Закон Пермского края от 12.09.2011 № 808-ПК

 





                              З А К О Н

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я




              О Контрольно-счетной палате Пермского края

    (В редакции Законов Пермского края от 31.10.2011 г. N 855-ПК;
                       от 29.02.2012 г. N 9-ПК)


                                      Принят Законодательным Собранием
                                   Пермского края 25 августа 2011 года

     Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Пермского края
     1.    Контрольно-счетная   палата   Пермского   края   (далее   -
Контрольно-счетная  палата)  является  постоянно  действующим  органом
внешнего   государственного   финансового   контроля  Пермского  края,
образуется Законодательным Собранием Пермского края и ему подотчетна.
     2.   Контрольно-счетная   палата   обладает   организационной   и
функциональной   независимостью   и   осуществляет  свою  деятельность
самостоятельно.
     3.   Деятельность   Контрольно-счетной   палаты   не  может  быть
приостановлена,  в  том числе в связи с истечением срока или досрочным
прекращением полномочий Законодательного Собрания Пермского края.
     4.    Контрольно-счетная    палата    Пермского   края   является
государственным  органом Пермского края, обладает правами юридического
лица,  имеет  гербовую  печать  и  бланки  со  своим наименованием и с
изображением герба Пермского края.
     5.  Контрольно-счетная  палата  обладает  правом  законодательной
инициативы  в  Законодательном  Собрании  Пермского  края  по вопросам
своей деятельности в пределах, определенных Уставом Пермского края.
     6.  Контрольно-счетная  палата  Пермского  края  обладает  правом
обращения  в  суд  в  защиту  государственных и общественных интересов
Пермского края в пределах своей компетенции.

     Статья 2. Правовые основы деятельности Контрольно-счетной палаты
     Контрольно-счетная   палата  осуществляет  свою  деятельность  на
основе      Конституции     Российской     Федерации,     федерального
законодательства,  Устава  Пермского  края,  настоящего Закона, других
законов и иных нормативных правовых актов Пермского края.

     Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты
     Деятельность  Контрольно-счетной палаты основывается на принципах
законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

     Статья 4. Состав и структура Контрольно-счетной палаты
     1.  Контрольно-счетная  палата образуется в составе председателя,
заместителя     председателя,     семи     аудиторов     и    аппарата
Контрольно-счетной палаты.
     2.  Должность  председателя  Контрольно-счетной  палаты  является
государственной   должностью  Пермского  края.  Должности  заместителя
председателя    и   аудиторов   Контрольно-счетной   палаты   являются
должностями   государственной   гражданской   службы  Пермского  края,
относящимися к высшей группе должностей категории "руководители".
     3.  Срок  полномочий  председателя,  заместителя  председателя  и
аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет шесть лет.
     4.   Председатель,   заместитель   председателя   и  аудиторы  по
истечении  срока  полномочий  продолжают исполнять свои обязанности до
вступления в должность вновь назначенных лиц.
     5.    В    Контрольно-счетной    палате    образуется    коллегия
Контрольно-счетной  палаты,  в  состав  которой  входят  председатель,
заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты.
     6.  В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы
и  иные  штатные  государственные гражданские служащие. На инспекторов
Контрольно-счетной      палаты      возлагаются     обязанности     по
непосредственному  проведению  внешнего  государственного  финансового
контроля.
     7.   Права,   обязанности   и   ответственность   государственных
гражданских  служащих  аппарата Контрольно-счетной палаты определяются
федеральным  законодательством,  настоящим  Законом, законодательством
Пермского края о государственной гражданской службе.
     8.  Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается
Законодательным  Собранием  Пермского края по предложению председателя
Контрольно-счетной палаты.
     9.  Структура  и  штатное  расписание  Контрольно-счетной  палаты
рассматриваются     коллегией     и     утверждаются     председателем
Контрольно-счетной  палаты исходя из возложенных на Контрольно-счетную
палату полномочий.

     Статья 5.   Порядок   назначения   на   должность   председателя,
заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты
     1.    Председатель,    заместитель    председателя   и   аудиторы
Контрольно-счетной   палаты  назначаются  на  должность  на  основании
постановления  Законодательного  Собрания  Пермского  края,  принятого
большинством голосов от установленного числа депутатов.
     2.   Предложения   о   кандидатурах   на  должность  председателя
Контрольно-счетной   палаты   вносятся   в   Законодательное  Собрание
Пермского края:
     1) председателем Законодательного Собрания Пермского края;
     2)  депутатами  Законодательного  Собрания  Пермского  края  - не
менее   чем   одной   третью   от   установленного   числа   депутатов
Законодательного Собрания Пермского края;
     3) губернатором Пермского края.
     3.   Кандидатуры  на  должность  председателя  Контрольно-счетной
палаты   представляются  в  Законодательное  Собрание  Пермского  края
субъектами,  перечисленными в части 2 настоящей статьи, не позднее чем
за  три  месяца  до  истечения  полномочий  действующего  председателя
Контрольно-счетной палаты.
     4.  Кандидатуры на должности заместителя председателя и аудиторов
Контрольно-счетной   палаты   вносятся   в   Законодательное  Собрание
Пермского края председателем Контрольно-счетной палаты.
     5.  Порядок  рассмотрения  кандидатур  на должности председателя,
заместителя   председателя   и   аудиторов  Контрольно-счетной  палаты
устанавливается регламентом Законодательного Собрания Пермского края.

