Закон Пермской области от 08.09.2003 № 982-198

                                    Утратил силу - Закон Пермского края
                                        от 14.11.2008 г. N 342-ПК

               Об аттестации муниципальных служащих 
                         Пермской области

  (В редакции Законов Пермской области от 31.12.2003 г. N 1207-250;
         от 10.06.2005 г. N 2264-500; Законов Пермского края
        от 30.04.2008 г. N 230-ПК; от 04.05.2008 г. N 228-ПК)
                                                                         
                                                                         
                                      Принят Законодательным Собранием
                                 Пермской области 21 августа 2003 года

     Настоящий  Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах
муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Пермской области
"О  муниципальной  службе  в Пермской области" устанавливает условия и
порядок проведения аттестации муниципальных служащих Пермской области.
(В  редакции  Законов Пермской области от 31.12.2003 г. N 1207-250; от
10.06.2005 г. N 2264-500)
                                                                         
                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                            
                                                                         
     Статья 1. Цели аттестации                                           
     Аттестация    муниципальных    служащих    проводится   в   целях
совершенствования  деятельности  органов  местного  самоуправления  по
подбору,  обучению  и  перемещению  по  службе муниципальных служащих,
определения  уровня  их  профессиональной  подготовки  и  соответствия
замещаемой   должности.    (В   редакции   Законов   Пермской  области
от 31.12.2003 г. N 1207-250; от 10.06.2005 г. N 2264-500)
                                                                         
     Статья 2. Муниципальные служащие, подлежащие аттестации        (В
редакции Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Аттестации  подлежат муниципальные служащие, замещающие в органах
местного  самоуправления  младшие,  старшие, ведущие, главные и высшие
муниципальные  должности  муниципальной  службы.   (В редакции Законов
Пермской              области             от 31.12.2003 г. N 1207-250;
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
                                                                         
     Статья 3. Муниципальные служащие, не подлежащие аттестации     (В
редакции Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Аттестации не подлежат:                                             
     1) (Исключен - Закон Пермского края от 30.04.2008 г. N 230-ПК)
     2) беременные женщины.                                              
                                                                         
     Статья 4. Сроки проведения аттестации                               
     Абзац (Исключен - Закон Пермского края от 30.04.2008 г. N 230-ПК)
     Аттестация  муниципальных  служащих проводится не ранее чем через
год с момента: (В      редакции      Закона      Пермской      области
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     1)  назначения  на  муниципальную  должность муниципальной службы
соответствующей  группы;  (В  редакции  Законов  Пермской  области  от
31.12.2003 г. N 1207-250; от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     2) окончания учебных заведений, курсов повышения квалификации или
переподготовки;
     3) сдачи   квалификационного   экзамена   и   (или)    присвоения
квалификационного разряда;
     4) выхода из отпуска по уходу за ребенком.
                                                                         
                   ГЛАВА II. ПОДГОТОВКА АТТЕСТАЦИИ                                     
                                                                         
     Статья 5. Аттестационная комиссия                                   
     Аттестацию     муниципальных     служащих,    а    также    прием
квалификационного    экзамена   осуществляет   постоянно   действующая
аттестационная комиссия, создаваемая в органе местного самоуправления.
(В редакции Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     В   зависимости   от  структуры  органа  местного  самоуправления
допускается образование в них нескольких аттестационных комиссий.   (В
редакции Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
                                                                         
     Статья 6. Состав аттестационной комиссии                            
     Аттестационная комиссия  состоит  из  председателя,   заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии.
     В состав комиссии включаются представители кадровой и юридической
служб,   профсоюзной  организации,  соответствующего  органа  местного
самоуправления, при необходимости привлекаются независимые эксперты.
(В редакции Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Количественный и  персональный  состав  комиссии,   изменения   в
составе  и  порядок ее работы утверждаются руководителем,  принимающим
решение о назначении на  должность  и  об  освобождении  от  должности
муниципальных служащих. (В    редакции    Закона    Пермской   области
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
                                                                         
     Статья 7. Документы, необходимые для проведения аттестации          
     Для проведения  аттестации  готовятся  и  оформляются   следующие
документы:
     1)  распоряжение  (приказ) руководителя, имеющего право принимать
решение  о  назначении  на  должность  и  об освобождении от должности
муниципальных служащих, о проведении аттестации; (В   редакции  Закона
Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     2) списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;       (В
редакции Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     3) график проведения аттестации;                                    
     4) отзыв (характеристика) на аттестуемого;                          
     5) должностная инструкция аттестуемого;                             
     6)  положение  о  подразделении, в котором проходит муниципальную
службу аттестуемый; (В     редакции     Закона     Пермской    области
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     7) аттестационный лист с данными предыдущей аттестации;             
     8) документы, представленные аттестуемым.                           

