения  социальной  выплаты   до
молодой  семьи  используется  свидетельство  на  приобретение   жилья,
которое является  именным  документом,  удостоверяющим  право  молодой
семьи на  получение  социальной  выплаты.  Свидетельство  не  является
ценной бумагой, не подлежит  передаче  другому  лицу,  кроме  случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     3.18. Органы  местного  самоуправления,   осуществляющие   выдачу
свидетельств,  информируют  молодые  семьи,  принимающие  решение   об
участии в Подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные молодые
семьи в заявлении на участие в Подпрограмме дают  письменное  согласие
на участие в ней на этих условиях.
     3.19. Критерием  отбора  муниципальных   образований   Пензенской
области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых  семей"
федеральной целевой программы "Жилище"  на  2002-2010  годы  (далее  -
федеральная   подпрограмма)   является   наличие   в   соответствующих
муниципальных  образованиях  муниципальных  программ  по   обеспечению
жильем молодых семей.
     3.20. Орган местного самоуправления организует работу по проверке
сведений,  содержащихся  в  документах,  необходимых  для  участия   в
федеральной подпрограмме, и в 10-дневный  срок  с  даты  представления
этих документов  принимает  решение  о  признании  либо  об  отказе  в
признании  молодой  семьи  участницей  федеральной   подпрограммы.   О
принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного
самоуправления.
     Орган   местного   самоуправления   муниципального   образования,
отобранного  Уполномоченным  органом   для   участия   в   федеральной
подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего  планируемому  году,
формирует списки молодых семей - участников федеральной  подпрограммы,
изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом  году,  и
представляет эти списки в Уполномоченный орган.
     3.21. Уполномоченный  орган  исполнительной   власти   Пензенской
области на основании списков молодых семей  -  участников  федеральной
подпрограммы,  изъявивших  желание  получить  социальную   выплату   в
планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и  с
учетом  средств,  которые  планируется  выделить   на   предоставление
социальных выплат  из  бюджета  Пензенской  области  и  (или)  местных
бюджетов   на   соответствующий   год,   а   при   наличии    средств,
предоставляемых организациями, участвующими в  реализации  федеральной
подпрограммы, за  исключением  организаций,  предоставляющих  жилищные
кредиты и займы,  с  учетом  указанных  средств  формирует  заявку  на
выделение  средств  из  федерального  бюджета   для   софинансирования
мероприятий  федеральной  подпрограммы  и  утверждает  сводный  список
молодых  семей  -  участников  федеральной  подпрограммы,   изъявивших
желание получить социальную выплату в планируемом году.
     Заявка и указанный сводный список  представляются  уполномоченным
органом  исполнительной  власти  Пензенской  области  государственному
заказчику   федеральной   подпрограммы    в    сроки,    установленные
государственным заказчиком федеральной подпрограммы.
     3.22. Уполномоченный  орган  исполнительной   власти   Пензенской
области утверждает списки молодых семей -  претендентов  на  получение
социальной выплаты в планируемом году на основании сводного списка и с
учетом предварительных контрольных цифр, определенных  государственным
заказчиком    федеральной    подпрограммы,    и    размера    средств,
предусматриваемых  в  бюджете  Пензенской  области  и  (или)   местных
бюджетах  на  соответствующий  год  на  софинансирование   мероприятий
Подпрограммы, а при наличии  средств,  предоставляемых  организациями,
участвующими в реализации Подпрограммы,  за  исключением  организаций,
предоставляющих такие жилищные кредиты и  займы,  с  учетом  указанных
средств.
     3.23. Уполномоченный  орган  исполнительной   власти   Пензенской
области может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей  -
претендентов на получение социальной  выплаты  в  планируемом  году  в
случае, если молодые  семьи  -  претенденты  на  получение  социальной
выплаты в течение срока действия свидетельства отказались от получения
социальной выплаты на приобретение  жилья  или  по  иным  причинам  не
смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
     Выписки  из  списка  молодых  семей  -  претендентов на получение
социальных  выплат в планируемом году доводятся уполномоченным органом
исполнительной   власти   Пензенской   области   до  органов  местного
самоуправления.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Пензенской
области от 07.04.2010 г. N 191-пП)
     3.24. Орган местного самоуправления в  течение  10  рабочих  дней
после   поступления    бюджетных    средств,    предназначенных    для
предоставления социальной выплаты, производит оформление  свидетельств
и выдачу их молодым семьям  -  претендентам  на  получение  социальной
выплаты в порядке очередности, определенном списком  молодых  семей  -
претендентов   на   получение   социальной    выплаты,    утвержденном
уполномоченным органом исполнительной  власти  Пензенской  области,  в
соответствии с пунктом 3.22.
     3.25. Срок действия свидетельства со дня его выдачи, указанный  в
свидетельстве, для молодых семей  составляет  2  месяца,  для  банков,
участвующих в реализации Подпрограммы, - 9 месяцев.
     3.26. В случае высвобождения по  каким-либо  основаниям  средств,
выделенных   на   софинансирование    мероприятий    Подпрограммы    и
предназначенных для предоставления социальной выплаты молодым семьям -
претендентам  на  получение  социальной  выплаты,   свидетельства   на
высвободившуюся  сумму  средств  подлежат  выдаче  молодым  семьям   -
участникам Подпрограммы в порядке, утвержденном уполномоченным органом
исполнительной власти Пензенской области.
     3.27. Размер социальной выплаты, предоставляемой  молодой  семье,
рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим  выдачу
свидетельства, указывается в свидетельстве и  является  неизменным  на
весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится
на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
     3.27.1. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований
Пензенской области на предоставление социальных выплат на приобретение
жилого  помещения  (жилых помещений) или строительство индивидуального
жилого   дома  осуществляется  уполномоченным  органом  исполнительной
власти  Пензенской  области  в  соответствии с Распределением субсидий
местным  бюджетам  из  бюджета  Пензенской  области  на  2010  год  на
финансирование  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых  семей" на
2010-2015  годы  долгосрочной  целевой  программы  Пензенской  области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной  сфере" на 2010-2015 годы" и подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых  семей"  федеральной  целевой  программы "Жилище" на 2002-2010
годы  (приложение  N  2  к  Подпрограмме).  (Дополнен  - Постановление
Правительства Пензенской области от 07.04.2010 г. N 191-пП)
     3.28. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где
на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления
социальной выплаты. Молодая семья - владелец  свидетельства  заключает
договор  банковского  счета  с  банком,  отобранным  для   участия   в
Подпрограмме.
     3.29. Отбор  банков  для  участия   в   реализации   Подпрограммы
осуществляется  по  конкурсу,  организуемому  уполномоченным   органом
исполнительной власти Пензенской области.
     3.30. Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока  его
действия представляет для оплаты  в  банк  договор,  который  является
основанием для  государственной  регистрации  права  на  приобретаемое
жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое  помещение,
приобретаемое посредством реализации такого договора.
     3.31. Банк осуществляет проверку представленных документов и  при
соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.
     3.32. В случае приобретения жилого  помещения  или  строительства
индивидуального жилого дома молодой семьей за счет  средств  ипотечных
жилищных  кредитов  или  займов   допускается   перечисление   средств
социальной выплаты в счет погашения  основной  суммы  долга  и  уплаты
процентов  по  ипотечному  жилищному  кредиту  (займу).   Перечисление
средств социальной  выплаты  на  погашение  иных  процентов,  штрафов,
комиссий и пеней за просрочку  исполнения  обязательств  по  указанным
кредитам или  займам  не  допускается.  Основаниями  для  перечисления
средств социальной выплаты в счет погашения  основной  суммы  долга  и
уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) являются:
     соответствующий кредитный договор (договор займа);
     справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга  и
процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
     свидетельство о государственной регистрации  права  собственности
на  жилое  помещение,  приобретенное  (построенное)  с  использованием
кредитных (заемных) средств;
     договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие
расходы по созданию объекта  индивидуального  жилищного  строительства
при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.
     3.33. При  этом   размер   предоставляемой   социальной   выплаты
ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных  процентов
по ипотечному жилищному кредиту (займу).
     3.34. В первую очередь социальные выплаты  будут  предоставляться
молодым  семьям,  поставленным  на  учет  в  качестве  нуждающихся   в
улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
     3.35. При возникновении у молодой семьи - участницы  Подпрограммы
обстоятельств, потребовавших замены выданного  свидетельства,  молодая
семья представляет в орган, выдавший свидетельство,  заявление  о  его
замене  с  указанием  обстоятельств,  потребовавших  такой  замены,  и
приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
     К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или  порча
свидетельства, а также уважительные причины,  не  позволившие  молодой
семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
     В течение 30 дней с даты получения  заявления  орган,  выдававший
свидетельство,  выдает  новое  свидетельство,  в  котором  указывается
размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
     3.36. Условиями  прекращения  реализации  Подпрограммы   являются
досрочное достижение целей и задач  Подпрограммы,  а  также  изменение
механизмов реализации государственной жилищной политики.

   4. Оценка эффективности социально-экономических и экологических
                последствий от реализации Подпрограммы

     В   результате   реализации   Подпрограммы    будут    достигнуты
определенные положительные сдвиги в решении жилищной проблемы  молодых
семей, проживающих в Пензенской области.

