Постановление Правительства Пензенской области от 14.03.2006 № 112-пП

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 14 марта 2006 г.  N 112-пП
                               г. Пенза


               Об утверждении Положения о Министерстве
            государственного имущества Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 06.06.2006 г. N 396-пП; от 17.07.2006 г. N 471-пП;
                      от 13.09.2006 г. N 588-пП)

     Во  исполнение  постановления  Губернатора  Пензенской области от
20.01.2006  N  23  "О  внесении  изменений  в структуру исполнительных
органов   государственной   власти  Пензенской  области,  утвержденную
постановлением  Губернатора  Пензенской  области от 26.10.2005 N 345",
постановления  Правительства  Пензенской области от 20.01.2006 N 18-пП
"Вопросы  Министерства государственного имущества и природных ресурсов
Пензенской   области",   руководствуясь  законодательством  Российской
Федерации,  Уставом  Пензенской области, Законом Пензенской области "О
Правительстве   Пензенской   области"   от   22.12.2005   N   906-ЗПО,
Правительство  Пензенской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  06.06.2006 г. N
396-пП)
     1. Утвердить     прилагаемое     Положение     о     Министерстве
государственного имущества Пензенской области.
     2. Министерству  государственного  имущества  Пензенской  области
(В.А.Сатин) принять меры  по  государственной  регистрации  указанного
Положения в установленном порядке.
     3. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Пензенской  области от 11.03.2005 N 139-пП "Об утверждении Положения о
Министерстве   государственного   имущества   и   природных   ресурсов
Пензенской области".
     4. Признать утратившим силу пункт 1  постановления  Правительства
Пензенской   области  от  20.01.2006  N  18-пП  "Вопросы  Министерства
государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области".
     5. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Пензенской области от 24.08.2005 N  832-пП  "О  внесении  изменения  в
Положение   о  Министерстве  государственного  имущества  и  природных
ресурсов Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства
Пензенской  области от 11.03.2005 N 139-пП (в редакции от 01.07.2005 N
327-пП)".
     6. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Пензенской области от 01.07.2005 N  327-пП  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  Положение  о  Министерстве государственного имущества и
природных ресурсов  Пензенской  области,  утвержденное  постановлением
Правительства Пензенской области от 11.03.2005 N 139-пП".
     7. Настоящее постановление вступает в законную силу на  следующий
день после официального опубликования.
     8. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Министра государственного имущества Пензенской области Сатина В.А.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 14 марта 2006 г.  N 112-пП


                          П О Л О Ж Е Н И Е
              о Министерстве государственного имущества
                          Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 06.06.2006 г. N 396-пП; от 17.07.2006 г. N 471-пП;
                      от 13.09.2006 г. N 588-пП)

     Настоящее Положение определяет основные функции,  цели,  задачи и
полномочия Министерства государственного имущества Пензенской области.

                          1. Общие положения

     1.1. Министерство государственного имущества Пензенской  области,
сокращенное  наименование  - Мингосимущество Пензенской области (далее
именуется   Мингосимущество),    является    исполнительным    органом
государственной власти Пензенской области.
     Мингосимущество   организует   процесс   приватизации   имущества
Пензенской области, осуществляет управление и распоряжение имуществом,
являющимся  собственностью  Пензенской области, регулирует земельные и
имущественные  отношения,  формирует и реализует транспортную политику
на  территории  Пензенской  области  в  сфере  пассажирских и грузовых
автомобильных   перевозок,   перевозок   железнодорожным   транспортом
пригородного    сообщения    и   воздушных   перевозок.   Министерство
государственного имущества Пензенской области осуществляет организацию
пассажирских   автомобильных   перевозок   и   выполняет   функции  их
государственного  заказчика,  осуществляет  контроль  и  регулирование
перевозок пассажиров и грузов железнодорожным транспортом пригородного
сообщения    и    воздушным   транспортом,   в   пределах   полномочий
исполнительных  органов государственной власти, установленных законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской
области    и   настоящим   Положением.   (В   редакции   Постановления
Правительства Пензенской области от 13.09.2006 г. N 588-пП)
     Мингосимущество осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  другими  исполнительными органами государственной власти Пензенской
области, органами местного самоуправления, общественными объединениями
и иными организациями.
     1.2.  Мингосимущество  является  юридическим лицом, имеет бланк и
круглую  печать со своим наименованием и изображением Государственного
герба  Российской Федерации, иные печати, штампы, счета, открываемые в
соответствии  с законодательством Российской Федерации. Финансирование
Мингосимущества  осуществляется  за  счет  средств  бюджета Пензенской
области,  целевых  средств,  выделяемых  Мингосимуществу на реализацию
областных  программ  и федеральных программ. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     Мингосимущество не    вправе    заниматься    предпринимательской
деятельностью.
     Мингосимущество является       правопреемником       Министерства
государственного имущества и природных ресурсов Пензенской области.
     Место нахождения (юридический адрес) Мингосимущества:  440025, г.
Пенза, ул. Московская, 75.
     1.3. Мингосимущество   руководствуется   в   своей   деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  законами и иными нормативными правовыми актами
Пензенской области, а также настоящим Положением.
     1.4. Мингосимущество в пределах своей компетенции вправе издавать
распоряжения,  которые  являются  обязательными  для   государственных
организаций  Пензенской области (государственных унитарных предприятий
и государственных учреждений),  исполнительных  органов  власти,  иных
юридических и физических лиц.
     1.5. Мингосимущество  разрабатывает  предложения  по   реализации
законодательных актов.
     1.6.  Мингосимущество вправе в порядке, установленном федеральным
законодательством  и  законодательством  Пензенской  области, частично
передавать   свои   полномочия,   определенные  настоящим  Положением,
министерствам  (ведомствам),  осуществляющим руководство и координацию
деятельности  в  отдельной  отрасли, а также поручать выполнение работ
(услуг), необходимых при осуществлении полномочий Мингосимущества иным
организациям,   независимо  от  их  организационно-правовой  формы  на
конкурсной  основе. (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 17.07.2006 г. N 471-пП)

