Постановление Правительства Пермского края от 11.01.2013 № 14-п

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           11.01.2013                           N 14-п



|—                             —|
 Об утверждении Порядка определения объема расходов бюджета
 Пермского края на предоставление субъектам естественных
 монополий субсидии на возмещение недополученных доходов,
 возникающих вследствие регулирования тарифов при
 осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным
 транспортом общего пользования в пригородном сообщении
 на территории Пермского края,  Объема расходов бюджета
 Пермского края на предоставление субъектам естественных
 монополий субсидии на возмещение недополученных доходов,
 возникающих вследствие регулирования тарифов при
 осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным
 транспортом общего пользования в пригородном сообщении
 на территории Пермского края, Порядка предоставления
 субъектам естественных монополий, осуществляющим
 перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего
 пользования в пригородном сообщении на территории Пермского
 края, субсидии на возмещение недополученных доходов,
 возникающих вследствие регулирования тарифов при
 осуществлении таких перевозок, Перечня Полигонов по
 маршрутам движения железнодорожного транспорта общего
 пользования пригородного сообщения на территории Пермского
 края и Расписания движения поездов по Полигонам

        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края
         от 21.03.2013 г. N 142-п; от 30.09.2013 г. N 1283-п;
          от 29.01.2014 г. N 47-п; от 05.03.2014 г. N 124-п;
           от 03.07.2014 г. N 561-п; от 23.10.2014 № 1213-п) 


