|
Расширенный поиск
Закон Пермского края от 20.12.2012 № 140-ПК
Документ имеет не последнюю редакцию.
1.3.1.3.2.2. Открытие и организация работы многофункциональных центров прикладных специальностей оценки качества профессионального образования и сертификации квалификаций выпускников. Деятельность многофункциональных центров прикладных квалификаций, являющихся инновационным видом образовательной организации, осуществляется: через профессиональную подготовку на базе среднего (полного) образования в соответствии с национальной и краевой системами квалификаций и актуальными кадровыми потребностями сектора реальной экономики, через профориентационное сопровождение выбора и развитие профессиональной карьеры в соответствии с полученной прикладной квалификацией, через сетевую платформу краевой системы непрерывного профессионального образования и профориентации взрослых в течение всей трудовой карьеры и через разработку и внедрение методологии и механизмов модернизации сферы профессионального образования в соответствии с основными трендами инновационного развития экономики края. 1.3.1.3.2.3. Выявление и поддержка одаренной молодежи (дополнительные стипендии Правительства Российской Федерации, олимпиады и конкурсы профессионального мастерства). Стипендии, являющиеся стимулирующей дополнительной формой материальной поддержки студентов и учащихся, назначаются лицам, обучающимся в образовательных организациях начального и среднего профессионального образования по очной форме обучения и по образовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, имеющим, кроме этого, достижения в учебной и внеучебной деятельности. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) Олимпиады (краевые и всероссийские) и конкурсы профессионального мастерства проводятся для совершенствования профессиональных умений и навыков обучающихся и студентов, внедрения в образовательный процесс современных педагогических технологий, рациональных приемов и методов труда, выявления мастерства обучающихся, пропаганды рабочих профессий и повышения престижа профессионального образования. 1.3.1.3.3. Повышение качества высшего образования. 1.3.1.3.3.1. Концентрация талантливых студентов в пермских вузах. Ключевым механизмом по привлечению талантливых студентов в пермские вузы является Закон Пермского края от 29 июня 2010 г. N 641-ПК "О дополнительных стипендиях для студентов государственных образовательных организаций высшего образования", в рамках которого предусмотрено предоставление стипендий студентам, поступившим в пермские вузы с высокими результатами вступительных испытаний. Дополнительным механизмом мотивации талантливых студентов для поступления на естественно-научные, физико-математические и технические направления подготовки является установленный дифференцированный балл, который позволяет повысить долю студентов, поступающих на эти направления. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.1.3.3.2. Развитие коммуникативной иноязычной компетентности школьников и студентов Пермского края. Деятельность в рамках проекта "Изучение английского как языка мировой науки и международного общения" нацелена на предоставление дополнительных условий для изучения английского языка пермским школьникам и студентам, активно занимающимся научной работой, участвующим в международных конкурсах и олимпиадах. Проект предусматривает прохождение школьниками и студентами международного языкового тестирования для участия впоследствии в образовательных и научных проектах с зарубежными вузами. 1.3.1.3.3.3. Развитие науки и научных школ в Пермском крае. В Пермском крае реализуются механизмы поддержки ученых, работающих в вузе, имеющих ученые степени доктора наук и (или) кандидата наук. В условия для предоставления выплаты включены критерии, стимулирующие научно-исследовательскую и научно-педагогическую деятельность ученых. Это обеспечивает рост числа публикаций пермских ученых в российских и зарубежных индексируемых изданиях, увеличение числа защит диссертационных исследований учеными. Развивается международное партнерство в рамках реализации совместных научных проектов международными исследовательскими группами ученых. Осуществляется поддержка аспирантов, работающих в составе таких научных коллективов. 1.3.1.3.3.4. Развитие вузовской и межвузовской инфраструктуры. Разработка стратегии развития пространственной инфраструктуры вузов Пермского края включает формирование перечня объектов вузовской и межвузовской инфраструктуры, необходимых для развития системы высшего образования в крае. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.1.3.3.5. Создание условий для подготовки кадров по приоритетным направлениям развития экономики края (реализация инновационных программ развития вузов). Механизмом создания условий для подготовки кадров по приоритетным направлениям развития экономики края в первую очередь являются программы развития национальных исследовательских университетов: Пермского национального исследовательского политехнического университета и Пермского государственного национального исследовательского университета. Пермский край софинансирует программы развития национальных исследовательских университетов в части приобретения лабораторного оборудования для научных и образовательных целей, разработки модулей образовательных программ, нацеленных на потребности страны и края. В рамках программ развития осуществляется взаимодействие с зарубежными вузами, в которых студенты и аспиранты исследовательских университетов проходят стажировку, обучаясь работать на современном оборудовании по новейшим технологиям. 1.3.1.3.4. Повышение доступности и качества медицинской помощи. 1.3.1.3.4.1. Организация маршрутизации пациентов в соответствии с уровнем и этапом оказания медицинской помощи по профилю заболевания. С учетом территориальных особенностей Пермского края, низкой доступности, значительной удаленности муниципальных центров от населенных пунктов проводится совершенствование системы маршрутизации потоков больных. С этой целью выстраивается трехуровневая система организации медицинской помощи и осуществляется подготовка нормативных актов по маршрутизации пациентов в межмуниципальные специализированные центры. Главным итогом этой работы станет новая система организации работы медицинских учреждений на основе единых порядков оказания медицинской помощи и стандартов. 1.3.1.3.4.2. Обеспечение доступности медицинской помощи населению в сельских территориях. Для обеспечения доступности медицинской помощи проводятся мероприятия по рациональному размещению фельдшерско-акушерских пунктов на территории края, а также по оснащению сельских территорий передвижными фельдшерско-акушерскими пунктами. Использование передвижных фельдшерско-акушерских пунктов способствует оказанию доступной первичной медицинской помощи населению в малочисленных и отдаленных сельских поселениях, а также эффективному использованию бюджетных средств. 1.3.1.3.4.3. Приведение сети государственных краевых и муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с нормативными требованиями. Выполнение предписаний надзорных органов, соблюдение лицензионных требований, приобретение медицинского оборудования в соответствии с порядками оказания медицинской помощи позволяет обеспечить нормативное состояние сети государственных краевых учреждений здравоохранения. 1.3.1.3.4.4. Совершенствование кадровой политики в сфере здравоохранения. Реализация мероприятий по таким направлениям, как оплата подготовки в интернатуре и ординатуре, оплата профессиональной переподготовки, частичная компенсация по договору найма жилья, частичная компенсация затрат на приобретение жилья, направлена на доведение укомплектованности медицинскими кадрами до 80%. Сохранению и развитию кадрового потенциала в сфере здравоохранения способствует реализация мероприятий по повышению заработной платы работников этой сферы. 1.3.1.3.4.5. Усиление профилактической направленности работы поликлиник. Усиление роли амбулаторно-поликлинического звена предполагает увеличение охвата населения профилактическими осмотрами и увеличение частоты проведения разного рода обследований, расширение санитарно-просветительской работы и организацию гигиенического обучения населения в рамках деятельности лечебно-профилактических учреждений края. 1.3.1.3.5. Создание условий для обеспечения равного доступа к культурным ценностям и творческой самореализации всех жителей Пермского края, воспитание молодежи в духе патриотизма, обеспечение сохранности историко-культурного наследия Пермского края. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.1.3.5.1. Строительство новых и приведение в нормативное состояние существующих объектов, занимаемых учреждениями культуры. Значительные усилия требуются для приведения в надлежащий вид зданий и помещений, занимаемых государственными учреждениями культуры. Для отдельных государственных учреждений культуры требуются новые площади и новые здания. Поэтому важным направлением обеспечения безопасного и качественного предоставления государственных услуг государственными учреждениями культуры и образования в сфере культуры Пермского края является приведение в нормативное состояние объектов культуры. (Пункт 1.3.1.3.5.1. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.1.3.5.2. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов. Необходимым условием сохранения отечественной культуры является совершенствование механизмов поддержки творческих инициатив. Стимулирование творческого процесса служит одним из основных методов поддержки развития отрасли культуры. К механизмам поддержки относятся грантовые конкурсы, конкурсы проектов, фестивали и мероприятия, субсидии на реализацию проектов творческими союзами. (Пункт 1.3.1.3.5.2. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.1.3.5.3. Развитие системы художественного образования, в том числе развитие и модернизация системы среднего профессионального образования в сфере искусства и культуры. Создание системы непрерывного художественного образования, в которой школы искусств являются первым звеном профессионального образования в сфере искусства и культуры, делает эстетическое образование частью общего образования, что положительно сказывается на формировании культурного самосознания школьников и взрослых. 1.3.1.3.5.4. Содействие развитию профессионального искусства. Развитие высокого искусства в Пермском крае осуществляется при наличии поддержки профессионального искусства. Участие деятелей сферы культуры в международных проектах, конференциях, фестивалях создает условия для обмена опытом с ведущими деятелями искусства и культуры. 1.3.1.3.5.5. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края. Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия народов Пермского края, является деятельность сети учреждений культурно-досугового типа. В программе предусмотрена поддержка проектов, направленных на сохранение и развитие любительского творчества, народных промыслов и ремесел. (Пункт 1.3.1.3.5.5. