Постановление Администрации г. Перми от 25.09.2013 № 781

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           25.09.2013                           N 781



|—                             —|
 Об утверждении Порядка принятия
 решений о разработке муниципальных
 программ, их формирования
 и реализации

           (В редакции Постановлений Администрации г. Перми
           от 31.12.2013 г. N 1283; от 28.02.2014 г. N 129;
                         от 01.07.2014 № 433)


     В   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  от  06  октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах    организации    местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  Законом  Пермского края от 24 декабря 2007 г. N 165-ПК "О
региональном  фонде  софинансирования расходов", Уставом города Перми,
решениями  Пермской  городской  Думы  от  28 августа 2007 г. N 185 "Об
утверждении  Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми",
от  29  января  2008  г. N 2 "Об утверждении Положения о распределении
компетенции  органов  городского  самоуправления при реализации Закона
Пермского   края   от   24.12.2007  N  165-ПК  "О  региональном  фонде
софинансирования  расходов"  на  территории  города  Перми",  в  целях
совершенствования    сферы   применения   программно-целевых   методов
бюджетного планирования, ориентированных на результаты,
     администрация города Перми постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок принятия решений о разработке
муниципальных программ, их формирования и реализации.
     2.   Планово-экономическому   департаменту  администрации  города
Перми  разработать  и  утвердить  постановлением  администрации города
Перми  Порядок  проведения  и критерии оценки эффективности реализации
муниципальной программы до 01 июля 2014 г.
     3. Признать утратившими силу:
     3.1. с 01 января 2014 г.:
     разделы  1-4,  7,  приложения  1-9  Порядка  принятия  решений  о
разработке   долгосрочных   целевых   программ,   их   формирования  и
реализации, утвержденного постановлением администрации города Перми от
31 декабря 2009 г. N 1061 (В  редакции  Постановления Администрации г.
Перми от 31.12.2013 г. N 1283)
     постановление администрации города Перми от 10  октября  2011  г.
N 573 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми
от  31.12.2009  N  1061  "Об  утверждении Порядка  принятия  решений о
разработке  долгосрочных   целевых   программ,   их   формирования   и 
реализации";
     пункты  1.1,  1.2  постановления администрации города Перми от 30
декабря  2011 г. N 888 "О внесении изменений в отдельные правовые акты
администрации города Перми";
     пункты  1.1,  1.2  постановления администрации города Перми от 29
апреля  2013  г. N 329 "О внесении изменений в отдельные правовые акты
администрации города Перми";
     3.2. с 01 июля 2014 г.:
     постановление  администрации города Перми от 31 декабря 2009 г. N
1061   "Об   утверждении   Порядка   принятия   решений  о  разработке
долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации";
     пункт  1  постановления  администрации города Перми от 30 декабря
2011  г.  N  888  "О  внесении  изменений  в  отдельные  правовые акты
администрации города Перми";
     постановление  администрации  города  Перми  от 21 июня 2012 г. N
317  "О  внесении  изменений  в  Порядок принятия решений о разработке
долгосрочных   целевых   программ,   их   формирования  и  реализации,
утвержденный  постановлением  администрации города Перми от 31.12.2009
N 1061";
     пункт  1  постановления  администрации  города Перми от 29 апреля
2013  г.  N  329  "О  внесении  изменений  в  отдельные  правовые акты
администрации города Перми".
     4.  Настоящее  постановление  вступает в силу с даты официального
опубликования,  за  исключением пункта 3.12 Порядка принятия решений о
разработке  муниципальных  программ,  их  формирования  и  реализации,
который вступает в силу с 01 января 2014 г.
     5.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми
обеспечить  опубликование  постановления  в печатном средстве массовой
информации  "Официальный  бюллетень  органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пермь".
     6.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.


     Глава
     администрации города Перми          А.Ю.Маховиков

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением
                                            администрации города Перми
                                            от 25.09.2013 N 781


                               ПОРЯДОК                               
        принятия решений о разработке муниципальных программ,
                     их формирования и реализации
           (В редакции Постановлений Администрации г. Перми
              от 28.02.2014 г. N 129; от 01.07.2014 № 433)