     В целях реализации Федерального закона от 6  октября  1999  г.  N
184-ФЗ     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 10 января 2003
г.  N 17-ФЗ "О железнодорожном  транспорте  в  Российской  Федерации",
Федерального   закона   от   10   января   2003   г.  N  18-ФЗ  "Устав
железнодорожного транспорта Российской Федерации", Федерального закона
от 17 августа 1995 г.  N 147-ФЗ"О естественных монополиях",  статьи 78
Бюджетного    кодекса     Российской     Федерации,     руководствуясь
постановлениями  Правительства  Российской Федерации от 5 августа 2009
г. N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и
платы  в  отношении  работ  (услуг) субъектов естественных монополий в
сфере железнодорожных перевозок",  от 10 декабря 2008  г.  N  950  "Об
участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области  государственного  регулирования   тарифов   в   осуществлении
государственного   регулирования  и  контроля  деятельности  субъектов
естественных монополий",
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.  Порядок  определения объема расходов бюджета Пермского края
на   предоставление   субъектам  естественных  монополий  субсидии  на
возмещение     недополученных    доходов,    возникающих    вследствие
регулирования   тарифов   при   осуществлении   перевозок   пассажиров
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении на территории Пермского края; (В    редакции   Постановления
Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     1.2.  Порядок  предоставления  субъектам  естественных монополий,
осуществляющим   перевозки   пассажиров   железнодорожным  транспортом
общего  пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского
края,  субсидии  на  возмещение  недополученных  доходов,  возникающих
вследствие регулирования тарифов при осуществлении таких перевозок;
     1.3.  Перечень  Полигонов  по маршрутам движения железнодорожного
транспорта  общего  пользования  пригородного  сообщения на территории
Пермского края (далее - Полигон);
     1.4. Расписание движения поездов по Полигонам.
     2.   Утвердить   объем   расходов   бюджета   Пермского  края  на
предоставление субъектам естественных монополий субсидии на возмещение
недополученных  доходов,  возникающих вследствие регулирования тарифов
при  осуществлении  перевозок  пассажиров  железнодорожным транспортом
общего  пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского
края:
     на 2013 год в размере 348 284,9 тыс. рублей;
     на 2014 год в размере 333 793,3 тыс. рублей;
     на 2015 год в размере 332 223,2 тыс. рублей;
     на 2016 год в размере 332 223,2 тыс. рублей.
     на  2017  год  в  размере  332  223,2  тыс.  рублей.  (Дополнен -
Постановление Правительства Пермского края от 23.10.2014 № 1213-п)
     (Пункт  2.  в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     3. Установить, что:
     3.1.  расходы на предоставление субъектам естественных монополий,
осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего
пользования  в  пригородном  сообщении  на  территории Пермского края,
субсидий  на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие
регулирования   тарифов   при   осуществлении   перевозок   пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на   территории  Пермского  края,  являются  расходным  обязательством
Пермского края; (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     3.2.  регулирование  тарифов,  сборов  и  платы в сфере перевозки
пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в
пригородном  сообщении  на  территории  Пермского  края осуществляется
ежегодно Региональной службой по тарифам Пермского края (далее - РСТ).
(В     редакции    Постановления    Правительства    Пермского    края
от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     4. РСТ: (В  редакции  Постановления  Правительства Пермского края
от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     4.1.  в  разрезе  Полигонов  по  направлениям, по каждой тарифной
зоне:
     формирует экспертное   заключение   по   результатам   экспертизы
предложений   об   утверждении   тарифов   на   перевозки   пассажиров
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении,  в котором  определяется  объем  экономически  обоснованных
затрат;
     устанавливает  тарифы  на  перевозки  пассажиров  железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в пригородном сообщении до 1 декабря
года, предшествующего очередному финансовому году; (В         редакции
Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     принимает  от  субъектов  естественных  монополий, осуществляющих
перевозки  пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном  сообщении  на  территории  Пермского края, предложения об
утверждении    тарифов   на   перевозки   пассажиров   железнодорожным
транспортом  общего пользования в пригородном сообщении до 1 мая года,
предшествующего очередному финансовому году; (Дополнен - Постановление
Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     устанавливает  тарифы  на  перевозки  пассажиров  железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в пригородном сообщении на текущий и
очередной   финансовый   год  для  субъектов  естественных  монополий,
осуществляющих   перевозки   пассажиров   железнодорожным  транспортом
общего  пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского
края,  в отношении которых государственное регулирование тарифов ранее
не   осуществлялось,   независимо  от  сроков  подачи  предложений  об
утверждении    тарифов   на   перевозки   пассажиров   железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении; (Дополнен    -
Постановление Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     4.2.  в  течение  трех рабочих дней со дня принятия постановления
об   установлении  тарифов  на  перевозки  пассажиров  железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в  пригородном  сообщении  (далее  -
постановление) направляет в Министерство транспорта Пермского края: (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 23.10.2014 № 1213-п)
     постановление;
     экспертное  заключение  по  результатам экспертизы предложений об
утверждении    тарифов   на   перевозки   пассажиров   железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в  пригородном сообщении, являющееся
неотъемлемой частью постановления.
     5.   Определить   главным  распорядителем  бюджетных  средств  на
предоставление   субъектам   естественных   монополий,  осуществляющим
перевозки  пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном  сообщении  на  территории  Пермского  края,  субсидии  на
возмещение     недополученных    доходов,    возникающих    вследствие
регулирования   тарифов   при   осуществлении   перевозок   пассажиров
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении   на   территории  Пермского  края,  Министерство транспорта 
Пермского края. (В редакции Постановления Правительства Пермского края
от 23.10.2014 № 1213-п)
     6. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пермского края
от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     7. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Пермского края
от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     8.  Приостановить  действие постановлений Правительства Пермского
края:
     от   19   июня   2012   г.   N   455-п  "Об  утверждении  Порядка
предоставления  субсидии  на  возмещение  части  затрат  хозяйствующим
субъектам,   осуществляющим   перевозки   пассажиров   железнодорожным
транспортом  общего  пользования в пригородном сообщении на территории
Пермского  края  в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года,
и  Перечня Полигонов по маршрутам движения железнодорожного транспорта
общего  пользования  пригородного  сообщения Пермского края в период с
01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года";
     от   10   октября  2012  г.  N  1057-п  "Об  утверждении  Порядка
предоставления  субсидии  на  возмещение  части  затрат  хозяйствующим
субъектам,   осуществляющим   перевозки   пассажиров   железнодорожным
транспортом  общего  пользования в пригородном сообщении на территории
Пермского  края в 2015 году, и Перечня Полигонов по маршрутам движения
железнодорожного  транспорта общего пользования пригородного сообщения
Пермского края на 2015 год".
     9.  Настоящее  постановление вступает в силу через 10 дней со дня
его официального опубликования, распространяется на правоотношения. (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 29.01.2014 г. N 47-п)
     10.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.


     Губернатор
     Пермского края          В.Ф.Басаргин

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 11.01.2013 N 14-п


                               ПОРЯДОК
          определения объема расходов бюджета Пермского края
     на предоставление субъектам естественных монополий субсидии
     на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие
     регулирования тарифов при осуществлении перевозок пассажиров
     железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном
                сообщении на территории Пермского края
        (В редакции Постановлений Правительства Пермского края
         от 21.03.2013 г. N 142-п; от 30.12.2013 г. N 1823-п; 
                       от 23.10.2014 № 1213-п) 

                          I. Общие положения                          

     Настоящий  Порядок  разработан  в целях обеспечения транспортного
обслуживания   населения   Пермского   края  в  перевозках  пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на  территории  Пермского  края  и  определяет методику расчета объема
расходов   бюджета   Пермского   края   на   предоставление  субъектам
естественных    монополий,    осуществляющим    перевозки   пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на  территории  Пермского  края  (далее  -  перевозчики),  субсидий на
возмещение     недополученных    доходов,    возникающих    вследствие
регулирования   тарифов   при   осуществлении   перевозок   пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на территории Пермского края (далее - субсидии). (В           редакции
Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)

