Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1315-п

                                           Приложение 2
                                           к государственной программе
                                           Пермского края "Содействие
                                           занятости населения"


       Основные меры правового регулирования в сфере реализации       
                      Государственной программы                      

|———|—————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————|
| N | Вид нормативного правового  |    Основные положения     |Ответственный|Ожидаемые|
|п/п|            акта             |  нормативного правового   |исполнитель и|  сроки  |
|   |                             |           акта            |соисполнитель|принятия |
+---+-----------------------------+---------------------------+-------------+---------+
| 1 |              2              |             3             |      4      |    5    |
+---+-----------------------------+---------------------------+-------------+---------+
|1  |Постановление Правительства  |Вносит изменения в         |Агентство по |2014-2016|
|   |Пермского края "О внесении   |Положения об Агентстве по  |  занятости  |  годы   |
|   |изменений в Постановление    |занятости Пермского края в |  населения  |         |
|   |Правительства Пермского края |целях приведения в         |  Пермского  |         |
|   |от 22 декабря 2006 г. N 110-п|соответствие с             |края (далее -|         |
|   |"Об утверждении Положения    |законодательством в связи  |    АЗН)     |         |
|   |об Агентстве по занятости    |с изменением федерального  |             |         |
|   |населения Пермского края"    |законодательства           |             |         |
+---+-----------------------------+---------------------------+-------------+---------+
|2  |Постановление Правительства  |Вносит изменения в порядок |     АЗН     |2014-2016|
|   |Пермского края "О внесении   |расходования средств       |             |  годы   |
|   |изменений в Постановление    |бюджета на мероприятия в   |             |         |
|   |Правительства Пермского края |области содействия         |             |         |
|   |от 2 марта 2012 г. N 97-п "О |занятости населения в      |             |         |
|   |включении в реестр расходных |целях приведения в         |             |         |
|   |обязательств Пермского края  |соответствие с             |             |         |
|   |и об утверждении Положения о |законодательством в связи  |             |         |
|   |расходовании средств бюджета |с изменением федерального  |             |         |
|   |Пермского края на реализацию |законодательства           |             |         |
|   |отдельных мероприятий в      |                           |             |         |
|   |области содействия занятости |                           |             |         |
|   |населения"                   |                           |             |         |
+---+-----------------------------+---------------------------+-------------+---------+
|3  |Постановление Правительства  |Утверждает мероприятия     |     АЗН     |2014-2016|
|   |Пермского края "Об           |Программы дополнительных   |             |  годы   |
|   |утверждении Программы        |мер по снижению            |             |         |
|   |дополнительных мер по        |напряженности на рынке     |             |         |
|   |снижению напряженности на    |труда Пермского края       |             |         |
|   |рынке труда Пермского края"  |                           |             |         |
+---+-----------------------------+---------------------------+-------------+---------+
|4  |Постановление Правительства  |Утверждает Порядок         |     АЗН     |2014-2016|
|   |Пермского края "Об           |реализации и               |             |  годы   |
|   |утверждении Порядка          |финансирования мероприятий |             |         |
|   |реализации и финансирования  |Программы дополнительных   |             |         |
|   |мероприятий Программы        |мер по снижению            |             |         |
|   |дополнительных мер по        |напряженности на рынке     |             |         |
|   |снижению напряженности на    |труда Пермского края       |             |         |
|   |рынке труда Пермского края"  |                           |             |         |
+---+-----------------------------+---------------------------+-------------+---------+
|5  |Постановление Правительства  |Вносит изменения в         |     АЗН     |2014-2016|
|   |Пермского края "О внесении   |Положение, определяющее    |             |  годы   |
|   |изменений в Постановление    |порядок и условия          |             |         |
|   |Правительства Пермского края |организации                |             |         |
|   |от 13 мая 2012 г. N 292-п    |профессионального обучения |             |         |
|   |"Об утверждении Положения о  |или дополнительного        |             |         |
|   |порядке организации          |профессионального          |             |         |
|   |профессиональной подготовки, |образования женщин в       |             |         |
|   |переподготовки и повышения   |период отпуска по уходу за |             |         |
|   |квалификации женщин в период |ребенком до достижения им  |             |         |
|   |отпуска по уходу за ребенком |возраста трех лет, в целях |             |         |
|   |до достижения им возраста    |приведения в соответствие  |             |         |
|   |трех лет"                    |с законодательством, в     |             |         |
|   |                             |связи с изменением         |             |         |
|   |                             |федерального               |             |         |
|   |                             |законодательства           |             |         |
+---+-----------------------------+---------------------------+-------------+---------+
|6  |Постановление Правительства  |Вносит изменения в порядок |     АЗН     |2014-2016|
|   |Пермского края "О внесении   |и условия предоставления   |             |  годы   |
|   |изменений в Постановление    |финансовой помощи при      |             |         |
|   |Правительства Пермского края |содействии самозанятости   |             |         |
|   |от 23 марта 2012 г. N 139-п  |безработных граждан в      |             |         |
|   |"Об утверждении Положения о  |целях приведения в         |             |         |
|   |порядке, условиях            |соответствие с             |             |         |
|   |предоставления и размере     |законодательством, в связи |             |         |
|   |единовременной финансовой    |с изменением федерального  |             |         |
|   |помощи гражданам, признанным |законодательства           |             |         |
|   |в установленном порядке      |                           |             |         |
|   |безработными, и гражданам,   |                           |             |         |
|   |признанным в установленном   |                           |             |         |
|   |порядке безработными и       |                           |             |         |
|   |прошедшим профессиональную   |                           |             |         |
|   |подготовку, переподготовку и |                           |             |         |
|   |повышение квалификации по    |                           |             |         |
|   |направлению органов службы   |                           |             |         |
|   |занятости, при их            |                           |             |         |
|   |государственной регистрации  |                           |             |         |
|   |в качестве юридического      |                           |             |         |
|   |лица, индивидуального        |                           |             |         |
|   |предпринимателя либо         |                           |             |         |
|   |крестьянского (фермерского)  |                           |             |         |
|   |хозяйства"                   |                           |             |         |
+---+-----------------------------+---------------------------+-------------+---------+
|7  |Постановление Правительства  |Устанавливает порядок и    |     АЗН     |2014-2016|
|   |Пермского края "Об           |условия направления        |             |  годы   |
|   |утверждении Положения о      |органами службы занятости  |             |         |
|   |порядке организации          |незанятых граждан,         |             |         |
|   |профессионального обучения   |которым, которым в         |             |         |
|   |или дополнительного          |соответствии с             |             |         |
|   |профессионального            |законодательством          |             |         |
|   |образования незанятых        |Российской Федерации       |             |         |
|   |граждан, которым в           |назначена трудовая пенсия  |             |         |
|   |соответствии с               |по старости и которые      |             |         |
|   |законодательством Российской |стремятся возобновить      |             |         |
|   |Федерации назначена трудовая |трудовую деятельность, для |             |         |
|   |пенсия по старости и которые |прохождения                |             |         |
|   |стремятся возобновить        |профессионального обучения |             |         |
|   |трудовую деятельность"       |или дополнительного        |             |         |
|   |                             |профессионального          |             |         |
|   |                             |образования                |             |         |
+---+-----------------------------+---------------------------+-------------+---------+
|8  |Указ губернатора Пермского   |Вносит изменения в порядок |     АЗН     |2014-2016|
|   |края "О внесении изменений в |осуществления              |             |  годы   |
|   |Указ губернатора Пермского   |регионального              |             |         |
|   |края от 1 июля 2010 г. N 40  |государственного контроля  |             |         |
|   |"Об утверждении порядка      |(надзора) в области        |             |         |
|   |организации и осуществления  |содействия занятости       |             |         |
|   |регионального                |населения на территории    |             |         |
|   |государственного контроля    |Пермского края, в целях    |             |         |
|   |(надзора) в области          |приведения в соответствие  |             |         |
|   |содействия занятости         |с законодательством в      |             |         |
|   |населения на территории      |связи с изменением         |             |         |
|   |Пермского края"              |федерального               |             |         |
|   |                             |законодательства           |             |         |
+---+-----------------------------+---------------------------+-------------+---------+
|9  |Постановление Правительства  |Утверждает Перечень        |     АЗН     |2014-2016|
|   |Пермского края "Об           |мероприятий по реализации  |             |  годы   |
|   |утверждении Перечня          |Государственного плана     |             |         |
|   |мероприятий по реализации    |подготовки управленческих  |             |         |
|   |Государственного плана       |кадров для организаций     |             |         |
|   |подготовки управленческих    |народного хозяйства        |             |         |
|   |кадров для организаций       |Российской Федерации в     |             |         |
|   |народного хозяйства          |2007/08 -2014/15 годах в   |             |         |
|   |Российской Федерации в       |Пермском крае              |             |         |
|   |2007/08-2014/15 годах в      |                           |             |         |
|   |Пермском крае"               |                           |             |         |
+---+-----------------------------+---------------------------+-------------+---------+
|10 |Постановление Правительства  |Устанавливает порядок и    |   Аппарат   |2014-2016|
|   |Пермского края "Об           |условия выплаты            |Правительства|  годы   |
|   |утверждении Положения о      |единовременной             |  Пермского  |         |
|   |размере, условиях и порядке  |материальной помощи        |    края     |         |
|   |выплаты единовременной       |участникам Программы       |             |         |
|   |материальной помощи          |"Оказание содействия       |             |         |
|   |участникам Программы         |добровольному переселению  |             |         |
|   |"Оказание содействия         |в Пермский край            |             |         |
|   |добровольному переселению в  |соотечественников,         |             |         |
|   |Пермский край                |проживающих за рубежом, на |             |         |
|   |соотечественников,           |2014-2016 годы"            |             |         |
|   |проживающих за рубежом, на   |                           |             |         |
|   |2014-2016 годы"              |                           |             |         |
|———|—————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————|

                                           Приложение 3
                                           к государственной программе
                                           Пермского края "Содействие
                                           занятости населения"


                            ПОДПРОГРАММА 1                            
                "АКТИВНАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
             И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН"
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                       от 19.02.2014 г. N 93-п)

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ                           
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                       от 19.02.2014 г. N 93-п)