     Статья 8. Ознакомление с документами                                
     График проведения  аттестации  с  указанием  даты  и  времени  ее
проведения  доводится до сведения каждого аттестуемого под расписку не
позднее чем за месяц до начала аттестации.
     Не  позднее чем за две недели до начала аттестации муниципального
служащего  его  непосредственный  руководитель представляет в кадровую
службу  отзыв (характеристику) о служебной деятельности, квалификации,
деловых и личных качествах аттестуемого. (В  редакции  Закона Пермской
области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Отзыв (характеристика) готовится в соответствии с приложением 1 к
настоящему Закону.
     Не   позднее   чем   за   неделю   до  начала  аттестации  каждый
муниципальный служащий должен быть ознакомлен с представленным на него
отзывом (характеристикой). (В   редакции   Закона   Пермской   области
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Аттестуемый служащий вправе представить в аттестационную комиссию
дополнительные сведения о  служебной  деятельности  за  предшествующий
период,  а  также  в  случае  несогласия  с  представленным  отзывом -
соответствующее заявление.
                                                                         
                   ГЛАВА III. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ                                    
                                                                         
     Статья 9. Подготовка заседания аттестационной комиссии              
     Секретарь  аттестационной  комиссии  не позднее чем за три дня до
начала  аттестации  знакомит  членов комиссии с подготовленным пакетом
документов по муниципальным служащим, подлежащим аттестации.        (В
редакции Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
                                                                         
     Статья 10. Заседание аттестационной комиссии                        
     Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,  если на
нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     Аттестация  проводится, как правило, в присутствии муниципального
служащего, а также его непосредственного руководителя. (В     редакции
Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     В   случае   неявки   муниципального   служащего   на   заседание
аттестационной   комиссии   без  уважительных  причин  комиссия  может
провести аттестацию в его отсутствие. (В   редакции   Закона  Пермской
области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Аттестация    муниципального    служащего,    отсутствующего   по
уважительной  причине  (командировка,  болезнь,  отпуск  и  т.п.),  по
ходатайству   непосредственного   руководителя  и  с  его  письменного
согласия  может  проводиться  в  его  отсутствие.  Либо его аттестация
переносится на более поздний срок, о чем муниципальный служащий должен
быть  уведомлен  заранее  под  расписку. В этом случае месячного срока
оповещения,   предусмотренного   статьей   7   настоящего  Закона,  не
требуется. (В       редакции       Закона       Пермской       области
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Аттестация начинается  с  доклада  непосредственного руководителя
аттестуемого, готовившего отзыв (характеристику).
     Аттестационная комиссия  рассматривает  представленные документы,
заслушивает сообщение аттестуемого,  а при необходимости - других лиц,
приглашенных на заседание.
     Аттестационная комиссия,   в   целях   объективного    проведения
аттестации,  после рассмотрения дополнительных сведений аттестуемого о
его служебной деятельности и представленного им заявлении о несогласии
с  отзывом  (характеристикой)  о  нем,  вправе перенести аттестацию на
очередное заседание.
     При проведении   аттестации   ведется   протокол,   подписываемый
председателем и секретарем аттестационной комиссии.

     Статья 11. Критерии оценки служебной деятельности аттестуемого      
     Обсуждение  профессиональных  и личностных качеств муниципального
служащего, применительно к его должностным обязанностям и полномочиям,
должно быть объективным и доброжелательным. (В     редакции     Закона
Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Оценка    служебной    деятельности    муниципального   служащего
основывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  по
замещаемой  должности,  определении его участия в решении поставленных
перед  соответствующим  подразделением задач, сложности выполняемой им
работы,    ее    результативности.   При   этом   должны   учитываться
профессиональные   знания,   опыт  работы,  повышение  квалификации  и
переподготовка, а также организаторские способности. (В       редакции
Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
                                                                         
                  ГЛАВА IV. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ                                  
                      ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АТТЕСТАЦИИ                                           
                                                                         
     Статья 12. Порядок принятия решения                                 
     Решение   об   оценке   профессиональных   и  личностных  качеств
муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии
принимаются   в   отсутствие   аттестуемого  и  его  непосредственного
руководителя   открытым   голосованием  простым  большинством  голосов
присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.         (В
редакции Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     При равенстве голосов принимается решение более благоприятное для
муниципального служащего. (В    редакции   Закона   Пермской   области
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Проходящий  аттестацию  муниципальный служащий, являющийся членом
аттестационной комиссии, в голосовании не участвует. (В       редакции
Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Решение, принятое    аттестационной   комиссией,   доводится   до
аттестуемого непосредственно на заседании комиссии.
                                                                         