     Статья 6.  Требования  к  кандидатурам на должности председателя,
заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты
     1.   На   должность   председателя,  заместителя  председателя  и
аудиторов  Контрольно-счетной  палаты  назначаются граждане Российской
Федерации,   имеющие  высшее  образование  и  опыт  работы  в  области
государственного,    муниципального    управления,   государственного,
муниципального  контроля  (аудита), экономики, финансов, юриспруденции
не  менее десяти лет, при этом стаж работы в области государственного,
муниципального  управления,  государственного, муниципального контроля
(аудита) должен составлять не менее пяти лет.
     2.  Гражданин  Российской  Федерации  не  может  быть назначен на
должность   председателя,   заместителя   председателя   или  аудитора
Контрольно-счетной палаты в случае:
     1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
     2)  признания  его  недееспособным  или  ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     3)   отказа   от   прохождения  процедуры  оформления  допуска  к
сведениям,  составляющим государственную и иную охраняемую федеральным
законом   тайну,   если   исполнение  обязанностей  по  должности,  на
замещение  которой  претендует  гражданин,  связано  с  использованием
таких сведений;
     4)  выхода  из  гражданства Российской Федерации или приобретения
гражданства   иностранного   государства   либо   получения   вида  на
жительство  или  иного  документа, подтверждающего право на постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства.
     3.     Председатель,     заместитель    председателя,    аудиторы
Контрольно-счетной  палаты  не  могут  состоять  в близком родстве или
свойстве  (родители,  супруги,  дети,  братья, сестры, а также братья,
сестры,  родители  и  дети  супругов) с председателем Законодательного
Собрания  Пермского  края,  губернатором Пермского края, председателем
Правительства  Пермского  края,  руководителями органов исполнительной
власти  Пермского  края,  в  назначении которых на должность принимало
участие  в  соответствии  с  Уставом  Пермского  края  Законодательное
Собрание    Пермского    края,    с    руководителями    судебных    и
правоохранительных органов Пермского края.
     4.    Председатель,    заместитель    председателя   и   аудиторы
Контрольно-счетной  палаты  не  могут  заниматься  другой оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческой
деятельности.  При  этом  преподавательская, научная и иная творческая
деятельность  не  может  финансироваться исключительно за счет средств
иностранных   государств,  международных  и  иностранных  организаций,
иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством
Российской Федерации.
     5.    Председатель,    заместитель    председателя   и   аудиторы
Контрольно-счетной  палаты,  а  также  лица, претендующие на замещение
указанных  должностей,  обязаны представлять сведения о своих доходах,
об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера, а также о
доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги  (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края.

     Статья 7.  Гарантии статуса  должностных  лиц  Контрольно-счетной
палаты
     1.    Председатель,    заместитель   председателя,   аудиторы   и
государственные  гражданские  служащие  аппарата являются должностными
лицами Контрольно-счетной палаты.
     2.   Воздействие   в   какой-либо   форме   на   должностных  лиц
Контрольно-счетной  палаты  в  целях  воспрепятствования осуществлению
ими  должностных  полномочий  или  оказания влияния на принимаемые ими
решения,   а  также  насильственные  действия,  оскорбления,  а  равно
клевета  в  отношении  должностных  лиц Контрольно-счетной палаты либо
распространение  заведомо  ложной информации об их деятельности влекут
за  собой  ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации и законодательством Пермского края.
     3.    Должностные   лица   Контрольно-счетной   палаты   подлежат
государственной  защите  в соответствии с законодательством Российской
Федерации    о   государственной   защите   судей,   должностных   лиц
правоохранительных  и  контролирующих  органов  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     4.    Должностные   лица   Контрольно-счетной   палаты   обладают
гарантиями профессиональной независимости.
     5.     Председатель,     заместитель    председателя,    аудиторы
Контрольно-счетного  органа  досрочно  освобождаются  от  должности на
основании  постановления  Законодательного  Собрания  Пермского  края,
принятого  большинством  голосов  от  установленного  числа депутатов.
Председатель досрочно освобождается от должности в случаях:
     1)  вступления  в  законную  силу обвинительного приговора суда в
отношении его;
     2)  признания  его  недееспособным  или  ограниченно дееспособным
вступившим в законную силу решением суда;
     3)  выхода  из  гражданства Российской Федерации или приобретения
гражданства   иностранного   государства   либо   получения   вида  на
жительство  или  иного  документа, подтверждающего право на постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства;
     4) подачи письменного заявления об отставке;
     5)  выявления  обстоятельств, предусмотренных частями 2, 3 статьи
6 настоящего Закона.