|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный |Агентство по занятости населения Пермского края (далее -  |
|исполнитель   |АЗН)                                                      |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Соисполнители |Нет                                                       |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Участники     |Нет                                                       |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Программно-   |Ведомственная целевая программа (далее - ВЦП) "Содействие |
|целевые       |занятости населения Пермского края на 2012-2014 годы",    |
|инструменты   |утвержденная Приказом АЗН от 13 февраля 2013 г.           |
|подпрограммы  |N СЭД-40-01-07-32                                         |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Цели          |1. Содействие занятости населения, защита от безработицы и|
|подпрограммы  |предотвращение роста напряженности на рынке труда         |
|              |Пермского края в целом, в том числе в Коми-Пермяцкого     |
|              |округа (далее - КПО) и муниципальных образованиях         |
|              |Кизеловского угольного бассейна (далее - КУБ).            |
|              |2. Привлечение иностранных работников в соответствии с    |
|              |потребностями экономики                                   |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Задачи        |Задачами подпрограммы являются:                           |
|подпрограммы  |1. Совершенствование организационных форм содействия      |
|              |занятости населения.                                      |
|              |2. Повышение качества рабочей силы.                       |
|              |3. Оказание социальной поддержки безработным гражданам.   |
|              |4. Оптимизация привлечения и использования иностранной    |
|              |рабочей силы на рынок труда Пермского края                |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Ожидаемые     |Реализация подпрограммы позволит:                         |
|результаты    |в полной мере реализовать права граждан на полную,        |
|реализации    |продуктивную и свободно избранную занятость;              |
|подпрограммы  |обеспечить нормативный уровень доступности и качества     |
|              |государственных услуг в области содействия занятости      |
|              |населению и работодателям;                                |
|              |оптимизировать численность иностранной рабочей силы в     |
|              |соответствии с потребностями экономики и сохранение       |
|              |социально-политической стабильности в Пермском крае;      |
|              |обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы,   |
|              |значения которых в 2016 году составят:                    |
|              |коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за     |
|              |год составит: в Пермском крае - 0,5; в КПО - 14,3; в      |
|              |муниципальных образованиях КУБа - 2,5;                    |
|              |удельный вес численности граждан, удовлетворенных         |
|              |полнотой, доступностью и качеством государственных услуг  |
|              |в области содействия занятости, в общей численности       |
|              |граждан, принявших участие в опросе, - 98,0 %;            |
|              |удельный вес численности граждан, обратившихся в органы   |
|              |службы занятости в целях поиска подходящей работы, в      |
|              |общей численности безработных граждан (по методологии     |
|              |Международной Организации Труда (далее - МОТ) в среднем   |
|              |за год - 29,0 %;                                          |
|              |удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности  |
|              |граждан, обратившихся в ГКУ ЦЗН за содействием в поиске   |
|              |подходящей работы, - 66,0 %;                              |
|              |средняя продолжительность безработицы - 4,9 месяца;       |
|              |удельный вес численности безработных граждан,             |
|              |переехавших (переселившихся) в другую местность для       |
|              |трудоустройства по направлению органов службы занятости,  |
|              |в численности безработных граждан, зарегистрированных в   |
|              |органах службы занятости, - 0,17 %;                       |
|              |удельный вес численности безработных граждан, открывших   |
|              |собственное дело, в численности безработных - 0,7 %;      |
|              |удельный вес численности безработных граждан, прошедших   |
|              |профессиональное обучение или дополнительное              |
|              |профессиональное образование, в численности безработных   |
|              |граждан, зарегистрированных в органах службы занятости,   |
|              |- 8,3 %;                                                  |
|              |удельный вес численности трудоустроенных граждан в        |
|              |численности граждан, закончивших профессиональное         |
|              |обучение или дополнительное профессиональное образование  |
|              |по направлению органов службы занятости, - 71,0 %;        |
|              |удельный вес численности граждан, получивших              |
|              |государственную услугу по профессиональной ориентации в   |
|              |целях выбора сферы деятельности (профессии),              |
|              |трудоустройства, прохождения профессионального обучения   |
|              |и получения дополнительного профессионального             |
|              |образования в численности граждан, обратившихся в органы  |
|              |службы занятости за содействием в поиске подходящей       |
|              |работы, - 52,0 %;                                         |
|              |величина квоты на привлечение иностранных работников в    |
|              |Пермский край - 16,0 тыс. человек;                        |
|              |удельный вес иностранных работников в численности         |
|              |занятого населения Пермского края - 1,3 %                 |
     (В    редакции   Постановления   Правительства   Пермского   края
от 19.02.2014 г. N 93-п)
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки |Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах.               |
|реализации    |Срок реализации основного мероприятия 1.1 "Реализация     |
|подпрограммы  |мероприятий активной политики занятости населения": 2014- |
|              |2016 годы. Реализация мероприятия происходит в два этапа: |
|              |этап 1 - 2014 год, этап 2 - 2015-2016 годы.               |
|              |Срок реализации основного мероприятия 1.2 "Определение    |
|              |потребности в привлечении иностранных работников и        |
|              |подготовка предложений по объемам квот на осуществление   |
|              |иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском  |
|              |крае": 2014-2016 годы. Реализация мероприятия происходит в|
|              |три этапа ежегодно.                                       |
|              |Срок реализации основного мероприятия 1.3 "Социальные     |
|              |выплаты безработным гражданам": 2014-2016 годы. При       |
|              |реализации мероприятия этапы не выделяются                |
|——————————————|———|———————————————————————————|—————|————————————————————|
|Целевые       | N |Наименование          |Ед.  |Плановое значение        |
|показатели    |п/п|показателя            |изм. |целевого показателя      |
|подпрограммы  |   |                      |     |                         |
|              |   |                      |     |—————|—————|—————|———————|
|              |   |                      |     |2013 |2014 |2015 |2016 г.|
|              |   |                      |     |г.   |г.   |г.   |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |1  |Коэффициент           |коэф |  0,6|  0,6|  0,5|    0,5|
|              |   |напряженности на      |     |     |     |     |       |
|              |   |рынке труда Пермского |     |     |     |     |       |
|              |   |края в среднем за год |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |1.1|Коэффициент           |коэф | 17,1| 16,0| 15,0|   14,3|
|              |   |напряженности на      |     |     |     |     |       |
|              |   |рынке труда КПО в     |     |     |     |     |       |
|              |   |среднем за год        |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |1.2|Коэффициент           |коэф |  3,0|  2,8|  2,6|    2,5|
|              |   |напряженности на      |     |     |     |     |       |
|              |   |рынке труда           |     |     |     |     |       |
|              |   |муниципальных         |     |     |     |     |       |
|              |   |образований КУБа в    |     |     |     |     |       |
|              |   |среднем за год        |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |2  |Удельный вес          |проц.| 95,0| 96,0| 97,0|   98,0|
|              |   |численности граждан,  |     |     |     |     |       |
|              |   |удовлетворенных       |     |     |     |     |       |
|              |   |полнотой, доступность |     |     |     |     |       |
|              |   |и качеством           |     |     |     |     |       |
|              |   |государственных услуг |     |     |     |     |       |
|              |   |в области содействия  |     |     |     |     |       |
|              |   |занятости, в общей    |     |     |     |     |       |
|              |   |численности граждан,  |     |     |     |     |       |
|              |   |принявших участие в   |     |     |     |     |       |
|              |   |опросе                |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |3  |Удельный вес          |проц.| 25,0| 27,0| 28,0|   29,0|
|              |   |численности граждан,  |     |     |     |     |       |
|              |   |обратившихся в органы |     |     |     |     |       |
|              |   |службы занятости в    |     |     |     |     |       |
|              |   |целях поиска          |     |     |     |     |       |
|              |   |подходящей работы, в  |     |     |     |     |       |
|              |   |общей численности     |     |     |     |     |       |
|              |   |безработных граждан   |     |     |     |     |       |
|              |   |(по методологии       |     |     |     |     |       |
|              |   |Международной         |     |     |     |     |       |
|              |   |Организации Труда     |     |     |     |     |       |
|              |   |(далее - МОТ) в       |     |     |     |     |       |
|              |   |среднем за год        |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |4  |Удельный вес          |проц.| 53,0| 65,0| 65,0|   66,0|
|              |   |трудоустроенных       |     |     |     |     |       |
|              |   |граждан в общей       |     |     |     |     |       |
|              |   |численности граждан,  |     |     |     |     |       |
|              |   |обратившихся за       |     |     |     |     |       |
|              |   |содействием в органы  |     |     |     |     |       |
|              |   |службы занятости за   |     |     |     |     |       |
|              |   |содействием в поиске  |     |     |     |     |       |
|              |   |подходящей работы     |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |5  |Средняя               |мес. |  4,9|  4,9|  4,9|    4,9|
|              |   |продолжительность     |     |     |     |     |       |
|              |   |безработицы           |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |6  |Удельный вес          |проц.| 0,14| 0,17| 0,17|   0,17|
|              |   |численности           |     |     |     |     |       |
|              |   |безработных граждан,  |     |     |     |     |       |
|              |   |переехавших           |     |     |     |     |       |
|              |   |(переселившихся) в    |     |     |     |     |       |
|              |   |другую местность для  |     |     |     |     |       |
|              |   |трудоустройства по    |     |     |     |     |       |
|              |   |направлению органов   |     |     |     |     |       |
|              |   |службы занятости, в   |     |     |     |     |       |
|              |   |численности           |     |     |     |     |       |
|              |   |безработных граждан,  |     |     |     |     |       |
|              |   |зарегистрированных в  |     |     |     |     |       |
|              |   |органах службы        |     |     |     |     |       |
|              |   |занятости             |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |7  |Удельный вес          |проц.|  0,6|  0,7|  0,7|    0,7|
|              |   |численности           |     |     |     |     |       |
|              |   |безработных граждан,  |     |     |     |     |       |
|              |   |открывших собственное |     |     |     |     |       |
|              |   |дело, в численности   |     |     |     |     |       |
|              |   |безработных граждан,  |     |     |     |     |       |
|              |   |зарегистрированных в  |     |     |     |     |       |
|              |   |органах службы        |     |     |     |     |       |
|              |   |занятости             |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |8  |Удельный вес          |проц.|  8,0|  8,3|  8,3|    8,3|
|              |   |численности           |     |     |     |     |       |
|              |   |безработных граждан,  |     |     |     |     |       |
|              |   |прошедших             |     |     |     |     |       |
|              |   |профессиональное      |     |     |     |     |       |
|              |   |обучение или          |     |     |     |     |       |
|              |   |дополнительное        |     |     |     |     |       |
|              |   |профессиональное      |     |     |     |     |       |
|              |   |образование, в        |     |     |     |     |       |
|              |   |численности           |     |     |     |     |       |
|              |   |безработных граждан,  |     |     |     |     |       |
|              |   |зарегистрированных в  |     |     |     |     |       |
|              |   |органах службы        |     |     |     |     |       |
|              |   |занятости             |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |9  |Удельный вес          |проц.| 69,2| 70,0| 70,0|   71,0|
|              |   |численности           |     |     |     |     |       |
|              |   |трудоустроенных       |     |     |     |     |       |
|              |   |граждан в численности |     |     |     |     |       |
|              |   |граждан, закончивших  |     |     |     |     |       |
|              |   |профессиональное      |     |     |     |     |       |
|              |   |обучение или          |     |     |     |     |       |
|              |   |дополнительное        |     |     |     |     |       |
|              |   |профессиональное      |     |     |     |     |       |
|              |   |образование по        |     |     |     |     |       |
|              |   |направлению органов   |     |     |     |     |       |
|              |   |службы занятости      |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |10 |Удельный вес          |проц.| 50,0| 52,0| 52,0|   52,0|
|              |   |численности граждан,  |     |     |     |     |       |
|              |   |получивших            |     |     |     |     |       |
|              |   |государственную       |     |     |     |     |       |
|              |   |услугу по             |     |     |     |     |       |
|              |   |профессиональной      |     |     |     |     |       |
|              |   |ориентации в целях    |     |     |     |     |       |
|              |   |выбора сферы          |     |     |     |     |       |
|              |   |деятельности          |     |     |     |     |       |
|              |   |(профессии),          |     |     |     |     |       |
|              |   |трудоустройства,      |     |     |     |     |       |
|              |   |прохождения           |     |     |     |     |       |
|              |   |профессионального     |     |     |     |     |       |
|              |   |обучения и получения  |     |     |     |     |       |
|              |   |дополнительного       |     |     |     |     |       |
|              |   |профессионального     |     |     |     |     |       |
|              |   |образования в         |     |     |     |     |       |
|              |   |численности граждан,  |     |     |     |     |       |
|              |   |обратившихся в органы |     |     |     |     |       |
|              |   |службы занятости за   |     |     |     |     |       |
|              |   |содействием в поиске  |     |     |     |     |       |
|              |   |подходящей работы     |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |11 |Величина квоты на     |тыс. | 18,8| 17,2| 16,0|   16,0|
|              |   |привлечение           |чел. |     |     |     |       |
|              |   |иностранных           |     |     |     |     |       |
|              |   |работников в Пермский |     |     |     |     |       |
|              |   |край                  |     |     |     |     |       |
|              |———|——————————————————————|—————|—————|—————|—————|———————|
|              |12 |Удельный вес          |проц.|  1,5|  1,3|  1,2|    1,2|
|              |   |иностранных           |     |     |     |     |       |
|              |   |работников в          |     |     |     |     |       |
|              |   |численности занятого  |     |     |     |     |       |
|              |   |населения Пермского   |     |     |     |     |       |
|              |   |края                  |     |     |     |     |       |
     (В    редакции   Постановления   Правительства   Пермского   края
от 19.02.2014 г. N 93-п)
|——————————————|———|——————————————|————————————|—————|————|————|————|—————|
|Объемы и      |     Источники    |          Расходы (тыс. руб.)          |
|источники     |  финансирования  |—————————|—————————|—————————|—————————|
|финансирования|                  | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |  Итого  |
|подпрограммы  |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|              |Всего, в том      |1006133,6|1035795,1|1067102,6|3109031,3|
|              |числе:            |         |         |         |         |
|              |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|              |бюджет Пермского  | 191829,6| 197507,5| 205827,8| 595164,9|
|              |края              |         |         |         |         |
|              |——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|              |федеральный бюджет| 814304,0| 838287,6| 861274,8|2513866,4|
     (В    редакции   Постановления   Правительства   Пермского   края
от 19.02.2014 г. N 93-п)
|——————————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