         Показатели, необходимые для анализа и оценки эффективности Подпрограммы

|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|       Наименование показателей       |                      Период                     |
|                                      |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                                      | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
|——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
  количество молодых семей, получивших     80        80        120       146       146
  свидетельства о праве  на  получение
  социальных выплат, семей


     Количественные  показатели   зависят   от   объема,   периода   и
соотношения в  софинансировании  социальных  выплат  за  счет  средств
федерального бюджета и бюджета Пензенской области, а также  количества
молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме, и  будут  ежегодно
уточняться исходя  из  утвержденного  объема  средств  соответствующих
бюджетов на планируемый год.
     Указанные на 2010-2014 годы показатели  являются  прогнозируемыми
минимальными показателями по финансированию из федерального бюджета.
     Учитывая, что выдача свидетельств о праве на получение социальной
выплаты на приобретение (строительство)  жилья  будет  осуществлена  в
2014 году, а срок реализации социальных выплат составляет 9 месяцев  с
момента выдачи свидетельств,  в  2015  году  завершится  использование
участниками Подпрограммы социальных выплат.
     В 2015 году осуществляется мониторинг реализации Подпрограммы  по
Пензенской  области,  в  том  числе  ее  реализации  по  муниципальным
образованиям Пензенской области.

      5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы. Объемы и источники
                            финансирования

     Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:
     средства софинансирования из федерального бюджета;
     средства бюджета Пензенской области;
     средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области (в
случае наличия муниципальных программ по  обеспечению  жильем  молодых
семей);
     средства банков и  других  организаций,  предоставляющих  молодым
семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на  приобретение  жилья  или
строительство индивидуального жилья;
     средства  молодых  семей,  используемые  для   частичной   оплаты
стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

       Объем финансирования Подпрограммы в 2010-2015 годах составит:


|——————|——————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|
| Годы |  Финансирование  | Финансирование | Финансирование |   Личные    |
|      |   Подпрограммы   |  Подпрограммы  |  Подпрограммы  |  и заемные  |
|      |    из средств    |   из средств   |   из средств   |  средства   |
|      |   федерального   |    бюджета     |    бюджетов    |   граждан   |
|      |     бюджета      |   Пензенской   | муниципальных  | (млн. руб.) |
|      |   (млн. руб.)    |    области     |  образований   |             |
|      |                  |  (млн. руб.)   |   Пензенской   |             |
|      |                  |                |    области     |             |
|      |                  |                |  (млн. руб.)   |             |
|——————|——————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|
  2010      показатели            20              22,8           249,9
          финансирования
         будут определены
          по результатам
           конкурсного
         отбора субъектов
                РФ

  2011   Показатели финансирования будут  предусмотрены  после  продления
         федеральной подпрограммы

  2012   Показатели финансирования будут  предусмотрены  после  продления
         федеральной подпрограммы

  2013   Показатели финансирования будут  предусмотрены  после  продления
         федеральной подпрограммы

  2014   Показатели финансирования будут  предусмотрены  после  продления
         федеральной подпрограммы

  2015   Показатели финансирования будут  предусмотрены  после  продления
         федеральной подпрограммы


     Объем  финансирования  на  2011-2015  годы  будет  уточнен  после
продления федеральной подпрограммы на период  до  2015  года  и  будет
ежегодно  уточняться   исходя   из   фактически   выделенных   средств
федерального бюджета и  возможностей  бюджета  Пензенской  области  на
текущий финансовый год и плановый период.


    6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации
                             Подпрограммы

     Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2010-2015
годах  обеспечить  жильем  более  570  молодых  семей,  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий (при соответствующем финансировании за счет
средств федерального бюджета).
     Реализация Подпрограммы позволит  достичь  следующих  результатов
(при  соответствующем  финансировании  за  счет  средств  федерального
бюджета):
     - улучшить жилищные условия молодых  семей:  в  2010  году  -  80
семей. В 2011 году-2015 годах число молодых семей,  прогнозируемых  на
улучшение жилищных условий будет уточнено после продления  федеральной
подпрограммы;
     - привлечь средства  населения  и  иные  финансовые  ресурсы  для
решения жилищной проблемы молодых семей - участников  Подпрограммы:  в
2010  году  -  249,  9  млн.  рублей.  В  2011-2015  годах  показатели
финансирования  будут  предусмотрены   после   продления   федеральной
подпрограммы;
     - стимулировать  развитие  производственно-строительного  сектора
экономики Пензенской  области  за  счет  увеличения  спроса  на  жилые
помещения.

                 7. Организация управления и контроль
                   за ходом реализации Подпрограммы

     Уполномоченный орган  исполнительной  власти  Пензенской  области
является основным исполнителем Подпрограммы и  осуществляет  следующие
мероприятия:
     - разрабатывает проекты нормативных правовых актов,  регулирующие
вопросы реализации Подпрограммы;
     - обеспечивает  изготовление  за  счет  средств,  выделенных   из
бюджета  Пензенской  области  на  реализацию   Подпрограммы,   бланков
свидетельств о праве на получение социальных  выплат  на  приобретение
(строительство) жилья;
     - определяет  формы  и  периодичность  отчетов  органов  местного
самоуправления по обеспечению реализации Подпрограммы;
     - принимает  организационные  меры  по   обеспечению   реализации
Подпрограммы;
     - взаимодействует  с   муниципальными   образованиями   в   части
исполнения условий реализации Подпрограммы;
     - ежегодно  на  основе  заявок,  поступивших   от   муниципальных
образований, формирует заявку на  получение  средств  из  федерального
бюджета для софинансирования мероприятий Подпрограммы;
     - осуществляет  контроль  за  целевым  использованием   бюджетных
средств в пределах предоставленных полномочий;
     - осуществляет подготовку документов для заключения соглашения по
реализации Подпрограммы  между  Правительством  Пензенской  области  и
государственным заказчиком Подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы;
     - ежегодно готовит предложения о  выделении  средств  из  бюджета
Пензенской   области,   необходимых   для    реализации    мероприятий
Подпрограммы;
     - обеспечивает освещение целей и задач Подпрограммы  в  средствах
массовой информации.
     Основными мероприятиями  по  финансовому  обеспечению  реализации
Подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов
оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных
условий и подготовка необходимых технико-экономических  обоснований  и
расчетов при разработке проекта закона Пензенской области о бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
     Организационные    мероприятия    на     муниципальном     уровне
предусматривают:
     - признание  молодых  семей  нуждающимися  в  улучшении  жилищных
условий  в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации и законодательством Пензенской области;
     - формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме и
учетных дел на граждан - участников Подпрограммы;
     - выдачу молодым семьям в установленном порядке  свидетельств  на
приобретение жилья исходя из объемов софинансирования за счет  средств
муниципального бюджета,  бюджета  Пензенской  области  и  федерального
бюджета;
     - разработку и утверждение муниципальной программы по обеспечению
жильем молодых семей.
     Вопросы  контроля  и  отчетности  при  реализации   Подпрограммы,
неурегулированные  в  ней,  разрешаются   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.


     Приложение N 1
     к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
     на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы
     Пензенской области "Социальная поддержка отдельных
     категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
     на 2010-2015 годы
                                                                     

                            П О Р Я Д О К
       предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы
  "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной
      целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка
   отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
 на 2010-2015 годы дополнительной социальной выплаты за счет средств
 бюджета Пензенской области при рождении (усыновлении) одного ребенка


     Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении
Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение
жилья в рамках реализации  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на  2002-2010  годы"  (с
последующими  изменениями),  постановлением  Правительства  Пензенской
области от 10.12.2009 N 953-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой
программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области в жилищной сфере"  на  2010-2015  годы"  (с
последующими изменениями).
     1. Молодые   семьи   вправе   обратиться    за    предоставлением
дополнительной  социальной  выплаты за счет средств бюджета Пензенской
области в течение трех месяцев с  даты  предоставления  молодой  семье
социальной  выплаты  в соответствии с пунктом 52 Правил предоставления
молодым семьям  социальных  выплат  на  приобретение  жилья  в  рамках
реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой   программы   "Жилище"   на   2002-2010   годы,   утвержденных
постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285
"Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат
на  приобретение  жилья  в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение
жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на
2002-2010 годы" (с последующими изменениями) (далее - Правила).
     2. Дополнительная социальная выплата при  рождении  (усыновлении)
одного ребенка предоставляется молодой семье при соблюдении  следующих
условий:
     1) молодой  семье  социальная  выплата  в   рамках   подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых  семей"  на  2010-2015  годы  долгосрочной
целевой программы Пензенской области "Социальная  поддержка  отдельных
категорий граждан Пензенской области в жилищной  сфере"  на  2010-2015
годы (далее - Подпрограмма) предоставлена;
     2) данный ребенок рожден (усыновлен) в период времени, начиная  с
даты выдачи свидетельства в соответствии с пунктом 36 Правил  до  даты
предоставления молодой  семье  социальной  выплаты  в  соответствии  с
пунктом 52 Правил.
     2.1. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении)
одного ребенка предоставляется также в  случае,  если  расчет  размера
предоставленной  социальной  выплаты   в   рамках   Подпрограммы   был
произведен в соответствии с  пунктом  10  Правил  без  учета  ребенка,
рожденного (усыновленного) в период времени, начиная с  даты  принятия
решения  о  признании  молодой   семьи   участницей   Подпрограммы   в
соответствии с пунктом  17  Правил  до  даты  выдачи  свидетельства  в
соответствии с пунктом 36 Правил.
     3. Орган местного самоуправления  при  письменном  уведомлении  о
признании молодой  семьи  участницей  Подпрограммы  в  соответствии  с
пунктом  17  Правил  одновременно  указывает  в   данном   уведомлении
информацию  о  возможности  предоставления  дополнительной  социальной
выплаты в соответствии с настоящим Порядком.
     4. Дополнительная   социальная   выплата   предоставляется    для
погашения части расходов, связанных с приобретением  жилого  помещения
(созданием объекта индивидуального жилищного строительства)  в  рамках
Подпрограммы, в  части,  не  оплаченной  за  счет  средств  социальной
выплаты, предоставленной в рамках Подпрограммы:
     1) либо для компенсации затраченных  молодой  семьей  собственных
средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого
дома;
     2) либо для погашения основной суммы долга и уплаты процентов  по
жилищным кредитам или займам на приобретение жилья  или  строительство
индивидуального жилого дома, за исключением иных  процентов,  штрафов,
комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам
или займам;
     3) либо для компенсации затраченных  молодой  семьей  собственных
средств на оплату паевых взносов жилищному накопительному кооперативу.
     5. Дополнительная  социальная  выплата  предоставляется  за  счет
средств бюджета Пензенской  области  в  размере  5  процентов  средней
стоимости  жилья.  Средняя   стоимость   жилья   при   расчете   суммы
дополнительной социальной выплаты признается равной средней  стоимости
жилья, взятой  при  расчете  суммы  социальной  выплаты,  указанной  в
свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на  приобретение
(строительство) жилья в соответствии с пунктами 12 и 13 Правил.
     6. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая  семья
или один из ее членов,  либо  иное  уполномоченное  лицо  при  наличии
надлежащим  образом  оформленных  полномочий  представляют   в   орган
местного самоуправления, выдавший свидетельство о праве  на  получение
социальной выплаты на приобретение  (строительство)  жилья,  следующие
документы:
     1) заявление  по  форме  согласно  приложению  N 1  к  настоящему
Порядку;
     2) документы, удостоверяющие личности каждого из членов семьи;
     3) свидетельство о рождении ребенка или документы, подтверждающие
усыновление ребенка;
     4) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
     5) реквизиты банковского  счета,  на  который  будет  перечислена
дополнительная социальная выплата.
     6.1. Для  компенсации  затраченных  молодой  семьей   собственных
средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого
дома дополнительно к документам, указанным в пункте 6 данного Порядка,
члены молодой  семьи  представляют  в  орган  местного  самоуправления
договор   купли-продажи   жилого   помещения   и    свидетельство    о
государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое
помещение либо  договор  строительного  подряда  или  иные  документы,
подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома  в
части,   не   оплаченной   за   счет   средств   социальной   выплаты,
предоставленной в рамках Подпрограммы.
     6.2. Для погашения основной суммы долга  и  уплаты  процентов  по
жилищным кредитам или займам на приобретение жилья  или  строительство
индивидуального жилого дома, за исключением иных  процентов,  штрафов,
комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам
или займам дополнительно к документам, указанным в  пункте  6  данного
Порядка,  члены  молодой   семьи   представляют   в   орган   местного
самоуправления кредитный  договор  (договор  займа),  направленный  на
приобретение жилья или строительство индивидуального  жилого  дома,  и
справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме
задолженности по выплате  процентов  за  пользование  данным  кредитом
(займом), а также  при  приобретении  жилья  -  договор  купли-продажи
жилого помещения и свидетельство о государственной  регистрации  права
собственности на  приобретенное  жилое  помещение,  при  строительстве
индивидуального жилого дома - договор строительного подряда либо  иные
документы, подтверждающие  расходы  по  строительству  индивидуального
жилого дома.
     6.3. Для  компенсации  затраченных  молодой  семьей   собственных
средств на оплату паевых взносов жилищному накопительному  кооперативу
дома дополнительно к документам, указанным в пункте 6 данного Порядка,
члены молодой  семьи  представляют  в  орган  местного  самоуправления
свидетельство о государственной  регистрации  права  собственности  на
жилое помещение и справку о внесенной сумме паевого  взноса  за  жилое
помещение, без  учета  суммы  социальной  выплаты,  предоставленной  в
рамках Подпрограммы.
     7. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный в
соответствии с  постановлением  Правительства  Пензенской  области  от
10.12.2009 N 953-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
Пензенской области "Социальная поддержка отдельных  категорий  граждан
Пензенской  области  в  жилищной  сфере"   на   2010-2015   годы"   (с
последующими  изменениями)  орган  (далее  -   уполномоченный   орган)
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за кварталом,  в  течение
которого были поданы документы, указанные в пункте 6, подпунктах  6.1,
6.2, 6.3 настоящего Порядка, следующие документы:
     1) ходатайство о предоставлении  средств  из  бюджета  Пензенской
области для предоставления дополнительной социальной выплаты  за  счет
средств  бюджета  Пензенской  области  молодым  семьям  -   участникам
Подпрограммы в связи с  рождением  (усыновлением)  одного  ребенка  по
форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
     2) список молодых семей - участников  Подпрограммы,  претендентов
на получение дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета
Пензенской области в связи с рождением (усыновлением)  одного  ребенка
по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
     3) заверенные надлежащим образом копии  документов,  указанных  в
пункте 6, подпунктах 6.1, 6.2, 6.3 настоящего Порядка.
     8. Уполномоченный  орган  в  течение  квартала,   следующего   за
кварталом, в котором были  представлены  документы  в  соответствии  с
пунктом 7 настоящего Порядка,  рассматривает  представленные  органами
местного самоуправления документы. При соответствии данных  документов
настоящему Порядку и Правилам уполномоченный орган утверждает  Сводный
список  молодых   семей   -   участников   Подпрограммы,   получателей
дополнительной социальной выплаты за счет средств  бюджета  Пензенской
области в связи с рождением (усыновлением)  одного  ребенка  по  форме
согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - Сводный список).
     9. Выписки из Сводного списка в течение 15 рабочих  дней  с  даты
утверждения   Сводного   списка   доводятся   до   органов    местного
самоуправления Пензенской области уполномоченным органом.
     10. Органы местного самоуправления в течение 15  рабочих  дней  с
даты получения выписки из Сводного списка оповещают  молодые  семьи  о
включении их в Сводный список.
     11. Средства  из  бюджета  Пензенской  области  перечисляются   в
установленном порядке в местные  бюджеты  на  основании  утвержденного
Сводного  списка  и  в  пределах  средств,   предусмотренных   законом
Пензенской  области  о  бюджете  Пензенской   области   на   очередной
финансовый год и плановый период на финансирование мероприятий.
     12. Орган местного самоуправления в течение  10  рабочих  дней  с
даты перечисления средств  в  соответствии  с  пунктом  11  настоящего
Порядка перечисляет указанные  средства  на  банковский  счет  молодой
семьи.
     13. Орган местного самоуправления до 5 числа  месяца,  следующего
за месяцем перечисления молодой семье средств, указанных в  пункте  11
настоящего Порядка, представляет в уполномоченный орган отчет по форме
согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
     14. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пензенской
области,  выделенных  для  предоставления  дополнительных   социальных
выплат молодым  семьям  при  рождении  (усыновлении)  одного  ребенка,
осуществляют уполномоченный орган и органы местного самоуправления.
     15. Молодым семьям - участникам  долгосрочной  целевой  программы
Пензенской области "Обеспечение жильем  молодых  семей"  на  2009-2011
годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области  от
24.11.2008 N 804-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
Пензенской области "Обеспечение жильем  молодых  семей"  на  2009-2011
годы", имеющим право на получение дополнительной социальной выплаты за
счет средств бюджета Пензенской  области  при  рождении  (усыновлении)
одного  ребенка,  предоставление  дополнительных   социальных   выплат
молодым   семьям   при   рождении   (усыновлении)    одного    ребенка
осуществляется   в   соответствии   с   условиями   и   в    размерах,
предусмотренных настоящим Порядком.