     Статья 8. Полномочия Контрольно-счетной палаты
     1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
     1)  контроль  за  исполнением  бюджета  Пермского края и бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
     2)  экспертиза  проектов  законов  о  бюджетах  Пермского  края и
проектов    законов   о   бюджетах   территориальных   государственных
внебюджетных фондов;
     3)   внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении  бюджета
Пермского    края,    годового    отчета    об   исполнении   бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
     4)   организация   и   осуществление   контроля  за  законностью,
результативностью   (эффективностью   и   экономностью)  использования
средств  бюджета  Пермского  края,  средств  бюджетов  территориальных
государственных     внебюджетных    фондов    и    иных    источников,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     5)  контроль  за  соблюдением установленного порядка управления и
распоряжения  имуществом,  находящимся в государственной собственности
Пермского  края, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной
деятельности  и  средствами индивидуализации, принадлежащими Пермскому
краю,   а   также   за   управлением   и   распоряжением   федеральной
собственностью,  если  Правительству  или  иным исполнительным органам
государственной  власти  Пермского  края переданы функции управления и
(или) распоряжения ею;
     6)  контроль  за  расходованием  федеральных финансовых ресурсов,
поступающих в распоряжение Пермского края;
     7)  проведение  внешней  проверки  бюджетной  отчетности  главных
администраторов бюджетных средств краевого бюджета;
     8)  оценка  эффективности предоставления налоговых и иных льгот и
преимуществ,  бюджетных  кредитов  за  счет  средств бюджета Пермского
края,   а   также  оценка  законности  предоставления  государственных
гарантий  и  поручительств  или  обеспечения  исполнения  обязательств
другими  способами  по  сделкам,  совершаемым  юридическими  лицами  и
индивидуальными  предпринимателями  за  счет средств бюджета Пермского
края   и   имущества,  находящегося  в  государственной  собственности
Пермского края;
     9)  финансово-экономическая экспертиза проектов законов Пермского
края  и  проектов  нормативных  правовых актов органов государственной
власти     Пермского     края     (включая     финансово-экономическую
обоснованность)  в  части,  касающейся доходов бюджета Пермского края,
расходных  обязательств  Пермского  края,  а  также программ Пермского
края;
     10)  анализ  бюджетного  процесса  в  Пермском  крае и подготовка
предложений, направленных на его совершенствование;
     11)  контроль за законностью, результативностью (эффективностью и
экономностью)  использования межбюджетных трансфертов, предоставленных
из   бюджета   Пермского   края  бюджетам  муниципальных  образований,
расположенных  на территории Пермского края, а также проверка местного
бюджета   в   случаях,  установленных  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации;
     12)  мониторинг  исполнения  бюджета  Пермского  края  и бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
     13)  контроль  за  ходом  и  итогами реализации программ и планов
развития Пермского края;
     14)  подготовка  информации  о  ходе исполнения бюджета Пермского
края,  бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, о
результатах    проведенных   контрольных   и   экспертно-аналитических
мероприятий   и   представление  такой  информации  в  Законодательное
Собрание  Пермского  края,  губернатору  Пермского края и председателю
Правительства Пермского края;
     15) анализ социально-экономической ситуации в Пермском крае;
     16)  участие  в  пределах полномочий в мероприятиях, направленных
на противодействие коррупции;
     17)   иные   полномочия   в   сфере   внешнего   государственного
финансового  контроля,  установленные  федеральными  законами, Уставом
Пермского края и законами Пермского края.
     2.  Внешний  государственный  финансовый  контроль осуществляется
Контрольно-счетной палатой:
     1)  в  отношении органов государственной власти и государственных
органов,  органов территориальных государственных внебюджетных фондов,
органов   местного   самоуправления,   государственных   учреждений  и
унитарных  предприятий  Пермского края, а также иных организаций, если
они  используют имущество, находящееся в государственной собственности
Пермского  края, в том числе денежные средства, полученные из краевого
бюджета;
     2)  в  отношении  иных организаций - путем осуществления проверки
соблюдения  условий  получения и использования ими субсидий, кредитов,
гарантий  за счет средств бюджета Пермского края в порядке контроля за
деятельностью  главных  распорядителей  (распорядителей) и получателей
средств  бюджета  Пермского края, предоставивших указанные средства, в
случаях,  если  возможность проверок указанных организаций установлена
в  договорах  о  предоставлении  субсидий,  кредитов, гарантий за счет
средств бюджета Пермского края.

     Статья 9.    Формы   осуществления   Контрольно-счетной   палатой
государственного финансового контроля
     1.  Внешний  государственный  финансовый  контроль осуществляется
Контрольно-счетной     палатой     в     форме     контрольных     или
экспертно-аналитических мероприятий.
     2.  При  проведении  контрольного  мероприятия Контрольно-счетной
палатой  составляется соответствующий акт (акты), который доводится до
сведения   руководителей   проверяемых   органов   и  организаций.  На
основании  акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет,
подписываемый аудитором.
     3.   По   поручению  Законодательного  Собрания  или  по  решению
коллегии  Контрольно-счетной  палаты  ее  специалисты  могут принимать
участие  в  проверках  и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности
организаций,     проводимых     уполномоченными     на     то    иными
контрольно-ревизионными  органами. Решения Коллегии Контрольно-счетной
палаты  об  участии  ее  в проверках и ревизиях, принятые по поручению
Законодательного  Собрания  или  по  собственной  инициативе, являются
обязательными для проводящих их органов.
     4.  При  проведении  контрольных  мероприятий  в  пределах  своей
компетенции  Контрольно-счетная  палата  вправе привлекать к участию в
проводимых   ею  мероприятиях  государственные  контрольные  органы  и
представителей  правоохранительных  органов,  а  также  на  договорной
основе  негосударственные  аудиторские службы, отдельных специалистов.
Для   оплаты   привлеченных   специалистов  Контрольно-счетной  палате
Пермского   края   выделяются   средства   краевого  бюджета,  которые
предусматриваются отдельной строкой в законе о бюджете.
     5.    По    результатам    проведения    экспертно-аналитического
мероприятия    Контрольно-счетная    палата   составляет   заключение,
подписываемое председателем Контрольно-счетной палаты.