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.1.3.5.6. Развитие туризма в Пермском крае. В целях развития туризма в Пермском крае осуществляется комплекс мер по развитию инфраструктуры туристского комплекса Пермского края на базе государственно-частного партнерства, обеспечиваются развитие туристско-информационного пространства и продвижение туристических ресурсов Пермского края на внешнем и внутреннем туристических рынках, а также повышение качества туристических услуг и сервиса на территории Пермского края. (Пункт 1.3.1.3.5.6. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.1.3.5.7. Сохранение историко-культурного наследия Пермского края, создание механизмов выявления и интеграции его инвестиционного и историко-культурного потенциала в социально-экономическую жизнь края. Проводятся мероприятия по государственной охране с целью определения наиболее значимых объектов культурного наследия, сохранение и популяризация объектов культурного наследия Пермского края для развития инвестиционной привлекательности муниципальных образований и культурно-познавательного туризма в Пермском крае посредством комплексного подхода, эффективного планирования и концентрации ресурсов (организационных, финансовых, правовых) по приоритетным направлениям. 1.3.1.3.5.8. Объединение усилий исполнительных органов государственной власти и некоммерческого сектора в сфере духовно-патриотического воспитания. Организация разработки и проведения мероприятий, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма среди населения Пермского края. С целью воспитания гражданственности и патриотизма среди населения Пермского края организуются мероприятия, посвященные празднованию славных исторических событий, в том числе 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, а также активизируется использование государственных символов Российской Федерации и Пермского края. Проведение конкурсов патриотических объединений, клубов, центров Пермского края позволяет повысить роль общественных институтов в формировании у граждан Пермского края высокого патриотического сознания. Увеличение количества квалифицированных специалистов в сфере патриотического воспитания граждан. Для увеличения количества квалифицированных специалистов в сфере патриотического воспитания граждан организуется информационно-методическая поддержка мероприятий путем проведения научно-практических конференций, мастер-классов, круглых столов, дискуссионных площадок, печати и распространения полиграфической продукции с фирменной символикой. Вовлечение населения Пермского края в процесс духовно-патриотического воспитания, в том числе через средства массовой информации. С целью вовлечения в процесс духовно-патриотического воспитания широкого круга населения организуется активное взаимодействие со средствами массовой информации и печати в сфере патриотического воспитания граждан путем подготовки программ и телепередач патриотической направленности. Развитие воспитательной компоненты образования через формирование гражданственности и патриотизма. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) Комплекс мероприятий включает деятельность по развитию дополнительного образования детей, профилактических мер по занятости подростков, которые позволили бы не допустить рост противоправных действий. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) Сформировать гражданскую ответственность позволяет система мер военно-патриотической, правовой направленности. Ведущую роль здесь играют организации кадетского образования - пермская, чернушинская, новоильинская школы и вновь созданный Пермский кадетский корпус Приволжского федерального округа имени Героя России Ф.Кузьмина. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) Развитие патриотического направления обеспечит также деятельность более 90 объединений военно-патриотической направленности. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.1.3.5.9. Вовлечение молодежи Пермского края в социально-экономические процессы. С целью вовлечения молодежи в социально-экономические процессы края обеспечиваются условия для развития общественной, гражданской, патриотической, творческой активности молодежи, экономической активности молодежи, а также создание условий для поддержки молодежных инициатив. 1.3.1.3.5.10. (Утратил силу - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.1.3.5.10. Сохранение и развитие библиотечного дела. В рамках направления обеспечивается предоставление информационных ресурсов в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям - через модернизацию общедоступных библиотек Пермского края; оказывается адресная поддержка развитию инновационных процессов в деятельности муниципальных библиотек. (Пункт 1.3.1.3.5.10. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.1.3.5.11. Сохранение, пополнение, популяризация музейного фонда и развитие музеев. В рамках направления: расширяется сеть музейных учреждений Пермского края (создается государственное бюджетное учреждение культуры "Музей политических репрессий "Пермь-36"); развиваются новые формы по популяризации культурного наследия нации, в том числе создание и размещение новых виртуальных выставок в сети Интернет; большинство музеев Пермского края обеспечивается индивидуальными сайтами. (Пункт 1.3.1.3.5.11. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.1.3.6. Повышение социального благополучия семей с детьми. 1.3.1.3.6.1. Снятие рисков социального неблагополучия семей с детьми. С целью снятия рисков социального неблагополучия семей с детьми реализуется проект "Работа с семьями социального риска, имеющими детей до года". С этой целью организована система работы по раннему выявлению социального неблагополучия у беременных женщин и семей с детьми, постановка их на учет в "группу риска" с последующим сопровождением и оказанием помощи через государственную услугу, реализация технологии работы по формированию мотивации на ответственное выполнение родительских обязанностей. Дополнительно реализуются мероприятия по предоставлению правовых, психолого-педагогических услуг семьям с детьми. Кроме того, к числу гарантированных государством социальных услуг относятся услуги по оказанию психологической помощи, в том числе экстренной по детскому телефону доверия, и услуги по предоставлению временного приюта женщинам с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. 1.3.1.3.6.2. Устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи. В целях устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи создается единое краевое учреждение "Межведомственный центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей" с 4 филиалами, разрабатывается регламент деятельности по установлению правового статуса детей, оставшихся без попечения родителей, для устройства в семьи в кратчайшие сроки. Реализуются мероприятия по увеличению размера вознаграждения приемным родителям за воспитание ребенка. 1.3.1.3.6.3. Снижение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, находящихся в трудной жизненной ситуации. Разрабатывается порядок формирования списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, порядок установления факта невозможности проживания и другое. Для снижения численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусматривается сопровождение на период проживания в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам социального найма. 1.3.1.3.6.4. Развитие сферы организации оздоровления и отдыха детей. С целью повышения комфорта и безопасности пребывания детей в загородных детских оздоровительных лагерях реализуется подпроект "Приведение в нормативное состояние муниципальных загородных детских оздоровительных лагерей и баз" приоритетного краевого проекта "Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы". Реализуются мероприятия, направленные на субсидирование загородных детских оздоровительных лагерей для строительства, оснащение оборудованием медицинских пунктов при условии увеличения количества спальных мест в детском оздоровительном лагере. Осуществляется информационно-методическое сопровождение сферы оздоровления и отдыха детей, включая поддержку деятельности краевого информационного ресурса "Пермские каникулы", супервизию детских оздоровительных лагерей, обучение педагогических и медицинских кадров для работы в оздоровительных учреждениях. С целью повышения эффективности и качества работы по организации оздоровления и отдыха детей проводится краевой конкурс на лучшую организацию деятельности по оздоровлению, отдыху и занятости несовершеннолетних. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления и детские оздоровительные лагеря. 1.3.1.3.6.5. Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, работающих в интересах детей и семей. С целью повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров, работающих с семьями и детьми, создается краевая государственная образовательная организация с функциями мониторинга, анализа и прогнозирования ситуации в сфере социальной защиты, выработки долгосрочных прогнозов, разработки предложений, проектов, программ по развитию социальной сферы, в том числе государственной поддержки семьи и детства. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.2. Формирование социально безопасной среды. 1.3.2.1. Снижение уровня бедности. 1.3.2.1.1. Определяется структура бедности для понимания, какие категории граждан попадают в зону риска, а также выделения абсолютно и относительно бедных слоев населения. Определение структуры бедности осуществляется в процессе реализации отдельных мероприятий государственной программы "Социальная поддержка граждан Пермского края. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.3.2.1.2. Охват программами государственной социальной помощи и поддержки всех малоимущих семей. Выполнение данной задачи достигается путем повышения информационного просвещения населения Пермского края о возможности получения мер социальной помощи и поддержки, а также через вовлечение граждан, находящихся в зоне социального риска, к участию в государственных программах социальной помощи. 1.3.2.2. Повышение социальной защищенности населения Пермского края. 1.3.2.2.1. Формирование эффективной и доступной системы институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении. 1.3.2.2.1.1. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной сферы. Реализуются мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к социальной, транспортной, информационной инфраструктуре, а также проводятся культурные и спортивные мероприятия, направленные на социальную интеграцию инвалидов в общество. 1.3.2.2.1.2. Развитие сети служб, видов и форм социального обслуживания населения. Развитие сети служб достигается путем внедрения и развития таких видов социального обслуживания, как стационарное, полустационарное, обслуживание на дому и других. В учреждениях социального обслуживания Пермского края реализуются мероприятия по созданию безопасных условий для проживания клиентов: увеличению жилых площадей, предоставляемых клиентам путем принятия дополнительных имущественных комплексов, перепрофилирования учреждений, реконструкции административных помещений. Осуществляется внедрение новых форм работы с клиентами - создание и развитие новых типов учреждений социального обслуживания, таких, как кризисные центры, социальные приюты, убежища и другие. 