                          I. Общие положения                          

     1.1.   Порядок   принятия   решений  о  разработке  муниципальных
программ,  их  формирования  и реализации (далее - Порядок) определяет
правила   принятия   решений   о  разработке  муниципальных  программ,
разработки  и  утверждения,  реализации,  контроля за ходом реализации
муниципальных программ.
     1.2.  Муниципальная  программа  (далее  -  программа)  -  система
основных    мероприятий,    взаимоувязанных    по    задачам,   срокам
осуществления,  ресурсам  и направленных на достижение целей и решение
задач социально-экономического развития города Перми.
     1.3.  Программа  является  инструментом бюджетного планирования и
отражается   в   докладах   о   результатах  и  основных  направлениях
деятельности  функционального  органа,  функционального  подразделения
администрации города Перми.
     1.4. Программа включает подпрограммы.
     Подпрограммы  направлены  на решение конкретных задач программы в
рамках  исполнения  полномочий  администрации  города Перми по решению
вопросов местного значения. (В редакции Постановления Администрации г.
Перми от 28.02.2014 г. N 129)
     Деление   программы  на  подпрограммы  осуществляется  исходя  из
масштабности и сложности решаемых программой задач.
     1.5.  Программа утверждается ежегодно на очередной финансовый год
и плановый период.
     1.6. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
     1.6.1.  ответственный  руководитель  функционально-целевого блока
(далее   -  ФЦБ)  -  заместитель  главы  администрации  города  Перми,
руководитель  аппарата  администрации города Перми, возглавляющий ФЦБ,
в  состав  которого  входит  исполнитель  программы,  и осуществляющий
общее    руководство   исполнителем   программы   в   соответствии   с
распределением  обязанностей между главой администрации города Перми и
иными руководителями администрации города Перми;
     1.6.2.    исполнитель    программы    -   функциональный   орган,
функциональное  подразделение  администрации  города Перми, являющееся
ответственным    за    своевременную    и    качественную   разработку
муниципальной  программы  (подпрограммы),  ее утверждение, реализацию,
контроль,  организацию  учета  и отчетности по муниципальной программе
(подпрограмме);
     1.6.3.   участник   программы  -  функциональный  орган  и  (или)
функциональное    подразделение,   и   (или)   территориальный   орган
администрации  города  Перми,  и (или) муниципальное учреждение города
Перми,   а  также  организация  немуниципальной  формы  собственности,
получающая  субсидии из бюджета города Перми, участвующие в реализации
одного или нескольких мероприятий программы (подпрограммы);
     1.6.4.  показатели  непосредственного  результата  -  показатели,
характеризующие  объем  выполненных  или предполагаемых к выполнению в
рамках   мероприятий   подпрограммы   работ,   напрямую   связанные  с
направленным на выполнение таких работ финансовым ресурсом;
     1.6.5.    показатели    конечного    результата   -   показатели,
сформулированные  для  цели  программы  и  каждой задачи подпрограммы,
характеризующие  реализацию программы, решение задач и достижение цели
программы, непосредственно зависящие от решения задач программы.
     Наименование  показателя конечного результата задачи подпрограммы
не   может   дублировать   наименование  показателя  непосредственного
результата    подпрограммы   и   наименование   показателя   конечного
результата цели программы;
     1.6.6.   основное   мероприятие  -  совокупность  взаимоувязанных
действий     участников    программы,    направленных    на    решение
соответствующей  задачи  подпрограммы, отражает содержание направления
расходов бюджета города Перми.
     На  решение  одной задачи подпрограммы может быть направлено одно
и более основных мероприятий.
     Наименование   основного   мероприятия   не   может   дублировать
наименование задачи подпрограммы.
     1.6.7.  целевые   показатели  деятельности  администрации  города
Перми   -   показатели  деятельности  администрации  города  Перми  на
среднесрочную  перспективу, устанавливаемые Пермской городской Думой в
целях     обеспечения     мониторинга    эффективности    деятельности
администрации    города    Перми    по   осуществлению   установленных
полномочий.   (Дополнен   -   Постановление   Администрации  г.  Перми
от 01.07.2014 № 433)
     1.7.   Реализация   основных   мероприятий   подпрограммы   может
осуществляться   за   счет   средств  бюджета  города  Перми,  бюджета
Пермского   края,   бюджета   Российской   Федерации   и   средств  из
внебюджетных источников.
     1.8. Основные этапы управления программой:
     принятие решения о разработке программы;
     разработка и утверждение программы;
     реализация   программы   в   соответствии   с   планами-графиками
подпрограмм, направленных на обеспечение реализации программы;      (В
редакции Постановления Администрации г. Перми от 28.02.2014 г. N 129)
     контроль   за   реализацией  программы   и  оценка  эффективности
реализации программы; (В редакции Постановления Администрации г. Перми
от 01.07.2014 № 433)
     внесение изменений и прекращение реализации программы.
     1.9. Программа состоит из следующих разделов:
     Паспорт  муниципальной программы по форме согласно приложению 1 к
настоящему Порядку;
     Финансирование   муниципальной   программы   по   форме  согласно
приложению 2 к настоящему Порядку;
     Финансирование  подпрограммы  муниципальной  программы  по  форме
согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
     Таблица     показателей     конечного    результата    реализации
муниципальной  программы  по  форме согласно приложению 4 к настоящему
Порядку;
     Методика    расчета    показателя   конечного   результата   цели
муниципальной  программы  по  форме согласно приложению 5 к настоящему
Порядку.
     1.10. Приложениями к программе являются:
     План-график  подпрограммы  муниципальной  программы  на очередной
финансовый  год  (далее  - план-график подпрограммы) по форме согласно
приложению 6 к настоящему Порядку;
     Информация   по  осуществлению  капитальных  вложений  в  объекты
Муниципальной собственности города Перми по форме согласно  приложению
7  к  настоящему  Порядку.  (В редакции Постановления Администрации г.
Перми от 01.07.2014 № 433)