     II. Методика расчета объема расходов бюджета Пермского края
         на предоставление перевозчикам субсидии на 2013 год

     2.1. Расчет объема субсидий осуществляется исходя из экономически
обоснованных    затрат,   определенных   экспертным   заключением   по
результатам экспертизы предложений об утверждении тарифов на перевозки
пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в
пригородном  сообщении,  являющимся  неотъемлемой частью постановления
Региональной  службы  по  тарифам  Пермского  края  (далее  -  РСТ) об
установлении   тарифов   на   перевозки   пассажиров   железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в  пригородном  сообщении  (далее  -
экспертное   заключение,   постановление),и   тарифов   на   перевозки
пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в
пригородном сообщении, утвержденных постановлением. (В        редакции
Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     2.2.   Общий   объем   расходов   бюджета   Пермского   края   на
предоставление   перевозчикам   субсидии   на   установленный   период
определяется по формуле:

                          Ос = SUM Оскп, где

     Ос - объем субсидии, руб.;
     Оскп  -  объем  недополученных  доходов  по  каждому  Полигону  в
соответствие    с    перечнем    Полигонов   по   маршрутам   движения
железнодорожного  транспорта общего пользования пригородного сообщения
на территории Пермского края, руб.:

                         Оскн = SUM Овдн, где

     Оскн - объем недополученных доходов по каждому направлению, руб.:

                         Оскн = SUM Овдн, где

     Овдн - объем недополученных  доходов  по  каждой  тарифной  зоне,
руб.;

                Овдн = SUM ((ЭОЗ - Т    ) Кпасс), где
                                    ппжт

     ЭОЗ  -  экономически обоснованные затраты по каждой тарифной зоне
по   направлениям   в   разрезе   Полигонов,  определенные  экспертным
заключением  к  постановлению РЭК об установление тарифов на перевозки
пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в
пригородном сообщении (далее - Полигон), руб.;
     Т       -   установленные  РЭК  тарифы  на  перевозки  пассажиров
      ппжт
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении, руб.;
     Кпасс -  прогнозируемое  количество пассажиров по каждой тарифной
зоне по направлениям  в  разрезе  Полигонов,  определенные  экспертным
заключением  к  постановлению РЭК об установление тарифов на перевозки
пассажиров   железнодорожным   транспортом   общего   пользования    в
пригородном сообщении, чел.

     III. Методика расчета объема расходов бюджета Пермского края
               на предоставление перевозчикам субсидии
            на очередной финансовый год и плановый период
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края        
                        от 23.10.2014 № 1213-п)                       
 
     3.1.    Расчет   объема   субсидий   осуществляется   исходя   из
экономически  обоснованных затрат, определенных экспертным заключением
РСТ,  являющихся  неотъемлемой  частью  постановления  РСТ, тарифов на
перевозки  пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном  сообщении  на  территории Пермского края (далее - тариф),
утвержденных   постановлением   РСТ,   и  уровня  инфляции  в  регионе
(среднегодовой  ИПЦ),  установленного  в приложении к плану подготовки
прогноза   социально-экономического   развития   Пермского   края   на
очередной        финансовый       год,       параметров       прогноза
социально-экономического   развития   Пермского   края   на  очередной
финансовый  год  и плановый период, проекта закона о бюджете Пермского
края   на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  в  органах
государственной  власти  Пермского  края,  утвержденного распоряжением
губернатора   Пермского  края  в  периоде,  предшествующем  очередному
финансовому году (далее - ИПЦ).
     3.2.  Объем  расходов  бюджета  Пермского  края на предоставление
перевозчикам  субсидии  на  очередной  финансовый  год определяется по
формулам:
 
                            О  = SUM О  п,
                             с        ск
 
                           О    = SUM О   ,
                            скп        скн
 
                           О    = SUM О   ,
                            скн        вдн
 
        О    = SUM (ЭОЗ  х i  - Т       х i  х К       х i ),
         вдн           б    к    ппжт б    к    пасс б    r
 
