Расширенный поиск

Постановление Правительства Пермского края от 11.01.2013 № 14-п

 

 

 

 

 

 

 

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           11.01.2013                           N 14-п

 

 

 

|—                             —|
 Об утверждении Порядка определения объема расходов бюджета

 Пермского края на предоставление субъектам естественных

 монополий субсидии на возмещение недополученных доходов,

 возникающих вследствие регулирования тарифов при

 осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным

 транспортом общего пользования в пригородном сообщении

 на территории Пермского края,  Объема расходов бюджета

 Пермского края на предоставление субъектам естественных

 монополий субсидии на возмещение недополученных доходов,

 возникающих вследствие регулирования тарифов при

 осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным

 транспортом общего пользования в пригородном сообщении

 на территории Пермского края, Порядка предоставления

 субъектам естественных монополий, осуществляющим

 перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего

 пользования в пригородном сообщении на территории Пермского

 края, субсидии на возмещение недополученных доходов,

 возникающих вследствие регулирования тарифов при

 осуществлении таких перевозок, Перечня Полигонов по

 маршрутам движения железнодорожного транспорта общего

 пользования пригородного сообщения на территории Пермского

 края и Расписания движения поездов по Полигонам

 

        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края

         от 21.03.2013 г. N 142-п; от 30.09.2013 г. N 1283-п;

          от 29.01.2014 г. N 47-п; от 05.03.2014 г. N 124-п;

           от 03.07.2014 г. N 561-п; от 23.10.2014 № 1213-п; 

от 18.12.2014 № 1477-п; от 30.12.2014 № 1566-п; от 07.08.2015 № 508-п;

от 02.10.2015 № 777-п; от 29.12.2015 № 1170-п; от 02.08.2016 № 530-п;

            от 22.03.2017 № 116-п; от 28.12.2017 № 1097-п)

 

 

     В целях реализации Федерального закона от 6  октября  1999  г.  N
184-ФЗ     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 10 января 2003
г.  N 17-ФЗ "О железнодорожном  транспорте  в  Российской  Федерации",
Федерального   закона   от   10   января   2003   г.  N  18-ФЗ  "Устав
железнодорожного транспорта Российской Федерации", Федерального закона
от 17 августа 1995 г.  N 147-ФЗ"О естественных монополиях",  статьи 78
Бюджетного    кодекса     Российской     Федерации,     руководствуясь
постановлениями  Правительства  Российской Федерации от 5 августа 2009
г. N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и
платы  в  отношении  работ  (услуг) субъектов естественных монополий в
сфере железнодорожных перевозок",  от 10 декабря 2008  г.  N  950  "Об
участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области  государственного  регулирования   тарифов   в   осуществлении
государственного   регулирования  и  контроля  деятельности  субъектов
естественных монополий",
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.  Порядок  определения объема расходов бюджета Пермского края
на   предоставление   субъектам  естественных  монополий  субсидии  на
возмещение     недополученных    доходов,    возникающих    вследствие
регулирования   тарифов   при   осуществлении   перевозок   пассажиров
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении на территории Пермского края;    редакции   Постановления

Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     1.2.  Порядок  предоставления  субъектам  естественных монополий,
осуществляющим   перевозки   пассажиров   железнодорожным  транспортом
общего  пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского
края,  субсидии  на  возмещение  недополученных  доходов,  возникающих
вследствие регулирования тарифов при осуществлении таких перевозок;
     1.3.  Перечень  Полигонов  по маршрутам движения железнодорожного
транспорта  общего  пользования  пригородного  сообщения на территории
Пермского края (далее - Полигон);
     1.4. Расписание движения поездов по Полигонам.
     2.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Пермского края
от 22.03.2017 № 116-п)
     3. Установить, что:
     3.1.  расходы на предоставление субъектам естественных монополий,
осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего
пользования  в  пригородном  сообщении  на  территории Пермского края,
субсидий  на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие
регулирования   тарифов   при   осуществлении   перевозок   пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на   территории  Пермского  края,  являются  расходным  обязательством
Пермского края; (В редакции Постановления Правительства Пермского края

от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     3.2.  регулирование  тарифов,  сборов  и  платы в сфере перевозки

пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в

пригородном  сообщении  на  территории  Пермского  края осуществляется

ежегодно Региональной службой по тарифам Пермского края (далее - РСТ).