                      2. Функции Мингосимущества

          2.1. В сфере управления и распоряжения имуществом

     1) в соответствии с  законодательством  разрабатывает  прогнозный
план (программу) приватизации имущества Пензенской области,  изменения
и дополнения к нему,  а также проекты решений  органов  исполнительной
власти по вопросам приватизации;
     2) принимает  решение  о  порядке,  способе   продажи   имущества
Пензенской  области и нормативах распределения средств,  полученных от
этой    продажи,    в     случаях,     предусмотренных     действующим
законодательством;
     3) готовит Правительству Пензенской области  отчет  о  выполнении
прогнозного   плана   (программы)  приватизации  имущества  Пензенской
области за прошедший год для представления в Законодательное  Собрание
Пензенской области;
     4) осуществляет в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации    и    Пензенской    области    продажу    приватизируемого
государственного    имущества    Пензенской    области,     имущества,
закрепленного   за   государственными   унитарными   предприятиями   и
государственными учреждениями соответственно на  праве  хозяйственного
ведения   и   оперативного   управления,   приобретение   имущества  в
собственность  Пензенской  области,  а   также   юридически   значимые
действия,  связанные с имуществом,  составляющим государственную казну
Пензенской области;
     5) совместно   с  министерствами  (ведомствами),  осуществляющими
руководство и координацию деятельности в  отдельной  отрасли,  готовит
предложения    Правительству    Пензенской    области   по   созданию,
реорганизации,  ликвидации,  приватизации  областных   государственных
предприятий и учреждений;
     6) закрепляет   имущество    за    государственными    унитарными
предприятиями на праве хозяйственного ведения,  а за учреждениями - на
праве   оперативного   управления,   от   имени   Пензенской   области
осуществляет  права  собственника  на  имущество  данных предприятий и
учреждений в соответствии с законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Пензенской области;
     7) разрабатывает и вносит на утверждение в установленном  порядке
предложения  по  разграничению федеральной и областной собственности и
утверждению перечня объектов,  передаваемых в собственность Пензенской
области,  а  также  разрабатывает  и  вносит  предложения  о  передаче
объектов   собственности   Пензенской   области   в    государственную
собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность;
     8) осуществляет   инвентаризацию    находящихся    в    областной
собственности объектов недвижимости,  включая объекты,  не завершенные
строительством;
     9) в  соответствии  с  нормативными актами Российской Федерации и
Пензенской области осуществляет учет имущества Пензенской  области,  в
том  числе  ведение  государственной  базы данных имущества Пензенской
области  и  базы  данных   показателей   экономической   эффективности
деятельности  государственных унитарных предприятий Пензенской области
и  акционерных  обществ  с   государственной   долей,   оформление   в
установленном порядке прав Пензенской области на это имущество, учет и
ведение Реестра государственного имущества  Пензенской  области,  учет
уставов  государственных  унитарных  предприятий  Пензенской области и
трудовых договоров, заключенных с их руководителями;
     10) осуществляет  контроль за использованием имущества Пензенской
области,  переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление,
аренду,   в   пользование,   доверительное   управление,  а  также  за
использованием имущественных прав,  приобретенных Пензенской  областью
по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
     11) выступает  в  качестве  истца  и   ответчика   в   суде   при
рассмотрении    споров,    связанных    с   владением,   пользованием,
распоряжением и продажей имущества Пензенской области,  если  иное  не
установлено законодательством;
     12)   выступает   от   имени   Пензенской   области   учредителем
(соучредителем)   открытых  акционерных  обществ,  а  также  реализует
полномочия   собственника   акций   (долей   участия)   в   силу  иных
обстоятельств,   предусмотренных   действующим  законодательством;  (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2006
г. N 471-пП)
     13) организует мероприятия по повышению  квалификации  работников
муниципальных органов по управлению имуществом;
     14) разрабатывает   и   реализует    программы    подготовки    и
переподготовки    кадров   руководителей   государственных   унитарных
предприятий и государственных учреждений Пензенской области;
     15) утверждает   уставы   государственных  унитарных  предприятий
Пензенской области,  заключает и расторгает  трудовые  договоры  с  их
руководителями;
     16) утверждает   или   согласовывает    уставы    государственных
учреждений Пензенской области;
     по поручению  Правительства  Пензенской   области   заключает   и
расторгает трудовые договоры с руководителями созданных Правительством
Пензенской области учреждений;
     17) выступает   арендодателем   областного   имущества,  а  также
залогодателем имущества Пензенской области,  не  обремененного  правом
хозяйственного   ведения   или  оперативного  управления,  учредителем
доверительного управления имуществом Пензенской области;
     18) издает     распорядительные     документы     на     передачу
государственного  имущества  с  баланса  на   баланс,   во   временное
безвозмездное  пользование объектов собственности Пензенской области в
соответствии с законодательством,  а также утверждает  соответствующие
передаточные документы в установленном порядке, от имени Правительства
Пензенской области управляет и распоряжается собственностью Пензенской
области;
     19) издает  в  пределах  полномочий,  установленных   действующим