1.3.2.2.1.3. Развитие кадрового потенциала в сфере социального обслуживания населения. В целях сохранения и развития кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в сфере социального обслуживания населения осуществляется совершенствование системы оплаты труда работников данной сферы. Повышение заработной платы обусловлено достижением показателей качества и количества оказываемых услуг. Мероприятия реализуются в рамках "дорожной карты" по повышению заработной платы социальных работников учреждений Пермского края. 1.3.2.2.1.4. Создание сети государственных и негосударственных учреждений для временного приюта и размещения граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Увеличение количества государственных учреждений социального обслуживания граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Формирование государственного задания на оказание социальных услуг, в том числе по предоставлению временного приюта, негосударственными некоммерческими организациями в отдаленных территориях Пермского края, там, где отсутствует возможность устройства граждан в государственные учреждения социального обслуживания. 1.3.2.2.1.5. Разработка критериев оценки качества и эффективности мер социальной поддержки. 1.3.2.2.1.5.1. Разработка критериев оценки качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов. Реализуется путем внесения изменений в Положение о проведении квалификационного отбора организаций и учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги с использованием сертификата на реабилитацию, в части изменения критериев отбора реабилитационных служб с учетом наличия необходимого реабилитационного оборудования и квалифицированных специалистов. Совместно с Федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю" вносятся изменения в порядок формирования мероприятий социальной реабилитации индивидуальной программы реабилитации с учетом кратности проведения, возраста инвалида, особенностей его заболевания и степени ограничения. Кроме того, вносятся изменения в перечень услуг, предоставляемых по сертификату, с учетом категории инвалида, и перечень реабилитационных услуг, определенных индивидуальной программой реабилитации. 1.3.2.2.2. Формирование муниципального маневренного жилищного фонда. Создание условий для участия органов местного самоуправления в краевых проектах, направленных на строительство (создание) жилищного фонда. 1.3.3. Развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг. С целью развития сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг на основании закона Пермского края о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций формируется государственный заказ на выполнение социально ориентированными некоммерческими организациями части социальных услуг, таких, как реабилитация наркозависимых и алкогольнозависимых лиц, бесплатная юридическая помощь, психологическое консультирование отдельных категорий граждан и других. Создаются равные и прозрачные условия участия некоммерческих организаций в процедурах размещения государственного заказа. 1.3.4. Механизмы достижения установленных целей и задач закреплены соответствующими программами и проектами: 1.3.4.1. государственные программы Пермского края: 1.3.4.1.1. государственная программа Пермского края "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1319-п, с подпрограммами: "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"; "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации"; "Совершенствование территориального планирования системы здравоохранения Пермского края. Развитие материально-технической базы, в том числе развитие информационных технологий"; "Охрана здоровья матери и ребенка"; "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"; "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"; "Профилактика суицидов на территории Пермского края"; "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Пермского края"; "Обеспечение реализации государственной программы"; 1.3.4.1.2. государственная программа Пермского края "Развитие образования и науки", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1318-п, с подпрограммами: "Дошкольное общее образование"; "Общее (начальное, основное, среднее) образование"; "Дополнительное образование и воспитание детей"; "Профессиональное образование"; "Высшее образование и наука"; "Кадровая политика"; "Приведение образовательных организаций в нормативное состояние"; "Обеспечение реализации Программы и прочие мероприятия в области образования"; 1.3.4.1.3. государственная программа Пермского края "Семья и дети Пермского края", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1322-п, с подпрограммами: "Государственная социальная поддержка семей, имеющих детей"; "Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям"; "Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи"; "Образование, дружественное к детям, и формирование ответственного родительства"; "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства"; "Дети - участники реализации региональной политики в сфере защиты прав детей"; "Развитие системы отдыха и оздоровления детей"; "Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом"; 1.3.4.1.4. государственная программа Пермского края "Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1316-п, с подпрограммами: "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; "Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов Пермского края"; 1.3.4.1.5. государственная программа Пермского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1324-п, с подпрограммами: "Развитие физической культуры и массового спорта"; "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"; "Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья"; "Обеспечение реализации мероприятий государственной программы"; 1.3.4.1.6. государственная программа Пермского края "Культура Пермского края", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1317-п, с подпрограммами: "Развитие искусства и культуры Пермского края"; "Развитие системы художественного образования Пермского края"; "Молодежная политика"; "Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия Пермского края"; "Развитие инфраструктуры и приведение в нормативное состояние учреждений отрасли культуры Пермского края"; "Развитие архивного дела"; "Создание условий для реализации государственной программы"; 1.3.4.1.7. государственная программа Пермского края "Социальная поддержка граждан Пермского края", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1321-п, с подпрограммами: "Реализация системы мер социальной помощи и поддержки отдельных категорий граждан Пермского края"; "Социальное обслуживание населения Пермского края"; "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан Пермского края"; 1.3.4.1.8. государственная программа Пермского края "Развитие туризма", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 14 февраля 2014 г. N 80-п, с подпрограммами: "Развитие инфраструктуры туристского комплекса Пермского края"; "Развитие туристско-информационного пространства Пермского края и продвижение туристических ресурсов региона"; "Повышение качества туристических услуг и сервиса в Пермском крае"; 1.3.4.2. проекты: 1.3.4.2.1. Строительство крытого ледового катка в г. Краснокамске. 1.3.4.2.2. Строительство крытого футбольного манежа в г. Перми. 1.3.4.2.3. Строительство санно-бобслейной трассы с искусственным намораживанием льда в г.Чусовом. 1.3.4.2.4. Строительство новой сцены Пермского академического тетра оперы и балета им. П.И.Чайковского и приспособление существующего здания для современного использования. 1.3.4.2.5. Приспособление здания Речного вокзала для современного использования и строительство инженерного блока. 1.3.4.2.6. Строительство или приспособление здания Пермской государственной художественной галереи. 1.3.4.2.7. Реконструкция сценического комплекса большого зрительного зала государственного автономного учреждения культуры "Пермский академический Театр-Театр". 1.3.4.2.8. Строительство пермского зоопарка на новом месте. (Пункт 1.3.4. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 1.4.1. Достижение устойчивых позитивных тенденций в демографической ситуации Пермского края и стабилизация численности населения края на уровне 2641165 человек к концу 2016 года. 1.4.2. Обеспечение положительного миграционного сальдо на уровне 1500 человек к концу 2016 года. 1.4.3. Снижение доли бедных и малоимущих семей до уровня не выше среднероссийского значения к концу 2016 года. 1.4.4. Снижение смертности населения до 13,4 случая на 1000 человек населения к концу 2016 года. 1.4.5. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72 лет к концу 2016 года. 1.4.6. Увеличение доли обеспеченности местами в детских дошкольных организациях детей от 3 до 7 лет до 100% от нуждающихся к концу 2016 года. 1.4.7. Снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения. 1.4.8. Формирование сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг. Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в социальной сфере. II. ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Безопасность жизни человека остается одной из приоритетных задач развития Прикамья. Состояние и уровень общественной безопасности обеспечиваются многими мероприятиями, из которых основными являются уменьшение количества преступлений, совершенных в общественных местах и иных местах массового пребывания граждан, и создание защиты от стихийных бедствий, техногенных катастроф и их последствий, влияющих на состояние безопасности общества и граждан. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 2.1. Основные проблемы (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) Основными проблемами и рисками целевого направления "Общественная безопасность" являются: 2.1.1. высокий уровень преступности, в том числе в общественных местах; 2.1.2. рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психоактивных веществ и их прекурсоров; 2.1.3. увеличение числа погибших на водных объектах, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 2.1.4. угроза населению при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; 2.1.5. недостаточное количество населенных пунктов (городских округов, административных центров муниципальных районов, городских и сельских поселений), охваченных реконструированной региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения Пермского края; 2.1.6. увеличение количества пожаров и числа погибших людей на пожарах; 2.1.7. необходимость оказания бесплатной юридической помощи со стороны государства гражданам, имеющим право на получение данной государственной услуги. 