     редакции    Постановления    Правительства    Пермского    края

от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     4. РСТ: (В  редакции  Постановления  Правительства Пермского края

от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     4.1.  в  разрезе  Полигонов  по  направлениям, по каждой тарифной
зоне:
     формирует экспертное   заключение   по   результатам   экспертизы
предложений   об   утверждении   тарифов   на   перевозки   пассажиров
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении,  в котором  определяется  объем  экономически  обоснованных
затрат;
     устанавливает  тарифы  на  перевозки  пассажиров  железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в пригородном сообщении до 1 декабря

года, предшествующего очередному финансовому году;         редакции

Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     принимает  от  субъектов  естественных  монополий, осуществляющих

перевозки  пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в

пригородном  сообщении  на  территории  Пермского края, предложения об

утверждении    тарифов   на   перевозки   пассажиров   железнодорожным

транспортом  общего пользования в пригородном сообщении до 1 мая года,

предшествующего очередному финансовому году; (Дополнен - Постановление

Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)

     устанавливает  тарифы  на  перевозки  пассажиров  железнодорожным

транспортом  общего  пользования  в пригородном сообщении на текущий и

очередной   финансовый   год  для  субъектов  естественных  монополий,

осуществляющих   перевозки   пассажиров   железнодорожным  транспортом

общего  пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского

края,  в отношении которых государственное регулирование тарифов ранее

не   осуществлялось,   независимо  от  сроков  подачи  предложений  об

утверждении    тарифов   на   перевозки   пассажиров   железнодорожным

транспортом общего пользования в пригородном сообщении; (Дополнен    -

Постановление Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     4.2.  в  течение  трех рабочих дней со дня принятия постановления
об   установлении  тарифов  на  перевозки  пассажиров  железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в  пригородном  сообщении  (далее  -
постановление) направляет в Министерство транспорта Пермского края: 
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 23.10.2014 № 1213-п)
     постановление;
     экспертное  заключение  по  результатам экспертизы предложений об
утверждении    тарифов   на   перевозки   пассажиров   железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в  пригородном сообщении, являющееся
неотъемлемой частью постановления.
     5.   Определить  главным  распорядителем   бюджетных  средств  на

предоставление   субъектам   естественных   монополий,  осуществляющим

перевозки  пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в

пригородном  сообщении  на  территории  Пермского  края,  субсидии  на

возмещение     недополученных    доходов,    возникающих    вследствие

регулирования   тарифов   при   осуществлении   перевозок   пассажиров

железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном

сообщении  на  территории Пермского края, до которого в соответствии с

бюджетным   законодательством   Российской  Федерации  как  получателя

бюджетных  средств  доведены  в установленном порядке лимиты бюджетных

обязательств  на предоставление субсидий на соответствующий финансовый

год  (соответствующий  финансовый год и плановый период), Министерство

транспорта  Пермского  края.    редакции Постановления Правительства

Пермского края от 28.12.2017 № 1097-п)

     6. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пермского края

от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     7. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пермского края

от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     8.  Приостановить  действие постановлений Правительства Пермского
края:
     от   19   июня   2012   г.   N   455-п  "Об  утверждении  Порядка
предоставления  субсидии  на  возмещение  части  затрат  хозяйствующим
субъектам,   осуществляющим   перевозки   пассажиров   железнодорожным
транспортом  общего  пользования в пригородном сообщении на территории
Пермского  края  в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года,
и  Перечня Полигонов по маршрутам движения железнодорожного транспорта
общего  пользования  пригородного  сообщения Пермского края в период с
01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года";
     от   10   октября  2012  г.  N  1057-п  "Об  утверждении  Порядка
предоставления  субсидии  на  возмещение  части  затрат  хозяйствующим
субъектам,   осуществляющим   перевозки   пассажиров   железнодорожным
транспортом  общего  пользования в пригородном сообщении на территории
Пермского  края в 2015 году, и Перечня Полигонов по маршрутам движения
железнодорожного  транспорта общего пользования пригородного сообщения
Пермского края на 2015 год".
     9.  Настоящее  постановление вступает в силу через 10 дней со дня
его официального опубликования, распространяется на правоотношения.

редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края

от 29.01.2014 г. N 47-п)
     10. Контроль  за  исполнением  постановления возложить на первого

заместителя  председателя  Правительства  -  министра  строительства и

архитектуры  Пермского  края Сюткина М.В.   редакции  Постановлений

Правительства        Пермского       края       от 02.08.2016 № 530-п;

от 22.03.2017 № 116-п; от 28.12.2017 № 1097-п)

 

 

     Губернатор
     Пермского края          В.Ф.Басаргин

 

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 11.01.2013 N 14-п

 

 

                               ПОРЯДОК
          определения объема расходов бюджета Пермского края
     на предоставление субъектам естественных монополий субсидии
     на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие
     регулирования тарифов при осуществлении перевозок пассажиров
     железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном
                сообщении на территории Пермского края
        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края

         от 21.03.2013 г. N 142-п; от 30.12.2013 г. N 1823-п; 

            от 23.10.2014 № 1213-п; от 07.08.2015 № 508-п;

                       от 28.12.2017 № 1097-п) 

 

                          I. Общие положения                          

 

     Настоящий  Порядок  разработан  в целях обеспечения транспортного
обслуживания   населения   Пермского   края  в  перевозках  пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на  территории  Пермского  края  и  определяет методику расчета объема
расходов   бюджета   Пермского   края   на   предоставление  субъектам
естественных    монополий,    осуществляющим    перевозки   пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на  территории  Пермского  края  (далее  -  перевозчики),  субсидий на
возмещение     недополученных    доходов,    возникающих    вследствие
регулирования   тарифов   при   осуществлении   перевозок   пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на территории Пермского края (далее - субсидии).           редакции

Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)

 

     II. Методика расчета объема расходов бюджета Пермского края
         на предоставление перевозчикам субсидии на 2013 год

 

Раздел (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Пермского края

от 07.08.2015 № 508-п)

 

   III. Методика расчета объема расходов бюджета Пермского края на   

  предоставление перевозчикам субсидии на очередной финансовый год и  

                           плановый период

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края        

                        от 28.12.2017 № 1097-п)                       

 

     3.1.    Расчет   объема   субсидий   осуществляется   исходя   из

экономически  обоснованных затрат, определенных экспертным заключением

Региональной   службы   по  тарифам  Пермского  края  (далее  -  РСТ),

являющихся   неотъемлемой   частью   постановления   РСТ,  тарифов  на

перевозки  пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в

пригородном  сообщении  на  территории Пермского края (далее - тариф),

утвержденных   постановлением   РСТ,   и   индекса  роста  тарифов  на

пассажирские  перевозки  железнодорожным  транспортом  в  регулируемом

секторе  в  соответствии с Прогнозом социально-экономического развития

Российской  Федерации  на  соответствующий  финансовый  год и плановый

период   (далее   -   ИПЦ),  и  уровня  инфляции  в  Пермском  крае  в

соответствии   со  сценарными  условиями  для  формирования  вариантов

развития  экономики  Пермского  края  и  основных показателей прогноза

социально-экономического  развития  Пермского  края на соответствующий

финансовый год и плановый период (далее - ИПЦ по Пермскому краю).

     3.2.  Объем  расходов  бюджета  Пермского  края на предоставление

перевозчикам  субсидии  на  очередной  финансовый  год определяется по

формулам:

 

                            О  = SUM О   ,

                             с        скп

 

                           О    = SUM О   ,

                            скп        скн

 

                           О    = SUM О   ,

                            скн        вдн

 

        О    = SUM (ЭОЗ  х i  - Т       х i  х K       х i ),

         вдн           б    к    ппжт б    m    пасс б    r

 

     где:

     О  - объем субсидии на очередной финансовый год, руб.;

      с

     О     -  объем  недополученных  доходов  по  каждому  Полигону  в

      скп

соответствии    с    перечнем    Полигонов   по   маршрутам   движения

железнодорожного  транспорта общего пользования пригородного сообщения

на территории Пермского края на очередной финансовый год, руб.;

     О     -  объем  недополученных  доходов по каждому направлению на

      скн

очередной финансовый год, руб.;

     О     -  объем  недополученных доходов по каждой тарифной зоне на

      вдн

очередной финансовый год, руб.;

     ЭОЗ   - экономически обоснованные затраты по каждой тарифной зоне

        б

по   направлениям   в   разрезе   Полигонов,  определенные  экспертным

заключением  к  постановлению РСТ об установлении тарифов на перевозки

пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в

пригородном сообщении на текущий финансовый год, руб.,

     Т         -  установленные  РСТ тарифы на текущий финансовый год,

      ппжт  б

руб.;

     i  - ИПЦ на очередной финансовый год;

      к

     i  - ИПЦ по Пермскому краю на очередной финансовый год;

      m

     К         -  количество  пассажиров  по  каждой  тарифной зоне по

      пасс  б

направлениям  в разрезе Полигонов, определенное экспертным заключением

к  постановлению  РСТ  об установлении тарифов на перевозки пассажиров

железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном

сообщении на текущий финансовый год, чел.;

     i    -   индекс   роста  количества  перевезенных  пассажиров  на

      r

очередной финансовый год.

     3.3.  Объем  расходов  бюджета  Пермского  края на предоставление

перевозчикам  субсидии на первый год планового периода определяется по

формулам:

 

                           О   = SUM О    ,

                            с1        скп1

 

                          О     = SUM О    ,

                           скп1        скн1

 

                          О     = SUM О    ,

                           скн1        вдн1

 

      О    = SUM (ЭОЗ  х i   - Т       х i   х K       х i  ),

       вдн           1    к1    ппжт б    m1    пасс 1    r1

 

     где:

     О   - объем субсидии на первый год планового периода, руб.;

      с1

     О      -  объем  недополученных  доходов  по  каждому  Полигону в

      скп1

соответствии    с    перечнем    Полигонов   по   маршрутам   движения

железнодорожного  транспорта общего пользования пригородного сообщения

на территории Пермского края на первый год планового периода, руб.;

     О      -  объем  недополученных доходов по каждому направлению на

      скн1

первый год планового периода, руб.;

     О      -  объем недополученных доходов по каждой тарифной зоне на

      вдн1

первый год планового периода, руб.;

     ЭОЗ      -  прогнозируемые  экономически  обоснованные  затраты  по

        1

каждой  тарифной зоне по направлениям в разрезе Полигонов на очередной

финансовый год, руб.,

     Т         -  прогнозируемые  тарифы  на очередной финансовый год,

      ппжт  б

руб.;

     i   - ИПЦ на первый год планового периода;

      к1

     i   - ИПЦ по Пермскому краю на первый год планового периода;

      m1

     К           -  прогнозируемое  количество  пассажиров  по  каждой

      пасс   1

тарифной  зоне  по  направлениям  в разрезе Полигонов, определенное на

очередной финансовый год, чел.;

     i    -  индекс роста количества перевезенных пассажиров на первый

      r1

год планового периода.