законодательством и настоящим Положением,  распоряжения,  обязательные
для  государственных  органов  исполнительной   власти,   предприятий,
организаций и учреждений, должностных лиц и граждан;
     20) осуществляет координацию деятельности исполнительных  органов
государственной   власти   по   вопросам   управления  и  распоряжения
земельными ресурсами в Пензенской области,  а также в  пределах  своей
компетенции готовит соответствующие документы по вопросам управления и
распоряжения земельными ресурсами;
     21) во    взаимодействии   с   иными   уполномоченными   органами
осуществляет  контроль  за  реализацией  государственного   имущества,
которая   производится  в  принудительном  порядке,  арестованного  во
исполнение  судебных  актов  или   актов   других   органов,   которым
предоставлено  право  принимать  решения  об  обращении  взыскания  на
имущество,  а также  по  распоряжению  и  реализации  конфискованного,
движимого  бесхозяйного,  изъятого  и  иного имущества,  обращенного в
собственность  Пензенской  области,  по  основаниям,   предусмотренным
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     22) осуществляет    взаимодействие    с    федеральным    органом
исполнительной власти,  осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере финансовых рынков;
     23) координирует        работу       Пензенского       областного
общественно-государственного  фонда  по  защите  прав   вкладчиков   и
акционеров;
     24) в установленном порядке вносит  предложения  по  отнесению  в
государственную казну Пензенской области либо исключению из ее состава
объектов собственности Пензенской области;
     25) осуществляет  передачу  объектов  областной  казны в аренду и
безвозмездное    пользование    в    соответствии    с     действующим
законодательством;
     26) обеспечивает  регистрацию,  учет  объектов  областной  казны,
использование их по назначению и с наибольшей эффективностью;
     27) осуществляет иные полномочия в отношении  объектов  областной
казны   в  соответствии  с  действующим  законодательством  Пензенской
области;
     28) взаимодействует  с  правоохранительными  органами  и  другими
надзорными   органами   по   вопросам   обеспечения   сохранности    и
правомерности использования собственности Пензенской области;
     29) разрабатывает  с  участием  заинтересованных  государственных
органов,  учреждений  проекты  нормативных  правовых актов по вопросам
управления  земельными   ресурсами,   находящимися   в   собственности
Пензенской области, в соответствии с действующим законодательством;
     30) приобретает  по  решению  Правительства  Пензенской   области
земельные участки и иное имущество в собственность Пензенской области,
осуществляет  передачу   земельных   участков   и   иного   имущества,
находящегося  в  собственности  Пензенской области,  в государственную
собственность Российской Федерации  и  муниципальную  собственность  в
соответствии с действующим законодательством;
     31) предоставляет земельные участки,  находящиеся в собственности
Пензенской области,  областным государственным учреждениям,  областным
казенным  предприятиям,  органам  государственной  власти  и   органам
местного  самоуправления  муниципальных  образований  области на праве
постоянного (бессрочного) пользования, иным организациям и гражданам в
аренду   или  собственность  в  порядке,  предусмотренном  действующим
законодательством;
     32) осуществляет    контроль   за   управлением,   распоряжением,
использованием по назначению и сохранностью земельных участков и иного
имущества  Пензенской  области,  закрепленного в хозяйственном ведении
или оперативном управлении  государственных  унитарных  предприятий  и
государственных   учреждений   Пензенской   области,   переданного   в
установленном порядке иным лицам,  и при выявлении нарушений принимает
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и Пензенской
области необходимые меры для их устранения и привлечения виновных  лиц
к ответственности;
     33) участвует в конкурсном  отборе  аудиторских  организаций  для
проведения  обязательного аудита акционерных обществ с государственной
долей Пензенской области,  организует проведение инициативного аудита,
утверждает  размер  оплаты  услуг  аудитора  в случаях,  установленных
законодательством;
     34) принимает  участие  в  разработке и выполнении мероприятий по
предотвращению     несостоятельности      (банкротства)      областных
государственных  унитарных  предприятий и осуществляет иные действия в
соответствии с законодательством;
     35) совместно   с   заинтересованными   исполнительными  органами
государственной власти Пензенской области в пределах своей компетенции
принимает участие в разработке инвестиционных программ;
     36) вносит предложения и подготавливает документацию  по  изъятию
земельных  участков  для  нужд  Пензенской области,  в том числе путем
выкупа;
     37) готовит   совместно   с   заинтересованными   исполнительными
органами  государственной  власти  Пензенской  области   документы   о
переводе  находящихся  в  собственности  Пензенской  области земель из
одной  категории  в  другую  в  случаях,  предусмотренных  действующим
законодательством;
     38) выступает  в  пределах  своей   компетенции   государственным
заказчиком проектно-изыскательских,  научно-исследовательских и других
работ,  связанных с управлением земельными участками,  находящимися  в
собственности Пензенской области, и проведением земельной реформы;
     39)   организует  проведение  торгов  (аукционов,  конкурсов)  по
продаже  земельных  участков  или права на заключение договоров аренды
земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области или
иного  имущества,  находящегося в собственности Пензенской области; (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 17.07.2006
г. N 471-пП)