             II. Принятие решения о разработке программы             

     2.1.   Планово-экономический   департамент  администрации  города
Перми  (далее  - планово-экономический департамент) ежегодно до 01 мая
направляет     запрос     руководителю     функционального     органа,
функционального  подразделения администрации города Перми о подготовке
предложения о разработке и реализации программы.
     2.2.   Руководитель   функционального   органа,   функционального
подразделения  администрации города Перми подготавливает предложение о
разработке  и  реализации  муниципальной  программы,  согласовывает  с
ответственным  руководителем ФЦБ и до 01 июня текущего года направляет
его  в  планово-экономический  департамент  для  включения  в перечень
муниципальных программ.
     Предложение  о  разработке  и  реализации муниципальной программы
подготавливается на основании:
     документов  стратегического  планирования  Российской  Федерации,
Пермского края и города Перми;
     решений Пермской городской Думы;
     действующих  и  вновь  разрабатываемых нормативных правовых актов
Российской Федерации и Пермского края;
     предложений  физических  и  (или)  юридических лиц, муниципальных
учреждений   города   Перми,  функциональных  органов,  функциональных
подразделений, территориальных органов администрации города Перми;
     задач, поставленных перед ФЦБ главой администрации города Перми;
     установленных       полномочий       функционального      органа,
функционального подразделения, аппарата администрации города Перми.
(Дополнен - Постановление Администрации г. Перми от 01.07.2014 № 433)
     К  предложению  о разработке и реализации муниципальной программы
прилагается  краткая  пояснительная  записка, включающая информацию об
обосновании    необходимости   и   целесообразности   решения   задачи
(нескольких  задач)  социально-экономического  развития  города  Перми
путем разработки программы. (Дополнен - Постановление Администрации г.
Перми от 01.07.2014 № 433)
     2.3.   Предложение   о   разработке  и  реализации  муниципальной
программы должно содержать:
     наименование программы;
     наименование исполнителя программы.
     2.4.   Планово-экономический   департамент   формирует   перечень
муниципальных   программ   на  основании  предложений,  представленных
функциональными      органами,     функциональными     подразделениями
администрации  города  Перми  и утверждает распоряжением администрации
города Перми ежегодно до 15 июля текущего года.
     2.5.  Внесение  изменений  в  перечень  программ  (исключение или
дополнение  программ) осуществляется на основании заключения Бюджетной
комиссии города Перми (далее - Бюджетная комиссия).