     3.4.  Объем  расходов  бюджета  Пермского  края на предоставление

перевозчикам  субсидии на второй год планового периода определяется по

формулам:

 

                           О   = SUM О    ,

                            с2        скп2

 

                          О     = SUM О    ,

                           скп2        скн2

 

                          О     = SUM О    ,

                           скн2        вдн2

 

      О    = SUM (ЭОЗ  х i   - Т       х i   х K       х i  ),

       вдн           2    к2    ппжт б    m2    пасс 2    r2

 

     где:

     О   - объем субсидии на второй год планового периода, руб.;

      с2

     О      -  объем  недополученных  доходов  по  каждому  Полигону в

      скп2

соответствии    с    перечнем    Полигонов   по   маршрутам   движения

железнодорожного  транспорта общего пользования пригородного сообщения

на территории Пермского края на второй год планового периода, руб.;

     О      -  объем  недополученных доходов по каждому направлению на

      скн2

второй год планового периода, руб.;

     О      -  объем недополученных доходов по каждой тарифной зоне на

      вдн2

второй год планового периода, руб.;

     ЭОЗ     -  прогнозируемые  экономически  обоснованные  затраты по

          2

каждой  тарифной  зоне  по  направлениям в разрезе Полигонов на первый

год планового периода, руб.,

     Т      -  прогнозируемые  тарифы на первый год планового периода,

      ппжт

руб.;

     i   - ИПЦ на второй год планового периода;

      к2

     i   - ИПЦ по Пермскому краю на второй год планового периода;

      m2

     К           -  прогнозируемое  количество  пассажиров  по  каждой

      пасс   2

тарифной  зоне  по  направлениям  в разрезе Полигонов, определенное на

первый год планового периода, чел.;

     i    -  индекс роста количества перевезенных пассажиров на второй

      r2

год планового периода.

 

      IV. Методика расчета объема расходов бюджета Пермского края

  на предоставление перевозчикам субсидии за 2014 год по направлению

                        "Городская электричка" 

        (В редакции Постановления Правительства Пермского края        

                        от 07.08.2015 № 508-п)                        

 

     4.1.  Расчет объема субсидии на возмещение недополученных доходов

от  перевозки  пассажиров  железнодорожным  транспортом  в пригородном

сообщении  по направлению "Городская электричка" осуществляется исходя

из:

     тарифов   на  перевозки  пассажиров  железнодорожным  транспортом

общего  пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского

края,  утвержденных  постановлением РСТ, равных тарифам, установленным

открытому  акционерному  обществу  "Пермская  пригородная компания" на

2014 год по второй тарифной зоне;

     экономически   обоснованных   затрат,   определенных   экспертным

заключением  к  постановлению РСТ об установлении тарифов на перевозки

пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в

пригородном  сообщении  на  2014 год, равных экономически обоснованным

тарифам,   установленным  открытому  акционерному  обществу  "Пермская

пригородная   компания"   по  Горнозаводскому  направлению  по  второй

тарифной зоне;

     фактического  количества  перевезенных  пассажиров по направлению

"Городская электричка" за 2014 год.

     4.2.   Общий   объем   расходов   бюджета   Пермского   края   на

предоставление  субсидий по направлению "Городская электричка" за 2014

год определяется по формуле:

 

                      О   = (ЭОЗ-Т    ) х К    ,

                       с3         ппжт     пасс

 

     где

     О   - объем субсидии по направлению "Городская электричка", руб.;

      с3

     ЭОЗ  -  экономически обоснованные затраты по второй тарифной зоне

по  Горнозаводскому направлению, определенные экспертным заключением к

постановлению  РСТ  об  установлении  тарифов  на перевозки пассажиров

железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном

сообщении,  осуществляемые  открытым  акционерным  обществом "Пермская

пригородная компания" в 2014 году, руб.;

     Т      -  установленные  РСТ  тарифы  по  второй тарифной зоне на

      ппжт

перевозки  пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в

пригородном  сообщении  на  территории  Пермского края, осуществляемые

открытым  акционерным обществом "Пермская пригородная компания" в 2014

году, руб.;

     К       -   фактическое  количество  перевезенных  пассажиров  по

      пасс

направлению "Городская электричка" за 2014 год, чел.