     40) представляет  в   установленном   порядке   в   Правительство
Пензенской  области  предложения  о  порядке управления и распоряжения
находящимися  в  собственности  Пензенской  области  акциями  открытых
акционерных обществ, об использовании и прекращении специального права
на участие Пензенской  области  в  управлении  открытыми  акционерными
обществами ("золотой акции");
     41) осуществляет от имени Пензенской  области  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  и  Пензенской  области права
акционера (участника)  акционерных  обществ  (хозяйственных  обществ),
акции  (доли  в  уставном  капитале) которых находятся в собственности
Пензенской области,  в том числе вносит предложения по кандидатурам  в
органы управления обществ;
     42) готовит и представляет,  с учетом предложений соответствующих
органов  государственной  власти  Пензенской области и государственных
учреждений,  проекты  решений  Правительства  Пензенской   области   о
назначении  представителей  Пензенской  области  в  органы  управления
открытых акционерных обществ,  акции которых находятся в собственности
Пензенской   области   и   в  отношении  которых  принято  решение  об
использовании специального  права  на  участие  Пензенской  области  в
управлении  открытыми акционерными обществами ("золотой акции"),  дает
по согласованию с заинтересованными  органами  государственной  власти
Пензенской   области  письменные  указания  представителям  области  в
органах управления акционерных  обществ,  акции  которых  находятся  в
собственности  Пензенской  области  и в отношении которых используется
специальное право ("золотая акция"),  по  вопросам  деятельности  этих
акционерных обществ;
     43) во  взаимодействии  с  органами   казначейства   осуществляет
контроль  за  перечислением  в бюджет Пензенской области части прибыли
государственных унитарных предприятий Пензенской  области,  остающейся
после   уплаты   налогов  и  других  обязательных  платежей,  а  также
дивидендов по находящимся в собственности  Пензенской  области  акциям
акционерных  обществ  (доходов  по  долям  в  уставном  капитале  иных
хозяйственных  обществ),  средств  от  приватизации   и   доходов   от
использования иного имущества Пензенской области;
     44) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью   уплаты,  а  также  начисление,  учет,  взыскание  и
принятие решений о возврате (зачете) излишне  уплаченных  (взысканных)
платежей  в бюджет Пензенской области,  пеней и штрафов по ним в части
администрируемых видов доходов;
     45) обеспечивает   контроль   за   деятельностью   представителей
Пензенской  области  в  органах  управления  и  ревизионных  комиссиях
акционерных   обществ,   акции   которых   находятся  в  собственности
Пензенской области;
     46) во   взаимодействии   с  органами  казначейства  осуществляет
контроль за поступлением в соответствующий бюджет средств от продажи и
аренды  земельных  участков,  находящихся  в  собственности Пензенской
области;
     47) разрабатывает   и  представляет  в  Правительство  Пензенской
области  предложения  по  определению  размера   арендной   платы   за
пользование имуществом Пензенской области и порядка ее внесения;
     48) ведет  учет  (реестр)  договоров  доверительного  управления,
аренды,   залога   и   иного  обременения  имущества,  находящегося  в
собственности Пензенской области, договоров на представление интересов
Пензенской   области   в   органах   управления   акционерных  обществ
(хозяйственных обществ),  часть акций (доли, вклады) которых находится
в   собственности   Пензенской   области,   осуществляет  контроль  за
соблюдением условий таких договоров;
     49) согласовывает  сделки с недвижимым имуществом государственных
унитарных предприятий и учреждений Пензенской области в соответствии с
действующим законодательством;
     50) осуществляет планирование  поступлений  в  бюджет  Пензенской
области   доходов   от   использования   имущества,   находящегося   в
собственности Пензенской области;
     51) определяет  порядок  и  осуществляет  контроль  за  списанием
основных средств (фондов) государственными унитарными предприятиями  и
учреждениями Пензенской области;
     52) принимает  решение   об   обмене   либо   отказе   в   обмене
государственного  имущества,  закрепленного  на  праве  хозяйственного
ведения за государственными  унитарными  предприятиями  или  на  праве
оперативного  управления  за  государственными  учреждениями  с учетом
мнения отраслевого министерства (ведомства);
     53) в   случаях,  установленных  законом,  получает  средства  на
организацию и проведение приватизации имущества Пензенской области;
     54) согласовывает   заимствования   и   залоги   государственными
унитарными  предприятиями  Пензенской   области   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     55)  организует обслуживание населения пассажирским автомобильным
транспортом  в  пригородном,  междугородном  и межобластном сообщениях
Пензенской   области   и   железнодорожным   транспортом  пригородного
сообщения    в    пределах   полномочий,   установленных   действующим
законодательством  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 13.09.2006 г. N 588-пП)
     56)  устанавливает правила пассажирских автомобильных перевозок в
соответствии  с установленными полномочиями; (Дополнен - Постановление
Правительства Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     57)  координирует  деятельность  органов  местного самоуправления
муниципальных  образований  Пензенской  области  в  области реализации
транспортной  политики в сфере пассажирских автомобильных перевозок на
территории Пензенской области; (Дополнен - Постановление Правительства
Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     58)   взаимодействует  с  федеральными  органами  государственной
власти, межрегиональными и международными организациями, общественными