               III. Разработка и утверждение программы               

     3.1.  Разработка  программы  осуществляется  на основании перечня
муниципальных   программ,  утвержденного  распоряжением  администрации
города Перми.
     3.2. Исполнитель программы подготавливает проект программы.
     Одновременно      с     проектом     программы     представляется
финансово-экономическое  обоснование потребности в финансовых ресурсах
на  ее  реализацию.  Обоснование  расходов  на  реализацию мероприятий
программы   оформляется   в   соответствии  с  Методикой  планирования
бюджетных  ассигнований на очередной финансовый год и плановый период,
утвержденной    распоряжением    начальника    департамента   финансов
администрации города Перми в установленном порядке. (В        редакции
Постановления Администрации г. Перми от 28.02.2014 г. N 129)
     3.3.   Проект   программы   разрабатывается   в  соответствии  со
структурой программы согласно пункту 1.9 настоящего Порядка.
     3.4.   Бюджетные  ассигнования,  направленные   на  осуществление
бюджетных   инвестиций   в   форме   капитальных  вложений  в  объекты
капитального  строительства  муниципальной  собственности города Перми
или   приобретение  объектов  недвижимого  имущества  в  муниципальную
собственность  города Перми, предоставляемые муниципальным бюджетным и
автономным  учреждениям,  муниципальным  унитарным предприятиям города
Перми  на  осуществление  указанными  учреждениями  и предприятиями за
счет    субсидий   капитальных   вложений   в   объекты   капитального
строительства    муниципальной    собственности   города   Перми   или
приобретение    объектов   недвижимого   имущества   в   муниципальную
собственность  города  Перми  (далее  - капитальные вложения в объекты
муниципальной   собственности  города  Перми),  отражаются  в  проекте
программы  после  принятия решений о подготовке и реализации бюджетных
инвестиций   в   объекты  муниципальной  собственности  города  Перми,
принятия   решения   о   предоставлении   бюджетных   ассигнований  на
осуществление  за  счет  предусмотренных  в  данном пункте субсидий из
бюджета  города  Перми  капитальных  вложений  в объекты муниципальной
собственности  города  Перми,  принятыми  в  порядке,  установленном в
администрации города Перми.
     Информация   об  осуществлении  капитальных  вложений  в  объекты
муниципальной   собственности  города  Перми  оформляется  по  каждому
объекту   муниципальной   собственности   города   Перми   по   форме,
приведенной в приложении 7 к настоящему Порядку.
(Пункт  3.4.   в   редакции   Постановления   Администрации   г. Перми
от 01.07.2014 № 433)
     3.5.   Проект  программы  рассматривается  в  составе  доклада  о
результатах  и  основных  направлениях  деятельности  соответствующего
функционального  органа,  функционального  подразделения администрации
города   Перми   на  заседаниях  Бюджетной  комиссии  по  рассмотрению
действующих   и   принимаемых   расходных  обязательств  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     3.6.  До  рассмотрения  проекта  программы  на Бюджетной комиссии
исполнитель  программы  обеспечивает  его предварительное рассмотрение
следующими лицами:
     руководителями     функциональных,    территориальных    органов,
функциональных  подразделений  администрации  города  Перми,  интересы
которых затрагивает проект программы;
     ответственным руководителем ФЦБ;
     начальником  департамента  финансов  администрации  города  Перми
(далее - департамент финансов);
     начальником планово-экономического департамента.
     3.7.  По  итогам  рассмотрения  разработанного  проекта программы
Бюджетная  комиссия  в  пределах  компетенции  может вынести следующие
заключения о (об):
     возможности  финансирования программы в очередном финансовом году
и (или) плановом периоде; (В  редакции  Постановления Администрации г.
Перми от 28.02.2014 г. N 129)
     необходимости   изменения   запланированного   объема   бюджетных
ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы;
     необходимости прекращения утвержденной программы;
     переносе сроков рассмотрения вопроса о возможности финансирования
программы   в  течение  очередного  финансового  года  либо  планового
периода. (В    редакции    Постановления    Администрации   г.   Перми
от 28.02.2014 г. N 129)
     3.8.  Информация  о  проектах  программ,  по которым на основании
заключения  Бюджетной  комиссии  перенесен срок рассмотрения вопроса о
возможности  финансирования в течение очередного финансового года либо
планового    периода,   заносится   в   реестр   отложенных   проектов
муниципальных программ (далее - реестр отложенных проектов программ).
     3.9.  Проекты  программ,  включенные в реестр отложенных проектов
программ,  могут  направляться  исполнителем программы на рассмотрение
Бюджетной комиссии в следующем году.
     3.10.     Реестр    отложенных    проектов    программ    ведется
планово-экономическим  департаментом на основании протоколов Бюджетной
комиссии по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.
     3.11.  Согласование  проекта  постановления  администрации города
Перми   об  утверждении  программы  осуществляется  в  соответствии  с
порядком  подготовки  правовых  актов  в  администрации  города Перми,
установленным в администрации города Перми.
     После  согласования  проекта  программы  в  администрации  города
Перми    исполнитель   программы   направляет   проект   программы   с
обязательным   приложением   финансово-экономического   обоснования  в
Контрольно-счетную     палату     города    Перми    для    проведения
финансово-экономической экспертизы.
     Заключение  Контрольно-счетной палаты города Перми по результатам
финансово-экономической  экспертизы  проекта  программы направляется в
администрацию  города  Перми  для  рассмотрения  и  учета  замечаний и
предложений  Контрольно-счетной  палаты  города  Перми.  При наличии в
заключении   Контрольно-счетной   палаты   города  Перми  замечаний  и
предложений  к проекту программы информация о результатах рассмотрения
заключения  администрацией  города  Перми  представляется исполнителем
программы  в  Контрольно-счетную палату города Перми не позднее одного
месяца со дня его поступления в администрацию города Перми.
     Копия   заключения  Контрольно-счетной  палаты  города  Перми  на
проект  программы  и  информации о результатах рассмотрения заключения
администрацией  города  Перми  направляется  исполнителем  программы в
планово-экономический   департамент   и   департамент   финансов   для
сведения.
     (Пункт  3.11.  в  редакции  Постановления  Администрации г. Перми
от 28.02.2014 г. N 129)
     3.12.   Программы,   предлагаемые   к   финансированию  с  начала
очередного  финансового  года,  подлежат  утверждению  не  позднее  20
октября текущего года.
         1
     3.12 .  В  случае предоставления субсидий бюджету города Перми из
бюджета  Пермского края для софинансирования осуществления капитальных
вложений  в  объекты муниципальной собственности города Перми в рамках
программы  разработка  и  реализация программы осуществляется с учетом
норм,  определенных  правовыми  актами  Пермского  края.  (Дополнен  -
Постановление Администрации г. Перми от 01.07.2014 № 433)
     3.13.  Программа утверждается постановлением администрации города
Перми.
         1
     3.13 .    Утвержденная   программа   направляется    исполнителем
программы  в  Контрольно-счетную  палату  города  Перми для проведения
экспертизы   не   позднее  14  календарных  дней  с  даты  утверждения
программы.
     Заключение  Контрольно-счетной палаты города Перми по результатам
экспертизы  программы  направляется  в  администрацию города Перми для
рассмотрения   и  учета  замечаний  и  предложений  Контрольно-счетной
палаты  города  Перми.  При  наличии  в  заключении Контрольно-счетной
палаты  города Перми замечаний и предложений по программе информация о
результатах   рассмотрения   заключения,  подготовленная  исполнителем
программы,  представляется в Контрольно-счетную палату города Перми не
позднее  одного  месяца  со дня его поступления в администрацию города
Перми.
     Копия   заключения  Контрольно-счетной  палаты  города  Перми  на
программу   и   информации   о   результатах  рассмотрения  заключения
администрацией  города  Перми  направляется  исполнителем  программы в
планово-экономический   департамент   и   департамент   финансов   для
сведения.
                 1
     (Пункт  3.13.  дополнен  -  Постановление  Администрации г. Перми
от 28.02.2014 г. N 129)
     3.14.  Программа  подлежит приведению в соответствие с решением о
бюджете  города Перми на очередной финансовый год и плановый период не
позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
     3.15.  Объем  бюджетных  ассигнований  на  финансовое обеспечение
реализации  программы  утверждается решением Пермской городской Думы о
бюджете  города Перми на очередной финансовый год и плановый период по
соответствующей  каждой  программе  целевой  статье  расходов  бюджета
города  Перми  в  соответствии  с  постановлением администрации города
Перми об утверждении программы.
     3.16.  Исполнитель  программы  в  обязательном порядке включает в
список   рассылки   постановления   администрации   города   Перми  об
утверждении  программы  планово-экономический департамент, департамент
финансов.