2.2. Цель и задачи (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) Стратегическими направлениями деятельности целевого направления "Общественная безопасность" являются обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью, предотвращения чрезвычайных ситуаций, техногенных катастроф, снижения влияния опасных природных явлений, ликвидации их последствий, а также обеспечения пожарной безопасности, профилактики происшествий на воде. Исходя из этого, определены следующие приоритетные цель и задачи: 2.2.1. Цель: обеспечение общественной безопасности населения Пермского края в сфере охраны собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера мирного и военного времени, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах. Задачи: 2.2.1.1. Создание условий для уменьшения количества преступлений, совершенных в общественных местах и иных местах массового пребывания граждан на территории Пермского края. 2.2.1.2. Сокращение незаконного распространения и потребления психоактивных веществ. 2.2.1.3. Снижение количества погибших на водных объектах Пермского края. 2.2.1.4. Снижение количества погибших при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пермского края. 2.2.1.5. Снижение количества погибших на пожарах. 2.2.1.6. Совершенствование защиты прав и законных интересов граждан Пермского края. 2.3. Механизмы реализации (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 2.3.1. Основным принципом в выборе механизмов реализации поставленных целей и задач целевого направления "Общественная безопасность" является программный подход, заключающийся в реализации межведомственных мероприятий по обеспечению общественной безопасности граждан путем реализации комплекса мер, направленных на профилактику правонарушений, обеспечение гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, профилактики происшествий на воде, обеспечение пожарной безопасности. 2.3.2. В соответствии с данным подходом в рамках целевого направления "Общественная безопасность" реализуются и обеспечивают достижение запланированных результатов: 2.3.2.1. государственная программа Пермского края "Обеспечение общественной безопасности Пермского края", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1328-п, с подпрограммами: "Профилактика правонарушений в Пермском крае"; "Противодействие наркомании и незаконному обороту наркотических средств, профилактика потребления психоактивных веществ на территории Пермского края"; "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и происшествий в Пермском крае"; "Совершенствование гражданской обороны на территории Пермского края"; "Пожарная безопасность на территории Пермского края"; "Реализация государственных полномочий Пермского края"; "Развитие мировой юстиции Пермского края"; "Обеспечение реализации государственной программы"; 2.3.2.2. проекты: 2.3.2.2.1. Приоритетный краевой проект "Пожарная безопасность" (постановление Правительства Пермского края от 11 октября 2011 г. N 756-п). 2.3.2.2.2. Инвестиционный проект "Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Пермского края" на 2012-2014 годы (постановление Правительства Пермского края от 30 ноября 2011 г. N 976-п). 2.4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 2.4.1. снижение доли преступлений, совершенных в общественных местах, на 0,4% к концу 2016 года по сравнению с 2013 годом; 2.4.2. увеличение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом НС, ПАВ и их прекурсоров, на 5% к концу 2015 года по сравнению с 2011 годом; 2.4.3. снижение количества погибших на водных объектах, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не менее чем на 5% ежегодно; 2.4.4. увеличение количества населенных пунктов (городских округов, административных центров муниципальных районов, городских и сельских поселений), охваченных реконструированной РАСЦО, с 44 до 308 к концу 2016 года по сравнению с 2012 годом; 2.4.5. снижение количества пожаров к концу 2016 года по сравнению с 2012 годом на 4,5%; 2.4.6. снижение количества погибших людей на пожарах (на 10 тыс. населения) к концу 2016 года по сравнению с 2012 годом на 4,5%; 2.4.7. оказание бесплатной юридической помощи 100% гражданам, имеющих право на ее получение и обратившихся за данной государственной услугой. III. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Экономическая политика в Пермском крае направлена на выстраивание системы обновления экономики в соответствии с вызовами времени и привлечение необходимых для этого материальных и кадровых ресурсов. Экономическое развитие края рассматривается в Программе как важнейшее условие поддержания конкурентоспособности края в условиях глобальной конкуренции, а также формирования базы социальных преобразований. 3.1. Основные проблемы Основными проблемами экономического развития Пермского края являются: 3.1.1. В сфере инвестиций: 3.1.1.1. Наличие избыточных административных барьеров и государственного регулирования, осложняющих реализацию инвестиционных проектов на территории Пермского края, а также низкая эффективность существующих инструментов поддержки предприятий-инвесторов. 3.1.1.2. Снижение конкурентоспособности производимой продукции, низкая рентабельность производства и высокие издержки на содержание производственной базы, обусловленные тем, что инвестиции в основном направляются на обновление отдельных элементов производственных цепочек, а не на комплексную модернизацию процесса производства. 3.1.2. В сфере промышленности: 3.1.2.1. Высокая зависимость ключевых предприятий промышленности края от конъюнктуры мировых рынков и экономики края - от состояния сырьевых отраслей промышленности края. 3.1.2.2. Недостаточный уровень производительности труда в ведущих отраслях экономики. 3.1.2.3. Нехватка квалифицированных специалистов по отдельным перспективным направлениям экономического развития (при достаточно высоком уровне подготовки кадров) по причине трудовой миграции и низкой популярности технических специальностей. 3.1.3. В сфере сельского хозяйства и продовольствия: 3.1.3.1. Значительное количество низкоэффективных сельскохозяйственных организаций, а также низкий уровень эффективности и производительности труда в аграрной отрасли, обусловленные слабой конкурентоспособностью предприятий и производимой ими продукции, недостаточным уровнем технического и технологического оснащения. 3.1.3.2. Низкая продовольственная самообеспеченность Пермского края в условиях растущих цен на рынках продуктов питания. 3.1.3.3. Низкий уровень развития кооперации, инфраструктуры сбыта и переработки продукции малых форм хозяйствования на селе (личные подсобные, крестьянско-фермерские хозяйства, сельские потребительские кооперативы), низкий уровень предпринимательских инициатив на селе. 3.1.3.4. Недостаточный уровень кадрового обеспечения отрасли, неразвитость консалтинга, рынка квалифицированных технологических услуг. 3.1.4. В сфере малого и среднего предпринимательства: 3.1.4.1. Низкий уровень модернизации экономики Пермского края по причине незначительной доли малого и среднего бизнеса в производстве товаров и услуг, в том числе в технологической сфере. 3.1.4.2. Низкие темпы развития малого и среднего предпринимательства в крае по причине ограниченности реального доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам, большой налоговой нагрузки на малый бизнес и недостаточности дифференциации в налогообложении различных категорий предпринимателей, нерешенности на практике проблем по устранению избыточных и необоснованных административных барьеров, слабой обеспеченности квалифицированным кадровым потенциалом, низкого уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства края при интеграции в мировую экономику, отсутствия единой доступной инфраструктуры поддержки предпринимательства. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 3.1.5. В сфере инновационного развития: 3.1.5.1. Недостаточный темп инновационного развития экономики Пермского края вследствие слабого взаимодействия науки и производства, низкого уровня внедрения научных разработок, недостаточного финансирования фундаментальных исследований, отсутствия инновационной инфраструктуры (технопарки, технологические "теплицы"), отсутствия системы отбора и поддержки стартапов, отсутствия спроса на инновации в традиционном секторе экономики и низкого уровня инновационной активности предприятий, недостаточной квалификации выпускников учебных заведений для осуществления практической профессиональной деятельности. Основными рисками социально-экономического развития Пермского края являются: 3.1.6. Низкий покупательский потенциал населения. 3.1.7. Зависимость возможностей Пермского края по реализации социально ориентированных мероприятий и программ от наполняемости бюджета Пермского края и привлечения федеральных финансовых средств в отрасли экономики. 3.1.8. Относительно высокий уровень общей и регистрируемой безработицы и, как следствие, снижение доходов населения и недоиспользование трудового потенциала экономически активного населения края. 3.2. Цели и задачи Приоритетными целями направления "Экономическая политика" являются рост доходов населения и рост доходов бюджета Пермского края. В целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов граждан, достижения технологического лидерства необходимо решение таких задач, как увеличение объема инвестиций, реализация мероприятий по улучшению условий ведения бизнеса в крае, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в экономике Пермского края, увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом продукте Пермского края, увеличение производительности труда. Реализация экономической политики основана на выстраивании взаимоотношений между органами государственной власти и бизнесом, направленных на повышение эффективности экономики края и деятельности предприятий, что отразилось в следующей структуре целей и задач: 3.2.1. Цель: привлечение инвестиций и формирование благоприятной инвестиционной среды. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) Задачи: 3.2.1.1. Содействие увеличению объема и оптимизации структуры инвестиций в экономику Пермского края. 3.2.1.2. Создание условий для эффективной реализации инвестиционных проектов. 3.2.1.3. Продвижение Пермского края на международном, российском и краевом уровнях. 3.2.1.4. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса и международных отношений. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 3.2.2. Цель: повышение эффективности и прибыльности бизнеса, осуществляющего деятельность на территории Пермского края. Задачи: 3.2.2.1. Развитие традиционных форм поддержки отраслей экономики. 3.2.2.1.1. Лоббирование государственного заказа и заказа естественных монополий. 3.2.2.1.2. Содействие повышению качества трудового ресурса, условий труда и производительности труда на предприятиях. 3.2.2.1.3. Развитие конкурентной среды. 3.2.2.1.4. Развитие внутреннего потребительского рынка. 3.2.2.1.5. Развитие агропромышленного комплекса. 3.2.2.1.6. Привлечение федеральных финансовых средств в отрасли экономики. 3.2.2.2. Модернизация экономики. 