организациями,  автономными некоммерческими организациями; (Дополнен -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  17.07.2006 г. N
471-пП)
     59)  реализует  координацию  работы  перевозчиков, осуществляющих
пассажирские  автомобильные  перевозки  на  маршрутах,  находящихся  в
ведении органов государственной власти Пензенской области; (Дополнен -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  17.07.2006 г. N
471-пП)
     60)   публикует  в  установленном  порядке  перечень  предприятий
пассажирского   автомобильного   транспорта,   обязанных  осуществлять
перевозки  транспортом  общего пользования, имеющих лицензию на данный
вид  деятельности;  (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской
области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     61)  определяет  для  каждого  маршрута  параметры  и  количество
транспортных   средств,   необходимых   для  обеспечения  пассажирских
автомобильных  перевозок,  а  также иные количественные и качественные
показатели транспортных услуг; (Дополнен - Постановление Правительства
Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     62)  определяет  потребность  населения в перевозках пассажирским
автомобильным транспортом общего пользования, в соответствии с которой
формирует   государственный  заказ  и  производит  его  размещение  на
основании  открытого  конкурса,  а  также в перевозках железнодорожным
транспортом   пригородного   сообщения   (В   редакции   Постановления
Правительства Пензенской области от 13.09.2006 г. N 588-пП)
     63)  устанавливает  режим  работы  перевозчиков  на маршрутах при
осуществлении   перевозок   пассажирским   автомобильным  транспортом,
проводит   паспортизацию  маршрутов,  находящихся  в  ведении  органов
государственной  власти  Пензенской области; (Дополнен - Постановление
Правительства Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     64)  организует и контролирует проведение не реже одного раза в 5
лет   исследования   пассажиропотоков   на   маршрутах   пассажирского
автомобильного    транспорта,    находящихся    в    ведении   органов
государственной  власти  Пензенской области; (Дополнен - Постановление
Правительства Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     65)  утверждает  расписание  движения  на маршрутах пассажирского
автомобильного    транспорта,    находящихся    в    ведении   органов
государственной  власти  Пензенской области; (Дополнен - Постановление
Правительства Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     66)  обеспечивает  за  счет  средств  бюджета  Пензенской области
обустройство  маршрутов, находящихся в ведении органов государственной
власти   Пензенской   области,   необходимыми   системами  контроля  и
управления; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     67)  координирует  деятельность  органов  местного самоуправления
муниципальных  образований  Пензенской  области  по организации работы
пассажирского  автомобильного  транспорта  в  чрезвычайных  ситуациях;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от
17.07.2006 г. N 471-пП)
     68)  осуществляет контроль за регулярностью движения транспортных
средств   по   маршрутам   пассажирского   автомобильного  транспорта;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от
17.07.2006 г. N 471-пП)
     69)  готовит предложения по внесению в закон о бюджете Пензенской
области  на соответствующий финансовый год расходов бюджета Пензенской
области  по  подразделу  "Транспорт", раздела "Национальная экономика"
функциональной    классификации    расходов   бюджета;   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  17.07.2006 г. N
471-пП)
     70)  вносит  на  рассмотрение  Правительства  Пензенской  области
вопросы  о  реализации  капиталоемких проектов модернизации и развития
пассажирского   автомобильного   транспорта  и  создания  пассажирских
автотранспортных  предприятий; (Дополнен - Постановление Правительства
Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     72)   в   установленном   порядке  вносит  предложения  от  имени
Пензенской области в федеральный орган исполнительной власти в области
железнодорожного  транспорта  о  закрытии  железнодорожных станций для
выполнения   всех  или  некоторых  операций,  связанных  с  приемом  и
отправлением   поездов,   приемом,   выдачей,   погрузкой,  выгрузкой,
сортировкой,  хранением  грузов  (в том числе в контейнерах), багажа и
грузобагажа,    а    также   о   пересечении   железнодорожных   путей
автомобильными    дорогами    (железнодорожные   переезды),   условиях
эксплуатации   железнодорожных   переездов,  их  открытия  и  закрытия
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от
13.09.2006 г. N 588-пП)
     73)   согласовывает  строительство  новых  железнодорожных  путей
необщего   пользования,   которые   будут   находиться  на  территории
Пензенской  области (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской
области от 13.09.2006 г. N 588-пП)
     74)  вносить на рассмотрение владельцев инфраструктур предложения
о    совершенствовании   графиков   движения   поездов   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  13.09.2006 г. N
588-пП)
     75)   согласовывает  строительство  и  реконструкцию  аэродромов,
аэропортов  и объектов единой системы организации воздушного движения,
расположенных   на   территории   Пензенской   области   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  13.09.2006 г. N
588-пП)
     76)  оказывать  содействие комиссии по расследованию авиационного
происшествия  или  инцидента  в  порядке,  определяемом Правительством
Российской   Федерации   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Пензенской области от 13.09.2006 г. N 588-пП)
     77) осуществляет      иные      полномочия,       предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