     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Пензенской
области от 07.04.2010 г. N 191-пП)


     Приложение N 1
     к Порядку предоставления молодым семьям - участникам
     подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
     на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы
     Пензенской области "Социальная поддержка
     отдельных категорий граждан Пензенской области
     в жилищной сфере" на 2010-2015 годы дополнительной
     социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской
     области при рождении (усыновлении) одного ребенка

     _______________________________
     (орган местного самоуправления)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ


     Прошу предоставить дополнительную социальную выплату на погашение
части расходов, связанных с приобретением жилого помещения  (созданием
объекта   индивидуального   жилищного   строительства),    в    рамках
подпрограммы "Обеспечение жильем  молодых  семей"  на  2010-2015  годы
долгосрочной  целевой   программы   Пензенской   области   "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан Пензенской  области  в  жилищной
сфере" на 2010-2015 годы за счет бюджета  Пензенской  области  молодой
семье в составе:

супруг _______________________________________________________________
                         (Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ____________ N_________, выданный _____________________
___________________________________________"____"__________________г.,
проживает по адресу _________________________________________________;
супруга _____________________________________________________________,
                          (Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ____________ N ________, выданный _____________________
___________________________________________"____"__________________г.,
проживает по адресу _________________________________________________;
дети ________________________________________________________________,
                         (Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт ребенка, достигшего 14 лет):
     (ненужное вычеркнуть)
серия _____________ N ___________, выданное(ый) ______________________
___________________________________________"____"__________________г.,
проживает по адресу _________________________________________________,
в связи с рождением (усыновлением) ребенка: _________________________,
     (ненужное вычеркнуть)                    (Ф.И.О., дата рождения)
______________________________________________________________________
свидетельство о рождении ребенка (документ, подтверждающий усыновление
ребенка):
   (ненужное вычеркнуть)
серия _____________ N ___________, выданное(ый) ______________________
___________________________________________"____"__________________г.,

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) __________________________________________________________________;
         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) __________________________________________________________________;
         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) __________________________________________________________________;
         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) __________________________________________________________________;
         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) __________________________________________________________________;
         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) __________________________________________________________________.
         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Подтверждаем достоверность вышеуказанных сведений:
   ___________________________________________________________________
1) (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата);
   ___________________________________________________________________
2) (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата);
   ___________________________________________________________________
3) (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата);
   ___________________________________________________________________
4) (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата).

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___"______________ 20__ г.


_____________________ _____________ __________ _______________________
(должность лица,        (подпись)     (дата)    (расшифровка подписи)
принявшего заявление)

     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Пензенской
области от 07.04.2010 г. N 191-пП)


     Приложение N 2
     к Порядку предоставления молодым семьям -
     участникам подпрограммы "Обеспечение жильем
     молодых семей" на 2010- 2015 годы долгосрочной
     целевой программы Пензенской области
     "Социальная поддержка отдельных категорий
     граждан Пензенской области в жилищной сфере"
     на 2010-2015 годы дополнительной социальной
     выплаты за счет средств бюджета Пензенской
     области при рождении (усыновлении) одного ребенка


                             ХОДАТАЙСТВО


     О предоставлении дополнительных социальных выплат за счет средств
бюджета Пензенской области молодым семьям  -  участникам  подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых  семей"  на  2010-2015  годы  долгосрочной
целевой программы Пензенской области "Социальная  поддержка  отдельных
категорий граждан Пензенской области в жилищной  сфере"  на  2010-2015
годы в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка  и  проживающим
на территории
______________________________________________________________________
               (наименование муниципального образования)

     Администрация _____________________________________ ходатайствует
                  (наименование муниципального образования)
о предоставлении средств бюджета Пензенской области для предоставления
дополнительных  социальных  выплат   молодым   семьям   -   участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем  молодых  семей"  на  2010-2015  годы
долгосрочной  целевой   программы   Пензенской   области   "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан Пензенской  области  в  жилищной
сфере" на 2010-2015 годы в связи  с  рождением  (усыновлением)  одного
ребенка и проживающим на территории города (района)

в сумме: _____________________________________________________ рублей.
                        (сумма цифрами и прописью)


Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования Пензенской области  _______________ ______________________
                                (подпись, дата)  (расшифровка подписи)

     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Пензенской
области от 07.04.2010 г. N 191-пП)


     Приложение N 3
     к Порядку предоставления молодым семьям - участникам
     подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
     на 2010- 2015 годы долгосрочной целевой
     программы Пензенской области
     "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
     Пензенской области в жилищной
     сфере" на 2010-2015 годы
     дополнительной социальной выплаты за счет средств
     бюджета Пензенской области при
     рождении (усыновлении) одного ребенка

                                                                                                С П И С О К
                                                                    молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
                                                                     семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской
                                                                    области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской
                                                                   области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы, претендентов на получение
                                                                    дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Пензенской
                                                                  области в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка на территории
                                                                               _____________________________________________
                                                                                 (наименование муниципального образования)


|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————————|———————————|——————————|———————————|
|   N   |       Данные о членах молодой семьи      |  Документ,  | Номер, дата  |      Норматив      |    Размер      |  Средняя   | Размер  |  Размер  |     Дата      |   Размер  |   Дата   |  Размер   |
|  п/п  |———————————|—————————————————————|————————|     на      |   выдачи     | стоимости 1 кв. м. |     общей      | стоимость  | соци-   | предос-  |  предостав-   | собствен- |  подачи  |  необхо-  |
|       |  Ф.И.О.   |    паспорт или      | число, | основании   |  свидетель-  |   общей площади    |    площади     |  жилого    | альной  | тавлен-  |     ления     |  ных или  | заявле-  |   димой   |
|       |  членов   |  свидетельство о    | месяц, |  которого   |   ства о     |   жилья, взятый    |    жилого      |  помеще-   | выпла-  |   ной    |   социаль-    |  заемных  |  ния о   |  дополни- |
|       |  семьи,   |      рождении       |   год  |  молодая    |  праве на    |    при расчете     |   помещения,   |   ния,     |  ты,    | социаль- |      ной      |  (кредит- | предос-  |  тельной  |
|       | родствен- |  несовершеннолет-   | рожде- |   семья     |  получение   |       суммы        |   взятый при   | тыс. руб.  | указан- |   ной    |   выплаты в   |    ных)   | тавлении |  социаль- |
|       |    ные    | него, не достигшего |   ния  |  признана   |  социальной  |     социальной     | расчете суммы  |   п.10 =   |  ный в  | выплаты  |    рамках     |  средств  | дополни- |    ной    |
|       | отношения |       14 лет        |        | участницей  | выплаты на   |      выплаты,      |   социальной   | п.8 х п.9) | свиде-  | в рамках |   Подпрог-    |   семьи   | тельной  | выплаты,  |
|       |           |——————————|——————————|        |  Подпрог-   |  приобрете-  |    указанной в     |    выплаты,    |            |  тель-  | Подпрог- |     раммы     |    без    | социаль- | тыс. руб. |
|       |           | серия,   |  кем и   |        |   раммы,    |     ние      |  свидетельстве,    |  указанной в   |            |  стве,  |  раммы,  | (в соответст- |   учета   |   ной    |  (п.15 =  |
|       |           |  номер   |  когда   |        |    дата     | (строитель-  |     тыс. руб.      | свидетельстве  |            |  тыс.   |   тыс.   |  вии с п. 52  |  социаль- | выплаты  |  п.10 х   |
|       |           |          |  выдан   |        | документа,  |    ство)     |                    |     кв. м      |            |  руб.   |   руб.   |    Правил)    |    ных    |          |   0,05)   |
|       |           |          |          |        |    номер    |    жилья     |                    |                |            |         |          |               |  выплат,  |          |           |
|       |           |          |          |        |  документа  |              |                    |                |            |         |          |               | тыс. руб. |          |           |
|———————|———————————|——————————|——————————|————————|—————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————————|———————————|——————————|———————————|
|   1   |     2     |    3     |    4     |    5   |     6       |      7       |         8          |       9        |    10      |   11    |    12    |     13        |    14     |   15     |    16     |
|———————|———————————|——————————|——————————|————————|—————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————————|———————————|——————————|———————————|
|       |           |          |          |        |             |              |                    |                |            |         |          |               |           |          |           |
|———————|———————————|——————————|——————————|————————|—————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————————|———————————|——————————|———————————|
| Итого |           |          |          |        |             |              |                    |                |            |         |          |               |           |          |           |
|———————|———————————|——————————|——————————|————————|—————————————|——————————————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————————|———————————|——————————|———————————|


     Руководитель органа местного
     самоуправления муниципального
     образования Пензенской области _______________________________ ________________________________
                                           (подпись, дата)                (расшифровка подписи)
     М.П.

     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Пензенской
области от 07.04.2010 г. N 191-пП)


     Приложение N 4
     к Порядку предоставления молодым семьям - участникам
     подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
     на 2010- 2015 годы долгосрочной целевой программы
     Пензенской области "Социальная поддержка
     отдельных категорий граждан Пензенской области
     в жилищной сфере" на 2010-2015 годы
     дополнительной социальной выплаты за счет средств
     бюджета Пензенской области при
     рождении (усыновлении) одного ребенка


                                     С В О Д Н Ы Й  С П И С О К
                молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
                 семей" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской
            области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области
         в жилищной сфере" на 2010-2015 годы, получателей дополнительных социальных выплат
           за счет средств бюджета Пензенской области в связи с рождением (усыновлением)
                 одного ребенка на территории Пензенской области в __________ году


|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|  N  |                   Данные о членах молодой семьи                     |        Размер        |
| п/п |————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|     необходимой      |
|     | Ф.И.О членов семьи |   паспорт или свидетельство о    |   число,    |    дополнительной    |
|     |                    |  рождении несовершеннолетнего,   | месяц, год  | социальной выплаты,  |
|     |                    |       не достигшего 14 лет       |  рождения   |      тыс. руб.       |
|     |                    |——————————————|———————————————————|             |                      |
|     |                    | серия, номер | кем и когда выдан |             |                      |
|—————|————————————————————|——————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————————|
|  1  |          2         |      3       |         4         |      5      |          6           |
|—————|————————————————————|——————————————|———————————————————|—————————————|——————————————————————|
| ________________________________________________                                                 |
| (наименование муниципального образования)                                                        |
|—————|——————————————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————————|
|     |                      |              |                 |             |                      |
|—————|——————————————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|——————————————————————|
| Итого по муниципальному образованию, тыс. рублей                          |                      |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| Итого по Пензенской области, тыс. рублей                                  |                      |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|


     Руководитель уполномоченного органа
     исполнительной власти Пензенской области ______________________ _________________________
                                                  (подпись, дата)      (расшифровка подписи)
     М.П.