 

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 11.01.2013 N 14-п

 

 

                               ПОРЯДОК                               

   предоставления субъектам естественных монополий, осуществляющим   

перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в

   пригородном сообщении на территории Пермского края, субсидии на   

      возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие      

       регулирования тарифов при осуществлении таких перевозок

        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края        

             от 22.03.2017 № 116-п; от 28.12.2017 № 1097-п)

 

                          I. Общие положения                          

 

     1.1.   Настоящий   Порядок   разработан  в  целях  удовлетворения

потребности   населения   в   перевозках   пассажиров  железнодорожным

транспортом  общего  пользования в пригородном сообщении на территории

Пермского края.

     1.2. Настоящий Порядок определяет:

     1.2.1.     порядок     организации     пассажирских     перевозок

железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном

сообщении на территории Пермского края;

     1.2.2.     категории     субъектов     естественных    монополий,

осуществляющих   перевозки   пассажиров   железнодорожным  транспортом

общего  пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского

края  (далее  -  перевозчики), имеющих право на заключение договора на

осуществление  перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего

пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского края на

условиях   предоставления   субсидии   на   возмещение  недополученных

доходов,    возникающих    вследствие    регулирования   тарифов   при

осуществлении  перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего

пользования  в  пригородном  сообщении  на  территории  Пермского края

(далее   соответственно   -   Договор   на   осуществление  перевозок,

субсидия),  по  форме  согласно  приложению  1  к настоящему Порядку и

соглашения  о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,

установленной   Министерством   финансов   Пермского   края  (далее  -

Соглашение о предоставлении субсидии);

     1.2.3. цели, условия и порядок предоставления субсидии;

     1.2.4. порядок возврата субсидии.

 

            II. Порядок организации пассажирских перевозок            

     железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном     

                сообщении на территории Пермского края                

 

     2.1.  Перевозка  пассажиров  железнодорожным  транспортом  общего

пользования  в  пригородном  сообщении  на  территории  Пермского края

осуществляется  по  полигонам  по  маршрутам движения железнодорожного

транспорта  общего  пользования  пригородного  сообщения на территории

Пермского  края (далее - Полигон) в соответствии с перечнем Полигонов,

утвержденным Правительством Пермского края.

     2.2.  Перевозка  пассажиров  внутри Полигона осуществляется одним

перевозчиком.

     2.3. Правительство Пермского края:

     утверждает расписание движения поездов по Полигонам;

     утверждает перечень Полигонов.

     2.4.    Министерство   транспорта   Пермского   края   (далее   -

Министерство)   заключает   Договоры   на  осуществление  перевозок  и

Соглашения о предоставлении субсидии с перевозчиками.

     2.5.  Перевозчики  представляют  в Региональную службу по тарифам

Пермского  края  (далее  - РСТ) предложения об установлении тарифов на

перевозки  пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в

пригородном   сообщении  в  установленном  порядке  до  01  мая  года,

предшествующего очередному финансовому году.

 

 III. Заключение Договоров на осуществление перевозок и Соглашений о 

               предоставлении субсидии с перевозчиками               

 

     3.1.  Право  на  заключение Договора на осуществление перевозок и

Соглашения о предоставлении субсидии имеют перевозчики:

     3.1.1. включенные в реестр субъектов естественных монополий;

     3.1.2. имеющие:

     действующую   лицензию   на   перевозку   пассажиров   и   багажа

железнодорожным  транспортом  пригородного  сообщения  в Пермском крае

(далее - Лицензия);

     железнодорожный  подвижной  состав, необходимый для осуществления

перевозок  пассажиров  по  утвержденному Правительством Пермского края

Расписанию  движения  поездов по Полигонам, на праве собственности или

ином праве;

     установленные  тарифы  на  перевозку  пассажиров  железнодорожным

транспортом  общего  пользования в пригородном сообщении, утвержденные

РСТ,  в  разрезе  Полигонов по направлениям по каждой тарифной зоне на

текущий календарный год;

     экспертное  заключение  РСТ по результатам экспертизы предложений

об   утверждении   тарифов  на  перевозки  пассажиров  железнодорожным

транспортом  общего  пользования  в  пригородном  сообщении  (далее  -

экспертное заключение).