     Статья 10.   Стандарты   внешнего   государственного  финансового
контроля
     1.   Контрольно-счетная   палата   при   осуществлении   внешнего
государственного  финансового  контроля  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   законодательством   Российской   Федерации,
Пермского   края,   а   также  стандартами  внешнего  государственного
финансового контроля.
     2.  Разработка и утверждение стандартов внешнего государственного
финансового контроля осуществляется Контрольно-счетной палатой:
     1)  в  отношении органов государственной власти и государственных
органов,  органов территориальных государственных внебюджетных фондов,
органов   местного   самоуправления,   государственных   учреждений  и
унитарных   предприятий   Пермского   края  в  соответствии  с  общими
требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации;
     2)  в  отношении  иных  организаций  -  в  соответствии  с общими
требованиями, установленными федеральным законом.
     3.    При   подготовке   стандартов   внешнего   государственного
финансового  контроля  учитываются  международные  стандарты в области
государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
     4.   Контрольно-счетная   палата   вправе   разрабатывать   общие
требования  к  стандартам внешнего муниципального финансового контроля
для     контрольно-счетных    органов    муниципальных    образований,
расположенных на территории Пермского края.
     5.  Стандарты  внешнего  государственного финансового контроля не
могут    противоречить   законодательству   Российской   Федерации   и
законодательству Пермского края.

     Статья 11. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты
     1.  Контрольно-счетная  палата  осуществляет свою деятельность на
основе    планов,    которые   разрабатываются   и   утверждаются   ею
самостоятельно.
     2.  План  работы  Контрольно-счетной  палаты  утверждается  до 30
декабря года, предшествующего планируемому.
     3.    Планирование    деятельности    Контрольно-счетной   палаты
осуществляется  с  учетом результатов ранее проведенных ею контрольных
и  экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений
Законодательного  Собрания  Пермского  края,  предложений  и  запросов
губернатора  Пермского края, председателя Правительства Пермского края
и предложений комитетов Законодательного Собрания Пермского края.
     4.    Поручения   Законодательного   Собрания   Пермского   края,
предложения  и  запросы  губернатора  Пермского  края  и  председателя
Правительства  Пермского края подлежат обязательному включению в планы
работы  Контрольно-счетной палаты. Поручение Законодательного Собрания
оформляется в форме постановления.
     Предложения  комитетов  Законодательного  Собрания Пермского края
подлежат   обязательному   рассмотрению  Коллегией  Контрольно-счетной
палаты в 10-дневный срок со дня поступления.

     Статья 12. Регламент Контрольно-счетной палаты
     Распределение  полномочий  Контрольно-счетной  палаты  в  разрезе
председателя,  заместителя  председателя,  аудиторских  направлений  и
структурных    подразделений    Контрольно-счетной   палаты,   порядки
подготовки   и   проведения   контрольных   и  экспертно-аналитических
мероприятий  и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной
палаты определяются регламентом Контрольно-счетной палаты.

     Статья 13.  Полномочия  председателя,  заместителя председателя и
аудиторов  Контрольно-счетной  палаты  по   организации   деятельности
Контрольно-счетной палаты
     1. Председатель Контрольно-счетной палаты:
     1)      осуществляет      общее     руководство     деятельностью
Контрольно-счетной  палаты  и  организует  ее  работу в соответствии с
федеральным  законодательством,  законодательством  Пермского  края  и
регламентом  Контрольно-счетной  палаты,  издает приказы, распоряжения
по вопросам организации работы Контрольно-счетной палаты;
     2) утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты;
     3)  утверждает  годовой  отчет  о деятельности Контрольно-счетной
палаты;
     4)  утверждает  стандарты  внешнего  государственного финансового
контроля;
     5)   представляет  Законодательному  Собранию  Пермского  края  и
одновременно   направляет  губернатору  и  председателю  Правительства
Пермского  края  ежегодный  отчет  о  деятельности  Контрольно-счетной
палаты,  результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий;
     6)   представляет   Контрольно-счетную   палату  в  отношениях  с
государственными   органами   Российской  Федерации,  государственными
органами   Пермского   края   и   органами   местного  самоуправления,
контрольными   органами   зарубежных  стран,  международными  и  иными
организациями;
     7)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях  и
должностные регламенты сотрудников Контрольно-счетной палаты;
     8)    осуществляет    полномочия   представителя   нанимателя   в
соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
     9)  председательствует  на заседаниях Коллегии Контрольно-счетной
палаты;
     10)    осуществляет    иные    полномочия    в   соответствии   с
законодательством.
     2.  Заместитель  председателя Контрольно-счетной палаты выполняет
должностные     обязанности     в     соответствии    с    регламентом
Контрольно-счетной   палаты  и  должностным  регламентом  гражданского
служащего.  В  отсутствие  председателя  Контрольно-счетной палаты его
обязанности выполняет заместитель председателя.
     3.  Аудиторы  Контрольно-счетной  палаты  возглавляют направления
деятельности   Контрольно-счетной   палаты,   являются  руководителями
контрольных    и    экспертно-аналитических    мероприятий.   Аудиторы
Контрольно-счетной  палаты в пределах своей компетенции, установленной
регламентом  Контрольно-счетной  палаты, самостоятельно решают вопросы
организации деятельности возглавляемых направлений.