3.2.2.2.1. Развитие малого и среднего предпринимательства. 3.2.2.2.2. Повышение доступности финансового ресурса для малого и среднего предпринимательства. 3.2.2.3. Развитие инновационной экономики. 3.2.2.3.1. Поддержка инновационных и наукоемких разработок и технологий. 3.2.2.3.2. Создание инновационных территориальных кластеров. 3.2.3. Цель: увеличение доходов населения. Задачи: 3.2.3.1. Увеличение среднего уровня оплаты труда в экономике. 3.2.3.2. Стабилизация количества рабочих мест в экономике. 3.2.3.3. Снижение уровня общей и регистрируемой безработицы. 3.2.4. Цель: увеличение доходов бюджета Пермского края. Задачи: 3.2.4.1. Рост поступлений в бюджет от уплаты налога на прибыль. 3.2.4.2. Рост поступлений в бюджет от уплаты налога на доходы физических лиц. 3.2.4.3. Рост поступлений в бюджет от уплаты налога на имущество организаций. 3.2.4.4. Рост поступлений в бюджет от уплаты акцизов на алкоголь. 3.3. Механизмы реализации Основными принципами выбора механизмов реализации целей и задач направления "Экономическая политика" являются: приоритет оставления финансовых средств в экономике как альтернатива прямому денежному стимулированию бизнеса, равные условия предоставления государственной поддержки всем потенциальным получателям, невмешательство государства в деятельность бизнеса. 3.3.1. Привлечение инвестиций и формирование благоприятной инвестиционной среды. 3.3.1.1. Содействие увеличению объема и оптимизации структуры инвестиций в экономику Пермского края. С целью привлечения инвесторов и увеличения объема инвестиций в экономику Пермского края осуществляются мероприятия по созданию и обеспечению деятельности совета по улучшению инвестиционного климата в Пермском крае, созданию центра по развитию государственно-частного партнерства, созданию специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Пермском крае, его продвижению в поисковых системах, а также рейтингование Пермского края по инвестиционной привлекательности. 3.3.1.2. Создание условий для эффективной реализации инвестиционных проектов. Созданию условий для эффективной реализации инвестиционных проектов способствуют мероприятия по: разработке и принятию комплекса нормативных правовых актов, направленных на урегулирование механизмов поддержки инвестиционной деятельности в Пермском крае; разработке и реализации инвестиционной стратегии Пермского края; созданию системы единого сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", предусматривающей отбор инвестиционных проектов, включение проектов в Реестр инвестиционных проектов Пермского края, присвоение им особого статуса "приоритетный", "особо приоритетный" или "стратегический" инвестиционный проект, административное сопровождение инвестиционных проектов; формированию финансовых механизмов привлечения и поддержки инвесторов, в том числе формированию предложений по предоставлению налоговых льгот; созданию и развитию индустриальных парков на территории Пермского края, в том числе созданию реестра индустриальных парков и их резидентов; формированию и ежегодному обновлению плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Пермском крае; развитию механизмов государственно-частного партнерства; внедрению института оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов. 3.3.1.3. Продвижение Пермского края на международном, российском и краевом уровнях. Привлечению иностранных и российских инвестиций в край способствуют расширение внешнеэкономических связей Пермского края, активизация научно-образовательных, культурно-туристических и деловых международных взаимоотношений, взаимодействие с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, а также с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, торговыми представительствами иностранных государств в Российской Федерации, организация совместных деловых мероприятий в Пермском крае, в других регионах России и на территориях иностранных государств. Мероприятия по презентации инвестиционного и экспортного потенциала Пермского края включают в себя создание презентационных материалов о Пермском крае, разработку и реализацию плана мероприятий по продвижению инвестиционно привлекательного имиджа Пермского края, прием официальных делегаций, в том числе иностранных, заинтересованных в развитии инвестиционного и внешнеэкономического сотрудничества с Пермским краем, подготовку, проведение и участие в международных и российских инвестиционных и экономических форумах, выставках, конференциях и других мероприятиях, презентующих инвестиционный и экспортный потенциал Пермского края. 3.3.1.4. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса и международных отношений. В целях кадрового обеспечения инвестиционного процесса и международных отношений осуществляются мероприятия по проведению обучающих семинаров для специалистов исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, а также по подготовке и переподготовке кадров в сфере инвестиций, включая развитие государственно-частного партнерства, международных отношений, организации обмена опытом с передовыми регионами, со специализированными организациями, ассоциациями и объединениями по вопросам инвестиционной политики и международных отношений. (Пункт 3.3.1. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 3.3.2. Повышение эффективности и прибыльности бизнеса, осуществляющего деятельность на территории Пермского края. С целью обеспечения устойчивости доходной части краевого бюджета формируются экономические и финансовые условия, благоприятные для развития предприятий, осуществляющих деятельность на территории Пермского края, и реализации краевой промышленной политики. 3.3.2.1. Развитие традиционных форм поддержки отраслей экономики. Традиционные формы поддержки экономики включают в себя увеличение доходов предприятий, снижение издержек и рисков для бизнеса, а также содействие выходу на новые рынки сбыта. Это, прежде всего, меры, направленные на увеличение прибыли действующих предприятий и создание условий для развития новой экономики. 3.3.2.1.1. Лоббирование государственного заказа и заказа естественных монополий. Увеличение доходов бизнеса, привлечение в экономику края высококвалифицированных специалистов и повышение занятости населения напрямую зависят от увеличения объемов производства на предприятиях несырьевого комплекса, что достигается за счет лоббирования их интересов на федеральном уровне, содействия увеличению объема государственного заказа и заказа государственных монополий, размещенных на предприятиях оборонного комплекса Пермского края, в том числе в центрах артиллерийских технологий, ракетного и авиадвигателестроения. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) Учитывая особое значение для экономики Пермского края деятельности предприятий сырьевого сектора, осуществляется мониторинг "устойчивости" системного единства городов и градообразующих предприятий, формирование инструментов оперативного реагирования на мировую и внутрироссийскую конъюнктуру. 3.3.2.1.2. Содействие повышению качества трудового ресурса, условий труда и производительности труда на предприятиях. Взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленных на организацию взаимодействия бизнеса, исполнительных органов государственной власти Пермского края и специализированных учреждений, по актуализации образовательных профессиональных стандартов и формированию государственного заказа на подготовку и переподготовку специалистов учебными заведениями в соответствии с потребностями предприятий реального сектора экономики; обеспечение соблюдения требований к организации охраны труда на предприятиях; пропаганду технологий эффективной организации производственных процессов. 3.3.2.1.3. Развитие конкурентной среды. С учетом вступления страны во Всемирную торговую организацию создаются условия для повышения конкурентоспособности продукции Пермского края на внутреннем и внешнем рынках и продвижения ее на новые рынки сбыта, снижения цен на продовольственные товары, а также для стимулирования импортозамещения. 3.3.2.1.4. Развитие внутреннего потребительского рынка. Реализация конкурентной политики на территории Пермского края обеспечивается созданием условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, в первую очередь отечественного производства, по доступным ценам в пределах территориальной доступности, повышения качества торгового обслуживания и обеспечения потребителей качественными и безопасными товарами. Данная задача достигается путем: создания условий для повышения конкурентоспособности товаров и услуг на потребительском рынке Пермского края; повышения информированности о качестве товаров производителей Пермского края и увеличения лояльности населения Пермского края к данной продукции; создания условий для эффективного сбыта продукции (агропромпарки, логистические комплексы, фермерские рынки, сезонные ярмарки и ярмарки "выходного дня", вхождение в торговые сети, продовольственное обеспечение социальной среды); развития торговли и сферы услуг, в том числе в сельской местности, отдаленных или труднодоступных населенных пунктах. Дополнительным положительным эффектом от стимулирования внутреннего производства и потребления продуктов питания является повышение уровня продовольственной обеспеченности Пермского края. (Пункт 3.3.2.1.4. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 3.3.2.1.5. Развитие агропромышленного комплекса. Государственная поддержка сферы сельского хозяйства как важнейший фактор сохранения и развития агропромышленного комплекса края в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию направлена на стимулирование: роста доходности от использования ресурса отрасли, в том числе пригодных для ведения сельского хозяйства земель, с освоением эффективных агротехнологий и систем ведения хозяйства; создания новых высокопроизводительных рабочих мест за счет реализации новых инвестиционных проектов; развития малых форм хозяйствования на селе, особенно в территориях с низкоэффективным аграрным производством; производства новых продуктов и выхода на новые рынки сбыта. 3.3.2.1.6. Привлечение федерального финансового ресурса в отрасли экономики. Для решения актуальной для бизнеса проблемы стоимости финансового ресурса реализуются мероприятия по привлечению финансовых средств через участие Пермского края в федеральных конкурсах и программах, взаимодействие с институтами развития, а также финансово-кредитными и лизинговыми организациями как краевого, так и федерального уровня. 3.3.2.2. Модернизация экономики. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства сконцентрирована на стимулировании развития производственных и технологических отраслей, расширении рынков сбыта, стимулировании разработки и производства наукоемкой и инновационной продукции при одновременном развитии финансовых институтов и объектов бизнес-инфраструктуры, осуществляющих непосредственную поддержку бизнеса. 