     где
     О  - объем субсидии на очередной финансовый год, руб.;
      с
     О     -  объем  недополученных  доходов  по  каждому  Полигону  в
      скп
соответствии    с    перечнем    Полигонов   по   маршрутам   движения
железнодорожного  транспорта общего пользования пригородного сообщения
на территории Пермского края на очередной финансовый год, руб.;
     О     -  объем  недополученных  доходов по каждому направлению на
      скн
очередной финансовый год, руб.;
     О     -  объем  недополученных доходов по каждой тарифной зоне на
      вдн
очередной финансовый год, руб.;
     ЭОЗ   - экономически обоснованные затраты по каждой тарифной зоне
        б
по   направлениям   в   разрезе   Полигонов,  определенные  экспертным
заключением  к  постановлению РСТ об установлении тарифов на перевозки
пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в
пригородном сообщении на текущий финансовый год, руб.,
     Т        -  установленные  РСТ  тарифы на текущий финансовый год,
      ппжт б
руб.;
     i  - ИПЦ на очередной финансовый год;
      к
     К        -  количество  пассажиров  по  каждой  тарифной  зоне по
      пасс б
направлениям  в разрезе Полигонов, определенное экспертным заключением
к  постановлению  РСТ  об установлении тарифов на перевозки пассажиров
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении на текущий финансовый год, чел.;
     i    -   индекс   роста  количества  перевезенных  пассажиров  на
      r
очередной финансовый год, равен 4,38 %.
     3.3.  Объем  расходов  бюджета  Пермского  края на предоставление
перевозчикам  субсидии на первый год планового периода определяется по
формулам:
 
                           О   = SUM О    ,
                            с1        скп1
 
                          О     = SUM О    ,
                           скп1        скн1
 
                          О     = SUM О    ,
                           скн1        вдн1
 
         О     = SUM (ЭОЗ х i   - Т     х i   х К     х i  ),
          вдн1               к1    ппжт    к1    пасс    r1
 
     где
     О   - объем субсидии на первый год планового периода, руб.;
      с1
     О      -  объем  недополученных  доходов  по  каждому  Полигону в
      скп1
соответствии    с    перечнем    Полигонов   по   маршрутам   движения
железнодорожного  транспорта общего пользования пригородного сообщения
на территории Пермского края на первый год планового периода, руб.;
     О      -  объем  недополученных доходов по каждому направлению на
      скн1
первый год планового периода, руб.;
     О      -  объем недополученных доходов по каждой тарифной зоне на
      вдн1
первый год планового периода, руб.;
     ЭОЗ  - прогнозируемые экономически обоснованные затраты по каждой
тарифной  зоне  по  направлениям  в  разрезе  Полигонов  на  очередной
финансовый год, руб.,
     Т     - прогнозируемые тарифы на очередной финансовый год, руб.;
      ппжт
     i   - ИПЦ на первый год планового периода;
      к1
     К      -  прогнозируемое количество пассажиров по каждой тарифной
      пасс
зоне  по  направлениям  в разрезе Полигонов, определенное на очередной
финансовый год, чел.;
     i    -  индекс роста количества перевезенных пассажиров на первый
      r1
год планового периода, равен 3,63 %.
     3.4.  Объем  расходов  бюджета  Пермского  края на предоставление
перевозчикам  субсидии на второй год планового периода определяется по
формулам:
 
                           О   = SUM О    ,
                            с2        скп2
 
                          О     = SUM О    ,
                           скп2        скн2
 
                          О     = SUM О    ,
                           скн2        вдн2
 
         О     = SUM (ЭОЗ х i   - Т     х i   х К     х i  ),
          вдн2               к2    ппжт    к2    пасс    r2
 
     где
     О   - объем субсидии на второй год планового периода, руб.;
      с2
     О      -  объем  недополученных  доходов  по  каждому  Полигону в
      скп2
соответствии    с    перечнем    Полигонов   по   маршрутам   движения
железнодорожного  транспорта общего пользования пригородного сообщения
на территории Пермского края на второй год планового периода, руб.;
     О      -  объем  недополученных доходов по каждому направлению на
      скн2
второй год планового периода, руб.;
     О      -  объем недополученных доходов по каждой тарифной зоне на
      вдн2
второй год планового периода, руб.;
     ЭОЗ  - прогнозируемые экономически обоснованные затраты по каждой
тарифной  зоне  по  направлениям  в  разрезе  Полигонов  на первый год
планового периода, руб.,
     Т      -  прогнозируемые  тарифы на первый год планового периода,
      ппжт
руб.;
     i   - ИПЦ на второй год планового периода;
      к2
     К      -  прогнозируемое количество пассажиров по каждой тарифной
      пасс
зоне  по  направлениям в разрезе Полигонов, определенное на первый год
планового периода, чел.;
     i    -  индекс роста количества перевезенных пассажиров на второй
      r2
год планового периода, равен 3,71 %.