     Статья 13. Решения, принимаемые аттестационной  комиссией           
     По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной
комиссией принимается одно из следующих решений: (В   редакции  Закона
Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     1) соответствует замещаемой должности;                              
     2) соответствует  замещаемой  должности  при  условии  выполнения
рекомендаций аттестационной комиссии;
     3) не соответствует замещаемой должности.
     По результатам аттестации иные решения  не  принимаются,  перенос
принятия  решения  на  очередное заседание комиссии не допускается (за
исключением  случаев,  предусмотренных  абзацем  седьмым   статьи   10
настоящего Закона).
                                                                         
     Статья 14. Рекомендации аттестационной комиссии руководителю        
     Аттестационная  комиссия по результатам аттестации муниципального
служащего  вправе  внести на рассмотрение руководителя органа местного
самоуправления    (их   структурного   подразделения)   мотивированные
рекомендации: (В       редакции      Закона      Пермской      области
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     1) о повышении его в должности;
     2) о  включении  его  в  резерв  на  выдвижение  на   вышестоящую
должность;
     3) о присвоении ему квалификационного разряда;
     4) о  повышении ему надбавки за особые условия службы (сложность,
напряженность, специальный режим работы).
                                                                         
     Статья 15. Оформление результатов аттестации                        
     Результаты аттестации    заносятся    в    аттестационный   лист,
оформляемый согласно приложению 2 к настоящему Закону.
     Аттестационный лист    составляется    в   одном   экземпляре   и
подписывается председателем,  заместителем председателя,  секретарем и
членами  аттестационной  комиссии,  присутствовавшими  на  заседании и
принимавшими участие в голосовании.
     С  аттестационным  листом  муниципальный  служащий знакомится под
расписку. (В        редакции       Закона       Пермской       области
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Аттестационный   лист   и   отзыв  на  муниципального  служащего,
прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле. (В  редакции Закона
Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
                                                                         
     Статья 16. Решения, принимаемые руководителем                       
     Результаты  аттестации  муниципального  служащего  представляются
руководителю   органа   местного   самоуправления   (их   структурного
подразделения) не позднее семи дней после ее проведения. (В   редакции
Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Соответствующий руководитель  с  учетом  решения  и  рекомендаций
аттестационной комиссии принимает решение:
     1)  о повышении муниципального служащего в должности (при наличии
вакантных должностей); (В    редакции    Закона    Пермской    области
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     2) о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на
вышестоящую муниципальную должность; (В   редакции   Закона   Пермской
области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     3)  о присвоении муниципальному служащему в установленном порядке
квалификационного разряда; (В   редакции   Закона   Пермской   области
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     4)  о  повышении  муниципальному  служащему  надбавки  за  особые
условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
(В редакции Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     5)   о   направлении   муниципального   служащего   на  повышение
квалификации   или   переподготовку   в   случае   признания   его  не
соответствующим замещаемой должности; (В   редакции   Закона  Пермской
области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     6) о переводе муниципального служащего, с его согласия, на другую
должность   в  случае  признания  его  не  соответствующим  замещаемой
должности; (В       редакции       Закона       Пермской       области
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     7)  об  увольнении  муниципального  служащего  в  соответствии  с
законодательством,   при   его   отказе   от  повышения  квалификации,
переподготовки или перевода на другую должность. (В   редакции  Закона
Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     После  принятия  решения  руководителем,  имеющим право принимать
решение  о  назначении  на  должность  и  об освобождении от должности
муниципального     служащего,    издается,    с    учетом    трудового
законодательства, соответствующий распорядительный акт. (В    редакции
Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
                                                                         
     Статья 17. Сроки принятия решения                                   
     Решения, предусмотренные пунктами 6  и  7  статьи  16  настоящего
Закона,  принимаются не позднее чем через два месяца со дня проведения
аттестации муниципального служащего. (В   редакции   Закона   Пермской
области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     Периоды  временной  нетрудоспособности  и  отпуска муниципального
служащего в двухмесячный срок не засчитываются. (В   редакции   Закона
Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
                                                                         
     Статья 18.   Мероприятия,   проводимые   кадровой   службой    по
обеспечению деятельности аттестационной комиссии
     Кадровая  служба  соответствующего органа местного самоуправления
для обеспечения деятельности аттестационной комиссии: (В      редакции
Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     1) готовит  распорядительные  документы  об  утверждении  состава
комиссии, порядка ее работы и о проведении аттестации;
     2)   составляет   списки   муниципальных   служащих,   подлежащих
аттестации, график ее проведения; (В  редакции Закона Пермской области
от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     3) организует  сбор  документов,  указанных в статье 7 настоящего
Закона;
     4)   осуществляет   ознакомление   муниципального   служащего   с
документами в соответствии со статьей 8 настоящего Закона; (В редакции
Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)
     5) предоставляет пакет собранных документов секретарю комиссии не
позднее семи дней до начала аттестации;
     6) осуществляет подготовку распорядительных актов руководителя по
результатам проведения аттестации.
                                                                         