3.3.2.2.1. Развитие малого и среднего предпринимательства. Развитие малого и среднего бизнеса осуществляется по следующим направлениям: пропаганда предпринимательства, обучение основам предпринимательства, снижение инфраструктурных издержек, открытие новых ниш и повышение доступности новых рынков сбыта, развитие добросовестной конкуренции, в частности, за счет обеспечения равного доступа предпринимателей к государственным и муниципальным заказам. Эффективность оказания государственной поддержки повышается за счет широкого вовлечения органов местного самоуправления и гражданского общества в планирование, реализацию и подведение итогов политики развития малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, в том числе посредством проведения конкурсов муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, а также за счет софинансирования мероприятий из средств краевого бюджета. 3.3.2.2.2. Повышение доступности финансового ресурса для бизнеса. С целью стимулирования бизнеса к расширению деятельности, созданию новых рабочих мест, внедрению новых технологий и повышению эффективности производственных процессов обеспечивается развитие центров микрофинансирования в крае. 3.3.2.3. Развитие инновационной экономики 3.3.2.3.1. Поддержка инновационных и наукоемких разработок и технологий. Интенсивному развитию инновационной экономики Пермского края способствует формирование инновационной инфраструктуры на основе результатов фундаментальных и прикладных научных исследований, создание инфраструктуры управления инновациями и модернизацией, которая встраивается в местные механизмы поддержки и в федеральную "вертикаль" институтов развития. 3.3.2.3.2. Создание инновационных территориальных кластеров. На основе создаваемых инновационных территориальных кластеров осуществляется инновационная модернизация реального сектора экономики края, финансовая поддержка фундаментальных научных исследований, повышение инновационной активности бизнеса, ускорение появления новых инновационных компаний и проектов. 3.3.3. Увеличение доходов населения. Темпы развития экономики напрямую определяются покупательской способностью населения, что непосредственно зависит от уровня дохода жителей края. Создаются условия для повышения уровня заработной платы в экономике края и стабилизации количества рабочих мест. 3.3.3.1. Увеличение среднего уровня оплаты труда в экономике. При условии стабильного увеличения прибыли предприятий обеспечивается рост среднего размера заработной платы, в первую очередь в несырьевых отраслях экономики, и проводится профилактика нарушений дисциплины предприятий по выплате заработной платы. 3.3.3.2. Стабилизация количества рабочих мест в экономике. Высвобождение трудовых ресурсов вследствие внедрения технологий инновационного производства при одновременном повышении качества подготовки специалистов, реализации программ переобучения и повышения квалификации кадров и оказании мер государственной поддержки бизнесу, обеспечивающему создание новых рабочих мест, позволяет стабилизировать количество рабочих мест в Пермском крае, повысить занятость экономически активного населения, в том числе в отдаленных территориях. 3.3.3.3. Снижение уровня общей и регистрируемой безработицы. Основными инструментами государственной политики Пермского края в области регулирования рынка труда являются: эффективная занятость населения и обеспечение стабильности на рынке труда Пермского края, в том числе в Коми-Пермяцком округе и Кизеловском угольном бассейне; регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы, обеспечение приоритета в трудоустройстве граждан Российской Федерации; подготовка управленческих кадров для экономики Пермского края; государственное содействие в обеспечении безопасных условий труда; согласование интересов работников, работодателей и государства в вопросах регулирования социально-трудовых отношений; стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом. (Пункт 3.3.3.3. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 3.3.4. Увеличение налоговых доходов бюджета. Следствием реализации комплексной и сбалансированной экономической политики является повышение стабильности наполнения бюджета Пермского края. Основными источниками пополнения доходной части краевого бюджета являются налог на прибыль, налог на имущество организаций, налог на доходы физических лиц и поступления от уплаты акцизов на алкоголь. Для обеспечения роста налоговых доходов в консолидированный бюджет Пермского края создаются механизмы оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) льгот по региональным налогам и налоговым ставкам, установленных законодательством Пермского края. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) Для определения сценариев развития и необходимости корректировки краевой экономической политики создаются инструменты анализа структуры налоговых доходов и прогнозирования их динамики. 3.3.5. Для достижения установленных целей и задач реализуются следующие программы и проекты: 3.3.5.1. государственные программы Пермского края: 3.3.5.1.1. государственная программа Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1325-п, с подпрограммами: "Инновационная экономика"; "Привлечение инвестиций и формирование благоприятной инвестиционной среды"; "Развитие промышленности Пермского края и повышение ее конкурентоспособности"; "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае"; "Развитие внутреннего потребительского рынка"; "Обеспечение реализации государственной программы"; 3.3.5.1.2. государственная программа Пермского края "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п, с подпрограммами: "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; "Развитие кадрового потенциала, информационное и организационное сопровождение развития отрасли"; "Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Пермского края"; "Устойчивое развитие сельских территорий"; "Обеспечение реализации государственной программы"; 3.3.5.1.3. государственная программа Пермского края "Содействие занятости населения", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1315-п, с подпрограммами: "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"; "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда"; "Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края"; "Улучшение условий и охраны труда, социальное партнерство в сфере занятости населения"; "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"; "Обеспечение реализации государственной программы"; 3.3.5.2. проекты: 3.3.5.2.1. "Федеральные инвестиции - пермским предприятиям"; 3.3.5.2.2. "Создание агропромышленных парков"; 3.3.5.2.3. "Здоровое питание"; 3.3.5.2.4. "Прикамский фермер"; 3.3.5.2.5. "АгроПРОФИ"; 3.3.5.2.6. "Плодородие Пермского края"; 3.3.5.2.7. Развитие инновационного территориального кластера ракетного двигателестроения "Технополис "Новый Звездный". (Пункт 3.3.5. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 3.4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов В результате реализации сформированной экономической политики в крае ожидается достижение следующих целевых показателей развития Пермского края: 3.4.1. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) до уровня 210188 млн.рублей к концу 2016 года. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 3.4.2. Увеличение объема прибыли до налогообложения предприятий Пермского края до уровня 220870 млн.рублей к концу 2016 года. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 3.4.3. Увеличение соотношения между прибылью до налогообложения предприятий, не относящихся к организациям по производству калийных удобрений, нефтедобычи и нефтепереработки, и прибылью до налогообложения всех предприятий Пермского края до 33% к концу 2016 года. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 3.4.4. Увеличение соотношения между выручкой от реализации сельскохозяйственной продукции местного производства и расходами населения на продукты питания до 13% к концу 2016 года. 3.4.5. Увеличение соотношения между выручкой от реализации продукции пищевой, перерабатывающей промышленности местного производства и расходами населения на продукты питания до 27% к концу 2016 года. 3.4.6. Увеличение выручки (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) малых и средних предприятий до уровня 482 млрд.рублей к концу 2016 года. 3.4.7. Увеличение объема выручки (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ, услуг индивидуальных предпринимателей до 464 млрд.рублей к концу 2016 года. 3.4.8. Увеличение доли конкурентоспособных сельскохозяйственных предприятий края до 90% к концу 2016 года. 3.4.9. Увеличение количества зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства до 116000 ед. к концу 2016 года. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 3.4.10. Увеличение количества малых инновационных предприятий в Пермском крае до 225 ед. к концу 2016 года. 3.4.11. Увеличение доли инновационной продукции, работ и услуг в общем объеме отгруженной продукции, выполненных работ и услуг предприятиями промышленного производства до 15% к концу 2016 года. 3.4.12. Увеличение доли предприятий промышленного производства, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве предприятий промышленного производства Пермского края до 15% к концу 2016 года. 3.4.13. Увеличение количества инновационных территориальных кластеров, действующих на территории Пермского края, до 3 ед. к концу 2016 года. 3.4.14. Увеличение размера средней номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в сфере экономики Пермского края, до уровня 36346,2 рубля к концу 2016 года. 3.4.15. Снижение уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) до уровня 6,1% к концу 2016 года. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 3.4.16. Увеличение объема поступлений в бюджет Пермского края налоговых доходов до уровня 100263,8 млн.рублей к концу 2016 года. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) IV. ПРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ИНФРАСТРУКТУРА 4.1. Основные проблемы Основными проблемами и рисками в сфере природопользования и инфраструктуры являются: 4.1.1. В сфере жилищного строительства: 4.1.1.1. Сравнительно высокая стоимость жилья и низкая доступность жилья экономического класса. 4.1.1.2. Отсутствие рынка некоммерческого и коммерческого арендного жилья. 4.1.1.3. Низкая инвестиционная активность в строительстве. 4.1.1.4. Высокая доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде Пермского края. 4.1.1.5. Отсутствие подготовленных для жилищного строительства земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение, в том числе для комплексной жилой застройки. (Пункт 4.1.1. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.1.2. В сфере жилищно-коммунального хозяйства: 4.1.2.1. (Утратил силу - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.1.2.2. Возрастающее количество отходов потребления, не отвечающих нормативным требованиям, что создает угрозу загрязнения окружающей среды. 4.1.3. В сфере дорог, транспорта: (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.1.3.1. Недостаточные условия для приоритетного использования общественного транспорта над личным. 