        I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
          подпрограммы, основные показатели и анализ рисков
                       реализации подпрограммы

     1.1.  В  2012  и  2013  годах  государственная  политика  в области
содействия   занятости  населения  реализовывалась  в  рамках  Программы
содействия   занятости  населения  Пермского  края  на  2012-2014  годы,
утвержденной  приказом  АЗН  от  2  мая 2012 г. N СЭД-40-01-07-108 и ВЦП
"Содействие  занятости  населения  Пермского  края  на  2012-2014 годы",
утвержденной приказом АЗН от 13 февраля 2013 г. N СЭД-40-01-07-32.
     1.1.1.   Участниками   мероприятий   активной  политики  занятости,
проводимой  службой  занятости  в  2012  году и в I полугодии 2013 года,
стали  соответственно  208,6  тыс. человек и 113,8 тыс. человек (таблица
1):

                                                               Таблица 1

    Численность участников мероприятий активной политики занятости     
                   (2012 г. - I полугодие 2013 г.)                    

|——————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|
|                                      |   2012 г.    |I полугодие 2013 г.|
|                                      |(тыс. человек)|  (тыс. человек)   |
+--------------------------------------+--------------+-------------------+
|Получили государственную услугу в     |    208,6     |      113,8        |
|области содействия занятости населения|              |                   |
+--------------------------------------+--------------+-------------------+
|в том числе обратились за содействием |     98,6     |       58,9        |
|в поиске подходящей работы            |              |                   |
+--------------------------------------+--------------+-------------------+
|Нашли работу (доходное занятие) при   |     62,1     |       32,1        |
|содействии службы занятости           |              |                   |
+--------------------------------------+--------------+-------------------+
|в том числе: трудоустроены на         |     32,0     |       16,0        |
|постоянную работу                     |              |                   |
+--------------------------------------+--------------+-------------------+
|трудоустроены на общественные и       |     30,1     |       16,1        |
|временные работы                      |              |                   |
+--------------------------------------+--------------+-------------------+
|Получили услуги по самозанятости      |      2,2     |        1,4        |
+--------------------------------------+--------------+-------------------+
|Посетили ярмарки вакансий и учебных   |     81,5     |       58,4        |
|рабочих мест                          |              |                   |
+--------------------------------------+--------------+-------------------+
|Получили профориентационные услуги    |     62,6     |       33,3        |
+--------------------------------------+--------------+-------------------+
|Завершили профессиональное обучение   |      8,4     |        3,9        |
+--------------------------------------+--------------+-------------------+
|в том числе женщины, имеющие детей в  |      0,2     |        0,4        |
|возрасте до трех лет                  |              |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————|

     1.1.2.  В  2011-2012  годах  и  I  полугодии 2013 года отмечалась
положительная  динамика  в  сфере  занятости  населения Пермского края
(таблицы 2 и 3).

                                                             Таблица 2

        Общая безработица (по методологии МОТ) в Пермском крае         
                (2011-2012 годы и I полугодие 2013 г.)                

|———————————————————————————————————————|———————|———————|———————————|
|                                       |2011 г.|2012 г.|май 2013 г.|
+---------------------------------------+-------+-------+-----------+
|Общая численность безработных в среднем| 109,3 | 84,9  |   79,0    |
|за год, тыс. человек                   |       |       |           |
+---------------------------------------+-------+-------+-----------+
|Уровень общей безработицы в среднем за |  7,6  |  6,3  |    5,0    |
|год, % от численности экономически     |       |       |           |
|активного населения                    |       |       |           |
|———————————————————————————————————————|———————|———————|———————————|

                                                             Таблица 3

              Регистрируемая безработица в Пермском крае               
                   (2012 г. и I полугодие 2013 г.)                    

|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
|                                   |01.01.2012|01.01.2013|01.07.2013|
+-----------------------------------+----------+----------+----------+
|Численность зарегистрированных     |   26,6   |   21,0   |   20,6   |
|безработных, тыс. человек          |          |          |          |
+-----------------------------------+----------+----------+----------+
|Уровень регистрируемой безработицы,|   1,85   |   1,46   |   1,52   |
|% от численности экономически      |          |          |          |
|активного населения                |          |          |          |
|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|

     1.1.3.  В  течение  2012 года в службу занятости населения (далее
СЗН)  Пермского  края  было  подано 148,0 тыс. вакансий, в I полугодии
2013  года  -  75,1  тыс.  вакансий.  Большинство  из  них  по рабочим
профессиям:  2012  г.  -  119,6 тыс. вакансий, I полугодие 2013 года -
60,5 тыс. вакансий.
     1.1.4.  Постепенно  снижается  напряженность  на  рынке  труда. В
целом  по  краю  коэффициент напряженности на рынке труда (численность
незанятого  населения,  состоящего  на  учете в службе занятости, на 1
вакансию)  в  среднем  за  год составил в 2012 году 0,7, а в 2013 году
ожидается на уровне 0,6.
     1.1.5.   Среди  территориальных  рынков  труда  следует  отметить
ситуацию  в  КПО,  в котором уровень безработицы в 2 и более раза выше
среднекраевого   значения.   Так,   на  1  января  2013  года  уровень
регистрируемой  безработицы  в  целом по КПО составил 3,37%, что в 2,3
раза  превысило среднекраевое значение (1,46%). Уровень регистрируемой
безработицы  на  1  июля  2013 года в целом по КПО составил 4,57%, что
превысило среднекраевое значение (1,52%) в 3 раза.
     За   I   полугодие   2013   года   численность   зарегистрированных
безработных в КПО увеличилась с 2,3 тыс. человек до 2,6 тыс. человек.
     В  2012  году  в ГКУ ЦЗН муниципальных образований КПО обратилось
за  предоставлением  государственных  услуг  16,0  тыс.  человек,  в I
полугодии 2013 года - 8,9 тыс. человек.
     1.1.5.  Ситуация на рынке труда в муниципальных образованиях КУБа
характеризуется  стабильностью.  Уровень  регистрируемой безработицы в
целом  по  КУБу  составил:  на  1 января 2013 года - 1,78 % (по краю -
1,46 %), на 1 июля 2013 года - 2,10 % (по краю 1,52 %).
     На  1 июля 2013 года уровень регистрируемой безработицы составил:
в   Гремячинском   муниципальном  районе  (далее  -  МР)  -  3,23%;  в
Кизеловском МР - 2,58%; в городе Губахе - 1,03%.
     В  2012  году в ГКУ ЦЗН муниципальных образований КУБа обратилось
за  предоставлением  государственных  услуг  8,0  тыс.  человек  (в  I
полугодии  2013 года - 4,9 тыс. человек), в том числе за содействием в
поиске  подходящей  работы - 3,9 тыс. человек (в I полугодии 2013 года
- 2,6 тыс. человек).
     На  1 января 2013 года численность зарегистрированных безработных
в  целом  по  КУБу  составляла  786  человек,  к  1 июля 2013 года она
возросла  до  814  человек.  Наибольшая численность зарегистрированных
безработных  зафиксирована  на  1 июля 2013 года в Кизеловском МР (386
человек), наименьшая - в городе Губахе (215 человек).
     В   2012   году  в  целях  стабилизации  рынка  труда  КУБа  было
трудоустроено  2213  человек (в I полугодии 2013 года - 1235 человек),
направлено  на  профессиональное  обучение  298 человек (в I полугодии
2013   года  -  154  человека),  услуги  по  содействию  самозанятости
получили 73 человека (в I полугодии 2013 года - 68 человек).
     В  муниципальных  образованиях  КУБа сохраняется более высокая по
сравнению  со среднекраевым уровнем напряженность на рынке труда. На 1
июля  2013  года коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,7
незанятых  жителя  муниципальных  образований  КУБа  на 1 вакансию (по
краю  -  0,69).  По  состоянию  на  1  июля 2013 года наиболее высокая
напряженность  на  рынке  труда  наблюдалась  в  Кизеловском  МР - 2,6
человек на 1 вакансию.
     1.2.    В    Пермском   крае   создана   система   взаимодействия
исполнительных   органов   государственной   власти   Пермского  края,
ведомств,  работодателей  по  привлечению  иностранной рабочей силы на
территории края.
     1.2.1.   В   результате   взаимодействия  исполнительных  органов
государственной   власти   Пермского   края,  ведомств,  работодателей
легальное  привлечение  иностранной  рабочей силы в крае увеличилось в
19,5 раза (с 1073 человек в 2005 году до 20900 человек в 2012 году).
     Эффективная  деятельность по обеспечению экономики Пермского края
иностранной  рабочей  силы  способствует сокращению нелегального рынка
труда.  Легализация  привлечения  иностранных  работников положительно
влияет  на  развитие  экономики  края и наполняемость бюджета, так как
работодатели,    нелегально   трудоустраивающие   на   рабочие   места
иностранных  граждан,  не  производят отчисления налоговых выплат. При
этом   политика   привлечения   трудовых   ресурсов  в  Пермском  крае
предполагает    приоритетное    использование    труда   отечественных
работников.  Для  этого  проводится работа по замещению отечественными
работниками  рабочих  мест,  планируемых предприятиями для иностранной
рабочей силы.
     1.2.2.  В  настоящее  время численность иностранных работников не
оказывает  существенного влияния на рынок труда Пермского края. Так, в
2010  году  доля  привлекаемой иностранной рабочей силы составила 2,7%
от  численности занятых в экономике, в 2011 году - 1,4%, в 2012 году -
1,6%, в 2013 году (оценка) - 1,5%, в 2014 (прогноз) - 1,3%.
     Показателем   уровня   легального   трудоустройства   иностранных
работников  является величина квоты на привлечение иностранной рабочей
силы   в   Пермском   крае,   которая  в  первую  очередь  зависит  от
экономической  ситуации  в  регионе.  Величина  квоты составила в 2010
году  16217  человек, в 2011 году - 13698 человек, в 2012 году - 22911
человек.
     1.3.  Несмотря  на  относительно благополучное положение на рынке
труда   в  Пермском  крае,  в  сфере  занятости  населения  отмечаются
проблемы и риски, связанные с ситуацией в стране и мире в целом.
     1.3.1.   Существует  проблема  трудоустройства  граждан,  которые
являются   наименее  конкурентоспособными  на  рынке  труда  (женщины,
имеющие    малолетних    детей;    многодетные   родители;   родители,
воспитывающие    детей-инвалидов;    граждане,   имеющие   ограничения
трудоспособности  по  состоянию  здоровья;  граждане предпенсионного и
пенсионного  возрастов;  отдельные категории молодежи; лица, уволенные
с военной службы; освободившиеся из мест лишения свободы).
     1.3.2.  Одной  из  причин  сохранения локализации территориальных
рынков  труда  является  низкая  территориальная  мобильность  рабочей
силы,  препятствующая  эффективному использованию собственных трудовых
ресурсов.   Основными   причинами   низкой   территориальной  трудовой
мобильности граждан являются:
     недостаточная  информированность о возможностях трудоустройства и
обустройства  с членами семьи в других территориях региона и субъектах
Российской Федерации;
     отсутствие необходимой инфраструктуры для приема мигрантов.
     1.3.3.  Развитие  экономики  региона  сопровождается  увеличением
спроса   на   труд,  изменением  его  профессионально-квалификационной
структуры,  которые  не  в  полной мере смогут удовлетворяться за счет
национальных   трудовых   ресурсов.  В  сложившейся  ситуации  назрела
необходимость  оптимизации внешних миграционных потоков в соответствии
с  потребностями  социально-экономического и демографического развития
региона.
     1.3.4.  Важным  показателем  оптимальности  определения  величины
квоты  является  процент использования квоты работодателем, получившим
право  на привлечение иностранной рабочей силы. Реальное использование
запрошенной   работодателями   квоты,  с  одной  стороны,  зависит  от
экономической  ситуации,  которую  трудно  предвидеть на год вперед, с
другой  стороны, далеко не всегда работодатели умеют правильно оценить
свои   силы   и  спланировать  действия.  в  тоже  время,  очень  мало
работодателей    своевременно    корректируют   (уменьшают)   величину
выделенной  им  квоты в соответствии с реальной ситуацией. в 2010 году
использование  квоты составило 68%, в 2011 году - 45,6%, в 2012 году -
25,3%.