                3. Права и обязанности Мингосимущества

     3.1. В сфере управления и распоряжения имуществом Мингосимущество
имеет право:

     1) проводить приватизацию государственных предприятий, отнесенных
к  собственности Пензенской области,  в пределах полномочий и порядке,
установленных законодательством;
     2) заключать соглашения с министерствами (ведомствами) о передаче
им ряда своих полномочий  по  управлению  имуществом  и  осуществлению
контрольных  полномочий  за  законностью  и эффективным использованием
собственности  Пензенской  области,  а  также  выполнять  принятые  по
соответствующим  соглашениям  полномочия  в соответствии с действующим
законодательством;
     3) запрашивать  в установленном порядке информацию о деятельности
всех предприятий,  организаций,  учреждений,  государственных  органов
власти,  находящихся  на  территории  области,  для  исполнения  своих
полномочий.  Государственные органы власти,  министерства  (ведомства)
обязаны представлять запрашиваемую информацию в установленные сроки;
     4) издавать в пределах  своей  компетенции  нормативные  правовые
акты  по  вопросам приватизации,  управления и распоряжения имуществом
Пензенской области, контролировать выполнение указанных актов, а также
давать разъяснения по вопросам их применения;
     5) принимать решение о передаче с баланса на баланс с сохранением
уровня  собственности  имущества Пензенской области,  закрепленного на
праве   хозяйственного   ведения   и   оперативного   управления    за
государственными  унитарными  предприятиями  и учреждениями Пензенской
области,  а  также  осуществлять  иные  полномочия   по   распоряжению
имуществом в соответствии с действующим законодательством;
     6) запрашивать в установленном порядке у государственных  органов
власти,  Федерального агентства по управлению федеральным имуществом и
его   территориальных   управлений,   а   также    органов    местного
самоуправления    муниципальных    образований   Пензенской   области,
федеральных  государственных  унитарных  предприятий   и   учреждений,
государственных унитарных предприятий и учреждений Пензенской области,
других хозяйствующих субъектов необходимые  материалы  и  сведения  по
вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом Пензенской
области;
     7) созывать   совещания   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Мингосимущества,   с   привлечением   руководителей   и   специалистов
заинтересованных государственных органов, учреждений и организаций;
     8) организовывать и проводить в  установленном  порядке  проверки
эффективного   использования   и  обеспечения  сохранности  областного
имущества государственными  унитарными  предприятиями  и  учреждениями
Пензенской области;
     9) запрашивать в установленном порядке у  Управления  Федеральной
регистрационной  службы  по  Пензенской области информацию о правах на
земельный участок и объект недвижимого имущества и о сделках с ними  в
объеме,  необходимом  для организации управления земельными участками,
находящимися    в    собственности    Пензенской    области,     учета
государственного имущества и ведения его реестра;
     10) обращаться в суды с исками в защиту государственных интересов
по  вопросам  приватизации,  управления  и распоряжения собственностью
Пензенской области, в том числе по вопросам:
     - взыскания   задолженности   по  арендной  плате  и  расторжения
договоров    аренды    имущества,    закрепленного    за    областными
государственными  унитарными  предприятиями  и  учреждениями,  а также
взыскания задолженности по  арендной  плате  и  расторжения  договоров
аренды  земельных  участков,  находящихся  в  собственности Пензенской
области;
     - возмещения   реального   ущерба  и  иных  убытков,  причиненных
Пензенской области неправомерными действиями физических и  юридических
лиц;
     - по     иным     основаниям,     предусмотренным     действующим
законодательством;
     11) привлекать в установленном порядке для  проработки  вопросов,
входящих в компетенцию Мингосимущества,  научные организации,  а также
ученых и специалистов;
     12) выдавать  доверенности  на осуществление необходимых действий
по защите  и  оформлению  прав  собственности  Пензенской  области  на
государственное имущество;
     13) принимать в пределах своей  компетенции  меры  по  устранению
нарушений  законодательства Российской Федерации в сфере приватизации,
управления  и  распоряжения  имуществом   Пензенской   области   путем
предъявления  соответствующих  исков в суды и направления материалов в
правоохранительные   органы   для   привлечения   виновных    лиц    к
ответственности;
     14) получать,  производить учет,  распределять денежные  средства
для   организации   и  проведения  приватизации  имущества  Пензенской
области,  получаемые из средств от оплаты приобретенного имущества, на
следующие работы:
     а) подготовка  имущества  к  продаже,  в  том  числе  привлечение
маркетинговых  и  финансовых консультантов,  аудиторов,  осуществление
исследования рынка в целях  повышения  эффективности  приватизационных
процессов;
     б) оценка имущества для  определения  его  рыночной  стоимости  и
установления начальной цены;
     в) оплата  услуг  держателей  реестров  владельцев  ценных  бумаг
(регистраторов)  по  внесению  данных  в  реестр  и  выдаче выписок из
реестра,  оплата  услуг  депозитариев,  прочие  расходы,  связанные  с
оформлением   прав   на   имущество   Пензенской   области,   а  также
осуществлением Пензенской областью прав акционера;
     г) организация  продажи  имущества,  включая  привлечение  с этой
целью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц;
     д) осуществление  деятельности  по  учету  и  контролю выполнения
покупателями имущества своих обязанностей;
     е) защита   имущественных   и  иных  прав  и  законных  интересов
Пензенской области в судах;
     ж) рекламирование,  а также публикация информационных сообщений о
продаже и результатах сделок приватизации имущества в  определенных  в
установленном порядке средствах массовой информации;
     з) создание и обслуживание информационно-коммуникационных систем,