     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Пензенской
области от 07.04.2010 г. N 191-пП)


     Приложение N 5
     к Порядку предоставления молодым семьям - участникам
     подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-
     2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области
     "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
     Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы
     дополнительной социальной выплаты за счет средств
     бюджета Пензенской области при
     рождении (усыновлении) одного ребенка


                                                      О Т Ч Е Т
                           о перечислении средств молодым семьям - участникам подпрограммы
                          "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы долгосрочной
                         целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных
                         категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015
                          годы, получателям дополнительных социальных выплат за счет средств
                     бюджета Пензенской области в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка
                                     ___________________________________________
                                      (наименование муниципального образования)


|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|
|  N  |                       Данные о членах молодой семьи                        |      Дата      |     Размер     |
| п/п |———————————————————————|———————————————————————————————|————————————————————|  перечисления  | перечисленной  |
|     |  Ф.И.О. членов семьи, |  паспорт или свидетельство о  | число, месяц, год  | дополнительной | дополнительной |
|     | родственные отношения | рождении несовершеннолетнего, |      рождения      |   социальной   |   социальной   |
|     |                       |     не достигшего 14 лет      |                    |     выплаты    |    выплаты,    |
|     |                       |———————————————|———————————————|                    |                |   тыс. руб.    |
|     |                       | серия, номер  | кем и когда   |                    |                |                |
|     |                       |               |     выдан     |                    |                |                |
|—————|———————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|  1  |           2           |       3       |       4       |          5         |                |     6          |
|—————|———————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
|     |                       |               |               |                    |                |                |
|—————|———————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
| Итого, тыс. рублей                                                                                                 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|


     Руководитель органа местного
     самоуправления муниципального
     образования Пензенской области _________________ _______________________________
                                     (подпись, дата)       (расшифровка подписи)

     Руководитель финансового органа
     муниципального образования
     Пензенской области             _________________ _______________________________
                                     (подпись, дата)       (расшифровка подписи)
     М.П.

     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Пензенской
области от 07.04.2010 г. N 191-пП)


     Приложение N 2
     к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-
     2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области
     "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
     Пензенской области в жилищной
     сфере" на 2010-2015 годы


                               Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
          субсидий местным бюджетам из бюджета Пензенской области на 2010 год
           на финансирование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
          на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области
         "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области
        в жилищной сфере" на 2010-2015 годы и подпрограммы "Обеспечение жильем
        молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы


                                                                        (тыс. рублей)
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|
|  N  |       Наименование муниципального      |       Объем       |    В том числе   |
| п/п |               образования              | финансирования на |———————|——————————|
|     |                                        |     2010 год      |   ФБ  |    ОБ    |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————|——————————|
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————|——————————|
|  1  |                   2                    |        3          |   4   |    5     |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————|——————————|
  1     г. Пенза                                     267,750         0,000   267,750

  2     г. Заречный                                  258,300         0,000   258,300

  3     г. Кузнецк                                   114,975         0,000   114,975

  4     Башмаковский район                           140,400         0,000   140,400

  5     Бековский район                               0,000          0,000    0,000

  6     Белинский район                               0,000          0,000    0,000

  7     Бессоновский район                            0,000          0,000    0,000

  8     Вадинский район                               0,000          0,000    0,000

  9     Городищенский район                           0,000          0,000    0,000

  10    Земетчинский район                            0,000          0,000    0,000

  11    Каменский район (г. Каменка)                  97,200         0,000    97,200

  12    Камешкирский район                            0,000          0,000    0,000

  13    Колышлейский район                            0,000          0,000    0,000

  14    Кузнецкий район                               0,000          0,000    0,000

  15    Малосердобинский район                        0,000          0,000    0,000

  16    Мокшанский район                             272,160         0,000   272,160

  17    Неверкинский район                            0,000          0,000    0,000

  18    Нижнеломовский район (г. Нижний Ломов)        0,000          0,000    0,000

  19    Никольский район                              0,000          0,000    0,000

  20    Пачелмский район                              0,000          0,000    0,000

  21    Сердобский район (г. Сердобск)                0,000          0,000    0,000

  22    Сосновоборский район                          15,540         0,000    15,540

  23    Спасский район                                0,000          0,000    0,000

  24    Тамалинский район                             0,000          0,000    0,000

  25    Шемышейский район                             0,000          0,000    0,000

        Итого                                        1166,325        0,000   1166,325

     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Пензенской
области от 07.04.2010 г. N 191-пП)



         Подпрограмма "Поддержка отдельных категорий жителей
         Пензенской области в форме предоставления социальных
        выплат на компенсацию части затрат по уплате процентов
   по жилищным кредитам и займам за счет средств бюджета Пензенской
      области" на 2010-2015 годы" долгосрочной целевой программы
     Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий
    граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы


                               ПАСПОРТ
         подпрограммы "Поддержка отдельных категорий жителей
    Пензенской области в форме предоставления социальных выплат на
  компенсацию части затрат по уплате процентов по жилищным кредитам
  и займам за счет средств бюджета Пензенской области" на 2010-2015
 годы" долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная
       поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области
                 в жилищной сфере" на 2010-2015 годы


Наименование     - подпрограмма   "Поддержка    отдельных    категорий
Подпрограммы       жителей Пензенской области в  форме  предоставления
                   социальных выплат на компенсацию  части  затрат  по
                   уплате процентов по жилищным кредитам и  займам  за
                   счет  средств  бюджета   Пензенской   области"   на
                   2010-2015 годы - далее Подпрограмма

Основание для    - распоряжение Правительства  Пензенской  области  от
разработки         12.08.  2009  N 250-рП  "О разработке  долгосрочных
Подпрограммы       целевых программ" (с последующими изменениями)

Государственный  - Правительство Пензенской области
заказчик
Подпрограммы

Основной         - Департамент градостроительства Пензенской области
разработчик
Подпрограммы

Цели и задачи    - основная цель Подпрограммы:
Подпрограммы,      - создание   условий  для   повышения   доступности
важнейшие          приобретения    жилья    отдельными     категориями
целевые            жителей Пензенской области;
показатели         - cтимулирование   рынка  жилищного   строительства
                   Пензенской области;
                 - основными задачами Подпрограммы являются:
                   предоставление   отдельным    категориям    жителей
                   Пензенской    области    социальных    выплат    на
                   компенсацию части затрат  по  уплате  процентов  по
                   жилищным кредитам (займам), в том числе ипотечным

Сроки и этапы    - 2010-2015 годы
реализации
Подпрограммы

Исполнители      - Правительство Пензенской области;
основных           Департамент градостроительства Пензенской области -
мероприятий        орган,  уполномоченный  Правительством   Пензенской
Подпрограммы       области (далее - Уполномоченный  орган),  кредитные
                   организации    либо    иные    юридические    лица,
                   предоставляющие    гражданам    жилищные    кредиты
                   (займы), в том числе ипотечные (далее  -  кредитные
                   организации)

Объемы и         - общий     объем     финансирования     Подпрограммы
источники          на 2010-1015 годы составит  -  2104   млн.  рублей,
финансирования     в том числе:
                   за  счет  средств  бюджета  Пензенской  области   -
                   244 млн. рублей;
                   за счет собственных и  заемных  средств  участников
                   Подпрограммы - 1860,0 млн. рублей

Ожидаемые        - успешное   выполнение   мероприятий    Подпрограммы
конечные           позволит повысить  доступность  жилья  для  жителей
результаты         Пензенской    области,    а    также    осуществить
реализации         стимулирование   рынка   жилищного    строительства
Подпрограммы       Пензенской области

Система          - Правительство Пензенской области;
организации        Уполномоченный орган
контроля за
исполнением
Подпрограммы


    1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными
                               методами

     Подпрограмма направлена  на  повышение  доступности  приобретения
жилья  гражданами,  проживающими  на  территории  Пензенской  области,
нуждающимися  в  государственной  поддержке  по   улучшению   жилищных
условий, являющимися заемщиками по жилищным кредитам (займам),  в  том
числе ипотечным, путем предоставления из  средств  бюджета  Пензенской
области участнику Подпрограммы компенсации процентной ставки  по  этим
кредитам (займам).
     Подпрограмма окажет положительное влияние на стимулирование рынка
жилищного строительства Пензенской области.
     Компенсация   процентной    ставки    -    социальная    выплата,
предоставляемая лицам, имеющим право на ее получение в соответствии  с
Подпрограммой, для оплаты части процентной ставки по жилищным кредитам
(займам), в том числе  ипотечным,  предоставленным  им  по  кредитному
договору (договору займа), заключенному кредитной организацией.