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 11.01.2013 N 14-п


                               ПОРЯДОК
   предоставления субъектам естественных монополий, осуществляющим
       перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего
  пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края,
      субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих
  вследствие регулирования тарифов при осуществлении таких перевозок
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
          от 30.12.2013 г. N 1823-п; от 23.10.2014 № 1213-п) 

                          I. Общие положения                          

     1.1.   Настоящий   Порядок   разработан  в  целях  удовлетворения
потребности   населения   в   перевозках   пассажиров  железнодорожным
транспортом  общего  пользования в пригородном сообщении на территории
Пермского края.
     1.2. Настоящий Порядок определяет:
     1.2.1.     порядок     организации     пассажирских     перевозок
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении на территории Пермского края;
     1.2.2.     категории     субъектов     естественных    монополий,
осуществляющих   перевозки   пассажиров   железнодорожным  транспортом
общего  пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского
края  (далее  -  перевозчики), имеющих право на заключение договора на
осуществление  перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего
пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского края на
условиях   предоставления   субсидии   на   возмещение  недополученных
доходов,    возникающих    вследствие    регулирования   тарифов   при
осуществлении  перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего
пользования  в  пригородном  сообщении  на  территории  Пермского края
(далее  -  Договор),  в  соответствии  с  приложением  1  к настоящему
Порядку;
     1.2.3.   цели,  условия  и  порядок  предоставления  субсидии  на
возмещение     недополученных    доходов,    возникающих    вследствие
регулирования   тарифов   при   осуществлении   перевозок   пассажиров
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении на территории Пермского края (далее - субсидия);
     1.2.4. порядок возврата субсидии.

            II. Порядок организации пассажирских перевозок
            железнодорожным транспортом общего пользования
         в пригородном сообщении на территории Пермского края

     2.1. Перевозка   пассажиров  железнодорожным  транспортом  общего
пользования в  пригородном  сообщении  на  территории  Пермского  края
осуществляется  по  Полигонам  по  маршрутам движения железнодорожного
транспорта общего пользования  пригородного  сообщения  на  территории
Пермского   края   (далее   -  Полигон),  утвержденным  Правительством
Пермского края.
     2.2.  Перевозка  пассажиров  внутри Полигона осуществляется одним
перевозчиком.
     2.3. Правительство    Пермского    края    формирует   заказ   на
осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом  общего
пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края:
     утверждает   маршрутную  сеть  движения  пригородных  поездов  на
территории Пермского края;
     утверждает расписание движения поездов по Полигонам;
     утверждает   объемные  показатели  вагоно-километровой  работы  в
разрезе Полигонов.
     2.4. Министерство транспорта Пермского края (далее - Министерство)
заключает   Договоры   в   заявительном    порядке   с   перевозчиками,
соответствующими  категориям,  установленным   разделом  IV  настоящего
Порядка.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Пермского  края
от 23.10.2014 № 1213-п)
     2.5.  Перевозчики  представляют в РСТ предложения об установлении
тарифов  на  перевозки  пассажиров  железнодорожным транспортом общего
пользования  в  пригородном  сообщении  до 1 мая года, предшествующего
очередному финансовому году. (Дополнен  -  Постановление Правительства
Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)