     Статья 14. Коллегия Контрольно-счетной палаты
     1.  Для  рассмотрения  вопросов планирования и организации работы
Контрольно-счетной   палаты,   методологии  контрольной  деятельности,
подготовки   отчетов   и   информационных  сообщений,  направляемых  в
Законодательное  Собрание,  губернатору  и  председателю Правительства
Пермского   края,   а   также  для  обсуждения  иных  вопросов  работы
Контрольно-счетной   палаты   образуется  коллегия  Контрольно-счетной
палаты (далее - Коллегия).
     2.   Компетенция   и   порядок   работы   Коллегии   определяются
регламентом Контрольно-счетной палаты.
     В состав Коллегии входят:
     председатель Контрольно-счетной палаты;
     заместитель председателя Контрольно-счетной палаты;
     аудиторы Контрольно-счетной палаты.
     3.  Коллегия  Контрольно-счетной  палаты  рассматривает  на своих
заседаниях следующие вопросы:
     1) годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;
     2) проект плана работы Контрольно-счетной палаты;
     3) стандарты внешнего государственного финансового контроля;
     4)  изменения в структуре и штатном расписании Контрольно-счетной
палаты;
     5)   итоги  контрольных  и  экспертно-аналитических  мероприятий,
направление представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты;
     6)      другие      вопросы,      предусмотренные     регламентом
Контрольно-счетной палаты.
     4.  Утверждает  отчеты  по  результатам  проведенных  контрольных
мероприятий;
     5.   В  исключительной  компетенции  Коллегии  Контрольно-счетной
палаты находится:
     1) внесение изменений в планы работ Контрольно-счетной палаты;
     2) отмена представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты;
     3) утверждение регламента Контрольно-счетной палаты.

     Статья 15.  Обязательность исполнения требований должностных  лиц
Контрольно-счетной палаты
     1.   Требования  и  запросы  должностных  лиц  Контрольно-счетной
палаты,  связанные  с осуществлением ими своих должностных полномочий,
установленных       законодательством       Российской      Федерации,
законодательством   Пермского   края,   являются   обязательными   для
исполнения   органами   государственной   власти   и  государственными
органами  Пермского  края,  органами  территориальных  государственных
внебюджетных  фондов, органами местного самоуправления, организациями,
в  отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый
контроль (далее также - проверяемые органы и организации).
     2.  Неисполнение  законных  требований и запросов должностных лиц
Контрольно-счетной  палаты,  а  также воспрепятствование осуществлению
ими   возложенных  на  них  должностных  полномочий  влекут  за  собой
ответственность,  установленную законодательством Российской Федерации
и законодательством Пермского края.

     Статья 16.  Права,  обязанности и ответственность должностных лиц
Контрольно-счетной палаты
     1.  Должностные  лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении
возложенных на них должностных полномочий имеют право:
     1)   беспрепятственно   входить  на  территорию  и  в  помещения,
занимаемые  проверяемыми  органами  и организациями, иметь доступ к их
документам   и   материалам,   а   также  осматривать  занимаемые  ими
территории и помещения;
     2)    в   случае   обнаружения   подделок,   подлогов,   хищений,
злоупотреблений  и  при необходимости пресечения данных противоправных
действий  опечатывать  кассы, кассовые и служебные помещения, склады и
архивы   проверяемых   органов  и  организаций,  изымать  документы  и
материалы   с   учетом  ограничений,  установленных  законодательством
Российской   Федерации.   Опечатывание   касс,  кассовых  и  служебных
помещений,   складов   и  архивов,  изъятие  документов  и  материалов
производятся  с  участием  уполномоченных  должностных лиц проверяемых
органов и организаций и составлением соответствующих актов;
     3)  в  пределах  своей компетенции направлять запросы должностным
лицам   территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной
власти  и их структурных подразделений, органов государственной власти
и  государственных  органов  Пермского  края,  органов территориальных
государственных  внебюджетных фондов, органов местного самоуправления,
организаций;
     4)  в  пределах  своей  компетенции  требовать от руководителей и
других    должностных    лиц   проверяемых   органов   и   организаций
представления  письменных  объяснений  по фактам нарушений, выявленных
при  проведении  контрольных  мероприятий,  а  также необходимых копий
документов, заверенных в установленном порядке;
     5)    составлять    акты    по    фактам    непредставления   или
несвоевременного   представления   должностными   лицами   проверяемых
органов   и  организаций  документов  и  материалов,  запрошенных  при
проведении контрольных мероприятий;
     6)   в   пределах   своей   компетенции   знакомиться   со  всеми
необходимыми    документами,    касающимися    финансово-хозяйственной
деятельности   проверяемых  органов  и  организаций,  в  том  числе  в
установленном  порядке  с  документами,  содержащими  государственную,
служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
     7)  знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной
деятельности   проверяемых   органов  и  организаций  и  хранящейся  в
электронной  форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в
том   числе   в   установленном   порядке  с  информацией,  содержащей
государственную,  служебную,  коммерческую  и  иную охраняемую законом
тайну;
     8)  знакомиться  с  технической документацией к электронным базам
данных;
     9)  составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях,
если  такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации
или Пермского края.
     2.  Должностные  лица  Контрольно-счетной палаты при опечатывании
касс,  кассовых  и  служебных  помещений,  складов  и архивов, изъятии
документов  и  материалов  в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1
настоящей  статьи,  должны  в  течение  24  часов  уведомить  об  этом
председателя Контрольно-счетной палаты в письменной форме.
     3.   Должностные   лица   Контрольно-счетной   палаты  не  вправе
вмешиваться   в   оперативно-хозяйственную   деятельность  проверяемых
органов  и  организаций, а также разглашать информацию, полученную при
проведении  контрольных  мероприятий,  предавать гласности свои выводы
до  завершения  контрольных  мероприятий и составления соответствующих
актов и отчетов.
     4.  Должностные  лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять
государственную,  служебную,  коммерческую  и  иную охраняемую законом
тайну,  ставшую  им  известной  при проведении в проверяемых органах и
организациях   контрольных   и   экспертно-аналитических  мероприятий,
проводить    контрольные    и    экспертно-аналитические   мероприятия
объективно  и  достоверно  отражать  их  результаты  в соответствующих
актах, отчетах и заключениях.
     5.    Должностные    лица    Контрольно-счетной    палаты   несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации  за достоверность и объективность результатов проводимых ими
контрольных   и   экспертно-аналитических   мероприятий,  а  также  за
разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
     6.    Председатель,    заместитель    председателя   и   аудиторы
Контрольно-счетной    палаты    вправе    участвовать   в   заседаниях
Законодательного  Собрания  Пермского  края, его комитетов, комиссий и
рабочих  групп, заседаниях (совещаниях) Правительства Пермского края и
иных   органов   исполнительной  власти  Пермского  края,  а  также  в
заседаниях  координационных  и  совещательных  органов при губернаторе
Пермского  края,  Правительстве  Пермского  края  по  вопросам ведения
Контрольно-счетной палаты.