                    2. Цель и задачи Подпрограммы

     Цель Подпрограммы - создание условий  для  повышения  доступности
приобретения жилья для отдельных категорий жителей Пензенской  области
и стимулирование рынка жилищного строительства Пензенской области.
     Для достижения цели в процессе реализации Подпрограммы  требуется
решение следующей задачи: предоставление отдельным категориям  жителей
Пензенской области социальных выплат на компенсацию  части  затрат  по
уплате процентов по жилищным кредитам (займам), в том числе ипотечным.

                   3. Срок реализации Подпрограммы

     Срок реализации Подпрограммы - с 2010 по 2015 годы

                4. Оценка эффективности социально-экономических и экологических
                            последствий от реализации Подпрограммы


|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|    Наименование показателей     |                          Период                           |
|                                 |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                                 | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
  количество граждан,  получивших
  компенсацию процентной ставки в     648       34        34        648       34        34
  рамках реализации Подпрограммы


      5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы. Объемы и источники
                            финансирования

     Финансирование  Подпрограммы  осуществляется  за   счет   средств
бюджета Пензенской области, собственных средств граждан,  используемых
для частичной оплаты  стоимости  приобретения  (строительства)  жилья,
средств кредитных организаций, средств местных бюджетов  (при  условии
участия в реализации Подпрограммы).
     Предполагаемые  объемы   финансирования   Подпрограммы   подлежат
ежегодной   корректировке   исходя   из   возможностей   бюджета    на
соответствующий финансовый год и плановый период.
     Распределение средств бюджета Пензенской области на текущий год в
соответствии со списком участников  Подпрограммы,  утвержденным  актом
Уполномоченного органа  осуществляется  в  хронологическом  порядке  в
соответствии с датой подачи заявлений.


       Объемы и источники финансирования реализации Подпрограммы


|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|      Показатели      | Объемы и источники финансирования (млн. руб.) |
|———————|——————————————|————————————|———————————————|——————————————————|
| Годы  |  Количество  |   Бюджет   |    Бюджеты    |  Собственные и   |
|       |    вновь     | Пензенской | муниципальных | заемные средства |
|       | привлеченных |  области,  | образований,  |    участников    |
|       | получателей  | млн. руб.  |   млн. руб.   |  подпрограммы,   |
|       | компенсации, |            |               |    млн. руб.     |
|       |     чел.     |            |               |                  |
|———————|——————————————|————————————|———————————————|——————————————————|
| 2010  |     648      |    40,0    | Не менее 13,3 |      842,0       |
|———————|——————————————|————————————|———————————————|——————————————————|
| 2011  |      34      |    40,0    | Не менее 13,3 |       44,0       |
|———————|——————————————|————————————|———————————————|——————————————————|
| 2012  |      34      |    40,0    | Не менее 13,3 |       44,0       |
|———————|——————————————|————————————|———————————————|——————————————————|
| 2013  |     648      |    42,0    | Не менее 14,0 |      842,0       |
|———————|——————————————|————————————|———————————————|——————————————————|
| 2014  |      34      |    42,0    | Не менее 14,0 |       44,0       |
|———————|——————————————|————————————|———————————————|——————————————————|
| 2015  |      34      |    40,0    | Не менее 13,3 |       44,0       |
|———————|——————————————|————————————|———————————————|——————————————————|
| Итого |     1432     |   244,0    | Не менее 81,2 |      1860,0      |
|———————|——————————————|————————————|———————————————|——————————————————|

     Приведенные расчеты   основаны   на  том,  что  для  приобретения
1-2-комнатной квартиры в областном центре требуется получить кредит  в
размере  не менее 900 тыс.  руб.,  иметь собственные средства не менее
200 тыс. рублей.
     При условии  компенсации  из  бюджета  области  части  процентной
ставки в  размере  7%  годовых,  сумма  компенсации  за  счет  бюджета
Пензенской области составит 61,7 тыс. руб. на 1 участника Подпрограммы
в первый год, во второй год - 58,5 тыс. руб., в третий год - 55,4 тыс.
руб.
     При условии принятия в муниципальном образовании  соответствующей
муниципальной программы погашение части процентной ставки (7% годовых)
на участника Подпрограммы -  участника  соответствующей  муниципальной
программы осуществляется в равных пропорциях:  из  бюджета  Пензенской
области - 3,5% годовых, из бюджета муниципального образования  -  3,5%
годовых.