                       IV. Реализация программы                       

     4.1.   Реализация   программы   осуществляется  путем  выполнения
мероприятий планов-графиков подпрограмм. (В   редакции   Постановления
Администрации г. Перми от 28.02.2014 г. N 129)
     4.2.  Исполнитель программы формирует план-график подпрограммы на
очередной  финансовый  год,  детализируя  каждое  основное мероприятие
подпрограммы. (В   редакции   Постановления   Администрации  г.  Перми
от 28.02.2014 г. N 129)
     4.3.  План-график  подпрограммы  оформляется  в  виде  приложения
путем  внесения  изменений  в постановление администрации города Перми
об   утверждении  соответствующей  программы  не  позднее  01  декабря
текущего года.
     4.4.  Реестр  действующих  муниципальных программ (далее - реестр
действующих  программ)  ведется планово-экономическим департаментом по
форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.
     4.5.  Информация  о  завершенных  программах  заносится  в реестр
завершенных      муниципальных      программ,      который     ведется
планово-экономическим  департаментом по форме согласно приложению 10 к
настоящему Порядку.
     4.6.  Источником  информации для ведения реестров программ служат
постановления  администрации  города  Перми  об  утверждении программ,
внесении  изменений  в  программы,  прекращении  реализации  программ,
протоколы Бюджетной комиссии.

     V. Контроль за реализацией программы и оценка эффективности     
                         реализации программы 
 (В редакции Постановления Администрации г. Перми от 01.07.2014 № 433)
 