     Статья 17. Представление информации Контрольно-счетной палате
     1.   Органы   государственной  власти  и  государственные  органы
Пермского  края,  органы  управления территориального государственного
внебюджетного  фонда,  органы  местного самоуправления, организации, в
отношении   которых   Контрольно-счетная  палата  вправе  осуществлять
внешний  государственный  финансовый  контроль,  их  должностные  лица
обязаны  предоставлять Контрольно-счетной палате информацию, документы
и    материалы,    необходимые    для    проведения    контрольных   и
экспертно-аналитических    мероприятий,    в    сроки,    определенные
законодательством,   а   также   в   сроки,   указанные   в   запросах
Контрольно-счетной палаты.
     2.   При  осуществлении  Контрольно-счетной  палатой  контрольных
мероприятий   проверяемые   органы  и  организации  должны  обеспечить
должностным  лицам  Контрольно-счетной палаты возможность ознакомления
с  управленческой  и  иной  отчетностью  и документацией, документами,
связанными  с  формированием  и  исполнением  бюджета  Пермского края,
бюджетов    территориальных    государственных   внебюджетных   фондов
Пермского   края,   местного   бюджета,  использованием  собственности
Пермского     края,     собственности    муниципальных    образований,
информационными  системами,  используемыми проверяемыми организациями,
и  технической  документацией  к  ним,  а  также  с иными документами,
необходимыми   для   выполнения   Контрольно-счетной   палатой   своих
полномочий.
     3.   Органы   исполнительной   власти   Пермского  края  ежегодно
направляют   в   Контрольно-счетную   палату   отчеты   и   заключения
аудиторских    организаций   по   результатам   аудиторских   проверок
деятельности  государственных  унитарных  предприятий,  учреждений,  а
также  акционерных  обществ с долей Пермского края не менее пятидесяти
процентов в течение тридцати дней со дня их подписания.
     4.    Непредоставление    или    несвоевременное    представление
Контрольно-счетной  палате  по  ее  запросу  информации,  документов и
материалов,     необходимых     для     проведения    контрольных    и
экспертно-аналитических    мероприятий,    а    равно    представление
информации,   документов   и   материалов   не  в  полном  объеме  или
предоставление   недостоверных  информации,  документов  и  материалов
влечет   за  собой  ответственность,  установленную  законодательством
Российской Федерации и Пермского края.
     5.  Запросы  Контрольно-счетной  палаты  направляются за подписью
председателя  или  заместителя председателя Контрольно-счетной палаты.
В   рамках   контрольного  мероприятия,  при  наличии  решения  о  его
проведении, запросы направляются за подписью аудитора.
     Контрольно-счетная   палата  не  вправе  запрашивать  информацию,
документы и материалы, если ранее они уже были ей представлены.

     Статья 18. Представления и предписания Контрольно-счетной палаты
     1.    Контрольно-счетная   палата   по   результатам   проведения
контрольных   мероприятий  вправе  вносить  в  органы  государственной
власти  и  государственные  органы  Пермского  края,  органы  местного
самоуправления,  организации  и их должностным лицам представления для
рассмотрения  и  принятия  мер  по  устранению  выявленных нарушений и
недостатков,  предотвращению  нанесения материального ущерба Пермскому
краю,  муниципальному  образованию  или возмещению причиненного вреда,
по   привлечению   к   ответственности  должностных  лиц,  виновных  в
допущенных  нарушениях,  а  также  мер  по  пресечению,  устранению  и
предупреждению нарушений.
     2.    Представление   Контрольно-счетной   палаты   подписывается
председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
     3.   Органы   государственной  власти  и  государственные  органы
Пермского  края, органы местного самоуправления, а также организации в
течение   одного   месяца   со  дня  получения  представления  обязаны
уведомить  в  письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по
результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
     4.  В  случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер
по  их  пресечению  и  предупреждению,  воспрепятствования  проведению
должностными     лицами    Контрольно-счетной    палаты    контрольных
мероприятий,  а  также  в  случаях  несоблюдения  сроков  рассмотрения
представлений    Контрольно-счетная   палата   направляет   в   органы
государственной   власти  и  государственные  органы  Пермского  края,
органы   местного   самоуправления,   проверяемые   организации  и  их
должностным лицам предписание.
     5.   Предписание   Контрольно-счетной   палаты  должно  содержать
указание  на  конкретные  допущенные  нарушения и конкретные основания
вынесения предписания.
     6.    Предписание    Контрольно-счетной    палаты   подписывается
председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
     7.  Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в
установленные в нем сроки.
     8.  Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок
предписания     Контрольно-счетной     палаты    влечет    за    собой
ответственность,  установленную законодательством Российской Федерации
и Пермского края.
     9.   В   случае,  если  при  проведении  контрольных  мероприятий
выявлены  факты  незаконного  использования  средств бюджета Пермского
края,  местного  бюджета,  а  также  средств  бюджета территориального
государственного   внебюджетного   фонда  Пермского  края,  в  которых
усматриваются     признаки     преступления     или     коррупционного
правонарушения,  Контрольно-счетная  палата  незамедлительно  передает
материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

     Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
     1.  Акты,  составленные Контрольно-счетной палатой при проведении
контрольных   мероприятий,   доводятся   до   сведения   руководителей
проверяемых    органов   и   организаций.   Руководитель   проверяемой
организации  вправе в течение 10 рабочих дней с момента получения акта
представить   свои   разногласия,   прилагаемые   к  акту.  Результаты
контрольного  мероприятия  считаются  принятыми,  если  разногласия не
представлены до истечения указанного срока.
     Разногласия  -  документ,  подписанный  руководителем проверяемой
организации,   содержащий   мотивированное   несогласие  с  фактами  и
выводами,   изложенными   в   акте,  со  ссылками  на  соответствующие
нормативные правовые акты.
     Разногласия     подлежат     обязательному     рассмотрению     в
Контрольно-счетной   палате   в   порядке,  установленном  регламентом
Контрольно-счетной  палаты.  Для рассмотрения разногласий руководитель
проверяемой  организации  может  быть  приглашен  в Контрольно-счетную
палату.  По  итогам рассмотрения разногласий Контрольно-счетная палата
направляет  в  письменной  форме  руководителю проверяемой организации
информацию о результатах рассмотрения разногласий.
     2.  Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе
обратиться  в  суд с заявлением о признании недействительным полностью
или   частично   предписания   Контрольно-счетной   палаты,   а  также
обратиться  с  жалобой  на  действия  (бездействие) Контрольно-счетной
палаты  в Законодательное Собрание Пермского края. Подача заявления не
приостанавливает действия предписания.

     Статья 20.    Взаимодействие    Контрольно-счетной    палаты    с
государственными и муниципальными органами
     1.    Контрольно-счетная    палата    при   осуществлении   своей
деятельности   имеет   право   взаимодействовать   с  государственными
органами  Пермского  края,  территориальными управлениями Центрального
банка  Российской  Федерации,  территориальными  органами Федерального
казначейства,   налоговыми   органами,   органами  прокуратуры,  иными
правоохранительными,  надзорными  и  контрольными  органами Российской
Федерации,   Пермского   края,   заключать   с   ними   соглашения   о
сотрудничестве,     обмениваться     результатами     контрольной    и
экспертно-аналитической  деятельности,  нормативными  и  методическими
материалами.
     2.    Контрольно-счетная    палата    при   осуществлении   своей
деятельности  вправе  взаимодействовать с контрольно-счетными органами
других  субъектов  Российской  Федерации, контрольно-счетными органами
муниципальных   образований,  расположенных  на  территории  Пермского
края,  со  Счетной  палатой  Российской  Федерации,  заключать  с ними
соглашения  о  сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения
(ассоциации)    контрольно-счетных   органов   Российской   Федерации,
объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Пермского края.
     3.  В  целях  координации  своей  деятельности Контрольно-счетная
палата  и  иные  государственные органы Пермского края могут создавать
как    временные,    так    и    постоянно    действующие   совместные
координационные,  консультационные,  совещательные  и  другие  рабочие
органы.
     4.  Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживать
связи  со  счетными  и контрольными палатами и органами парламентского
контроля   субъектов  иностранных  федеративных  государств,  а  также
административно-территориальных  образований иностранных государств, с
их   международными  объединениями,  заключать  с  ними  соглашения  о
сотрудничестве  и  взаимодействии,  вступать в указанные международные
объединения органов финансового контроля.
     5.    Контрольно-счетная    палата   по   письменному   обращению
контрольно-счетных   органов  других  субъектов  Российской  Федерации
может    принимать    участие   в   проводимых   ими   контрольных   и
экспертно-аналитических мероприятиях.
     6. Контрольно-счетная палата вправе:
     1)  организовывать  взаимодействие с контрольно-счетными органами
муниципальных  образований,  в том числе при проведении на территориях
соответствующих  муниципальных  образований  совместных  контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий;
     2)    оказывать    контрольно-счетным    органам    муниципальных
образований  организационную, правовую, информационную, методическую и
иную помощь;
     3)  содействовать  профессиональной  подготовке, переподготовке и
повышению    квалификации    работников   контрольно-счетных   органов
муниципальных образований;
     4)   осуществлять   совместно   с   контрольно-счетными  органами
муниципальных   образований   планирование  совместных  контрольных  и
экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение;
     5)   по   обращению   контрольно-счетных   органов  муниципальных
образований  или  представительных  органов  муниципальных образований
осуществлять    анализ    деятельности    контрольно-счетных   органов
муниципальных   образований   и   давать   рекомендации  по  повышению
эффективности их работы.