                 6. Механизм реализации Подпрограммы

     1. Право на получение социальной выплаты  в  рамках  Подпрограммы
имеют  граждане  Российской  Федерации,   постоянно   проживающие   на
территории  Пензенской  области,  относящиеся  к  одной  из  следующих
категорий:
     1) работники  государственных  бюджетных  учреждений   Пензенской
области;
     2) государственные  гражданские  служащие  Пензенской  области  и
лица, замещающие государственные должности Пензенской области;
     3) муниципальные   служащие   Пензенской    области,    работники
муниципальных бюджетных учреждений Пензенской области.
     2. Граждане,  указанные  в  подпункте  3)  пункта  1   настоящего
раздела, должны  являться  участниками  соответствующих  муниципальных
программ   поддержки   отдельных   категорий   жителей   муниципальных
образований  Пензенской  области  в  форме  предоставления  социальных
выплат на компенсацию части затрат по  уплате  процентов  по  жилищным
кредитам и займам на 2010-2015 годы. Эти  программы  должны  содержать
условие о финансировании социальных выплат, предусмотренных  настоящей
Подпрограммой, в размере 50% за счет  средств  бюджетов  муниципальных
образований и за счет бюджета Пензенской области - 50%.
     При этом в случае увеличения размера социальных  выплат  за  счет
средств бюджета муниципального образования, расчетная сумма социальных
выплат по Подпрограмме за  счет  средств  бюджета  Пензенской  области
остается неизменной.
     3. Указанные в пункте  1  настоящего  раздела  категории  граждан
имеют право на получение социальной выплаты при  соблюдении  следующих
условий:
     1) гражданин не должен являться нанимателем жилого  помещения  по
договору  социального  найма  либо  членом  семьи  нанимателя   жилого
помещения по договору социального найма, за исключением случая,  когда
общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составляет  менее
учетной нормы общей площади жилого помещения,  установленной  органами
местного самоуправления в целях принятия граждан на  учет  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях;
     2) гражданин не должен  являться  собственником  жилых  помещений
либо  членом  семьи  собственника  жилых  помещений,  за   исключением
случаев, когда общая площадь жилого помещения на  одного  члена  семьи
составляет  менее  учетной  нормы  общей  площади  жилого   помещения,
установленной  органами  местного  самоуправления  в  целях   принятия
граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
     4. Порядок  формирования   списков   участников   соответствующих
муниципальных  программ,   претендующих   на   участие   в   настоящей
Подпрограмме, определяется органами местного самоуправления Пензенской
области.
     5. Списки лиц, имеющих  намерение  принять  участие  в  настоящей
Подпрограмме,  сформированные  органами  местного  самоуправления   (в
отношении  лиц  -  работников   муниципальных   бюджетных   учреждений
Пензенской области, муниципальных служащих), в  течение  двух  рабочих
дней с момента их составления направляются в Уполномоченный орган.
     6. Уполномоченный орган осуществляет информационную работу  среди
населения Пензенской области об участии в  Подпрограмме.  Кроме  того,
Уполномоченный  орган  публикует  в  средствах   массовой   информации
сведения о порядке  заключения  Уполномоченным  органом  соглашений  с
кредитными  организациями,  желающими  принять  участие  в  реализации
Подпрограммы.
     7. Гражданин, имеющий намерение принять  участие  в  Подпрограмме
(далее - претендент) обращается в кредитную  организацию,  заключившую
соглашение  с  Уполномоченным  органом,  для   получения   справки   о
платежеспособности претендента.
     8. Для включения  в  число  участников  Подпрограммы  претендент,
отвечающий условиям, определенным в пунктах  1,3  настоящего  раздела,
представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
     1) паспорт  (либо   иной   документ,   удостоверяющий   личность)
гражданина;
     2) заявление гражданина по установленной  Уполномоченным  органом
форме;
     3) копию трудовой книжки, заверенную работодателем  заявителя  на
дату представления документов в Уполномоченный орган;
     4) документы, содержащие  сведения  о  составе  семьи  и  степени
родства - выписка из домовой  книги  и  справка  о  составе  семьи.  В
случае, если гражданин и члены его  семьи  зарегистрированы  в  разных
жилых  помещениях,  документы   представляются   по   каждому   жилому
помещению;
     5) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним  о  наличии  жилого  помещения  на  праве
собственности  либо  отказ  в  предоставлении  информации  из  Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с  ним,
выданные Управлением Федеральной службы  государственной  регистрации,
кадастра  и  картографии   по   Пензенской   области   (представляется
претендентом и членами его семьи);
     6) справку    из    государственного    унитарного    предприятия
"Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения
по месту  регистрации  места  жительства  гражданина  о  наличии  либо
отсутствии жилья на праве собственности (представляется претендентом и
членами его семьи);
     7) документ, подтверждающий размер учетной  нормы  общей  площади
жилого помещения, установленной  органом  местного  самоуправления,  в
целях  принятия  граждан  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях;
     8) правоустанавливающий документ (свидетельство, договор) о праве
собственности на жилое помещение, в котором претендент зарегистрирован
по месту жительства (в  случае  если  претендент  и  члены  его  семьи
зарегистрированы  в  разных  жилых  помещениях,  указанные   документы
представляются на каждое жилое помещение);
     9) справка  кредитной  организации,  заключившей   соглашение   с
Уполномоченным органом, о платежеспособности гражданина.
     Все документы, за исключением трудовой книжки,  представляются  в
оригиналах с приложением копий.
     9. Рассмотрение   документов,    представленных    претендентами,
признание  лиц  участниками  Подпрограммы   и   принятие   решения   о
предоставлении социальных выплат в соответствии с условиями  настоящей
Подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется
комиссией, персональный состав  и  положение  о  которой  утверждаются
приказом Уполномоченного органа (далее - Комиссия).
     Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.
     Комиссия рассматривает  вышеуказанные  документы,  представленные
претендентами, и принимает решение о включении их в  число  участников
Подпрограммы в хронологическом порядке, в соответствии с датой  подачи
заявления на участие в Подпрограмме.
     Решение, принятое Комиссией, утверждается в течение пяти  рабочих
дней актом Уполномоченного органа о признании  претендента  участником
Подпрограммы  с   указанием   фамилии,   имени,   отчества   участника
Подпрограммы и размера компенсации.
     В  течение  двух  дней  с  момента  издания  акта   о   признании
претендента участником Подпрограммы  Уполномоченный  орган  направляет
выписку  из  него  органам   местного   самоуправления   и   кредитным
организациям, заключившим с Уполномоченным органом соглашения.
     10. В  случае  отказа   в   предоставлении   социальной   выплаты
соответствующее решение (в письменной форме) направляется не позднее 5
рабочих дней с  даты  его  принятия  гражданину  с  указанием  причины
отказа.
     11. После издания акта Уполномоченного органа о включении граждан
в состав участников Подпрограммы участник  Подпрограммы  обращается  в
кредитную организацию, выдавшую ему справку  о  платежеспособности,  а
кредитная организация заключает с  участником  Подпрограммы  кредитный
договор (договор займа).
     12. Жилое помещение, на оплату которого  участником  Подпрограммы
направляются  средства  жилищного   кредита   (займа),   должно   быть
приобретено:
     а) в многоквартирных домах, введенных (вводимых)  в  эксплуатацию
после 1 января 2010 года;
     б) путем строительства индивидуального жилого дома.
     13. Предоставление   социальной   выплаты   носит    заявительный
характер, осуществляется в пределах средств, утвержденных на эти  цели
законом о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год
и плановый период.
     Социальная выплата не предоставляется на возмещение  расходов  по
уплате  просроченных  процентов  и   штрафных   санкций,   начисленных
кредитной организацией, за несоблюдение  условий  кредитного  договора
(договора займа).
     Размер жилищного кредита (займа) не  должен  превышать  стоимость
приобретаемого   жилого   помещения   или   стоимость    строительства
индивидуального жилого дома без учета первоначального взноса.
     Социальная выплата предоставляется в течение 36  месяцев  с  даты
заключения кредитного договора (договора займа).
     Социальная выплата предоставляется ежемесячно на уплату процентов
по кредитному договору (займу) исходя из расчета 7% годовых от остатка
задолженности по основному  долгу  по  кредитному  договору  (договору
займа).
     Для  участников  Подпрограммы  из  числа  муниципальных  служащих
Пензенской области и  работников  муниципальных  бюджетных  учреждений
Пензенской области социальная выплата производится из средств  бюджета
Пензенской области в размере 3,5%  годовых  и  бюджета  муниципального
образования  в  размере  3,5%  годовых  от  остатка  задолженности  по
основному долгу по кредитному договору (договору займа).
     Не допускается одновременное  предоставление  социальной  выплаты
одному получателю социальной выплаты по двум и более жилищным кредитам
(займам).
     Органы местного самоуправления в рамках своих  полномочий  вправе
самостоятельно    увеличивать    для    участников     соответствующих
муниципальных программ размер  социальной  выплаты.  При  этом  размер
социальной выплаты из  средств  бюджета  Пензенской  области  остается
неизменным.
     Органы местного самоуправления Пензенской области, участвующие  в
Подпрограмме, ежемесячно направляют  в  Уполномоченный  орган  реестры
произведенных из бюджетов муниципальных образований социальных  выплат
в разбивке по каждому участнику Подпрограммы.
     14. После  заключения  кредитного  договора  (договора  займа)  с
кредитной   организацией,   заключившей   с   Уполномоченным   органом
соглашение, участник Подпрограммы представляет в Уполномоченный  орган
следующие документы:
     1) заявление участника Подпрограммы  на  перечисление  социальной
выплаты;
     2) выписку из правовых актов  органа  местного  самоуправления  о
предоставлении гражданину социальной выплаты за счет  средств  бюджета
муниципального  образования  (для  граждан  -  работников  учреждений,
финансируемых  полностью  или  частично  за  счет   средств   бюджетов
муниципальных образований Пензенской области,  муниципальных  служащих
Пензенской области).
     15. Участие  в  Подпрограмме   кредитных   организаций   является
добровольным. Организация, предоставляющая жилищные  кредиты  (займы),
заявившая  согласие   на   участие   в   Подпрограмме,   заключает   с
Уполномоченным органом соглашение об участии в Подпрограмме  (далее  -
Соглашение).
     В  случае  участия  в  Подпрограмме   муниципальных   образований
заключается трехстороннее Соглашение.
     Обязательными  условиями  Соглашения  для  кредитных  организаций
являются:
     - снижение процентной ставки для  получения  кредита  участниками
Подпрограммы  не  менее  чем  на  4  процентных  пункта   от   ставки,
установленной  для  получения  жилищного  кредита  (займа)  для   иных
граждан;
     - установление возрастного ценза для участников Подпрограммы - от
19 лет;
     - произведение расчета платежеспособности, исходя из доходов всех
созаемщиков, включая близких родственников;
     - включение в число собственников по жилищным кредитам  (займам),
кроме основного получателя социальной выплаты, близких родственников.
     Уполномоченный орган ежемесячно  направляет  по  утвержденной  им
форме списки участников Подпрограммы в кредитные организации.
     16. Уполномоченный  орган  ежемесячно  осуществляет  перечисление
социальных    выплат,    предназначенных    для    компенсации,     на
корреспондентский или расчетный счет  кредитной  организации  в  срок,
указанный в Соглашении.
     17. Кредитная организация в течение  1  дня  со  дня  поступления
социальных выплат,  предназначенных  для  компенсации,  производит  их
зачисление  на  счет  участника  Подпрограммы,  открытый  в  кредитной
организации.
     18. Кредитные организации не позднее 5 числа  месяца,  следующего
за месяцем, в котором были произведены платежи по  кредитам  (займам),
предоставляют   Уполномоченному   органу   документы,   подтверждающие
исполнение обязательств по кредитным договорам (договорам займа).
     19. Если участник Подпрограммы  по  какой-либо  причине  не  смог
воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной  выплаты
по Подпрограмме, он в письменной форме уведомляет об этом председателя
Комиссии с объяснением причин, в связи с  которым  социальная  выплата
была не использована.
     Комиссия в  течение  10  рабочих  дней  рассматривает  заявление,
поступившее от участника Подпрограммы, и принимает решение о продлении
(непродлении) права на дальнейшее участие в Подпрограмме на  условиях,
определяемых Подпрограммой.
     20. В случае невыполнения гражданином в  очередном  месяце  своих
обязанностей по погашению жилищного кредита (займа) социальная выплата
за текущий месяц участнику Подпрограммы  не  предоставляется.  В  этом
случае решение о возобновлении  предоставления  социальной  выплаты  в
соответствии с условиями настоящей Подпрограммы принимается  Комиссией
по заявлению участника Подпрограммы.
     21. Основания для отказа в предоставлении социальной выплаты:
     1) непредставление  или  представление   не   в   полном   объеме
документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего раздела;
     2) несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 1,3;
     3) недостоверность  сведений,   содержащихся   в   представленных
документах.
     Заявитель, получивший отказ в предоставлении социальной  выплаты,
имеет право на повторное обращение  в  случае  устранения  причин  или
изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.
     22. Предоставление социальной выплаты прекращается:
     1) в случае расторжения кредитного договора (договора займа),  по
которому назначена социальная выплата;
     2) в случае прекращения кредитного договора (договора займа),  по
которому назначена социальная выплата;
     3) в случае истечения срока предоставления социальной выплаты;
     4) в  случае  неисполнения,  исполнения  не   в   полном   объеме
участником Подпрограммы  своих  обязательств  по  кредитному  договору
(договору займа) и/или условий настоящей Подпрограммы.

    7. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации
                             Подпрограммы

     Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
     - оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий
гражданам - работникам бюджетной сферы, имеющим  невысокие  доходы,  в
закреплении которых на рабочих местах заинтересованы работодатели;
     - привлечение  внебюджетных  средств  и  собственных   накоплений
граждан в жилищную сферу;
     - улучшение жилищных условий 3420 граждан;
     - увеличение объема жилищного строительства  и  развитие  системы
ипотечного кредитования.

             8. Контроль за ходом реализации Подпрограммы

     Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет  Уполномоченный
орган.
     Вопросы контроля и отчетности  при  реализации  Подпрограммы,  не
урегулированные  в   ней,   разрешаются   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.