              III. Заключение Договоров с перевозчиками              

     3.1.  Договоры заключаются в соответствии с Перечнем Полигонов по
маршрутам  движения  железнодорожного  транспорта  общего  пользования
пригородного   сообщения  на  территории  Пермского  края,утвержденным
Правительством Пермского края.
     3.2.   Министерство   заключает   Договоры   с  перевозчиками  на
основании  решения  о  заключении Договоров, принятого не позднее трех
рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка.
     Положение  о комиссии по заключению Договоров (далее - комиссия),
ее  состав,  порядок  рассмотрения заявок на право заключения договора
(далее - Заявка) утверждается приказом Министерства.
     Комиссия  принимает  решение  о  заключении  Договора  в  течение
одного календарного дня со дня приема Заявки.
     3.3.  Решение  о заключении Договоров в течение трех рабочих дней
со  дня  принятия  публикуется  на  официальном  сайте  Министерства в
информационно-телекоммуникационной           сети           "Интернет"
(http://mintrans59.permkrai.ru/).
     3.4.  Перевозчики,  претендующие  на заключение Договора (далее -
заявители),  представляют в Министерство Заявки в сроки, установленные
пунктом 3.10 настоящего Порядка.
     3.5. Заявки формируются отдельно по каждому Полигону.
     3.6.   Каждый  заявитель  вправе  подать  только  одну  Заявку  в
отношении каждого Полигона.
     3.7.   Заявка   должна   содержать   предложение   заявителя   на
осуществление  перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего
пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского края на
условиях   предоставления   субсидии   на   возмещение  недополученных
доходов,    возникающих    вследствие    регулирования   тарифов   при
осуществлении  перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края.
     3.8. К Заявке прилагаются следующие документы:
     3.8.1.  копия выданной заявителю лицензии на перевозку пассажиров
и   багажа   железнодорожным   транспортом  пригородного  сообщения  в
Пермском крае (далее - Лицензия), заверенная заявителем;
     3.8.2.  документ  (подлинник  или  нотариально заверенная копия),
подтверждающий полномочия лица, подписавшего Заявку;
     3.8.3.  копии  учредительных  документов  (для  юридических лиц),
копии паспорта (для физических лиц), заверенные заявителем;
     3.8.4.  выписка  из  Единого государственного реестра юридических
лиц    или    Единого    государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей,  полученная  не  позднее  чем  за один месяц до даты
подачи Заявки;
     3.8.5.  копия  свидетельства  о  постановке  на  учет в налоговом
органе, заверенная заявителем;
     3.8.6.  документы,  подтверждающие  отсутствие  задолженности  по
налогам,   сборам,  пеням  и  штрафам  перед  бюджетами  всех  уровней
бюджетной  системы  Российской  Федерации и страховым взносам, пеням и
штрафам во внебюджетные фонды за последний отчетный период;
     3.8.7.   копия   постановления  Региональной  службы  по  тарифам
Пермского  края  (далее  -  РСТ)  об установлении тарифов на перевозки
пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в
пригородном сообщении (далее - постановление); (В             редакции
Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     3.8.8.  письмо  в  адрес  Министерства об обязательстве заявителя
осуществлять   раздельный   учет   доходов   и   расходов   по  объему
пассажиро-километровой   и   вагоно-километровой   работы   в   рамках
деятельности   по  перевозке  пассажиров  железнодорожным  транспортом
общего  пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского
края по субъектам Российской Федерации (далее - раздельный учет);
     3.8.9.    копии   договоров   на   аренду   подвижного   состава,
необходимого  для  обеспечения  перевозок  пассажиров  железнодорожным
транспортом    общего   пользования   в   пригородном   сообщении   на
территории Пермского края.
     3.9.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Пермского края
от 23.10.2014 № 1213-п)
     3.10. Заявки  подаются  в  течение одного календарного дня со дня
опубликования решения о  заключении  Договоров  на  официальном  сайте
Министерства  Министерства  в  информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (http://mintrans59.permkrai.ru/).
     3.11.   Заявки   с   прилагаемыми  документами  представляются  в
запечатанном конверте.
     3.12.   Министерство   регистрирует   представленные  заявителями
Заявки   в   журнале   заявок,   который   должен  быть  пронумерован,
прошнурован  и скреплен печатью. Запись регистрационного номера должна
включать  регистрационный  номер  поступившей  Заявки,  дату  и  время
(часы, минуты) его приема.
     3.13.  Основаниями  для  отказа  заявителю  в заключении Договора
являются:
     3.13.1.   истечение   срока   действия   лицензии   на  перевозку
пассажиров  и  багажа  железнодорожным  транспортом на период действия
Договора;
     3.13.2.    выявление   недостоверных   сведений   в   документах,
предусмотренных настоящим Порядком (далее - документы);
     3.13.3.    представление   неполного   перечня   документов   или
представление документов, оформленных ненадлежащим образом;
     3.13.4.  наличие  просроченной  задолженности по налоговым и иным
обязательным   платежам,  а  также  по  начисленным,  но  неуплаченным
штрафам  и  пеням  в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской
Федерации  и(или) внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по
которой    оформлены    в    установленном    порядке   соглашения   о
реструктуризации,   соблюдаются   графики  погашения  задолженности  и
своевременно осуществляются текущие платежи);
     3.13.5.  вынесенное  решение суда о признании заявителя банкротом
и   открытии   конкурсного   производства  по  данным,  публикуемым  в
официальном  издании  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  26
октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
     3.13.6.  наличие  фактов  допущения  заявителем  ранее нецелевого
использования  средств  бюджета  Пермского  края,  нарушения  условий,
установленных   при   предоставлении   субсидии   из  средств  бюджета
Пермского края, не восстановившим их в доход бюджета Пермского края.
     3.14.   Заключение   Договоров   осуществляется  Министерством  в
течение  одного  календарного  дня со дня принятия комиссией решения о
заключении Договора.
     В    случае    если   на   осуществление   перевозки   пассажиров
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении   на  соответствующем  Полигоне  поданы  Заявки  несколькими
заявителями,  соответствующими  категориям,установленным  разделом  IV
настоящего  Порядка,  Договор  заключается  с  тем заявителем, который
первым подал Заявку при прочих равных условиях.
     Договор заключается сроком на один календарный год. (В   редакции
Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)

                     IV. Категории перевозчиков,
                имеющих право на заключение Договоров

     4.1. Право на заключение Договора имеют заявители:
     4.1.1. включенные в реестр субъектов естественных монополий;
     4.1.2.имеющие в наличии:
     действующую Лицензию;
     железнодорожный подвижной состав,  необходимый для  осуществления
перевозок  пассажиров  по  утвержденному Правительством Пермского края
Расписанию движения поездов по Полигонам,  на праве собственности  или
ином праве;
     установленные  тарифы  на  перевозку  пассажиров  железнодорожным
транспортом  общего  пользования в пригородном сообщении, утвержденные
РСТ  в  разрезе  Полигонов  по направлениям по каждой тарифной зоне на
текущий календарный год; (В   редакции   Постановления   Правительства
Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     экспертное  заключение  РСТ по результатам экспертизы предложений
об   утверждении   тарифов  на  перевозки  пассажиров  железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в  пригородном сообщении, являющееся
неотъемлемой частью постановления (далее - экспертное заключение);  (В
редакции      Постановления      Правительства      Пермского     края
от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     4.1.3. осуществляющие раздельный учет.