  II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации  
               подпрограммы, цели и задачи подпрограммы               

     2.1.  Основными  приоритетами  государственной  политики  в сфере
реализации подпрограммы являются:
     2.1.1.    Эффективная    занятость    населения   и   обеспечение
стабильности  на  рынке  труда  Пермского  края,  в  том числе в КПО и
муниципальных образованиях КУБа.
     2.1.2.  Регулирование  привлечения  и  использования  иностранной
рабочей   силы,   обеспечение  приоритета  в  трудоустройстве  граждан
Российской Федерации.
     2.2. Целями подпрограммы являются:
     2.2.1.  содействие  занятости  населения, защита от безработицы и
предотвращение роста напряженности на рынке труда;
     2.2.2.   привлечение  иностранных  работников  в  соответствии  с
потребностями экономики.
     2.3.  Для  достижения  целей  подпрограммы  выделяются  следующие
задачи подпрограммы:
     2.3.1.    совершенствование   организационных   форм   содействия
занятости населения;
     2.3.2. повышение качества рабочей силы;
     2.3.3. оказание социальной поддержки безработным гражданам;
     2.3.3.   оптимизация   привлечения  и  использования  иностранной
рабочей силы на рынок труда Пермского края.

            III. Прогноз конечных результатов подпрограммы             

     Реализация подпрограммы позволит:
     3.1.   В   полной  мере  реализовать  права  граждан  на  полную,
продуктивную и свободно избранную занятость.
     3.2.   Обеспечить  нормативный  уровень  доступности  и  качества
государственных  услуг в области содействия занятости, предоставляемых
ГКУ   ЦЗН  Пермского  края  и  краевого  государственного  автономного
учреждения   дополнительного   образования   (повышения  квалификации)
специалистов  "Учебный  центр  службы  занятости"  (далее  -  КГАУ ДПО
"Учебный центр службы занятости") населению и работодателям.
     3.3.  Обеспечить оптимизацию численности иностранной рабочей силы
в    соответствии    с    потребностями    экономики    и   сохранение
социально-политической стабильности в Пермском крае;
     3.4.  Обеспечить  выполнение  целевых  показателей  подпрограммы,
установленных  в  соответствии с приказом Министерства здравоохранения
и  социального  развития  Российской  Федерации от 27 апреля 2012 г. N
416н  "О целевых прогнозных показателях в области содействия занятости
населения  и  осуществления  социальных выплат гражданам, признанным в
установленном  порядке  безработными",  значения  которых  в 2016 году
составят:
     3.4.1.  коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год
составит:  в  Пермском  крае  -  0,5,  в  КПО  - 14,3, в муниципальных
образованиях КУБа - 2,5;
     3.4.2.   удельный   вес   численности   граждан,  удовлетворенных
полнотой,  доступностью  и  качеством  государственных услуг в области
содействия  занятости,  в общей численности граждан, принявших участие
в опросе, - 98,0 %;
     3.4.3.  удельный  вес  численности граждан, обратившихся в органы
службы   занятости   в   целях   поиска  подходящей  работы,  в  общей
численности  безработных граждан (по методологии МОТ) в среднем за год
- 29,0 %;
     3.4.4.  удельный  вес трудоустроенных граждан в общей численности
граждан,  обратившихся  в  ГКУ  ЦЗН за содействием в поиске подходящей
работы, - 66,0 %;
     3.4.5.  удельный  вес  численности безработных граждан, прошедших
профессиональное    обучение   или   дополнительное   профессиональное
образование,  в  численности безработных граждан, зарегистрированных в
органах службы занятости, - 8,3 %;
     3.4.6.   удельный   вес  численности  трудоустроенных  граждан  в
численности   граждан,   закончивших   профессиональное  обучение  или
дополнительное  профессиональное  образование  по  направлению органов
службы занятости, - 71,0 %;
     3.4.7. средняя продолжительность безработицы - 4,9 месяца;
     3.4.8.    удельный    вес    численности    граждан,   получивших
государственную  услугу  по профессиональной ориентации в целях выбора
сферы    деятельности    (профессии),   трудоустройства,   прохождения
профессионального     обучения     и     получения     дополнительного
профессионального  образования  в  численности граждан, обратившихся в
органы  службы  занятости за содействием в поиске подходящей работы, -
52,0 %;
     3.4.9.  удельный вес численности безработных граждан, переехавших
(переселившихся)   в   другую   местность   для   трудоустройства   по
направлению   органов  службы  занятости,  в  численности  безработных
граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - 0,17 %;
     3.4.10.  удельный  вес численности безработных граждан, открывших
собственное дело, в численности безработных - 0,7 %;
     3.4.11.   удельный   вес  иностранных  работников  в  численности
занятого населения Пермского края - 1,3 %;
     3.4.12.  величина  квоты  на привлечение иностранных работников в
Пермский край - 20,0 тыс. человек.

              IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы               

     4.1.  Срок реализации подпрограммы 1 "Активная политика занятости
населения и социальная поддержка безработных граждан": 2014-2016 годы.
     4.2.  Срок  реализации  основного  мероприятия  1.1.  "Реализация
мероприятий  активной  политики  занятости населения": 2014-2016 годы.
Срок  реализации ВЦП "Содействие занятости населения Пермского края на
2012-2014  годы"  в  рамках  основного  мероприятия  1.1.  "Реализация
мероприятий  активной  политики  занятости населения" завершается 2014
годом.   Таким   образом,   реализация   основного   мероприятия  1.1.
"Реализация  мероприятий  активной  политики  занятости  населения"  в
2014-2016 годы будет происходить в два этапа:
     4.2.1.  этап  1 - завершение реализации ВЦП "Содействие занятости
населения  Пермского  края  на 2012-2014 годы". Срок реализации этапа:
2014 год;
     4.2.2.  этап  2  -  реализация  подпрограммы  в рамках исполнения
государственных  полномочий  Пермского  края,  закрепленных  за  АЗН в
соответствии  со  статьей  7.1  -  1 Закона Российской Федерации от 19
апреля  1991  г.  N  1032-1  "  О  занятости  населения  в  Российской
Федерации". Срок реализации этапа: 2015-2016 годы.
     4.3.  Сроки  реализации  основного  мероприятия 1.2. "Определение
потребности   в   привлечении   иностранных  работников  и  подготовка
предложений  по  объемам квот на осуществление иностранными гражданами
трудовой деятельности в Пермском крае": 2014-2016 годы.
     Реализация мероприятия будет происходить в 3 этапа ежегодно:
     4.3.1.  этап  1  -  подведение  итогов  по использованию квоты на
привлечение  иностранной  рабочей  силы  в Пермском крае за предыдущий
год  и  заявочная  компания  на привлечение иностранной рабочей силы в
Пермский  край  на  текущий  год.  Срок  реализации:  январь  - апрель
(ежегодно);
     4.3.2.  этап  2 - согласование и рассмотрение на межведомственной
комиссии  заявок  работодателей  на  использование иностранной рабочей
силы в Пермском крае. Срок: май - июнь (ежегодно);
     4.3.3.  этап  3  -  защита предложений Пермского края на Комиссии
Минтруда   России,  принятие  постановления  Правительства  Российской
Федерации   и  издание  приказа  Роструда  по  распределению  квот  на
привлечение   иностранной   рабочей   силы   по  субъектам  Российской
Федерации. Срок реализации: июль - декабрь (ежегодно).
     4.4.  Срок  реализации  основного  мероприятия  1.3.  "Социальные
выплаты   безработным   гражданам":  2014-2016  годы.  При  реализации
мероприятия этапы не выделяются.

                 V. Перечень мероприятий подпрограммы                  

     5.1.  Подпрограмма  1  "Активная  политика  занятости населения и
социальная поддержка безработных граждан" включает в себя:
     5.1.1.   Основное   мероприятие   1.1.   "Реализация  мероприятий
активной  политики  занятости  населения",  которое  реализуется АЗН в
рамках   ВЦП   "Содействие   занятости  населения  Пермского  края  на
2012-2014  год",  утвержденной  приказом  АЗН  от 13 февраля 2013 г. N
СЭД-40-01-07-32.
     АЗН  организует  и  контролирует  деятельность  ГКУ ЦЗН Пермского
края  и  КГАУ  ДПО  "Учебный  центр  службы  занятости"  по исполнению
государственных  функций  и  предоставлению  государственных  услуг  в
области  содействия  занятости  населения  согласно  приложению  14  к
Государственной    программе    в    соответствии   с   постановлением
Правительства  Пермского  края  от  10  сентября  2009  г.  N 611-п "О
порядке    формирования    государственного    задания   на   оказание
государственных услуг".
     5.1.2.  Основное  мероприятие  1.2.  "Определение  потребности  в
привлечении   иностранных   работников  и  подготовка  предложений  по
объемам   квот   на  осуществление  иностранными  гражданами  трудовой
деятельности в Пермском крае", реализуемое АЗН.
     5.1.3.  Основное мероприятие 1.3. "Социальные выплаты безработным
гражданам", реализуемое АЗН.
     5.2.   Перечень   мероприятий   в  составе  основных  мероприятий
подпрограммы  с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
приведен в приложении 1 к Государственной программе.

            VI. Перечень целевых показателей подпрограммы             

     6.1.  В  соответствии  с  системой  целей  и  задач  подпрограммы
установлены  целевые  показатели подпрограммы, характеризующие степень
достижения целей и решения задач подпрограммы.
     6.2.  Перечень  целевых  показателей  подпрограммы с расшифровкой
плановых  значений  по годам реализации подпрограммы, а также сведения
о  взаимосвязи  мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с
целевыми   показателями   подпрограммы  приведены  в  приложении  9  к
Государственной программе.

               VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы                

     7.1. Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
     7.1.1. средства бюджета Пермского края;
     7.1.2.  средства  федерального  бюджета,  в  том числе субвенция,
предоставляемая   федеральным   бюджетом  бюджету  Пермского  края  на
осуществление  социальных выплат гражданам, признанным в установленном
порядке безработными.
     7.2.  Объем  финансирования подпрограммы определен в соответствии
с  проектом закона Пермского края "О бюджете Пермского края на 2014 г.
и  плановый период 2015 и 2016 годов", проектом федерального закона "О
федеральном  бюджете  на  2014  год  и  на плановый период 2015 и 2016
годов" и составит 3 109 031,3 тыс. рублей (таблица 4).