                  ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                   
                                                                         
     Статья 19. Внесение изменений в Закон Пермской области              
     (Утратила силу - Закон Пермского края от 04.05.2008 г. N 228-ПК)
                                                                         
     Статья 20. Рассмотрение спорных вопросов                            
     Спорные вопросы,    связанные    с    проведением     аттестации,
рассматриваются в соответствии с законодательством.
                                                                         
     Статья 21. Вступление настоящего Закона в силу                      
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.
                                                                         
                                                                         
     Губернатор
     Пермской области          Ю.П.Трутнев
                                                                         
     08.09.2003 N 982-198
                                                                         
                                             Приложение 1
                                             к Закону Пермской области
                                             от 08.09.2003 N 982-198
                                                                         
                                                                         
                              СВЕДЕНИЯ,
                которые должны быть отражены в отзыве
             (характеристике) о муниципальном служащем 
       (готовятся непосредственным руководителем аттестуемого)
   (В редакции Закона Пермской области от 10.06.2005 г. N 2264-500)

     1. Фамилия, имя, отчество.                                          
     2. Замещаемая должность на момент проведения  аттестации  и  дата
назначения на должность.
     3. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие
аттестуемый в период между аттестациями.
     4. Мотивированная оценка  профессиональных и  личностных  качеств.  
     5. Отношение к выполнению должностных обязанностей.                 
     6. Результаты служебной деятельности за истекший период.            
     7. Возможность профессионального и служебного  роста.               
     8. Замечания и рекомендации аттестуемому.                           
     9. Предложения по аттестации.                                       
                                                                         
                                                                         
     Подпись руководителя                                                
                                                                         
     Подпись аттестуемого                             Дата
                                                                         
                                             Приложение 2
                                             к Закону Пермской области
                                             от 08.09.2003 N 982-198
                                                                         

                         АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ                                                 
                                                                         
1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________
______________________________________________________________________

2. Год рождения ______________________________________________________

3. Сведения об образовании, повышении квалификации, переподготовке
______________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация
______________________________________________________________________
 по образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке, 
______________________________________________________________________
   ученая степень, ученое звание, квалификационный разряд, дата их
______________________________________________________________________
                              присвоения)

4. Замещаемая  должность на момент аттестации  и  дата  назначения  на
должность ____________________________________________________________
______________________________________________________________________

5. Общий  трудовой  стаж (в том числе стаж муниципальной службы и стаж 
работы в данной организации) _________________________________________
______________________________________________________________________

6. Краткая  оценка   выполнения  рекомендаций  предыдущей   аттестации
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
            (выполнены, частично выполнены, не выполнены)

7. Краткое содержание отзыва (характеристики) об аттестуемом _________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

8. Рекомендации,    высказанные   членами   аттестационной    комиссии
аттестуемому _________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

9. Рекомендации  аттестационной  комиссии,  вносимые  на  рассмотрение
руководителя: ________________________________________________________
______________________________________________________________________
        (указываются рекомендации, предусмотренные статьей 14
______________________________________________________________________
                        закона об аттестации)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

                          РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:                                                   

     Аттестационная комиссия считает, что муниципальный служащий _____
______________________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)
______________________________________________________________________
                             (должность)                                                         
замещаемой должности _________________________________________________
  (соответствует, соответствует при условии выполнения рекомендаций
______________________________________________________________________
              аттестационной комиссии, не соответствует)

Количественный состав аттестационной комиссии ________________________
                                                                         
На заседании присутствовало ___________ членов аттестационной комиссии
                                                                         
Количество голосов "За" ______, "Против" ______, "Воздержалось"_______
                                                                         

Председатель аттестационной комиссии
_____________________
_____________________                        _________________________
     (подпись)                                 (расшифровка подписи)
                                                                         
Заместитель председателя
аттестационной комиссии
_____________________                        _________________________
     (подпись)                                 (расшифровка подписи)
                                                                         
Секретарь аттестационной комиссии
_____________________                        _________________________
     (подпись)                                 (расшифровка подписи)
                                                                         
Члены аттестационной комиссии
_____________________                        _________________________
_____________________                        _________________________
_____________________                        _________________________
_____________________                        _________________________
_____________________                        _________________________
_____________________                        _________________________
_____________________                        _________________________
     (подписи)                                 (расшифровка подписей)
                                                                         

Дата проведения аттестации ___________________________________________
                                                                         
                   РЕШЕНИЕ, ПРИНЯТОЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                                                                         
                             "ОЗНАКОМЛЕН"
                                                                         
Дата _____________           Подпись аттестуемого ____________________