4.1.3.2. Недостаточный объем работ по приведению автомобильных дорог Пермского края в нормативное состояние. 4.1.3.3. Рост числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях по сравнению с предыдущими годами. 4.1.3.4. Высокая стоимость создания и поддержания в нормативном состоянии инфраструктуры из-за низкой плотности проживания в отдельных территориях края, удаленность населенных пунктов друг от друга. 4.1.3.5. Несоответствие площадей аэровокзала аэропорта "Большое Савино" существующему пассажиропотоку. 4.1.3.6. Слабое развитие межрегиональных авиарейсов. 4.1.3.7. (Утратил силу - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.1.3.8. Железнодорожная инфраструктура общего пользования не отвечает потребностям населения и бизнеса. 4.1.3.9. Недостаточное развитие транспортной инфраструктуры для освоения природных ресурсов северных районов Пермского края. 4.1.3.10. Отсутствие прямой транспортной связи с Республикой Коми. 4.1.3.11. Недостаточное использование водного транспорта. 4.1.3.12. Несоответствие пропускной способности и вместимости автовокзала г.Перми существующему пассажиропотоку. 4.1.4. В сфере развития коммунальной инфраструктуры: 4.1.4.1. Недостаточное развитие коммунальной инфраструктуры, высокий износ сетей, высокие инфраструктурные риски. 4.1.4.2. Отсутствие единых планов развития коммунальной инфраструктуры края. 4.1.5. В сфере природопользования: 4.1.5.1. Низкая эффективность использования природных ресурсов. 4.1.5.2. Относительно низкое качество питьевой воды и высокая загрязненность воздуха. 4.1.5.3. Наличие на территории края объектов накопленного экологического ущерба (объекты бывших шахт Кизеловского угольного бассейна). 4.1.5.4. Удаленность природных ресурсов от инженерных коммуникаций, трудность доступа к природным ресурсам. 4.1.5.5. Недостаточный уровень культуры туристского бизнеса, сервисных "стандартов". 4.1.5.6. Неполное освоение переданной в пользование расчетной лесосеки. 4.1.6. Недостаточная численность популяций охотничьих животных. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2. Цель и задачи В условиях ограниченности ресурсов (природных, человеческих, финансовых, информационных и др.) основные усилия направляются на повышение качества среды проживания. Для этого осуществляется концентрация имеющегося ресурса на ее модернизацию в территориях с наиболее высокой плотностью проживания населения. Основные цели и задачи в сфере природопользования и инфраструктуры: 4.2.1. Цель: повышение доступности и качества жилья для населения Пермского края. Задачи: 4.2.1.1. Увеличение объемов строительства жилья, в том числе экономического класса. 4.2.1.2. Развитие производственной базы строительного комплекса. 4.2.1.3. Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве. 4.2.1.4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных действующим законодательством. 4.2.1.5. Повышение безопасности эксплуатации жилищного фонда: 4.2.1.5.1. повышение качества жилищного фонда; 4.2.1.5.2. повышение уровня надежности поставки коммунальных ресурсов, обеспечение доступной стоимости коммунальных услуг в условиях государственно-частного партнерства; 4.2.1.5.3. обеспечение комфортности проживания граждан в жилищном фонде Пермского края; 4.2.1.5.4. повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг. 4.2.1.6. Формирование рынка арендного жилья. (Пункт 4.2.1. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2.2.(Утратил силу - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2.3. Цель: создание комфортной и благоустроенной среды поселений. Задачи: 4.2.3.1. Обеспечение приоритета общественного транспорта. 4.2.3.2. Повышение качества улично-дорожной сети. 4.2.3.3. Создание инфраструктурных проектов. 4.2.3.4. Повышение безопасности передвижения пешеходов. 4.2.3.5. Эффективное обращение с твердыми бытовыми отходами. 4.2.3.6. Повышение качества инженерной инфраструктуры. 4.2.3.7. Строительство объектов общественной инфраструктуры. 4.2.4. Цель: повышение качества инфраструктуры регионального значения. Задачи: 4.2.4.1.Снятие основных инфраструктурных рисков. 4.2.4.2.Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования. 4.2.4.3. (Утратил силу - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2.4.4.Повышение качества придорожного сервиса. 4.2.4.5. Обеспечение перевозки пассажиров водным транспортом пригородного сообщения. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2.4.6. Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2.4.7. Перевозка пассажиров воздушным транспортом между субъектами Российской Федерации. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2.4.8. Обеспечение перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2.5. Цель: развитие межрегиональных и международных транспортных связей. Задачи: 4.2.5.1. Развитие межрегиональных транспортных связей. 4.2.5.2. Обеспечение международных транспортных коммуникаций. 4.2.6. Цель: повышение эффективности использования природных ресурсов. Задачи: 4.2.6.1. Обеспечение поступления доходов бюджета от использования лесных ресурсов. 4.2.6.1.1. Увеличение освоения расчетной лесосеки. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2.6.2. Максимизация доходов от использования недр и обеспечение потребностей хозяйственного комплекса в целях социально-экономического развития региона. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2.6.2.1. Обеспечение рационального использования недр по углеводородному сырью путем реализации полномочий Пермского края совместно с органами Роснедр. 4.2.6.2.1.1. Геологическое изучение недр по углеводородному сырью за счет недропользователей. 4.2.6.2.1.2. Привлечение средств федерального бюджета на работы по геологическому изучению недр по углеводородному сырью. 4.2.6.2.2. Обеспечение рационального использования недр по основным видам твердых полезных ископаемых путем реализации полномочий Пермского края совместно с органами Роснедр. 4.2.6.2.2.1. Геологическое изучение недр по основным видам твердых полезных ископаемых за счет недропользователей. 4.2.6.2.2.2. Привлечение средств федерального бюджета на работы по геологическому изучению недр по основным видам твердых полезных ископаемых. 4.2.6.2.3. Увеличение доходов от добычи общераспространенных полезных ископаемых путем реализации полномочий по лицензированию участков недр местного значения. 4.2.6.2.3.1. Геологическое изучение недр по общераспространенным полезным ископаемым. 4.2.6.2.3.2. Организация лицензирования общераспространенных полезных ископаемых. 4.2.6.2.3.3. Обеспечение поступления налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых. 4.2.6.2.3.4. Обеспечение поступления платежей при пользовании недрами. 4.2.6.2.4. Увеличение доходов от добычи общераспространенных полезных ископаемых путем реализации полномочий по государственному надзору за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в отношении участков недр местного значения. 4.2.6.2.4.1. Проведение проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 4.2.6.2.4.2. Осуществление производства об административных правонарушениях. 4.2.6.3. Обеспечение поступлений в консолидированный бюджет края платы за негативное воздействие на окружающую среду. 4.2.6.4. Повышение эффективности использования водных ресурсов. 4.2.6.5. Увеличение доходов бюджета от использования объектов животного мира. 4.2.7. Цель: обеспечение безопасной экологической среды. Задачи: 4.2.7.1. Совершенствование системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2.7.2. Сохранение и восстановление естественных экологических систем. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2.7.3. Организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.2.8. Цель: обеспечение сохранения, воспроизводства и устойчивого рационального использования охотничьих ресурсов. Задачи: 4.2.8.1. Информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов. 4.2.8.2. Проведение биотехнических и охотхозяйственных мероприятий на территориях общедоступных охотничьих угодий и государственных природных биологических охотничьих заказников. 4.2.8.3. Повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов. (Пункт 4.2.8. дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.3. Механизмы реализации 4.3.1. Основными принципами в выборе механизмов реализации целей и задач в сфере природопользования и инфраструктуры являются: 4.3.1.1. Подготовка и внесение изменений в Схему территориального планирования Пермского края, планирование пространственной организации обустройства территории, разработка документов территориального планирования в муниципальных образованиях Пермского края, нормативное правовое обеспечение градостроительной деятельности, разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. 4.3.1.2. Снижение стоимости услуг в отраслях инфраструктуры (жилищные услуги и другие услуги) путем создания условий для развития конкурентного рынка. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.3.1.3. Совершенствование тарифного регулирования для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности (переход на среднесрочные периоды установления тарифов с определением критериев качества и надежности предоставляемых услуг и раскрытием информации о текущей деятельности компаний). 4.3.1.4. Создание эффективного механизма взаимодействия собственников жилья, управляющих компаний и поставщиков ресурсов. 4.3.1.5. Привлечение частных инвестиций в инфраструктуру (сферу обращения с твердыми бытовыми отходами, дорожную сферу, жилищное строительство и другие.). 4.3.1.6. Приоритет общественного транспорта. 4.3.1.7. Развитие конкуренции между различными видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, речным, воздушным). 4.3.1.8. Реализация крупных транспортных инвестиционных проектов ("Строительство нового транспортно-пересадочного узла Пермь II", "Строительство нового пассажирского терминала международного аэропорта "Пермь", строительство мостового перехода через р.Чусовую). (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.3.1.9. Повышение безопасности дорожных условий с целью снижения травматизма участников дорожного движения. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.3.1.10. Обеспечение устойчивого поступления доходов бюджета за счет рационального использования и комплексного освоения природных ресурсов. 4.3.1.11. Обеспечение допустимого воздействия на окружающую среду путем проведения мероприятий по осуществлению государственного экологического надзора, учета (инвентаризации) объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, их нормирования в пределах допустимого воздействия и выдачи разрешительной документации, осуществление экологического мониторинга. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.3.1.12. Устойчивое использование лесных ресурсов за счет повышения освоения расчетной лесосеки, воспроизводства лесов, их охраны от пожаров и защиты от вредителей и болезней. 