     3.2.  Перевозчики на первое число месяца, предшествующего месяцу,

в  котором  планируется заключение Договора на осуществление перевозок

и   Соглашения   о  предоставлении  субсидии,  должны  соответствовать

следующим требованиям:

     у  перевозчиков  должна  отсутствовать  неисполненная обязанность

по   уплате   налогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней,  штрафов,

процентов,   подлежащих  уплате  в  соответствии  с  законодательством

Российской  Федерации  о  налогах  и сборах; (В редакции Постановления

Правительства Пермского края от 28.12.2017 № 1097-п)

     у  перевозчиков  должна  отсутствовать просроченная задолженность

по  возврату  в  бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций,

предоставленных  в  том числе в соответствии с иными правовыми актами,

и  иная  просроченная  задолженность перед бюджетом Пермского края; (В

редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края

от 28.12.2017 № 1097-п)

     Перевозчики  -  юридические  лица не должны находиться в процессе

реорганизации,    ликвидации,    банкротства,    а    Перевозчики    -

индивидуальные  предприниматели  не  должны  прекратить деятельность в

качестве  индивидуального  предпринимателя;  (В редакции Постановления

Правительства Пермского края от 28.12.2017 № 1097-п)

     перевозчики  не  должны  получать  средства  из бюджета Пермского

края,  из  которого планируется предоставление субсидии в соответствии

с  правовым  актом,  на  основании  иных нормативных правовых актов на

цели,   указанные   в  пункте  4.1  настоящего  Порядка;    редакции

Постановления Правительства Пермского края от 28.12.2017 № 1097-п)

     перевозчики  не должны получать средства бюджета Пермского края в

соответствии  с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные

в пункте 4.1 настоящего Порядка.

     3.3.   Договоры   на   осуществление   перевозок   заключаются  в

соответствии   с   Перечнем   Полигонов,  утвержденным  Правительством

Пермского края.

     3.4.   Перевозчики,   претендующие   на  заключение  Договора  на

осуществление  перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии (далее

-  заявители),  представляют в Министерство заявки на право заключения

Договора  на  осуществление  перевозок  и  Соглашения о предоставлении

субсидии   (далее   -   Заявка)  в  срок,  установленный  пунктом  3.8

настоящего Порядка.

     3.5.   Заявка   должна   содержать   предложение   заявителя   об

осуществлении  перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего

пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского края на

условиях   предоставления   субсидии   на   возмещение  недополученных

доходов,    возникающих    вследствие    регулирования   тарифов   при

осуществлении  перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего

пользования  в  пригородном  сообщении  на  территории Пермского края.

Заявка  подписывается  руководителем заявителя или иным уполномоченным

лицом.

     3.6. К Заявке прилагаются следующие документы:

     3.6.1.    копия    выданной    заявителю   Лицензии,   заверенная

руководителем заявителя или иным уполномоченным лицом;

     3.6.2.  документ,  подтверждающий  полномочия  лица, подписавшего

Заявку, или заверенная руководителем заявителя копия такого документа;

     3.6.3.    заверенная    руководителем    заявителя    или    иным

уполномоченным  лицом  копия  учредительных документов заявителя и все

изменения   к   ним   (для   юридических  лиц),  копия  паспорта  (для

индивидуальных предпринимателей);

     3.6.4.  выписка  из  Единого государственного реестра юридических

лиц    или    Единого    государственного    реестра    индивидуальных

предпринимателей,  полученная  не  позднее  чем  за один месяц до даты

подачи Заявки;

     3.6.5.    справка,    подтверждающая    отсутствие   просроченной

задолженности  по  налогам,  сборам и иным обязательным платежам перед

бюджетами  бюджетной  системы Российской Федерации, срок исполнения по

которым   наступил   в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации;

     3.6.6.    письменное    обязательство    заявителя   осуществлять

раздельный  учет доходов и расходов по объему пассажиро-километровой и

вагоно-километровой   работы   в   рамках  деятельности  по  перевозке

пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в

пригородном  сообщении  на  территории  Пермского  края  по  субъектам

Российской Федерации (далее - раздельный учет);

     3.6.7.  копии  документов,  подтверждающих  наличие  у  заявителя

железнодорожного  подвижного  состава,  необходимого для осуществления

перевозок  пассажиров  по  утвержденному Правительством Пермского края

Расписанию  движения  поездов по Полигонам, на праве собственности или

ином праве.

     3.7. Заявки формируются отдельно по каждому Полигону.

     Каждый  заявитель  вправе  подать  только одну Заявку в отношении

каждого Полигона.

     3.8.   Заявки   с   прилагаемыми   документами  представляются  в

Министерство  в  запечатанном  конверте в течение пяти рабочих дней со

дня  опубликования  уведомления  о  начале проведения процедуры приема

Заявок       на       официальном       сайте      Министерства      в

информационно-телекоммуникационной           сети           "Интернет"

http://mintrans.permkrai.ru/ (далее - официальный сайт).

     3.9.  Министерство  регистрирует  поступившие  заявки  в  журнале

регистрации  заявок в день их поступления с указанием регистрационного

номера,  даты и времени (часы, минуты) поступления конверта с Заявкой.

Журнал  регистрации  заявок  должен  быть  пронумерован, прошнурован и

скреплен печатью.

     Конверты  с  Заявками,  поступившие  после истечения срока подачи

Заявок, не принимаются.

     3.10.  Заявка  рассматривается  в  течение  одного рабочего дня с

момента   ее   поступления  в  Министерство  комиссией  по  заключению

Договоров  на  осуществление  перевозок  и Соглашений о предоставлении

субсидии (далее - комиссия).

