Распоряжение Губернатора Пермской области от 21.06.2004 № 338-р

 





                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           21.06.2004                           N 338-р




--                              -¬
 О Порядке проведения работ по регулированию
 выбросов вредных (загрязняющих) веществ
 в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
 метеорологических условий

        (В редакции Распоряжения Правительства Пермского края
                      от 15.10.2007 г. N 139-рп)


     В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г.  N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", статьей 19 Федерального закона от 04 мая
1999 г.  N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и иными нормативными
правовыми актами в области  охраны  атмосферного  воздуха  и  в  целях
предотвращения   угрозы   жизни   и   здоровью   населения  в  периоды
неблагоприятных метеорологических условий:
     1. Утвердить    прилагаемый    Порядок    проведения   работ   по
регулированию выбросов вредных (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
     2.  Возложить  на  Государственную инспекцию по охране окружающей
среды  Пермского  края  организацию  проведения работ по регулированию
выбросов  вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период
неблагоприятных метеорологических условий. (В   редакции  Распоряжения
Правительства Пермского края от 15.10.2007 г. N 139-рп)
     3. (Утратил  силу  -  Распоряжение  Правительства  Пермского края
от 15.10.2007 г. N 139-рп)
     3. Распоряжение опубликовать в средствах массовой информации.
     4.  Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя
председателя Правительства Пермского края Папкова И.В. (В     редакции
Распоряжения Правительства Пермского края от 15.10.2007 г. N 139-рп)


     И.о.губернатора области          О.А.Чиркунов

                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                 распоряжением
                                                 губернатора области
                                                 от 21.06.2004 N 338-р


                            П О Р Я Д О К

          проведения работ по регулированию выбросов вредных
        (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
              неблагоприятных метеорологических условий
        (В редакции Распоряжения Правительства Пермского края
                      от 15.10.2007 г. N 139-рп)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящий Порядок проведения работ по регулированию выбросов
вредных   (загрязняющих)   веществ  в  атмосферный  воздух  в  периоды
неблагоприятных метеорологических условий (далее - Порядок) разработан
в  соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г.  N 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды", статьей 19 Федерального закона от 4 мая 1999
г.  N  96-ФЗ  "Об  охране  атмосферного  воздуха" и иными нормативными
правовыми  актами  в  области  охраны  атмосферного  воздуха  с  целью
предотвращения   угрозы  жизни  и  здоровью  населения  при  изменении
состояния атмосферного воздуха,  снижения негативного  воздействия  на
окружающую  среду  в  городских  и  иных  поселениях  выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды  неблагоприятных
метеорологических условий (далее - НМУ).
     1.2. Порядок   является   обязательным   для    всех    субъектов
хозяйственной  и  иной деятельности независимо от форм собственности и
подчиненности.
     1.3. В  настоящем  Порядке  используются понятия,  закрепленные в
статье 1 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха".
     1.4. Регулирование  выбросов осуществляется с учетом прогноза НМУ
на  основе  предупреждений  о  возможном  опасном  росте  концентраций
примесей  в  воздухе  с  целью  его  предотвращения.  В зависимости от
ожидаемого уровня загрязнения  атмосферы  составляются  предупреждения
трех  степеней  (первой,  второй  и  третьей степени),  которым должны
соответствовать три режима работы предприятий в периоды НМУ.
     1.5.  Предупреждения  о  повышении уровня загрязнения атмосферы в
связи   с   ожидаемыми   НМУ  передаются  государственным  учреждением
"Пермский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в
соответствии   с  действующим  законодательством,  а  также  настоящим
Порядком. (В   редакции   Распоряжения  Правительства  Пермского  края
от 15.10.2007 г. N 139-рп)

          II. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И СОГЛАСОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
           ПО СОКРАЩЕНИЮ ВЫБРОСОВ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ
                      МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