     Статья 21.  Обеспечение  доступа  к  информации  о   деятельности
Контрольно-счетной палаты
     1.  Контрольно-счетная  палата  в  целях  обеспечения  доступа  к
информации  о  своей деятельности размещает на своем официальном сайте
в  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  (далее  -  сеть
Интернет)  и опубликовывает в средствах массовой информации информацию
о  проведенных  контрольных  и экспертно-аналитических мероприятиях, о
выявленных  при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и
предписаниях, а также о принятых по ним мерах.
     2.    Контрольно-счетная    палата   ежегодно   представляет   на
рассмотрение  Законодательному  Собранию  Пермского края отчет о своей
деятельности  и одновременно направляет его губернатору и председателю
Правительства  Пермского  края.  Указанный  отчет  размещается  в сети
Интернет  только  после  его  рассмотрения  Законодательным  Собранием
Пермского края.
     3.  Порядок  опубликования  в  средствах  массовой  информации  и
размещения    в    сети    Интернет    информации    о    деятельности
Контрольно-счетной    палаты    осуществляется    в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации,  законами  Пермского  края и
регламентом Контрольно-счетной палаты.

     Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной
палаты
     1.  Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
предусматривается   в  объеме,  позволяющем  обеспечить  осуществление
возложенных на нее полномочий.
     2.  Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
предусматриваются   в  бюджете  Пермского  края  отдельной  строкой  в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     3.   Контроль   за   использованием   Контрольно-счетной  палатой
бюджетных  средств  и  государственного  имущества  осуществляется  на
основании постановления Законодательного Собрания Пермского края.

     Статья 23.   Материальное  и  социальное  обеспечение  работников
Контрольно-счетной палаты
     1.    Оплата   труда   председателя   Контрольно-счетной   палаты
производится   в   виде   денежного   вознаграждения,   состоящего  из
должностного  оклада,  устанавливаемого  в размере должностного оклада
первого заместителя председателя Законодательного Собрания, а также из
ежемесячных    и    иных    дополнительных   выплат,   предусмотренных
законодательством  о  государственной  гражданской  службе  Российской
Федерации и Пермского края.
     Фонд оплаты   труда   председателя   Контрольно-счетной    палаты
формируется  за  счет  средств на выплату денежного вознаграждения,  а
также за счет средств:
     на выплату районного коэффициента;
     на иные  выплаты,  установленные  федеральными  законами,   иными
нормативными  правовыми актами Российской Федерации,  законами и иными
нормативными правовыми актами Пермского края.
     Повышение фонда   оплаты  труда  председателя  Контрольно-счетной
палаты производится в тех же размерах и в сроки,  предусмотренные  для
повышения  фонда  оплаты  труда  государственных  гражданских служащих
Пермского края.
     (Часть     1.     в     редакции     Закона     Пермского    края
от 31.10.2011 г. N 855-ПК)
     2.    Материальное   и   социальное   обеспечение   председателя,
заместителя  председателя,  аудиторов  и  государственных  гражданских
служащих    аппарата    Контрольно-счетной   палаты   производится   в
соответствии  с  Законом Пермского края "О государственной гражданской
службе Пермского края".
     3.  Должностные  оклады по должностям государственной гражданской
службы  Контрольно-счетной  палаты  Пермского  края  устанавливаются в
размерах   не   ниже   размеров   должностных  окладов  по  должностям
государственной    гражданской    службы   Контрольно-счетной   палаты
Пермского  края,  установленных на момент вступления в силу настоящего
Закона.
     4.  Должностным  лицам  Контрольно-счетной  палаты  гарантируется
государственная    защита,    включая   обязательное   государственное
страхование жизни и здоровья, за счет средств бюджета Пермского края.

     Статья 24. Социальные гарантии
     Статья     (Утратила     силу     -    Закон    Пермского    края
от 29.02.2012 г. N 9-ПК)

     Статья 25. Переходные положения
     Положения  статьи  5  настоящего  Закона, устанавливающие порядок
назначения   на   должности   заместителя   председателя  и  аудиторов
Контрольно-счетной   палаты,   применяются  к  лицам,  назначаемым  на
должности  заместителя  председателя  и  аудиторов  Контрольно-счетной
палаты  после  вступления в силу настоящего Закона, и не применяются в
отношении  лиц,  замещающих указанные должности на момент вступления в
силу настоящего Закона.
     Служебные  контракты,  заключенные  на  день  вступления  в  силу
настоящего  Закона,  сохраняют  свое  действие  до истечения их срока,
отмены или изменения в порядке, установленном законодательством.

     Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона
     1.  Настоящий  Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года, но не
ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.
     2.   Со   дня   вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     Закон  Пермского края от 30.07.2007 N 78-ПК "О Контрольно-счетной
палате Пермского края";
     Закон   Пермского   края  от  08.10.2007  N  114-ПК  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в Закон Пермского края "О Контрольно-счетной
палате Пермского края";
     Закон   Пермского   края  от  07.10.2009  N  500-ПК  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в Закон Пермского края "О Контрольно-счетной
палате Пермского края".


     Губернатор
     Пермского края          О.А.Чиркунов

     12.09.2011 N 808-ПК