     5.1.  В  целях  контроля  за  реализацией программы ответственный
руководитель ФЦБ осуществляет мониторинг реализации программы.
     5.2.  Ответственный руководитель ФЦБ осуществляет ежеквартальный,
ежемесячный и (или) еженедельный мониторинг реализации программы.
     Порядок   осуществления  ежеквартального,  ежемесячного  и  (или)
еженедельного    мониторинга    реализации   программы   ответственный
руководитель ФЦБ определяет самостоятельно.
     5.3.    Мониторинг    выполнения    мероприятий   и   показателей
непосредственного      результата     планов-графиков     подпрограммы
муниципальной   программы  по  осуществлению  капитальных  вложений  в
объекты  муниципальной  собственности города Перми (далее - мониторинг
осуществления    капитальных   вложений)   проводится   на   основании
информации,  размещенной в Информационной системе управления проектами
администрации города Перми (далее - ИСУП).
     Представление   отчетных   данных   исполнителем   программы  для
проведения  мониторинга  осуществления капитальных вложений проводится
в электронном виде с использованием ИСУП.
     Мониторинг    осуществления   капитальных   вложений   проводится
планово-экономическим  департаментом  не  реже одного раза в квартал в
соответствии  с  Регламентом  использования  ИСУП  в ходе промышленной
эксплуатации   процесса  "Реализация  инвестиционного  проекта"  ИСУП,
утверждаемым администрацией города Перми в установленном порядке.
     Информация  по  мониторингу  осуществления  капитальных  вложений
представляется   планово-экономическим   департаментом  ответственному
руководителю  ФЦБ,  в  департамент финансов и комиссию по разработке и
реализации  инвестиционных  проектов (далее - Инвестиционная комиссия)
для сведения.
     5.4.  Годовой  отчет  о  выполнении  программы  (далее  - годовой
отчет)  исполнитель  программы  подготавливает  по  формам  таблиц 1-4
приложения  11  к  настоящему  Порядку.  Годовой  отчет  оформляется в
электронном виде в формате Excel.
     Источником  информации о плановых значениях показателей конечного
результата,   показателей   непосредственного  результата  и  плановых
объемах   финансирования  программы  для  подготовки  годового  отчета
являются  разделы программы "Финансирование подпрограммы муниципальной
программы"  и  "Таблица  показателей  конечного  результата реализации
муниципальной  программы"  в  редакции, действующей на конец отчетного
года.
     Источником   информации   о   фактических  значениях  показателей
непосредственного  результата программы для подготовки годового отчета
являются   акты   выполненных   работ  (услуг)  либо  иные  документы,
подтверждающие выполнение работ (услуг).
     В  целях  пояснения  причин  значительных  отклонений фактических
результатов  по программе от запланированных (на 5 и более процентов в
большую   или   меньшую   сторону)   к   годовому  отчету  прилагается
пояснительная записка в электронном виде в формате Word, включающая:
     причины     недостижения     плановых     значений    показателей
непосредственного  результата  основного  мероприятия  подпрограммы  в
разрезе  показателей  непосредственного результата мероприятия/объекта
плана-графика    подпрограммы,    относящегося    к   соответствующему
показателю непосредственного результата основного мероприятия;
     информацию о наиболее значимых достижениях по программе;
     информацию   о  внесенных  исполнителем  программы  изменениях  в
программу за отчетный год.
     5.5.   Годовой   отчет  и  пояснительная  записка,  согласованные
ответственным    руководителем    ФЦБ    и   департаментом   финансов,
направляются  в  планово-экономический департамент до 15 февраля года,
следующего за отчетным.
     Согласованные  с  департаментом  финансов и планово-экономическим
департаментом  годовой  отчет  и  пояснительная  записка  направляются
исполнителем  программы в Контрольно-счетную палату города Перми до 01
апреля года, следующего за отчетным.
     5.6. Ответственный руководитель ФЦБ несет ответственность за:
     достижение   целей,   решение   задач   и   достижение   конечных
результатов программы;
     организацию подготовки и представления годового отчета;
     обеспечение эффективности реализации программы.
     5.7.    Исполнитель    программы    несет    ответственность   за
достоверность представленных отчетных сведений.
     5.8.   Исполнитель   программы   и   участники   программы  несут
ответственность за:
     своевременную     и     качественную    реализацию    мероприятий
плана-графика подпрограммы;
     достижение   запланированных  значений  показателей  конечного  и
непосредственного результатов;
     эффективность реализации подпрограммы;
     целевое  и эффективное использование выделенных бюджетных средств
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     5.9.   В   случае  использования  бюджетных  ассигнований  не  по
целевому  назначению  средства  подлежат  возврату  в  соответствующий
бюджет в соответствии с действующим законодательством.
     5.10.   На   основании   годового   отчета  планово-экономический
департамент  проводит  оценку  эффективности  реализации  программы  в
соответствии  с  Порядком проведения и критериями оценки эффективности
реализации программы согласно приложению 12 к настоящему Порядку.
     Информация   о   результатах   оценки   эффективности  реализации
программ  направляется планово-экономическим департаментом в Бюджетную
комиссию   и   ответственному   руководителю  ФЦБ  до  01  июня  года,
следующего за отчетным.
     На  основании  годового  отчета и оценки эффективности реализации
программы  ответственным  руководителем  ФЦБ  могут  быть подготовлены
предложения Бюджетной комиссии о (об):
     корректировке  предусмотренных  программой  задач,  мероприятий и
плановых значений показателей конечного результата задач;
     изменении  объема  средств  бюджета города Перми, направленных на
реализацию программы;
     необходимости прекращения реализации программы.
     5.11.  На  основании  предложений ответственного руководителя ФЦБ
Бюджетная  комиссия  в  пределах  компетенции  может вынести следующие
заключения о (об):
     изменении,   начиная   с   очередного   финансового  года,  ранее
утвержденной  программы,  в  том  числе необходимости изменения объема
бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы;
     необходимости прекращения реализации программы.