     Положение   о   комиссии   и   ее  состав  утверждаются  приказом

Министерства.

     3.11.  Основаниями  для отказа заявителю в заключении Договора на

осуществление   перевозок   и  Соглашения  о  предоставлении  субсидии

являются:

     несоответствие   заявителя  требованиям,  установленным  пунктами

3.1.1, 3.1.2 и 3.2 настоящего Порядка;

     недостоверность представленной заявителем информации;

     несоответствие  представленных заявителем документов требованиям,

установленным   пунктами   3.5   -   3.7   настоящего   Порядка,   или

непредставление   (представление   не   в   полном  объеме)  указанных

документов.

     3.12.  Решение о заключении Договора на осуществление перевозок и

Соглашения  о  предоставлении  субсидии  с  перевозчиками утверждается

приказом  Министерства  в течение одного рабочего дня с даты окончания

рассмотрения комиссией Заявок (далее - приказ об утверждении решения).

     3.13. Министерство:

     в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  подписания  приказа  об

утверждении  решения  публикует  решение  о  заключении  Договоров  на

осуществление  перевозок  и  Соглашений  о  предоставлении субсидии на

официальном сайте;

     в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  подписания  приказа  об

утверждении   решения   извещает   заявителей  о  принятом  решении  о

заключении   (об   отказе  в  заключении)  Договора  на  осуществление

перевозок  и Соглашения о предоставлении субсидии и заключает Договоры

на осуществление перевозок и Соглашения о предоставлении субсидии.

     3.14.   Договор   на   осуществление  перевозок  и  Соглашение  о

предоставлении   субсидии   заключаются   с  заявителем,  в  отношении

которого  принято  решение  о  заключении  Договора  на  осуществление

перевозок  и  Соглашения о предоставлении субсидии (далее - получатель

субсидии), сроком на один календарный год.

     3.15.   Общая   сумма   субсидии  определяется  в  размере  суммы

недополученных доходов согласно экспертному заключению.

     3.16. Условиями Соглашения о предоставлении субсидии являются:

     общая сумма субсидии;

     целевое назначение субсидии;

     права  и  обязанности  сторон, в том числе обязанность получателя

субсидии   соблюдать   условия,  установленные  настоящим  Порядком  и

Соглашением о предоставлении субсидии;

     срок действия Соглашения о предоставлении субсидии;

     значения показателя результативности использования субсидии;

     порядок  и  сроки  возврата  в  бюджет  Пермского края субсидии в

случае  нарушения  целей,  условий  и порядка предоставления субсидии,

установленных  настоящим Порядком и (или) Соглашением о предоставлении

субсидии;

     порядок  возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не

использованных  в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных

Соглашением о предоставлении субсидии;

     согласие  получателя  субсидии  на  осуществление Министерством и

органами  государственного  финансового  контроля  проверок соблюдения

получателем   субсидии   условий,   целей   и  порядка  предоставления

субсидий,   установленных   настоящим   Порядком   и   Соглашением   о

предоставлении субсидии;

     обязательство  перевозчика  о  включении в договоры (соглашения),

заключенные  в  целях исполнения обязательств по Соглашению, условия о

согласии  лиц,  являющихся  поставщиками (подрядчиками, исполнителями)

по   договорам   (соглашениям),   заключенным   в   целях   исполнения

обязательств    по    Соглашению   (за   исключением   государственных

(муниципальных)  унитарных  предприятий,  хозяйственных  товариществ и

обществ   с  участием  публично-правовых  образований  в  их  уставных

(складочных)  капиталах,  а  также коммерческих организаций с участием

таких  товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на

осуществление  Министерством  и  органами государственного финансового

контроля   проверок   соблюдения   ими   условий,   целей   и  порядка

предоставления   субсидий.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства

Пермского края от 28.12.2017 № 1097-п)

 

         IV. Цели, условия и порядок предоставления субсидии         

 

     4.1.  Субсидии  предоставляются в целях возмещения недополученных

доходов,    возникающих    вследствие    регулирования   тарифов   при

осуществлении  перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего

пользования  в  пригородном  сообщении  на  территории  Пермского края

перевозчикам,  заключившим  с  Министерством  Договор на осуществление

перевозок  и  Соглашение  о  предоставлении  субсидии и осуществляющим

перевозки  пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в

пригородном сообщении на территории Пермского края.

     Субсидии  предоставляются  в  пределах  бюджетных  ассигнований и

лимитов   бюджетных   обязательств,   утвержденных   Министерству   на

соответствующий финансовый год и плановый период.

     Сумма   субсидий  по  заключенным  Соглашениям  о  предоставлении

субсидии   не   должна  превышать  суммы,  предусмотренной  в  сводной

бюджетной росписи бюджета Пермского края на текущий финансовый год.