совершенствование материально-технической базы продаж имущества;
     и) расходы,  связанные с необходимостью  обеспечения  сохранности
приватизируемого имущества, в том числе страхование имущества;
     к) создание,  ведение и обеспечение сохранности  архивного  фонда
приватизируемого имущества;
     л) расходы   на   подготовку   и   переподготовку   кадров    для
осуществления процесса приватизации;
     15) запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  органов
местного   самоуправления   муниципальных   образований,  предприятий,
учреждений и организаций области,  независимо от форм собственности  и
ведомственной подчиненности, необходимую информацию;
     16) заключать  в  установленном  порядке  договоры  купли-продажи
государственного  имущества,  вести  учет  обязательств и осуществлять
контроль за соблюдением покупателями условий договоров купли-продажи;
     17) получать   и   перечислять  в  бюджет  Пензенской  области  в
установленном   порядке   средства,   полученные    от    приватизации
государственного  имущества  и  продажи  имущества,  закрепленного  за
государственными   унитарными   предприятиями    и    государственными
учреждениями  соответственно  на  праве хозяйственного ведения и праве
оперативного управления, вести статистическую бухгалтерскую отчетность
в отношении средств, полученных от продажи государственного имущества;
     18) приобретать на основании законов  и  иных  нормативных  актов
Пензенской области имущество в собственность Пензенской области;
     19) получать  бюджетные  средства  на  приобретение  имущества  в
собственность  Пензенской  области,  осуществлять платежи по договорам
купли-продажи       имущества,        оформлять        соответствующие
правоустанавливающие документы;
     20) организовывать  работу   по   проведению   оценки   стоимости
находящегося  в собственности Пензенской области и подлежащего продаже
имущества;
     21) поручать  государственным  организациям  выполнение процедур,
связанных   с   проведением   конкурсов,    аукционов    по    продаже
государственного  имущества,  осуществление  действий по регистрации и
учету  государственного  имущества,  в  том  числе   имущества   казны
Пензенской области;
     22) осуществлять хранение и пользование архивными документами  по
приватизации.
     23)  разрабатывать  и  реализовывать программы (проекты) развития
пассажирского   автомобильного  транспорта  на  территории  Пензенской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от
17.07.2006 г. N 471-пП)
     24)    контролировать    работу    пассажирского   автомобильного
транспорта,  исполнение  законов  и  иных  нормативно-правовых актов о
пассажирском   автомобильном  транспорте;  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     25) обеспечивать разработку и утверждение в установленном порядке
комплексной  автотранспортной  схемы  и долгосрочных программ развития
пассажирского   автомобильного   транспорта,  находящегося  в  ведении
органов   государственной   власти  Пензенской  области;  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  17.07.2006 г. N
471-пП)
     26)  формировать  государственные  заказы на перевозки пассажиров
автомобильным  транспортом;  (Дополнен  -  Постановление Правительства
Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     27) организовывать конкурсы на осуществление перевозок пассажиров
автомобильным  транспортом;  (Дополнен  -  Постановление Правительства
Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     28)  формировать  конкурсную комиссию при проведении конкурсов на
осуществление    перевозок   пассажиров   автомобильным   транспортом;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от
17.07.2006 г. N 471-пП)
     29)  заключать договоры с перевозчиками, признанными победителями
конкурса   на   осуществление   перевозок  пассажирским  автомобильным
транспортом;   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     30) закреплять до проведения очередного конкурса на осуществление
перевозок    пассажиров    автомобильным    транспортом   маршрут   за
перевозчиком,  на  основании  поданной им заявки в случае невыполнения
перевозчиком,   за   которым  ранее  был  закреплен  маршрут,  условий
лицензирования или условий договора, заключенного с ним по результатам
конкурса;  (Дополнен  - Постановление Правительства Пензенской области
от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     31)    производить   открытие   новых   маршрутов   пассажирского
автомобильного  транспорта, изменение и закрытие действующих маршрутов
пассажирского  автомобильного  транспорта;  (Дополнен  - Постановление
Правительства Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     32)  разрабатывать в установленном порядке маршруты пассажирского
автомобильного транспорта, графики и расписания движения пассажирского
автомобильного  транспорта и перевозок маршрутными такси по маршрутам,
находящимся   в  ведении  органов  государственной  власти  Пензенской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от
17.07.2006 г. N 471-пП)
     33)   обеспечивать   контроль   за   исполнением   перевозчиками,
осуществляющими пассажирские автомобильные перевозки, законов, правил,
стандартов, нормативов и принятых договорных обязательств; (Дополнен -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  17.07.2006 г. N
471-пП)
     34)   вести   Единый   реестр   регулярных  автобусных  маршрутов
Пензенской области; (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской
области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     35)   формировать  сеть  регулярных  пригородных,  междугородных,
межрайонных    автобусных   маршрутов.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Пензенской области от 17.07.2006 г. N 471-пП)
     37)   устанавливать   условия   выполнения  авиационных  работ  и
ограничения на их выполнение, связанные с экологическими особенностями
Пензенской  области  или  с  особым  режимом  нахождения на территории
Пензенской   области   транспортных   средств   и  людей  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  13.09.2006 г. N
588-пП)