      VI. Внесение изменений и прекращение реализации программы      

     6.1.   В   течение   срока  реализации  программы  осуществляется
внесение изменений в программу, направленных на:
     изменение объемов финансирования программы;
     корректировку  задач, мероприятий и показателей непосредственного
результата;
     прекращение реализации программы.
     6.2. Основаниями для внесения изменений в программу могут быть:
     исключение  полномочий,  в  рамках которых реализуется программа,
из  состава полномочий, отнесенных к компетенции исполнителя программы
или участника программы;
     ликвидация   либо   реорганизация   исполнителя   программы   или
участника программы;
     досрочная реализация мероприятий плана-графика подпрограммы;
     изменение финансово-экономической ситуации;
     экономия  от  осуществления закупок для обеспечения муниципальных
нужд; (В     редакции    Постановления    Администрации    г.    Перми
от 28.02.2014 г. N 129)
     сокращение поступлений доходов в бюджет города Перми;
     поступление   средств   из   бюджета  Пермского  края,  изменение
источников финансирования;
     внесение   изменений   в  нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации, Пермского края и города Перми;
     включение  в  программу  дополнительных мероприятий и показателей
деятельности,   влияющих   на   повышение   эффективности   реализации
программы;   (Дополнен   -   Постановление   Администрации   г.  Перми
от 01.07.2014 № 433)
     технические  и  редакционные  правки.  (Дополнен  - Постановление
Администрации г. Перми от 01.07.2014 № 433)
     6.3. Не допускается внесение изменений в следующие разделы:
     6.3.1. "Паспорт муниципальной программы":
     наименование программы, подпрограммы;
     цель    программы,    за   исключением   случаев,   обусловленных
необходимостью включения в программу новых целей;
     показатели   конечного  результата  цели  программы  с  указанием
значений  по  каждому  году, если изменения могут привести к ухудшению
результатов,   выраженных   в  показателях,  за  исключением  случаев,
обусловленных    сокращением    объемов    финансирования   программы,
необходимостью  включения  в  программу  новых  показателей  конечного
результата  цели  программы, новых целей программы, внесения изменений
в  нормативные  правовые  акты  Российской Федерации, Пермского края и
города Перми;
     6.3.2.   "Таблица  показателей  конечного  результата  реализации
муниципальной  программы"  - если изменения могут привести к ухудшению
результатов,   выраженных   в  показателях  конечного  результата,  за
исключением  случаев, обусловленных сокращением объемов финансирования
программы,  необходимостью  включения  в  программу  новых показателей
конечного  результата  программы,  внесения  изменений  в  нормативные
правовые акты Российской Федерации, Пермского края и города Перми.
     6.4.  Проект  постановления администрации города Перми о внесении
изменений  в  программу,  ее  прекращении  подготавливает  исполнитель
программы.
     6.5.  Согласование  проекта  постановления  администрации  города
Перми   о  внесении  изменений  в  программу,  прекращении  реализации
программы осуществляется в соответствии с порядком подготовки правовых
актов  в  администрации  города  Перми,  установленным в администрации
города Перми.
     После  согласования  проекта  постановления  администрации города
Перми   о   внесении   изменений  в  программу  исполнитель  программы
направляет  проект постановления администрации города Перми о внесении
изменений      в      программу     с     обязательным     приложением
финансово-экономического    обоснования    к   проекту   постановления
администрации   города  Перми  о  внесении  изменений  в  программу  в
Контрольно-счетную     палату     города    Перми    для    проведения
финансово-экономической экспертизы.
     Заключение  Контрольно-счетной палаты города Перми по результатам
финансово-экономической      экспертизы      проекта     постановления
администрации   города   Перми   о   внесении  изменений  в  программу
направляется  в  администрацию  города  Перми для рассмотрения и учета
замечаний  и  предложений  Контрольно-счетной палаты города Перми. При
наличии  в заключении Контрольно-счетной палаты города Перми замечаний
и  предложений  к  проекту  постановления администрации города Перми о
внесении  изменений  в программу информация о результатах рассмотрения
заключения  администрацией  города  Перми  представляется исполнителем
программы  в  Контрольно-счетную палату города Перми не позднее одного
месяца со дня его поступления в администрацию города Перми.
     Копия   заключения  Контрольно-счетной  палаты  города  Перми  на
проект  постановления  администрации города Перми о внесении изменений
в   программу  и  информации  о  результатах  рассмотрения  заключения
администрацией  города  Перми  направляется  исполнителем  программы в
планово-экономический   департамент   и   департамент   финансов   для
сведения.
     (Пункт  6.5.  в  редакции  Постановления  Администрации  г. Перми
от 28.02.2014 г. N 129)
     6.6.  Исполнитель  программы  в  обязательном  порядке включает в
список  рассылки  правового акта администрации города Перми о внесении
изменений    в    программу,    прекращении    реализации    программы
планово-экономический департамент, департамент финансов.
     6.7.   Постановление   администрации   города  Перми  о  внесении
изменений   в   программу   направляется   исполнителем   программы  в
Контрольно-счетную  палату  города  Перми для проведения экспертизы не
позднее 14 (четырнадцати) календарных дней с даты внесения изменений в
программу.
     Заключение  Контрольно-счетной палаты города Перми по результатам
экспертизы   постановления   администрации  города  Перми  о  внесении
изменений  в  программу  направляется в администрацию города Перми для
рассмотрения   и  учета  замечаний  и  предложений  Контрольно-счетной
палаты  города  Перми.  При  наличии  в  заключении Контрольно-счетной
палаты   города   Перми   замечаний   и  предложений  к  постановлению
администрации   города   Перми   о   внесении  изменений  в  программу
информация   о  результатах  рассмотрения  заключения,  подготовленная
исполнителем  программы,  представляется  в  Контрольно-счетную палату
города  Перми  не  позднее  одного  месяца  со  дня  его поступления в
администрацию города Перми.
     Копия   заключения  Контрольно-счетной  палаты  города  Перми  на
постановление  администрации  города  Перми  о  внесении  изменений  в
программу   и   информации   о   результатах  рассмотрения  заключения
администрацией  города  Перми  направляются  исполнителем  программы в
планово-экономический   департамент   и   департамент   финансов   для
сведения.
     (Пункт  6.7.  дополнен  -  Постановление  Администрации  г. Перми
от 28.02.2014 г. N 129)

                                        Приложение 1
                                        к Порядку принятия решений
                                        о разработке муниципальных
                                        программ, их формирования
                                        и реализации