                                                             Таблица 4

                   Объем финансирования подпрограммы                  
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                       от 19.02.2014 г. N 93-п)

|———|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| N |     Источники    |              Расходы (тыс. руб.)            |
|п/п|  финансирования  |                                             |
|   |                  |——————————|——————————|——————————|————————————|
|   |                  | 2014 год | 2015 год | 2016 год |   Итого    |
|———|——————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|1  |Всего             | 1006133,6| 1035795,1| 1067102,6|   3109031,3|
|———|——————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|2  |в том числе:      |  191829,6|  197507,5|  205827,8|    595164,9|
|   |бюджет Пермского  |          |          |          |            |
|   |края              |          |          |          |            |
|———|——————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|3  |федеральный бюджет|  814304,0|  838287,6|  861274,8|   2513866,4|
|———|——————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|

     7.3.   Информация   по   ресурсному  обеспечению  подпрограммы  с
расшифровкой  по  основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной
классификации,  главным  распорядителям  бюджетных средств, а также по
годам реализации приведена:
     7.3.1.  за  счет средств бюджета Пермского края - в приложении 10
к Государственной программе;
     7.3.2.  за  счет средств федерального бюджета - в приложении 11 к
Государственной программе;
     7.3.3.  за  счет всех источников финансирования - в приложении 13
к Государственной программе.
     7.4.   Объем   ресурсного   обеспечения   подпрограммы   подлежит
ежегодному   уточнению   при   формировании  проектов  соответствующих
бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

                                           Приложение 4
                                           к государственной программе
                                           Пермского края "Содействие
                                           занятости населения"


           ПОДПРОГРАММА 2 "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО СНИЖЕНИЮ
                    НАПРЯЖЕННОСТИ на РЫНКЕ ТРУДА"
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                       от 19.02.2014 г. N 93-п)

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                       от 19.02.2014 г. N 93-п)

|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный |Агентство по занятости населения Пермского края (далее -  |
|исполнитель   |АЗН)                                                      |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Соисполнители |Нет                                                       |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Участники     |Нет                                                       |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Программно-   |Программа дополнительных мер по снижению напряженности на |
|целевые       |рынке труда Пермского края в 2013-2015 годах, утвержденная|
|инструменты   |Постановлением Правительства Пермского края от 24 сентября|
|подпрограммы  |2012 г. N 899-п                                           |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Цели          |1. Снижение негативных социально-экономических последствий|
|подпрограммы  |незанятости инвалидов и предупреждение роста              |
|              |регистрируемой безработицы у данной категории граждан.    |
|              |2. Создание условий для совмещения незанятыми многодетными|
|              |родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов,   |
|              |обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Задачи        |Задачами подпрограммы являются:                           |
|подпрограммы  |1. Организация трудоустройства граждан из категории       |
|              |инвалидов путем стимулирования создания работодателями    |
|              |оборудованных (оснащенных) рабочих мест для               |
|              |трудоустройства инвалидов.                                |
|              |2. Организация трудоустройства незанятых многодетных      |
|              |родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,      |
|              |путем возмещения работодателю затрат на приобретение,     |
|              |монтаж и установку оборудования по созданию рабочего места|
|              |(в том числе на дому) для трудоустройства граждан данной  |
|              |категории                                                 |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Ожидаемые     |Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение    |
|результаты    |целевых показателей подпрограммы:                         |
|реализации    |количество вновь созданных оборудованных (оснащенных)     |
|подпрограммы  |рабочих мест для трудоустройства инвалидов за 2014-2015   |
|              |годы: в Пермском крае - 500 единиц, в том числе в Коми-   |
|              |Пермяцком округе (далее - КПО) - 38 единиц, в             |
|              |муниципальных образованиях Кизеловского угольного бассейна|
|              |(далее - КУБ) - 20 единиц;                                |
|              |количество вновь созданных рабочих мест для незанятых     |
|              |многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-    |
|              |инвалидов, за 2014-2016 годы: в Пермском крае - 232       |
|              |единицы, в том числе в КПО - 21 единица, в муниципальных  |
|              |образованиях КУБа - 15 единиц                             |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки |Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах.               |
|реализации    |Срок реализации основного мероприятия 2.1 "Программа      |
|подпрограммы  |дополнительных мер по снижению напряженности на рынке     |
|              |труда Пермского края": 2014-2015 годы. При реализации     |
|              |мероприятия этапы не выделяются.                          |
|              |Реализация основного мероприятия 2.2 "Содействие в        |
|              |трудоустройстве незанятых многодетных родителей,          |
|              |родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные|
|              |(оснащенные) для них рабочие места (в том числе на дому)" |
|              |происходит в два этапа: этап 1 - январь-март 2014 года,   |
|              |этап 2 - март 2014 года - 2016 год.                       |
|              |Реализация основного мероприятия 2.3 "Реализация          |
|              |дополнительных мероприятий, направленных на снижение      |
|              |напряженности на рынке труда субъектов Российской         |
|              |Федерации": 2014-2015 годы. При реализации мероприятия    |
|              |этапы не выделяются                                       |
|——————————————|———|—————————————————————————————|————|———————————————————|
|Целевые       | N |   Наименование показателя   |Ед. | Плановое значение |
|показатели    |п/п|                             |изм.|целевого показателя|
|подпрограммы  |   |                             |    |————|————|————|————|
|              |   |                             |    |2013|2014|2015|2016|
|              |   |                             |    | г. | г. | г. | г. |
|              +---+-----------------------------+----+----+----+----+----+
|              |1  |Количество вновь созданных   |ед. |250 |250 |250 | -  |
|              |   |оборудованных (оснащенных)   |    |    |    |    |    |
|              |   |рабочих мест для             |    |    |    |    |    |
|              |   |трудоустройства инвалидов    |    |    |    |    |    |
|              +---+-----------------------------+----+----+----+----+----+
|              |1.1|Количество вновь созданных   |ед. | 19 | 19 | 19 | -  |
|              |   |оборудованных (оснащенных)   |    |    |    |    |    |
|              |   |рабочих мест в КПО для       |    |    |    |    |    |
|              |   |трудоустройства инвалидов    |    |    |    |    |    |
|              +---+-----------------------------+----+----+----+----+----+
|              |1.2|Количество вновь созданных   |ед. | 10 | 10 | 10 | -  |
|              |   |оборудованных (оснащенных)   |    |    |    |    |    |
|              |   |рабочих мест в муниципальных |    |    |    |    |    |
|              |   |образованиях КУБа для        |    |    |    |    |    |
|              |   |трудоустройства инвалидов    |    |    |    |    |    |
|              +---+-----------------------------+----+----+----+----+----+
|              |2  |Количество вновь созданных   |ед. | -  | 66 | 66 |100 |
|              |   |рабочих мест для незанятых   |    |    |    |    |    |
|              |   |многодетных родителей,       |    |    |    |    |    |
|              |   |родителей, воспитывающих     |    |    |    |    |    |
|              |   |детей-инвалидов              |    |    |    |    |    |
|              +---+-----------------------------+----+----+----+----+----+
|              |2.1|Количество вновь созданных   |ед. | -  | 6  | 6  | 9  |
|              |   |рабочих мест в КПО для       |    |    |    |    |    |
|              |   |незанятых многодетных        |    |    |    |    |    |
|              |   |родителей, родителей,        |    |    |    |    |    |
|              |   |воспитывающих детей-инвалидов|    |    |    |    |    |
|              +---+-----------------------------+----+----+----+----+----+
|              |2.2|Количество вновь созданных   |ед. | -  | 4  | 4  | 7  |
|              |   |рабочих мест в муниципальных |    |    |    |    |    |
|              |   |образованиях КУБа для        |    |    |    |    |    |
|              |   |незанятых многодетных        |    |    |    |    |    |
|              |   |родителей, родителей,        |    |    |    |    |    |
|              |   |воспитывающих детей-инвалидов|    |    |    |    |    |
|——————————————|———|—————————————————————|———————|————|————|————|————|————|
|Объемы и      |Источники финансирования |      Расходы (тыс. руб.)       |
|источники     |                         |————————|———————|———————|———————|
|финансирования|                         | 2014 г.|2015 г.|2016 г.| Итого |
|подпрограммы  |—————————————————————————|————————|———————|———————|———————|
|              |Всего, в том числе:      | 19928,7|20809,3| 3000,0|43738,0|
|              |—————————————————————————|————————|———————|———————|———————|
|              |бюджет Пермского края    |  4385,1| 4430,1| 3000,0|11815,2|
|              |—————————————————————————|————————|———————|———————|———————|
|              |федеральный бюджет       | 15543,6|16379,2|    0,0|31922,8|
     (В    редакции   Постановления   Правительства   Пермского   края
от 19.02.2014 г. N 93-п)
|——————————————|—————————————————————————|————————|———————|———————|———————|

        I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
          подпрограммы, основные показатели и анализ рисков
                       реализации подпрограммы

     1.1.  Сферой  реализации  подпрограммы  является  трудоустройство
инвалидов,    многодетных   родителей   и   родителей,   воспитывающих
детей-инвалидов.
     1.2.  В 2012 году численность инвалидов в Пермском крае составила
260  тыс.  человек (9,4% от общей численности населения), из них более
53   тыс.   человек  имеют  индивидуальные  программы  реабилитации  с
показаниями  к  труду, однако лишь 32 тыс. инвалидов являются занятыми
трудовой деятельностью.
     1.2.1.  В  2012  году  в  ГКУ  ЦЗН  Пермского края в целях поиска
подходящей  работы  обратилось  4340  инвалидов  (в  2011  году - 5158
инвалидов),  из  них  1603  инвалида (37%) было трудоустроено, то есть
эффективность  трудоустройства  данной  категории остается почти в два
раза ниже, чем показатели общего трудоустройства.
     На  1 января 2013 года в ГКУ ЦЗН Пермского края состояли на учете
в  качестве  безработных  2017  инвалидов,  что составило 9,6% в общей
численности  безработных.  По муниципальным образованиям края наиболее
высокий   удельный  вес  инвалидов  в  общей  численности  безработных
отмечался   в   Кизеловском   МР   (18,8%),   городе   Перми  (15,8%),
Гремячинском  МР (14,9%), Губахинском МР (14,0%), Уинском МР (14,0%) и
Чернушинском  МР  (13,6%).  В  КПО  удельный  вес  инвалидов  в  общей
численности безработных составлял 6,9%.
     В  I  полугодии 2013 года в ГКУ ЦЗН Пермского края в целях поиска
подходящей  работы обратилось 2074 инвалида (в I полугодии 2012 года -
2215  инвалидов),  из  них было трудоустроено 768 инвалидов или 37% от
числа  обратившихся  (в  I полугодии 2012 года - 762 инвалида, 34,4%).
На  30  июня  2013  года  в ГКУ ЦЗН Пермского края состояли на учете в
качестве безработных 1942 инвалида.
     1.2.2.  Начиная  с  2010  года в рамках государственной программы
дополнительных  мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского
края  реализуется  мероприятие "Содействие в трудоустройстве незанятых
инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места".
     В  течение трех лет ГКУ ЦЗН Пермского края было трудоустроено 892
инвалида на созданных 880 рабочих местах.
     В   соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской
Федерации   от   15  декабря  2012  г.  N  1307  "О  предоставлении  и
распределении  в  2013  году субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов    Российской   Федерации   на   реализацию   дополнительных
мероприятий,  направленных  на  снижение  напряженности на рынке труда
субъектов  Российской  Федерации" разработана Программа дополнительных
мер  по  снижению  напряженности  на  рынке  труда  Пермского  края  в
2013-2015  годах,  утвержденная постановлением Правительства Пермского
края  от  24  сентября  2012  г. N 899-п, предусматривающая реализацию
мероприятия  "Содействие  в  трудоустройстве  незанятых  инвалидов  на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места".
     1.2.3.   Механизм  реализации  Программы  дополнительных  мер  по
снижению  напряженности  на  рынке  труда  Пермского  края в 2013-2015
годах  установлен Порядком реализации и финансирования ее мероприятия,
утвержденным  постановлением  Правительства  Пермского края от 6 марта
2013 г. N 98-п.
     1.3.  В I полугодии 2013 года в ГКУ ЦЗН Пермского края обратилось
1030    многодетных    родителей   и   65   родителей,   воспитывающих
детей-инвалидов  (1,9%  от  общей  численности граждан, обратившихся в
службу   занятости   населения   (далее   -  СЗН)  Пермского  края  за
содействием в поиске подходящей работы).
     1.4.    Основной    проблемой,   препятствующей   трудоустройству
инвалидов  (имеющих  показания  к  труду)  на вакантные рабочие места,
является  низкая  мотивация работодателей к приему на работу инвалидов
в  связи  с  наличием  дополнительных  издержек  по  созданию для этой
категории   работников   специальных   условий   труда,   приобретению
нестандартного   оборудования,   необходимостью  удовлетворять  особые
потребности инвалидов в процессе труда.
     1.5.    Основной    проблемой,   препятствующей   трудоустройству
многодетных  родителей  и  родителей, воспитывающих детей - инвалидов,
на    вакантные   рабочие   места,   является   сложность   совмещения
многодетными   родителями   и   родителями,   воспитывающими  детей  -
инвалидов,  обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
При  посредничестве СЗН Пермского края в I полугодии 2013 года удалось
трудоустроиться   46,6%   многодетным   родителям   и  60%  родителям,
воспитывающим детей - инвалидов.
     1.6.  В  условиях  сохранения  тенденций  экономического  роста в
большинстве  отраслей  экономики  региона  в  ГКУ  ЦЗН  Пермского края
ежегодно  будут  обращаться  за содействием в поиске подходящей работы
более  4,0  тысяч инвалидов и более 1,0 тысячи многодетных родителей и
родителей, воспитывающих детей - инвалидов.
     В  случае  непринятия  дополнительных  мер  по  стимулированию  и
поддержке  работодателей  в  вопросах  трудоустройства  граждан  могут
закрепиться   тенденции   стагнации  показателей  занятости,  общей  и
регистрируемой  безработицы  граждан,  испытывающих трудности в поиске
работы.  Ежегодный  процент  трудоустроенных инвалидов может оказаться
ниже  40  %,  а  численность безработных инвалидов будет превышать 2,0
тыс. человек.
     Возмещение   работодателям   затрат  на  приобретение,  монтаж  и
установку  оборудования  для  оснащения  дополнительных  (в  том числе
специальных)  рабочих  мест для трудоустройства инвалидов, многодетных
родителей    и   родителей,   воспитывающих   детей-инвалидов,   будет
способствовать  созданию  новых  рабочих мест для таких граждан и, как
следствие,  приведет  к  уменьшению  доли  данных  категорий граждан в
общей численности безработных.