                    3.2. Мингосимущество обязано:
    (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
                       06.06.2006 г. N 396-пП)

     1) соблюдать   порядок   распоряжения   и  управления  имуществом
Пензенской  области,  установленный  законами  и  иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области;
     2) отчитываться  в  установленном  порядке  о  результатах  своей
деятельности  перед Правительством области и Законодательным Собранием
Пензенской области;
     3) в случаях нарушения законодательных актов Российской Федерации
и Пензенской области,  а также нанесения ущерба  интересам  Пензенской
области в результате действий (бездействия) граждан,  юридических лиц,
органов государственной власти и управления либо их должностных лиц  в
отношении  собственности Пензенской области обжаловать в установленном
порядке,  в  том  числе  в  судебном,  указанные  деяния   и   вносить
предложения о привлечении виновных к ответственности;
     4) осуществлять   контроль    за    исполнением    постановлений,
распоряжений Губернатора и Правительства области по вопросам, входящим
в компетенцию Мингосимущества.

                   4. Руководство Мингосимуществом

     4.1. Мингосимущество возглавляет Министр.
     4.2. Министр    назначается    и   освобождается   от   должности
Губернатором Пензенской области.
     4.3. Заместители    Министра    назначаются    на   должность   и
освобождаются  от  должности  Правительством  Пензенской   области   в
установленном порядке.
     4.4. Министр    несет     ответственность     за     деятельность
Мингосимущества.
     4.5. Министр  осуществляет   руководство   на   основе   принципа
единоначалия:
     - действует   от   имени   Мингосимущества   без    доверенности,
представляет его во всех учреждениях и организациях;
     - издает   приказы   и   распоряжения   в   пределах   полномочий
Мингосимущества,  обязательные  для  исполнения всеми государственными
предприятиями, учреждениями, организациями и органами управления;
     - издает  приказы  и  распоряжения  во исполнение постановлений и
распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской  области,  законов
Пензенской области, постановлений Законодательного Собрания Пензенской
области;
     - распоряжается   имуществом   и   средствами,  закрепленными  за
Мингосимуществом, в соответствии с действующим законодательством;
     - утверждает структуру и штатное расписание Министерства.
     Мингосимущество в  пределах  разрешенной   штатной   численности,
утвержденной Правительством Пензенской области:
     - определяет  компетенцию   своих   заместителей,   назначает   и
освобождает  от  должности работников Мингосимущества в соответствии с
действующим законодательством и утверждает их должностные обязанности;
     - в  соответствии  с  действующим  законодательством  открывает и
закрывает в отделениях  федерального  казначейства  лицевые  счета,  а
также  счет  в  банках  по  учету средств,  для учета целевых средств,
поступающих  от  приватизации  государственного  имущества  Пензенской
области, подписывает финансовые документы;
     - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
     4.6. При   необходимости  в  Мингосимуществе,  в  соответствии  с
действующим  законодательством,  формируется  совещательный  орган   -
Коллегия.
     Коллегия рассматривает на своих  заседаниях  вопросы  организации
работы   по  совершенствованию  механизма  управления  и  распоряжения
имуществом Пензенской области,  приватизации  областного  имущества  и
другие вопросы, входящие в компетенцию Мингосимущества.

                     5. Имущество Мингосимущества

     5.1. Имущество  Мингосимущества составляют закрепленные за ним на
праве  оперативного  управления   основные   и   оборотные   средства,
финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.
     5.2. Имущество Мингосимущества формируется из объектов  областной
собственности,  передаваемых  в  его ведение Правительством Пензенской
области,  а также приобретенных за счет средств, выделенных по смете и
из  иных  источников,  не  запрещенных действующим законодательством и
предусмотренных настоящим Положением.

            6. Реорганизация и ликвидация Мингосимущества

     Реорганизация и    ликвидация    Мингосимущества    может    быть
осуществлена  в  порядке,  установленном действующим законодательством
Российской Федерации.
     Ликвидация Мингосимущества      осуществляется     ликвидационной
комиссией.