          V. Цели, условия и порядок предоставления субсидии          

     5.1.  Субсидии  предоставляются в целях возмещения недополученных
доходов   перевозчикам,   заключившим   с   Министерством   Договор  и
осуществляющим   перевозки   пассажиров   железнодорожным  транспортом
общего  пользования  в  пригородном  сообщении на территории Пермского
края.
     Субсидии   предоставляются  в  пределах  бюджетных  ассигнований,
установленных  законом  Пермского  края  о  бюджете  Пермского края на
текущий финансовый год и на плановый период.
     Сумма  субсидий  по  заключенным  Договорам  не  должна превышать
суммы,  предусмотренной  в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского
края на текущий финансовый год.
     5.2. Условиями предоставления субсидии являются:
     5.2.1. заключение Договора с заявителем;
     5.2.2. наличие действующей Лицензии;
     5.2.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края
от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     5.2.4. своевременное и полное представление перевозчиком:
     отчета   о   выполнении   договора   на  осуществление  перевозок
пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в
пригородном   сообщении  на  территории  Пермского  края  на  условиях
предоставления   субсидии   на   возмещение   недополученных  доходов,
возникающих   вследствие   регулирования   тарифов  при  осуществлении
перевозок  пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном   сообщении   на   территории   Пермского  края,  согласно
приложению  4  к  настоящему  Порядку  (далее  -  Отчет  о  выполнении
договора) за отчетный период;
     расчета  объема субсидии за отчетный период согласно приложению 3
к настоящему Порядку;
     копий  первичной отчетности, установленной пунктом 7.3 настоящего
Порядка;
     5.2.5.   целевое  и  правомерное  использование  субсидии  и(или)
отсутствие  нарушения  требований  и  условий, установленных настоящим
Порядком и(или) Договором;
     5.2.6. наличие постановления.
     5.3.   Субсидия  выплачивается  заявителю,  заключившему  Договор
(далее  - получатель субсидии), ежемесячно за отчетный период, который
составляет один календарный месяц, в течение срока действия Договора.
     5.4.  Выплата  субсидии получателю субсидии осуществляется исходя
из:
     экономически   обоснованных   затрат   и   тарифов  на  перевозки
пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в
пригородном  сообщении,  установленных  РСТ  в  разрезе  Полигонов  по
направлениям, по каждой тарифной зоне; (В    редакции    Постановления
Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     фактического   количества   перевезенных   пассажиров  в  разрезе
Полигонов по направлениям, по каждой тарифной зоне.
     5.5.  Субсидия  предоставляется  получателю  субсидии  в пределах
суммы  бюджетных  средств,  установленной  Договором, и рассчитывается
ежемесячно по следующей формуле:

                         Св = (SUM Сн) - СВф,

     где:
     Св - объем субсидий за отчетный период по Полигону, руб.;
     Сн - объем субсидий за отчетный период по направлению, руб.;
     СВф - субсидия, выплаченная с начала действия Договора, руб.;

                             Сн = SUM Сз,

     где:
     Сз - объем субсидий за отчетный период по тарифной зоне, руб.;