  II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации  
               подпрограммы, цели и задачи подпрограммы               

     2.1.  После  ратификации в 2012 году Конвенции о правах инвалидов
(принята  резолюцией  61/106  Генеральной  Ассамблеи ООН от 13 декабря
2006  г.)  Российская  Федерация  приняла  на  себя  обязательства  по
созданию   условий   для  повышения  занятости  инвалидов,  что  нашло
отражение  в  Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N
597,  предусматривающем  создание ежегодно в период с 2013 по 2015 год
до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов.
     В  соответствии с Государственной программой Российской Федерации
"Содействие    занятости    населения",   утвержденной   распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от  22  ноября 2012 г. N2 149-р,
создание   условий  для  интеграции  в  трудовую  деятельность  лиц  с
ограниченными  физическими возможностями является одним из приоритетов
государственной  политики  в области содействия занятости населения на
период до 2020 года.
     Соответственно   и   в   Пермском  крае  реализация  мероприятий,
направленных   на   стимулирование   работодателей  к  трудоустройству
инвалидов  путем финансирования части затрат работодателей по созданию
оборудованных   (оснащенных)   рабочих   мест,   будет   относиться  к
приоритетам  региональной  политики  в  области  содействия  занятости
населения
     2.2.  В  соответствии  с  пунктом  3.1  статьи  7.1  -  1  Закона
российской  Федерации  от  19  апреля  1991  г.  N 1032-1 "О занятости
населения   в  Российской  Федерации"  органы  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации  вправе разрабатывать и реализовывать
мероприятия,   направленные   на   создание   условий  для  совмещения
незанятыми   многодетными   родителями,   родителями,   воспитывающими
детей-инвалидов,   обязанностей   по   воспитанию   детей  с  трудовой
деятельностью.  Реализация  мероприятия  "Содействие в трудоустройстве
незанятых     многодетных    родителей,    родителей,    воспитывающих
детей-инвалидов,  на  оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
(в  том  числе  на дому)", позволит данной категории граждан совмещать
воспитание  детей  с  трудовой  деятельностью путем трудоустройства на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
     2.3. Целями подпрограммы являются:
     2.3.1.  снижение  негативных  социально-экономических последствий
незанятости    инвалидов   и   предупреждение   роста   регистрируемой
безработицы крае у данной категории граждан;
     2.3.2.  создание  условий  для совмещения незанятыми многодетными
родителями,    родителями,    воспитывающими    детей   -   инвалидов,
обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
     2.4.  Для  достижения  целей  подпрограммы  выделяются  следующие
задачи подпрограммы:
     2.4.1.   организация   трудоустройства   граждан   из   категории
инвалидов  путем  стимулирования создания работодателями оборудованных
(оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
     2.4.2.    организация   трудоустройства   незанятых   многодетных
родителей,  родителей воспитывающих детей - инвалидов путем возмещения
работодателю  затрат  на приобретение, монтаж и установку оборудования
по  созданию  рабочего места (в том числе на дому) для трудоустройства
граждан данной категории.

            III. Прогноз конечных результатов подпрограммы             

     Реализация  подпрограммы  позволит  обеспечить выполнение целевых
показателей подпрограммы, значения которых за 2014-2016 годы составят:
     количество  вновь  созданных  оборудованных  (оснащенных) рабочих
мест  для трудоустройства инвалидов за 2014-2015 годы: в Пермском крае
-  500  единиц,  в  том  числе:  в  КПО  -  38 единиц, в муниципальных
образованиях КУБа - 20 единиц;
     количество   вновь   созданных   рабочих   мест   для   незанятых
многодетных  родителей,  родителей  воспитывающих детей - инвалидов за
2014-2016  годы:  в  Пермском крае - 232 единицы, в том числе: в КПО -
21 единицу, в муниципальных образованиях КУБа - 15 единиц.

              IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы               

     4.1.  Срок  реализации  подпрограммы  2  "Дополнительные  меры по
снижению напряженности на рынке труда": 2014-2016 годы.
     4.2.  В  связи с завершением в 2015 году Программы дополнительных
мер  по  снижению  напряженности  на  рынке  труда  Пермского  края  в
2013-2015  годах срок реализации основного мероприятия 2.1. "Программа
дополнительных  мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского
края"   -   2014-2015   годы.  При  реализации  мероприятия  этапы  не
выделяются.
     При   условии   принятия   Правительством   Российской  Федерации
соответствующего    нормативного    правового    акта   предполагается
разработка  аналогичной программы на последующие годы в соответствии с
трехлетним циклом бюджетного планирования.
     4.3.  Срок  реализации  основного  мероприятия 2.2. "Содействие в
трудоустройстве    незанятых    многодетных    родителей,   родителей,
воспитывающих  детей-инвалидов  на  оборудованные (оснащенные) для них
рабочие  места  (в  том  числе  на  дому)": 2014-2016 годы. Реализация
мероприятия будет происходить в два этапа:
     4.3.1.   этап   1   -   разработка   рекомендаций  по  реализации
мероприятия  для  ГКУ  ЦЗН  Пермского  края. Срок реализации: январь -
февраль 2014 года;
     4.3.2.  этап  2  -  реализация мероприятия. Срок реализации: март
2014 года - декабрь 2016 года.
     4.4.  Срок  реализации  основного  мероприятия  2.3.  "Реализация
дополнительных  мероприятий, направленных на снижение напряженности на
рынке  труда  субъектов  Российской  Федерации":  2014-2015  годы. При
реализации мероприятия этапы не выделяются.

                 V. Перечень мероприятий подпрограммы                  

     5.1.    Подпрограмма   2   "Дополнительные   меры   по   снижению
напряженности на рынке труда" включает в себя:
     5.1.1.  Основное  мероприятие  2.1. "Программа дополнительных мер
по  снижению  напряженности  на  рынке  труда Пермского края", которое
реализуется  АЗН  в  рамках  Программы  дополнительных мер по снижению
напряженности на рынке труда Пермского края в 2013-2015 годах;
     5.1.2.  Основное  мероприятие  2.2. "Содействие в трудоустройстве
незанятых     многодетных    родителей,    родителей,    воспитывающих
детей-инвалидов  на  оборудованные  (оснащенные) для них рабочие места
(в том числе на дому)", реализуемое АЗН;
     5.1.3.   Основное  мероприятие  2.3.  "Реализация  дополнительных
мероприятий,  направленных  на  снижение  напряженности на рынке труда
субъектов Российской Федерации": 2014-2015 годы, реализуемое АЗН.
     5.2.   Перечень   мероприятий   в  составе  основных  мероприятий
подпрограммы  с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
приведен в приложении 1 к Государственной программе.

            VI. Перечень целевых показателей подпрограммы             

     6.1.  В  соответствии  с  системой  целей  и  задач  подпрограммы
установлены  целевые  показатели подпрограммы, характеризующие степень
достижения целей и решения задач подпрограммы.
     6.2.  Перечень  целевых  показателей  подпрограммы с расшифровкой
плановых  значений  по годам реализации подпрограммы, а также сведения
о  взаимосвязи  мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с
целевыми   показателями   подпрограммы  приведены  в  приложении  9  к
Государственной программе.

               VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы                

     7.1. Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
     7.1.1. средства бюджета Пермского края;
     7.1.2.  средства  федерального  бюджета,  в  том  числе субсидия,
предоставляемая   федеральным   бюджетом  бюджету  Пермского  края  на
реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
     7.2.  Объем  финансирования подпрограммы определен в соответствии
с  проектом закона Пермского края "О бюджете Пермского края на 2014 г.
и  плановый период 2015 и 2016 годов", проектом федерального закона "О
федеральном  бюджете  на  2014  год  и  на плановый период 2015 и 2016
годов" и составит 43 738,0 тыс. рублей (таблица 1). (В        редакции
Постановления Правительства Пермского края от 19.02.2014 г. N 93-п)

                                                             Таблица 1

                  Объем финансирования подпрограммы                  
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                       от 19.02.2014 г. N 93-п)

|———|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| N |     Источники    |             Расходы (тыс. руб.)             |
|п/п|  финансирования  |                                             |
|   |                  |——————————|——————————|——————————|————————————|
|   |                  | 2014 год | 2015 год | 2016 год |    Итого   |
|———|——————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|1  |Всего             |   19928,7|   20809,3|    3000,0|     43738,0|
|———|——————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|2  |в том числе:      |    4385,1|    4430,1|    3000,0|     11815,2|
|   |бюджет Пермского  |          |          |          |            |
|   |края              |          |          |          |            |
|———|——————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|3  |федеральный бюджет|   15543,6|   16379,2|       0,0|     31922,8|
|———|——————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|

     7.3.   Информация   по   ресурсному  обеспечению  подпрограммы  с
расшифровкой  по  основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной
классификации,  главным  распорядителям  бюджетных средств, а также по
годам реализации приведена:
     7.3.1.  за  счет средств бюджета Пермского края - в приложении 10
к Государственной программе;
     7.3.2.  за  счет средств федерального бюджета - в приложении 11 к
Государственной программе;
     7.3.3.  за  счет всех источников финансирования - в приложении 13
к Государственной программе.
     7.4.   Объем   ресурсного   обеспечения   подпрограммы   подлежит
ежегодному   уточнению   при   формировании  проектов  соответствующих
бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

                                           Приложение 5
                                           к государственной программе
                                           Пермского края "Содействие
                                           занятости населения"


               ПОДПРОГРАММА 3 "ПОДГОТОВКА РУКОВОДИТЕЛЕЙ
        ДЛЯ КАДРОВОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕЗЕРВА ПЕРМСКОГО КРАЯ"