     2.1.  Мероприятия  по  сокращению выбросов вредных (загрязняющих)
веществ  в  атмосферу  в  периоды НМУ разрабатываются на предприятиях,
расположенных  в  городах Пермского края (Пермь, Березники, Соликамск,
Губаха,  Кунгур,  Краснокамск, Лысьва, Чайковский, Чусовой, Добрянка),
где наблюдается повышенный уровень загрязнения, а также по предписанию
органов  государственного  экологического контроля в соответствии с их
полномочиями. (В  редакции  Распоряжения  Правительства Пермского края
от 15.10.2007 г. N 139-рп)
     2.2. Разработка мероприятий по регулированию  выбросов  в  период
НМУ  проводится как для действующих,  так и для проектируемых объектов
хозяйственной  деятельности.  Мероприятия  подлежат   пересмотру   при
изменении   технологии   производства   и   объемов  выбросов  вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферу.
     2.3. Разработка  мероприятий по сокращению выбросов в периоды НМУ
осуществляется с соблюдением следующих условий:
     мероприятия должны быть эффективными;
     мероприятия должны быть реализованы в соответствии с  финансовыми
и иными ресурсами;
     мероприятия должны      учитывать      специфику       конкретных
производственных процессов;
     реализация разработанных мероприятий не должна повлечь  за  собой
сокращение производства,  при этом сокращение производства допускается
в случаях,  когда выполнение мероприятий  по  сокращению  выбросов  не
приводит  к  снижению или стабилизации уровня загрязнения и происходит
дальнейшее интенсивное накопление вредных веществ  в  приземном  слое,
создавая угрозу здоровью и жизни населения.
     2.4. Мероприятия   по   сокращению   выбросов   в   периоды   НМУ
разрабатываются  и  оформляются  в виде плана по форме,  установленной
действующим  законодательством  и  иными  нормативными  документами  в
области охраны окружающей среды и охраны атмосферного воздуха.
     2.5. План  мероприятий  по  сокращению  выбросов  в  периоды  НМУ
утверждается  руководителем  субъекта  хозяйственной  деятельности или
иным должностным лицом,  уполномоченным на то  руководителем  субъекта
хозяйственной деятельности,  и согласовывается территориальным органом
специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в
области охраны атмосферного воздуха.

                III. ПОРЯДОК ДОВЕДЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ
                   ДО ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

     3.1.  Доведение  предупреждений о НМУ до заинтересованных органов
исполнительной  власти  Пермского  края,  иных государственных органов
Пермского    края,   территориальных   органов   федеральных   органов
исполнительной власти в Пермском крае, органов местного самоуправления
муниципальных   образований  Пермского  края  осуществляется  согласно
схеме,  утвержденной  Государственной  инспекцией по охране окружающей
среды    Пермского    края,    территориальным    органом   специально
уполномоченного  федерального  органа  исполнительной власти в области
охраны  атмосферного  воздуха  и  территориальным органом федерального
органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и мониторинга
окружающей среды. (В  редакции  Распоряжения  Правительства  Пермского
края от 15.10.2007 г. N 139-рп)
     3.2. В  случаях  возможного возникновения высокого и экстремально
высокого загрязнения атмосферы в периоды НМУ, создающих угрозу жизни и
здоровью населения,  предупреждения о НМУ по согласованию с комиссиями
по  чрезвычайным   ситуациям   могут   быть   переданы   по   местному
радиовещанию.
     3.3. Для приема предупреждений о НМУ  на  объектах  хозяйственной
деятельности  назначаются ответственные лица,  которые,  приняв текст,
регистрируют его в специальном журнале и сообщают его содержание  всем
цехам,  участкам  и  производствам,  где  осуществляется регулирование
выбросов.

          IV. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
                  МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ ВЫБРОСОВ

     4.1. Контроль за выполнением мероприятий по сокращению выбросов в
периоды  НМУ  осуществляется  органами государственного экологического
контроля  и  лицами,  ответственными  за  проведение производственного
экологического контроля, в соответствии с их полномочиями. (В редакции
Распоряжения Правительства Пермского края от 15.10.2007 г. N 139-рп)
     4.2. Государственный   контроль  за  выполнением  мероприятий  по
сокращению выбросов в периоды  НМУ  осуществляется  в  соответствии  с
действующим  законодательством  в  области  охраны  окружающей среды и
охраны атмосферного воздуха во время проведения плановых и внеплановых
проверок предприятий.  Результаты контроля отражаются в актах проверок
и заносятся в журнал учета мероприятий по контролю.
     4.3. Производственный  контроль  за  выполнением  мероприятий  по
сокращению выбросов в периоды  НМУ  осуществляется  в  соответствии  с
утвержденными на предприятии графиками.
     4.4.  Контроль  степени  эффективности  мероприятий по сокращению
выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферу в периоды НМУ
осуществляется  органами  государственного  экологического  контроля в
соответствии  с  их  полномочиями  с помощью инструментальных или иных
методов, разрешенных соответствующими нормативными документами.     (В
редакции      Распоряжения      Правительства      Пермского      края
от 15.10.2007 г. N 139-рп)