                        Сз = (ЭОЗ - ФТ) x Коп,

     где:
     ЭОЗ  -  экономически обоснованные затраты по каждой тарифной зоне
по   направлениям   в   разрезе   Полигонов,  определенные  экспертным
заключением  к  постановлению РСТ об установлении тарифов на перевозки
пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в
пригородном сообщении, руб.;
     ФТ  -  тарифы на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом
общего   пользования  в  пригородном  сообщении,  утвержденные  РСТ  в
разрезе  Полигонов  по направлениям по каждой тарифной зоне на текущий
календарный год, руб.;
     Коп  -  фактическое  количество  перевезенных пассажиров с начала
действия Договора, чел.
     (Пункт 5.5. в редакции Постановления Правительства Пермского края
от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     5.6.   Получатель   субсидии   при   осуществлении  им  перевозки
пассажиров    железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в
пригородном   сообщении   по   Полигонам   ведет  раздельный  учет  по
направлениям,  входящим  в  соответствующий  Полигон,  по показателям,
указанным в Отчете о выполнении договора.
     5.7.  Субсидия  выплачивается  получателю  субсидии  в  следующем
порядке:
     5.7.1. Министерство:
     ежемесячно  до  15 числа перечисляет на расчетный счет получателя
субсидии  авансовый  платеж  в  размере  5  %  от планируемого размера
субсидии,    предоставляемой    получателю   субсидии,   определенного
Договором   на  текущий  календарный  год.  При  этом  размер  аванса,
выплачиваемого   за   отчетный  месяц,  не  должен  превышать  размера
субсидии, оставшейся не выплаченной с начала действия Договора;
     в  течение  пяти  рабочих  дней  со дня представления получателем
субсидии   Отчета   о   выполнении   договора   проверяет   выполнение
показателей, указанных в Отчете о выполнении договора;
     в  течение  десяти  банковских  дней  со  дня  окончания проверки
показателей,  указанных  в  Отчете  о выполнении договора, перечисляет
остаток субсидии на расчетный счет получателя субсидии;
     5.7.2.    субсидия   за   декабрь   текущего   финансового   года
предоставляется  получателю  субсидии  не  позднее 25 декабря текущего
финансового  года на основании Отчета о выполнении договора за декабрь
текущего  финансового  года,  составленного  по  оперативным  данным и
представленного   в   Министерство  не  позднее  15  декабря  текущего
финансового  года,  в  размере,  не  превышающем среднемесячный размер
субсидии  за  истекший  период,  в  пределах  остатка неиспользованных
лимитов бюджетных обязательств.
     В  случае  если  на  основании  фактического  Отчета о выполнении
договора   за  декабрь  текущего  финансового  года  размер  субсидии,
предоставленной  на  основании Отчета о выполнении договора за декабрь
текущего   финансового  года,  составленного  по  оперативным  данным,
превышает  фактический  размер  затрат,  подлежащих  возмещению, сумма
превышения  по  итогам  отчетного  года  подлежит возврату получателем
субсидии  в  бюджет  Пермского  края  в  срок  до 31 января следующего
финансового года.
     В   случае,   если   получатель   субсидии   в   течение  периода
регулирования понес экономически обоснованные затраты, не учтенные при
установлении   тарифов   на   период   регулирования,  данные  затраты
учитываются  при  установлении тарифов на последующий расчетный период
регулирования. (В  редакции Постановления Правительства Пермского края
от 21.03.2013 г. N 142-п)

             VI. Контроль за исполнением условий Договора             

     Раздел  VI  (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского
края от 30.12.2013 г. N 1823-п)

           VII. Представление Отчетов о выполнении договора           

     7.1.  Отчет  о  выполнении  Договора  представляется  получателем
субсидии  в  Министерство и РСТ ежемесячно, в срок до 20 числа месяца,
следующего за отчетным периодом. (В       редакции       Постановления
Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     7.2.  Отчет о выполнении договора формируется ежемесячно с начала
календарного года.
     7.3. К Отчету о выполнении договора прилагаются:
     7.3.1. копии актов выполненных работ:
     7.3.1.1.    по   договору   оказания   услуг   по   использованию
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
     7.3.1.2. за пользование транспортом;
     7.3.1.3. за выполнение капитального ремонта транспорта;
     7.3.1.4. за выполнение текущего и деповского ремонта транспорта;
     7.3.1.5. за выполнение технического обслуживания транспорта;
     7.3.1.6. за услуги управления и эксплуатации;
     7.3.2.  отчетная  документация  по  объему пассажиро-километровой
работы и оборотно-сальдовая ведомость.
     7.3.3. отчетная документация о количестве перевезенных пассажиров
по форме ЦО-22. (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края
от 30.12.2013 г. N 1823-п)
     7.4.   При   необходимости   Министерством  и  РСТ  запрашиваются
дополнительные материалы с указанием формы представления. (В  редакции
Постановления Правительства Пермского края от 30.12.2013 г. N 1823-п)

                        VIII. Возврат субсидии                        

     8.1.   Министерство  ежемесячно,  не  позднее  30  числа  месяца,
следующего   за   отчетным,   представляет   в  Министерство  финансов
Пермского  края  копии  Отчетов  о  выполнении  договоров  получателей
субсидии,  на основании которых было осуществлено перечисление средств
бюджета  Пермского края за отчетный период, равный одному календарному
месяцу.
     8.2.  Контроль за целевым и правомерным использованием субсидии и
соблюдением  условий,  установленных  при  предоставлении  субсидии  в
соответствии  с  настоящим  Порядком  и(или)  Договором,  осуществляет
Министерство и иные органы финансового контроля Пермского края.
     8.3.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Пермского края
от 23.10.2014 № 1213-п)
     8.4.   В   случае  нецелевого  или  неправомерного  использования
субсидии  и(или) нарушения получателем субсидии условий, установленных
при  предоставлении  субсидии  настоящим  Порядком  и(или)  Договором,
выплаченная  субсидия  подлежит  возврату  в  бюджет  Пермского края в
полном объеме.