                               ПАСПОРТ                               
                       муниципальной программы                       
           (В редакции Постановления Администрации г. Перми
                       от 28.02.2014 г. N 129)

|———|———————————————————————————————————|————————————————————————————|
| N |       Наименование раздела        |     Содержание раздела     |
|———|———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|1  |Наименование программы(1)          |                            |
|———|———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|2  |Ответственный руководитель ФЦБ     |                            |
|———|———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|3  |Исполнитель программы(2)           |                            |
|———|———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|4  |Участники программы(3)             |                            |
|———|———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|5  |Характеристика текущего состояния  |                            |
|   |сферы реализации программы(4)      |                            |
|———|———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|6  |Цели программы                     |                            |
|———|———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|7  |Перечень подпрограмм и задач:      |1.1. Наименование           |
|   |                                   |подпрограммы                |
|   |                                   |1.1.1. Наименование задачи  |
|   |                                   |1.1.n. Наименование задачи  |
|———|———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|8  |Сроки реализации программы(5)      |                            |
|———|———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|9  |Объемы и источники                 |   N<6>   | N +1  |  N +2   |
|   |финансирования программы           |          |       |         |
|   |(подпрограммы)                     |          |       |         |
|   |———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|   |программа, всего (тыс. руб.), в    |          |       |         |
|   |том числе:                         |          |       |         |
|   |———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|   |бюджет города Перми                |          |       |         |
|   |———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|   |бюджет Пермского края              |          |       |         |
|   |———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|   |бюджет Российской Федерации        |          |       |         |
|   |———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|   |внебюджетные источники             |          |       |         |
|   |———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|   |подпрограмма, всего (тыс. руб.),   |          |       |         |
|   |в том числе:                       |          |       |         |
|   |———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|   |бюджет города Перми                |          |       |         |
|   |———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|   |бюджет Пермского края              |          |       |         |
|   |———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|   |бюджет Российской Федерации        |          |       |         |
|   |———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|   |внебюджетные источники             |          |       |         |
     (В     редакции     Постановления    Администрации    г.    Перми
от 28.02.2014 г. N 129)
|———|———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|10 |Показатели конечного результата    |   N(6)   |  N+1  |   N+2   |
|   |целей программы с указанием        |          |       |         |
|   |значений по годам реализации       |          |       |         |
|   |программы                          |          |       |         |
|   |                                   |——————————|———————|—————————|
|   |                                   |          |       |         |
|———|———————————————————————————————————|——————————|———————|—————————|
|11 |Ожидаемые социально-экономические  |с использованием показателей|
|   |последствия реализации программы(7)|социально-экономического    |
|   |                                   |развития города Перми       |
|———|———————————————————————————————————|————————————————————————————|

———————————————————————————————————
     (1)  Наименование  программы  из  перечня муниципальных программ,
утвержденного  распоряжением  администрации города Перми. Наименование
программы указывается без сроков реализации программы. (В     редакции
Постановления Администрации г. Перми от 28.02.2014 г. N 129)
     (2)  Исполнитель программы - функциональный орган, функциональное
подразделение  администрации города Перми, являющееся ответственным за
своевременную   и   качественную  разработку  муниципальной  программы
(подпрограммы),  ее  утверждение,  реализацию,  контроль,  организацию
учета и отчетности по муниципальной программе (подпрограмме).
     (3)   участник   программы   -   функциональный   орган  и  (или)
функциональное    подразделение,   и   (или)   территориальный   орган
администрации  города  Перми,  и (или) муниципальное учреждение города
Перми,   а  также  организация  немуниципальной  формы  собственности,
получающая  субсидии из бюджета города Перми, участвующие в реализации
одного или нескольких мероприятий программы (подпрограммы).
     (4)   Под   описанием  характеристики  текущего  состояния  сферы
реализации программы, понимается:
     обоснование   целей   и   задач  программы,  состава  и  значений
показателей   конечного   результата  целей  и  задач  программы.  Для
обоснования  могут  быть  использованы динамика показателей, сравнение
значений  показателей  и  их  динамики  с  аналогичными  значениями  и
динамикой  в среднем по городам Российской Федерации, городам-аналогам
(г.Екатеринбург,  г.Самара, г.Челябинск, г.Нижний Новгород, г.Казань).
В   качестве   аналитической   базы   рекомендуется  брать  показатели
официальной  статистики  территориального  органа  Федеральной  службы
государственной  статистики  по  Пермскому  краю  (Пермьстат), а также
ведомственный статистический источник информации; (В          редакции
Постановления Администрации г. Перми от 28.02.2014 г. N 129)
     основные  меры  правового  регулирования в соответствующей сфере,
направленные  на  достижение  целей  и  значений показателей конечного
результата.
     (5)  Программа  разрабатывается  на  очередной  финансовый  год и
плановый период.
     (6) N - год начала реализации программы.
     (7)   Под   ожидаемыми   социально-экономическими   последствиями
реализации  программы  понимается  суммарный  эффект,  который  должен
отразиться  на  общем  социально-экономическом  развитии города Перми.
Для    обозначения   ожидаемых   социально-экономических   последствий
реализации  программы  используются  значения  показателей официальной
статистики,  характеризующие изменения в развитии отдельных отраслей и
сфер социально-экономического развития, на момент окончания программы.
     Строка  "Ожидаемые социально-экономические последствия реализации
программы"  включается  в  паспорт программы в случае софинансирования
программы из бюджета Пермского края.

                                        Приложение 2
                                        к Порядку принятия решений
                                        о разработке муниципальных
                                        программ, их формирования
                                        и реализации

           (В редакции Постановления Администрации г. Перми
                       от 28.02.2014 г. N 129)


                           ФИНАНСИРОВАНИЕ                           
                       муниципальной программы                       
______________________________________________________________________
                       (наименование программы)

|——————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————————————|