     4.2.  Направлением  недополученных доходов, на возмещение которых

предоставляется   субсидия,   является   разница   между  экономически

обоснованными   затратами   перевозчика   на  осуществление  перевозки

пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в

пригородном  сообщении  на  территории  Пермского  края  и тарифами на

перевозку  пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в

пригородном сообщении на территории Пермского края.

     4.3. Условиями предоставления субсидии являются:

     4.3.1.   заключение   Договора   на   осуществление  перевозок  и

Соглашения о предоставлении субсидии с получателем субсидии;

     4.3.2.     соответствие    получателя    субсидии    требованиям,

установленным пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.2 настоящего Порядка;

     4.3.3. своевременное и полное представление перевозчиком:

     отчета   о   выполнении   договора   на  осуществление  перевозок

пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в

пригородном   сообщении  на  территории  Пермского  края  на  условиях

предоставления   субсидии   на   возмещение   недополученных  доходов,

возникающих   вследствие   регулирования   тарифов  при  осуществлении

перевозок  пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в

пригородном  сообщении на территории Пермского края, по форме согласно

приложению  3  к  настоящему  Порядку  (далее  -  Отчет  о  выполнении

Договора  на  осуществление перевозок) за отчетный период, подписанный

руководителем  и главным бухгалтером перевозчика и скрепленный печатью

(при наличии);

     расчета  объема  субсидии  за  отчетный  период по форме согласно

приложению  2  к  настоящему  Порядку,  подписанного  руководителем  и

главным бухгалтером перевозчика и скрепленного печатью (при наличии);

     копий  документов,  указанных  в пунктах 5.3.1 - 5.3.3 настоящего

Порядка.

     4.4.    Показателем   результативности   использования   субсидии

является    утвержденное   количество   перевезенных   пассажиров   по

Полигонам,  определенное экспертным заключением, на текущий финансовый

год.

     Получатель  субсидии  по  окончании  текущего  финансового года в

срок  до  25  января очередного финансового года представляет отчет об

исполнении   показателя  результативности  использования  субсидии  по

форме, установленной Соглашением о предоставлении субсидии.

     4.5. Определение размера субсидии осуществляется исходя из:

     экономически   обоснованных   затрат   и   тарифов  на  перевозки

пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в

пригородном  сообщении,  установленных  РСТ,  в  разрезе  Полигонов по

направлениям, по каждой тарифной зоне;

     фактического   количества   перевезенных   пассажиров  в  разрезе

Полигонов по направлениям, по каждой тарифной зоне.

     4.6.  Субсидия  предоставляется  в пределах общей суммы субсидии,

установленной  Соглашением о предоставлении субсидии, и рассчитывается

ежемесячно по следующей формуле:

 

                             Св = SUM Сн,                             

 

     где:

     Св - объем субсидий за отчетный период по Полигону, руб.;

     Сн - объем субсидий за отчетный период по направлению, руб.;

 

                             Сн = SUM Сз,                             

 

     где:

     Сз - объем субсидий за отчетный период по тарифной зоне, руб.;

 

                        Сз = (ЭОЗ - ФТ) x Коп,                        

 

     где:

     ЭОЗ  -  экономически обоснованные затраты по каждой тарифной зоне

по   направлениям   в   разрезе   Полигонов,  определенные  экспертным

заключением, на текущий календарный год, руб.;

     ФТ  -  тарифы на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом

общего   пользования  в  пригородном  сообщении,  утвержденные  РСТ  в

разрезе  Полигонов по направлениям, по каждой тарифной зоне на текущий

календарный год, руб.;

     Коп  -  фактическое  количество перевезенных пассажиров в разрезе

Полигонов  по  направлениям,  по  каждой  тарифной  зоне  за  отчетный

период, чел.

     4.7.  В случае если объем субсидии, рассчитанный в соответствии с

пунктом    4.6   настоящего   Порядка,   превышает   объем   субсидии,

предусмотренный   бюджетом   Пермского   края,   получатель   субсидии

обращается  в  РСТ  для  учета  понесенных затрат согласно пункту 4.10

настоящего Порядка.

     4.8.   Получатель   субсидии   при   осуществлении  им  перевозки

пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в

пригородном   сообщении   по   Полигонам   ведет  раздельный  учет  по

направлениям,  входящим  в  соответствующий  Полигон,  по показателям,

указанным в Отчете о выполнении Договора на осуществление перевозок.

     4.9.  Субсидия  выплачивается  получателю  субсидии  в  следующем

порядке:

     4.9.1.   Министерство   в   течение  пяти  рабочих  дней  со  дня

представления   получателем   субсидии  документов  в  соответствии  с

пунктом  4.3.3 настоящего Порядка проверяет их полноту и достоверность

и  принимает  решение  о  предоставлении субсидии либо о необходимости

представления  недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в

них сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

     В   уведомлении   о   необходимости   представления   недостающих

документов  и  (или)  уточнения  содержащихся  в  документах  сведений

Министерством   указываются  мотивированные  причины  принятия  такого

решения,   перечень   недостающих   документов   и  сведений,  которые


Информация по документу
Читайте также