   Подпрограмма "Социальная поддержка в улучшении жилищных условий
   работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы
    долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная
       поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области
                 в жилищной сфере" на 2010-2015 годы


                               ПАСПОРТ
    подпрограммы "Социальная поддержка в улучшении жилищных условий
   работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы
           долгосрочной целевой программы Пензенской области
           "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
        Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы


Наименование    - подпрограмма  "Социальная  поддержка   в   улучшении
Подпрограммы      жилищных   условий   работников   бюджетной    сферы
                  Пензенской  области"  на  2010-2015  годы  (далее  -
                  Подпрограмма)

Основание для   - распоряжение  Правительства  Пензенской  области  от
разработки        12.08.2009   N 250-рП   "О разработке   долгосрочных
Подпрограммы      целевых программ" (с последующими изменениями)

Государственный - Правительство Пензенской области
заказчик
Подпрограммы

Основной        - Департамент градостроительства Пензенской области
разработчик
Подпрограммы

Цели и задачи   - решение   жилищной   проблемы   граждан   Российской
Подпрограммы,     Федерации,  проживающих  на  территории   Пензенской
важнейшие         области, работников бюджетной сферы:
целевые           - работников  государственных  бюджетных  учреждений
показатели        Пензенской области;
                  - государственных  гражданских  служащих  Пензенской
                  области   или   лиц,   замещающих    государственные
                  должности Пензенской области;
                  - муниципальных служащих Пензенской области;
                  -  работников  муниципальных  бюджетных   учреждений
                  Пензенской области
                  путем   предоставления    социальных    выплат    на
                  приобретение  или  строительство  в  многоквартирном
                  жилом  доме  жилого  помещения   за   счет   средств
                  бюджета  Пензенской  области  (далее  по  тексту   -
                  социальные выплаты)

Сроки и этапы   - 2010-2015 годы
реализации
Подпрограммы

Исполнители     - Правительство Пензенской области;
основных          Департамент градостроительства Пензенской области  -
мероприятий       орган,  уполномоченный   Правительством   Пензенской
                  области, (далее - Уполномоченный орган)

Объемы и        - общий   объем   финансирования    Подпрограммы    на
источники         2010-1015  годы  составит  -  1320    млн.   рублей,
финансирования    в том числе:
                  за  счет  средств  бюджета  Пензенской   области   -
                  420 млн. рублей;
                  за счет средств бюджетов муниципальных образований -
                  не менее 110 млн. рублей;
                  за счет собственных  и  заемных  средств  участников
                  Подпрограммы - 790 млн. рублей.
                  Из них:
                  - на 2010 год:
                  бюджет Пензенской области - 34 млн. рублей;
                  муниципальные  бюджеты   -   в   пределах   средств,
                  предусмотренных     в     бюджете      муниципальных
                  образований Пензенской области на указанные цели;
                  иные источники;
                  - на 2011 год:
                  бюджет Пензенской области - 28 млн. рублей;
                  муниципальные  бюджеты   -   в   пределах   средств,
                  предусмотренных     в     бюджете      муниципальных
                  образований Пензенской области на указанные цели;
                  иные источники;
                  - на 2012 год:
                  бюджет Пензенской области - 28 млн. рублей;
                  муниципальные  бюджеты   -   в   пределах   средств,
                  предусмотренных     в     бюджете      муниципальных
                  образований Пензенской области на указанные цели;
                  иные источники;
                  - на 2013 год:
                  бюджет Пензенской области - 100 млн. рублей;
                  муниципальные  бюджеты   -   в   пределах   средств,
                  предусмотренных     в     бюджете      муниципальных
                  образований Пензенской области на указанные цели;
                  иные источники;
                  - на 2014 год:
                  бюджет Пензенской области - 110 млн. рублей;
                  муниципальные  бюджеты   -   в   пределах   средств,
                  предусмотренных     в     бюджете      муниципальных
                  образований Пензенской области на указанные цели;
                  иные источники;
                  - на 2015 год:
                  бюджет Пензенской области - 120 млн. рублей;
                  муниципальные  бюджеты   -   в   пределах   средств,
                  предусмотренных     в     бюджете      муниципальных
                  образований Пензенской области на указанные цели;
                  иные источники

Ожидаемые       - улучшение    жилищных     условий     муниципальными
конечные          служащими    Пензенской     области,     работниками
результаты        муниципальных   бюджетных   учреждений    Пензенской
реализации        области,   работниками   государственных   бюджетных
Подпрограммы      учреждений,  Пензенской  области,   государственными
                  гражданскими   служащими   Пензенской   области    и
                  лицами,   замещающими   государственные    должности
                  Пензенской области, около 60 семей ежегодно

Система         - Правительство Пензенской области;
организации       Министерство финансов Пензенской области,
контроля за       Уполномоченный орган
исполнением
Подпрограммы


    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Программа "Социальная поддержка граждан в  жилищной  сфере"  (для
работников  учреждений  бюджетной  сферы)  действует   на   территории
Пензенской области с 2004 года. За это время улучшили жилищные условия
за счет  средств  бюджета  Пензенской  области  более  460  работников
бюджетной сферы. Сумма средств бюджета  Пензенской  области  для  этих
целей составила 116,2 млн. рублей.
     С 2007 года указанная программа получила свое развитие с участием
муниципальных образований Пензенской  области,  которые  приняли  свои
аналогичные программы на условиях софинансирования в объеме  не  менее
50%.
     Невысокие доходы  работников  бюджетной  сферы  не  позволяют  им
самостоятельно  решить  свою  жилищную  проблему.  Исходя   из   этого
государственная  поддержка  работников  бюджетной  сферы  в  улучшении
жилищных  условий  в  виде  социальной  выплаты  продолжена  в  рамках
настоящей Подпрограммы.

                    2. Цель и задачи Подпрограммы

     Цель  Подпрограммы  -  поддержка  граждан  Российской  Федерации,
постоянно проживающих на территории Пензенской  области,  в  улучшении
жилищных условий в виде социальной выплаты, являющихся:
     а) работниками государственных  бюджетных  учреждений  Пензенской
области;
     б) государственными гражданскими служащими Пензенской области или
лицами, замещающими государственные должности Пензенской области;
     в) муниципальными служащими Пензенской области;
     г) работниками  муниципальных  бюджетных  учреждений   Пензенской
области путем предоставления социальных выплат за счет средств бюджета
Пензенской области (далее по тексту - социальные выплаты) для:
     - приобретения   или    строительства    жилого    помещения    в
многоквартирном жилом доме;
     - погашения основного долга и процентов  по  кредиту  или  займу,
направленному на приобретение или строительство в многоквартирном доме
жилого помещения, включая  ипотечный  кредит  (займ),  предоставленный
гражданину по кредитному договору (договору займа), заключенному после
01 января 2010 года с организацией, в том числе кредитной организацией
(далее по тексту - кредиты (займы),  за  исключением  иных  процентов,
штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по  этим
кредитам или займам;
     - уплату первоначального взноса при получении кредита (займа).
     Для достижения цели в процессе реализации Подпрограммы  требуется
решение следующих задач:
     - закрепление  в  бюджетной  сфере:  учреждениях,   финансируемых
полностью или частично за счет средств бюджетов Пензенской  области  и
муниципальных образований, органах местного самоуправления  и  органах
государственной власти Пензенской области специалистов, нуждающихся  в
улучшении жилищных условий;
     - увеличение  количества  муниципальных  образований   Пензенской
области, участвующих в Подпрограмме на условиях софинансирования.

                   3. Срок реализации Подпрограммы

     Срок реализации Подпрограммы с 2010 по 2015 годы.

                4. Система подпрограммных мероприятий

     Подпрограмма нацелена на оказание социальной поддержки работникам
бюджетной сферы Пензенской  области  путем  предоставления  социальных
выплат из бюджета Пензенской области на приобретение, строительство  в
многоквартирном доме жилого помещения,  расположенного  на  территории
Пензенской области.
     Социальная  выплата  по  Подпрограмме  может  быть   использована
участником Подпрограммы на:
     1) приобретение жилого помещения в  населенном  пункте  по  месту
нахождения  организации-работодателя  или  в  близлежащем   населенном
пункте или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме
в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в
близлежащем населенном пункте;
     2) погашение основной суммы долга и уплату процентов  по  кредиту
(займу), за исключением иных процентов, штрафов,  комиссий,  пеней  за
просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
     3) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа).
     Условия и порядок предоставления социальной выплаты  определяются
Механизмом   реализации   Подпрограммы   (приложение    к    настоящей
Подпрограмме).

      5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы. Объемы и источники
                            финансирования

     Для   реализации   мероприятий   Подпрограммы   предусматривается
финансирование из бюджета Пензенской области в 2010  году  -  34  млн.
рублей, в 2011 году - 28 млн. рублей, в 2012 году - 28 млн. рублей,  в
2013 - 100 млн. рублей, в 2014-110 млн. рублей, в 2015 году - 120 млн.
рублей, средства бюджетов муниципальных образований Пензенской области
не  менее   15   млн.   рублей   ежегодно,   привлечение   участниками
Подпрограммы,  при   необходимости,   собственных   средств,   средств
кредитных организаций.
     Распределение средств бюджета Пензенской области на  текущий  год
осуществляется в равных пропорциях между:

Информация по документу
Читайте также