4.3.1.13. Предотвращение негативного воздействия вод, обеспечение надежной и безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, ликвидация засорения и загрязнения, восстановление и экологическая реабилитация водных объектов путем реализации целевых программ, привлечения средств федерального бюджета. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.3.1.14. Обеспечение сохранения и восстановления численности редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира и мест их обитания. 4.3.1.15. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и развитие познавательного туризма за счет совершенствования и обеспечения функционирования сети особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения. 4.3.1.16. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов за счет привлечения частных инвестиций в развитие охотничьего хозяйства края, осуществления контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением федерального и краевого законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира. 4.3.1.17. (Утратил силу - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.3.1.18. Эффективное расходование бюджетных средств: 4.3.1.18.1. установление твердой цены контракта в части строительства и реконструкции автомобильных дорог; 4.3.1.18.2. разработка регламента и нормативов единого порядка ценообразования при подготовке проектно-сметной документации в сфере строительства. 4.3.1.19. Разработка реконструкции объектов коммунального хозяйства, направленная на снижение средней стоимости услуги, на условиях энергоэффективности. 4.3.1.20. Разработка программы по внедрению энергоэффективных технологий с целью сокращения потребления жилищным фондом коммунальных услуг. 4.3.1.21. Обеспечение введения в эксплуатацию социальных объектов придорожного сервиса (автозаправочных станций, объектов питания, гостиничных комплексов, их входных групп, зон обслуживания, санитарных зон и санузлов, а также общественных туалетов), доступных маломобильным группам населения, в том числе инвалидам на креслах-колясках. 4.3.1.22. Создание мобильных пунктов весового контроля. 4.3.1.23. Повышение уровня экологической культуры населения Пермского края. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.3.2. В соответствии с основными принципами определены программы и проекты, обеспечивающие достижение запланированных результатов: 4.3.2.1. государственные программы Пермского края: 4.3.2.1.1. государственная программа Пермского края "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1331-п, с подпрограммами: "Формирование жилищной политики и повышение безопасности и комфортности проживания граждан Пермского края в жилищном фонде"; "Строительство объектов газоснабжения, объектов обращения с отходами"; "Развитие жилищного строительства в Пермском крае"; "Обеспечение реализации государственной программы"; 4.3.2.1.2. государственная программа Пермского края "Развитие транспортной системы", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1323-п, с подпрограммами: "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Пермского края"; "Развитие транспортного комплекса Пермского края: Внутренний водный транспорт"; "Развитие транспортного комплекса Пермского края: Пригородный железнодорожный транспорт"; "Развитие транспортного комплекса Пермского края: Автомобильный транспорт"; "Развитие транспортного комплекса Пермского края: Воздушный транспорт"; "Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения в Пермском крае"; "Обеспечение реализации государственной программы"; 4.3.2.1.3. государственная программа Пермского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1330-п, с подпрограммами: "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края"; "Использование водных ресурсов"; "Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края"; "Охрана окружающей среды"; "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира"; "Развитие лесного хозяйства Пермского края"; "Развитие лесопромышленного комплекса"; "Обеспечение реализации Программы"; 4.3.2.1.4. государственная программа Пермского края "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1329-п, с подпрограммами: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем и объектов электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях, в жилищном фонде, на транспорте и промышленности"; "Обеспечение реализации государственной программы"; 4.3.2.2. проекты: 4.3.2.2.1. приоритетный региональный проект "Достойное жилье" в части "Завершение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, включенных в заявку муниципальных районов (городских округов) Пермского края"; 4.3.2.2.2. "Обеспечение устойчивой эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в осенне-зимний период"; 4.3.2.2.3. "Строительство нового транспортно-пересадочного узла Пермь II"; 4.3.2.2.4. "Обеспечение качественной питьевой водой г. Краснокамска"; 4.3.2.2.5. "Строительство нового пассажирского терминала международного аэропорта "Пермь"; 4.3.2.2.6. "Охрана и защита лесов Пермского края"; 4.3.2.2.7. "Реализация приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги"; 4.3.2.3. непроектные мероприятия: 4.3.2.3.1. увеличение доходов от использования лесных ресурсов; 4.3.2.3.2. увеличение доходов от использования недр; 4.3.2.3.3. взаимодействие с регионами-участниками проекта строительства железнодорожной магистрали "Белкомур". (Пункт 4.3.2. в редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов 4.4.1. Увеличение объема вводимого в крае жилья до уровня не менее 1,5 млн.кв.м в год к концу 2016 года. 4.4.2. Сокращение сроков проведения административных процедур до момента получения разрешения на строительство (при наличии у застройщика прав на земельный участок и утвержденного градостроительного плана земельного участка) до 180 календарных дней к концу 2013 года. 4.4.3. (Утратил силу - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.4. Ликвидация аварийного жилья до конца 2016 года в объеме не менее 200 тыс.кв.м. 4.4.5. Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей санитарным требованиям, до уровня 90 % к концу 2016 года. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.6. Увеличение доли введенных в эксплуатацию проблемных объектов (жилых домов с "обманутыми дольщиками") до 100% к концу 2016 года. 4.4.7. Увеличение доли отходов потребления, направляемых на переработку с целью извлечения вторичного сырья, от массы образующихся твердых бытовых отходов до 20% к концу 2016 года. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.8. Увеличение доли автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пермского края, соответствующих нормативным и допустимым требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям по сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Пермского края, до 60% к концу 2016 года. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.9. (Утратил силу - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.10. (Утратил силу - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.11. Увеличение на 10,5% объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, и достижение к концу 2016 г. уровня 63,2 рубля в расчете на 1 га земель лесного фонда. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.12. (Утратил силу - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.13. Увеличение доли субъектов хозяйственной и иной деятельности, не превышающих нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ (от стационарных источников), от общего количества субъектов хозяйственной и иной деятельности, с установленными нормативами выбросов загрязняющих веществ, до 97% к концу 2016 года. 4.4.14. Снижение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 0,244% к концу 2016 года. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.15. Увеличение объема предотвращенного экологического ущерба, потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях до 18,8 млрд.рублей к концу 2016 года. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.16. Увеличение объема переданной в пользование расчетной лесосеки до 72% к концу 2016 года. 4.4.17. Ежегодное выполнение плановых показателей региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на уровне 100%. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.18. Увеличение доли граждан, удовлетворенных деятельностью организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, по данным социологического мониторинга, до 50% к концу 2016 года. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.19. Сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (рост индекса численности к концу 2016 года по видам: лось - на 2,2%, кабан - на 3%, медведь - на 1,5%). (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.20. Рост доли площади Пермского края, занятой ООПТ регионального значения, до 8,1% от общей площади Пермского края. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 4.4.21. Увеличение объема поступлений от платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет края до 315,00 млн.рублей к концу 2016 года. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) V. УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ И ИМУЩЕСТВОМ Политика в направлении "Управление земельными ресурсами и имуществом" ориентирована на повышение эффективности их использования через вовлечение в экономику максимально возможного объема не используемых либо малоиспользуемых до настоящего времени ресурсов. 5.1. Основные проблемы Основными проблемами в сфере управления земельными ресурсами и имуществом Пермского края являются: 5.1.1. Низкий уровень вовлечения земель в оборот. 5.1.2. Низкий уровень платежной дисциплины землепользователей и арендаторов. 5.1.3. Использование земельных участков без оформления правоустанавливающих документов. 5.2. Цели и задачи (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК) 5.2.1. Цель: повышение эффективности и прозрачности управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Пермского края. Задачи: 5.2.1.1. Вовлечение в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков. 5.2.1.2. Увеличение доходов консолидированного бюджета Пермского края от использования и распоряжения земельными участками. 5.2.1.3. Обеспечение полноты и достоверности данных реестра государственной собственности Пермского края. 5.2.1.4. Обеспечение эффективного управления, распоряжения, использования и сохранности краевого имущества, в том числе управление акциями (долями, вкладами), находящимися в собственности Пермского края. 5.3. Механизмы реализации 5.3.1. Основными принципами при выборе механизмов реализации поставленных целей по направлению "Управление земельными ресурсами и имуществом" являются: 5.3.1.1. Увеличение доходов от использования земельных ресурсов за счет вовлечения земельных участков в экономический оборот. 5.3.1.2. Сохранение в государственной и муниципальной собственности земельных участков, на которые установлено ограничение вовлечения в гражданский оборот. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|