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ                           

|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный |Агентство по занятости населения Пермского края (далее -  |
|исполнитель   |АЗН)                                                      |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Соисполнители |Нет                                                       |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Участники     |Нет                                                       |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Программно-   |Государственный план подготовки управленческих кадров для |
|целевые       |организаций народного хозяйства Российской Федерации в    |
|инструменты   |2007/08-2014/15 учебных годах в Пермском крае             |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Цель          |Подготовка современных высококвалифицированных менеджеров |
|подпрограммы  |для решения задач по модернизации экономики и улучшению   |
|              |инвестиционного климата в Пермском крае                   |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Задачи        |Задачами подпрограммы являются:                           |
|подпрограммы  |1. Организация обучения руководителей для кадрового       |
|              |управленческого резерва Пермского края.                   |
|              |2. Организация стажировки специалистов, прошедших         |
|              |обучение, в ведущих зарубежных и российских организациях  |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Ожидаемые     |Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение    |
|результаты    |целевых показателей подпрограммы:                         |
|реализации    |количество руководителей, прошедших зарубежную стажировку |
|подпрограммы  |в рамках Государственного плана подготовки управленческих |
|              |кадров, составит за 2014-2016 годы 9 человек              |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки |Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах.               |
|реализации    |Реализация основного мероприятия 3.1 "Реализация          |
|подпрограммы  |Государственного плана подготовки управленческих кадров   |
|              |для организаций народного хозяйства Российской Федерации в|
|              |Пермском крае" происходит в два этапа: этап 1 - 2014-2015 |
|              |годы, этап 2 - 2016 год.                                  |
|              |Реализация основного мероприятия 3.2 "Подготовка          |
|              |управленческих кадров для организаций народного хозяйства |
|              |Российской Федерации" происходит в два этапа: этап 1 -    |
|              |2014-2015 годы, этап 2 - 2016 год                         |
|——————————————|———|—————————————————————————————|————|———————————————————|
|Целевые       | N |   Наименование показателя   |Ед. | Плановое значение |
|показатели    |п/п|                             |изм.|целевого показателя|
|подпрограммы  |   |                             |    |————|————|————|————|
|              |   |                             |    |2013|2014|2015|2016|
|              |   |                             |    | г. | г. | г. | г. |
|              +---+-----------------------------+----+----+----+----+----+
|              |1  |Количество руководителей,    |чел.| 2  | 3  | 3  | 3  |
|              |   |прошедших зарубежную         |    |    |    |    |    |
|              |   |стажировку в рамках          |    |    |    |    |    |
|              |   |Государственного плана       |    |    |    |    |    |
|              |   |подготовки управленческих    |    |    |    |    |    |
|              |   |кадров                       |    |    |    |    |    |
|——————————————|———|—————————————————————|———————|————|————|————|————|————|
|Объемы и      |Источники финансирования |      Расходы (тыс. руб.)       |
|источники     |                         |———————|———————|————————|———————|
|финансирования|                         |2014 г.|2015 г.|2016 г. | Итого |
|подпрограммы  +-------------------------+-------+-------+--------+-------+
|              |Всего, в том числе:      | 6050,0| 6050,0|  6050,0|18150,0|
|              +-------------------------+-------+-------+--------+-------+
|              |бюджет Пермского края    | 1996,5| 1996,5|  1996,5| 5989,5|
|              +-------------------------+-------+-------+--------+-------+
|              |федеральный бюджет       | 1996,5| 1996,5|  1996,5| 5989,5|
|              +-------------------------+-------+-------+--------+-------+
|              |внебюджетные источники   | 2057,0| 2057,0|  2057,0| 6171,0|
|——————————————|—————————————————————————|———————|———————|————————|———————|

        I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
          подпрограммы, основные показатели и анализ рисков
                       реализации подпрограммы

     1.1.   Государственный   план  подготовки  управленческих  кадров
реализуется  в  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации
от  23  июля  1997  г.  N  774 "О подготовке управленческих кадров для
организаций    народного    хозяйства    Российской    Федерации"    и
постановлением  Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г.
N  177  "О  подготовке управленческих кадров для организаций народного
хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах".
     1.2.  Уполномоченным органом по реализации Государственного плана
подготовки  управленческих  кадров для организаций народного хозяйства
Российской  Федерации  в 2007/08-2014/15 учебных годах в Пермском крае
является АЗН.
     1.3.   Обучение   осуществляется   в   Пермском   государственном
национальном  исследовательском  университете  и Пермском национальном
исследовательском  политехническом  университете.  Программой обучения
предусматривается  курс  профессиональной  переподготовки  (550 часов,
включая   180  часов  подготовки  по  иностранному  языку)  в  области
менеджмента,  менеджмента  в социальной сфере, маркетинга и финансов в
ведущих   российских   образовательных   учреждениях;  курс  повышения
квалификации (120 часов) в области развития предпринимательства.
     Целевую  группу  для  подготовки  в рамках Государственного плана
подготовки     управленческих    кадров    составляют    перспективные
руководители  высшего  и  среднего  звена  организаций Пермского края,
отвечающие     следующим    требованиям:    возраст    до    40    лет
(предпочтительно),  высшее  образование;  общий стаж работы не менее 5
лет,  опыт  работы  на  управленческих  должностях  не  менее  3  лет,
владение  иностранным  языком;  участие  в реализации проекта развития
организации.   Квоты  на  обучение  специалистов  ежегодно  утверждает
Минэкономразвития  России,  государственный  заказчик Государственного
плана подготовки управленческих кадров.
     1.4.  За  15  лет  реализации  Государственного  плана подготовки
управленческих   кадров  в  Пермском  крае  подготовлено  854  молодых
руководителя.  В  2012/2013  учебном  году  обучено  62  руководителя.
Основу  обучающихся составляют специалисты ведущих предприятий края, в
том  числе  ОАО  "Протон  - Пермские моторы", ОАО "Авиадвигатель", ОАО
"Пермский  моторный  завод",  ОАО  "Мотовилихинские  заводы", ОАО "НПО
"Искра", а также представители малого и среднего бизнеса.
     1.5.  С  2009  года  в  рамках  реализации Государственного плана
подготовки  управленческих  кадров для организаций народного хозяйства
Российской       Федерации      осуществляется      подготовка      по
проектно-ориентированным  программам.  В  2013  году Минэкономразвития
России   увеличило   долю   обучающихся   по  проектно-ориентированным
программам  с  10 % до 30 % от общего числа обучающихся, в 2014 году -
до  40 %. в Пермском крае доля обучающихся по проектно-ориентированной
программе составила в 2011 году 65 %, в 2012 году - 71 %.
     В  связи  с  появлением  новых  направлений подготовки ("Развитие
предпринимательства",   "Менеджмент   в  сфере  инноваций")  появилась
возможность   подготовки   менеджеров   в   сфере   малого  бизнеса  и
инновационных менеджеров.
     Выпускникам  предоставляется  возможность  участия  в  зарубежных
стажировках,  которые обеспечиваются средствами международных фондов и
федерального  бюджета  (на  каждого  стажера  вкладывается  из внешних
источников  более  150,0  тыс. рублей). Прошел зарубежную стажировку в
Германии, Франции, Японии, Нидерландах 101 выпускник.
     1.6.   Обучение   в   рамках  Государственного  плана  подготовки
управленческих  кадров  для организаций народного хозяйства Российской
Федерации   в   2007/08-2014/15   учебных   годах   в   Пермском  крае
обеспечивает   рост   успешности   выпускников   (карьера,  расширение
функционала,  бизнеса) - до 98 %, открытие новых предприятий (бизнеса)
-  до  25  %,  разработку  инновационных  идей  -  до  95 %, внедрение
инновационных  проектов  и предложений - до 35 %, установление деловых
или партнерских связей с иностранными партнерами - до 75 %.
     1.7.   Основным  риском  при  реализации  Государственного  плана
подготовки  управленческих  кадров для организаций народного хозяйства
Российской   Федерации   в  Пермском  крае  является  финансовый  риск
(прекращение финансирования из федерального или краевого бюджетов).

  II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации  
               подпрограммы, цели и задачи подпрограммы               

     2.1.  Основным направлением государственной политики в подготовке
управленческих  кадров  для организаций народного хозяйства Российской
Федерации  является  подготовка  (обучение  в  форме  профессиональной
переподготовки,     повышения    квалификации    и    стажировка)    в
образовательных  учреждениях, ведущих организациях и за рубежом, в том
числе   в   рамках  взаимных  обменов  с  иностранными  государствами,
управленческих  кадров  для организаций народного хозяйства Российской
Федерации   из   числа   специалистов,  рекомендованных  организациями
народного   хозяйства   Российской   Федерации   для   подготовки   по
укрупненной   группе   специальностей   и   направлений  "Экономика  и
управление".
     2.3.   Целью   подпрограммы   является   подготовка   современных
высококвалифицированных  менеджеров  для решения задач по модернизации
экономики и улучшению инвестиционного климата в Пермском крае.
     2.4.   Для  достижения  цели  подпрограммы  выделяются  следующие
задачи подпрограммы:
     2.4.1.   организация   обучения   руководителей   для   кадрового
управленческого резерва Пермского края;
     2.4.2.  организация  стажировки специалистов, прошедших обучение,
в ведущих зарубежных и российских организациях.

            III. Прогноз конечных результатов подпрограммы             

     Реализация  подпрограммы  позволит обеспечить выполнение целевого
показателя подпрограммы:
     количество   руководителей,  прошедших  зарубежную  стажировку  в
рамках   Государственного   плана   подготовки  управленческих  кадров
составит за 2014-2016 годы 9 человек.

              IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы               

     4.1.  Срок  реализации  подпрограммы  3 "Подготовка руководителей
для кадрового управленческого резерва Пермского края": 2014-2016 годы.
     4.2.   В   связи   с   завершением   реализации   в   2015   году
Государственного    плана   подготовки   управленческих   кадров   для
организаций     народного    хозяйства    Российской    Федерации    в
2007/08-2014/15   учебных   годах   в   Пермском  крае  и  последующей
разработки  аналогичного  плана  на  последующие  годы  после принятия
Правительством   Российской  Федерации  соответствующего  нормативного
правового  акта  реализация  основного  мероприятия  3.1.  "Реализация
Государственного    плана   подготовки   управленческих   кадров   для
организаций  народного хозяйства Российской Федерации в Пермском крае"
будет происходить в 2 этапа:
     4.2.1. этап 1: 2014-2015 годы;
     4.2.2. этап 2: 2016 год.
     4.3.  Срок  реализации  основного  мероприятия  3.2.  "Подготовка
управленческих  кадров  для организаций народного хозяйства Российской
Федерации": 2014-2016 годы.
     Реализация мероприятия будет происходить в 2 этапа:
     4.3.1. этап 1: 2014-2015 годы;
     4.3.2. этап 2: 2016 год.

                 V. Перечень мероприятий подпрограммы                  

     5.1.  Подпрограмма  3  "Подготовка  руководителей  для  кадрового
управленческого резерва Пермского края" включает в себя:
     5.1.1.  Основное  мероприятие  3.1.  "Реализация Государственного
плана  подготовки  управленческих  кадров  для  организаций  народного
хозяйства Российской Федерации в Пермском крае", реализуемое АЗН;
     5.1.2.   Основное  мероприятие  3.2.  "Подготовка  управленческих
кадров  для  организаций  народного  хозяйства  Российской Федерации",
реализуемое АЗН.
     5.2.   Перечень   мероприятий   в  составе  основных  мероприятий
подпрограммы  с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
приведен в приложении 1 к Государственной программе.
              VI. Перечень целевых показателей подпрограммы             
     6.1.  В  соответствии  с целью и задачами подпрограммы установлен
целевой  показатель  подпрограммы,  характеризующий степень достижения
цели и решения задач подпрограммы.
     6.2.   Расшифровка   плановых   значений   по   годам  реализации
подпрограммы,  а также сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы
и   результатов  их  выполнения  с  целевым  показателем  подпрограммы
приведены в приложении 9 к Государственной программе.

               VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы                

     7.1. Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
     7.1.1. средства бюджета Пермского края;
     7.1.2.  средства  федерального  бюджета,  в  том  числе субсидия,
предоставляемая   федеральным   бюджетом  бюджету  Пермского  края  на
софинансирование  расходов,  связанных с оплатой оказанных российскими
образовательными  учреждениями  услуг  по  обучению  в  соответствии с
Государственным планом подготовки управленческих кадров;
     7.1.3. внебюджетные источники.
     7.2.  Объем  финансирования подпрограммы определен в соответствии
с  проектом закона Пермского края "О бюджете Пермского края на 2014 г.
и  плановый период 2015 и 2016 годов", проектом федерального закона "О
федеральном  бюджете  на  2014  год  и  на плановый период 2015 и 2016
годов" и составит 18 150,0 тыс. рублей (таблица 1).

                                                             Таблица 1

                  Объем финансирования подпрограммы                  

  |———|————————————————————————|——————————————————————————————————|
  | N |Источники финансирования|       Расходы (тыс. руб.)        |
  |п/п|                        |————————|————————|————————|———————|
  |   |                        |2014 год|2015 год|2016 год| Итого |
  +---+------------------------+--------+--------+--------+-------+
  |1  |Всего                   |  6050,0|  6050,0|  6050,0|18150,0|
  +---+------------------------+--------+--------+--------+-------+
  |2  |в том числе:            |  1996,5|  1996,5|  1996,5| 5989,5|
  |   |бюджет Пермского края   |        |        |        |       |
  +---+------------------------+--------+--------+--------+-------+
  |3  |федеральный бюджет      |  1996,5|  1996,5|  1996,5| 5989,5|
  +---+------------------------+--------+--------+--------+-------+
  |4  |внебюджетные источники  |  2057,0|  2057,0|  2057,0| 6171,0|
  |———|————————————————————————|————————|————————|————————|———————|

     7.3.   Информация   по   ресурсному  обеспечению  подпрограммы  с
расшифровкой  по  основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной
классификации,  главным  распорядителям  бюджетных средств, а также по
годам реализации приведена:
     7.3.1.  за  счет средств бюджета Пермского края - в приложении 10
к Государственной программе;
     7.3.2.  за  счет средств федерального бюджета - в приложении 11 к
Государственной программе;
     7.3.3.  за  счет  внебюджетных  источников  -  в  приложении 12 к
Государственной программе;
     7.3.4.  за  счет всех источников финансирования - в приложении 13
к Государственной программе.
     7.4.   Объем   ресурсного   обеспечения   подпрограммы   подлежит
ежегодному   уточнению   при   формировании  проектов  соответствующих
бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

                                           Приложение 6
                                           к государственной программе
                                           Пермского края "Содействие
                                           занятости населения"


          ПОДПРОГРАММА 4 "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ и ОХРАНЫ ТРУДА,
         СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО в СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ                           

|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный |Министерство промышленности, предпринимательства и        |
|исполнитель   |торговли Пермского края                                   |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Соисполнители |Нет                                                       |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Участники     |Нет                                                       |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Программно-   |Нет                                                       |
|целевые       |                                                          |
|инструменты   |                                                          |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Цели          |1. Улучшение условий и охраны труда, направленных на      |
|подпрограммы  |сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой|
|              |деятельности.                                             |
|              |2. Создание условий для устойчивого развития системы      |
|              |социального партнерства в сфере занятости населения       |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Задачи        |Задачами подпрограммы являются:                           |
|подпрограммы  |1. Правовое и информационное обеспечение реализации       |
|              |мероприятий по улучшению условий и охраны труда.          |
|              |2. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда,  |
|              |повышение качества рабочих мест.                          |
|              |3. Совершенствование системы обучения требованиям охраны  |
|              |труда.                                                    |
|              |4. Развитие системы социального партнерства в Пермском    |
|              |крае                                                      |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Ожидаемые     |Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение    |
|результаты    |целевых показателей подпрограммы:                         |
|реализации    |количество вновь зарегистрированных профессиональных      |
|подпрограммы  |заболеваний на 10000 работающих в 2016 году: в Пермском   |
|              |крае - 2,14 диагноза, в Коми-Пермяцком округе (далее -    |
|              |КПО) - 1,16 диагноза, в муниципальных образованиях        |
|              |Кизеловского угольного бассейна (далее - КУБ) - 7,14      |
|              |диагноза;                                                 |
|              |удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих|
|              |санитарно-гигиеническим нормам, в 2016 году - 40,0%;      |
|              |количество работников, прошедших обучение и проверку      |
|              |знаний требований охраны труда за 2014-2016 годы, - 43,5  |
|              |тыс. человек;                                             |
|              |число территориальных трехсторонних комиссий по           |
|              |регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных|
|              |образованиях Пермского края в 2016 году - 47 единиц, в том|
|              |числе в КПО - 7 единиц, в муниципальных образованиях КУБа |
|              |- 3 единицы;                                              |
|              |просроченная задолженность по выплате заработной платы    |
|              |работникам организаций Пермского края в 2016 году - 50,0  |
|              |млн. рублей                                               |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки |Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах. При реализации|
|реализации    |подпрограммы этапы не выделяются                          |
|подпрограммы  |                                                          |
|——————————————|———|———————————————————————————|——————|———————————————————|
|Целевые       | N |  Наименование показателя  | Ед.  | Плановое значение |
|показатели    |п/п|                           | изм. |целевого показателя|
|подпрограммы  |   |                           |      |————|————|————|————|
|              |   |                           |      |2013|2014|2015|2016|
|              |   |                           |      | г. | г. | г. | г. |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |1  |Количество вновь           |кол-во|2,17|2,16|2,15|2,14|
|              |   |зарегистрированных         |диаг- |    |    |    |    |
|              |   |профессиональных           |нозов |    |    |    |    |
|              |   |заболеваний на 10000       |      |    |    |    |    |
|              |   |работающих в Пермском крае |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |1.1|Количество вновь           |кол-во|1,19|1,18|1,17|1,16|
|              |   |зарегистрированных         |диаг- |    |    |    |    |
|              |   |профессиональных           |нозов |    |    |    |    |
|              |   |заболеваний на 10000       |      |    |    |    |    |
|              |   |работающих в КПО           |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |1.2|Количество вновь           |кол-во|7,17|7,16|7,15|7,14|
|              |   |зарегистрированных         |диаг- |    |    |    |    |
|              |   |профессиональных           |нозов |    |    |    |    |
|              |   |заболеваний на 10000       |      |    |    |    |    |
|              |   |работающих в муниципальных |      |    |    |    |    |
|              |   |образованиях КУБа          |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |2  |Удельный вес работников,   |проц. |41,3|41,0|40,5|40,0|
|              |   |занятых в условиях, не     |      |    |    |    |    |
|              |   |отвечающих санитарно-      |      |    |    |    |    |
|              |   |гигиеническим нормам, в    |      |    |    |    |    |
|              |   |Пермском крае              |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |3  |Количество работников,     | тыс. |13,0|14,0|14,5|15,0|
|              |   |прошедших обучение и       | чел. |    |    |    |    |
|              |   |проверку знаний требований |      |    |    |    |    |
|              |   |охраны труда               |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |4  |Число территориальных      | ед.  | 44 | 45 | 46 | 47 |
|              |   |трехсторонних комиссий по  |      |    |    |    |    |
|              |   |регулированию социально-   |      |    |    |    |    |
|              |   |трудовых отношений в       |      |    |    |    |    |
|              |   |муниципальных образованиях |      |    |    |    |    |
|              |   |Пермского края             |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |4.1|Число территориальных      | ед.  | 5  | 6  | 7  | 7  |
|              |   |трехсторонних комиссий по  |      |    |    |    |    |
|              |   |регулированию социально-   |      |    |    |    |    |
|              |   |трудовых отношений в       |      |    |    |    |    |
|              |   |муниципальных образованиях |      |    |    |    |    |
|              |   |КПО                        |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |4.2|Число территориальных      | ед.  | 2  | 3  | 3  | 3  |
|              |   |трехсторонних комиссий по  |      |    |    |    |    |
|              |   |регулированию социально-   |      |    |    |    |    |
|              |   |трудовых отношений в       |      |    |    |    |    |
|              |   |муниципальных образованиях |      |    |    |    |    |
|              |   |КУБа                       |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |5  |Просроченная задолженность | млн. |58,0|55,0|53,0|50,0|
|              |   |по выплате заработной      | руб. |    |    |    |    |
|              |   |платы работникам           |      |    |    |    |    |
|              |   |организаций Пермского края |      |    |    |    |    |
|              |   |на конец года              |      |    |    |    |    |
|——————————————|———|———————————————————————|———|——————|————|————|————|————|
|Объемы и      | Источники финансирования  |     Расходы (тыс. руб.)      |
|источники     |                           |———————|———————|———————|——————|
|финансирования|                           |2014 г.|2015 г.|2016 г.|Итого |
|подпрограммы  +---------------------------+-------+-------+-------+------+
|              |Всего, в том числе:        | 1500,0| 1500,0| 1500,0|4500,0|
|              +---------------------------+-------+-------+-------+------+
|              |бюджет Пермского края      | 1500,0| 1500,0| 1500,0|4500,0|
|——————————————|———————————————————————————|———————|———————|———————|——————|

        I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
          подпрограммы, основные показатели и анализ рисков
                       реализации подпрограммы

     2.1.   По   данным  территориального  органа  Федеральной  службы
статистики  по  Пермскому  краю  (далее  -  Пермьстат) в Пермском крае
удельный  вес  работающих  в  условиях,  не  отвечающих  гигиеническим
нормам, в 2012 году составил 41,4 %,(в Российской Федерации - 31,8 %).
     Одним   из   показателей,  характеризующих  здоровье  работающего
населения,   является   профессиональная   заболеваемость,  которая  в
регионе  ежегодно  на 10 % - 20 % превышает общероссийский уровень. По
уровню   профессиональной   патологии   среди   работающего  населения
Пермский  край  занимает  лидирующие позиции в Приволжском Федеральном
округе  и  более чем в 1,2 - 1,5 раза ежегодно превышает показатели по
Российской Федерации.
     В  2010-2012  годы  в  Пермском крае зарегистрировано 628 случаев
профессиональных  заболеваний.  Максимальные уровни профпатологии были
зарегистрированы    на    предприятиях    металлургии,    производства
летательных   аппаратов,   добыче   полезных   ископаемых  и  сельском
хозяйстве.   В   структуре  хронических  профессиональных  заболеваний
преобладала  нейросенсорная  тугоухость  (41,0 %), заболевания органов
дыхания     (21,2     %),    вибрационная    патология    и    болезни
опорно-двигательного   аппарата   (18,5  %  и  15,9  %).  В  структуре
заболеваемости  у  мужчин  доминирует  нейросенсорная тугоухость (55,7
%),   у  женщин  патология  опорно-двигательного  аппарата  (41,5  %).
Основными  обстоятельствами  возникновения хронических профзаболеваний
являлись:   несовершенство   технологических  процессов  -  72,2  %  и
конструктивные недостатки машин - 19,7 %.
     От  травм  на  производстве  в  течение 2012 года пострадало 1043
человека.  Больше  всего  пострадавших  приходилось  на обрабатывающие
производства  -  466  человек,  сельское  хозяйство,  охоту  и  лесное
хозяйство  -  154  человека,  транспорт  и связь - 91 человек. Уровень
травматизма   (численность   работников,   пострадавших  в  результате
несчастных  случаев  на  производстве  с утратой трудоспособности на 1
рабочий  день  и  более  и  со  смертельным  исходом в расчете на 1000
работающих)  в  Пермском крае в 2012 году снизился по сравнению с 2011
годом  на  0,4  (с  2,6  до  2,2).  В  2012 году по уровню травматизма
Пермский  край  занимал  предпоследнее место в Приволжском федеральном
округе  (последнее  место  -  Удмуртская  Республика  -  2.5).  В  КПО
показатель  травматизма  в  2012  году  составил  4,1, в муниципальных
образованиях  КУБа  - 7,8, что выше краевого показателя соответственно
в 2 и 3,5 раза.
     В  2012  году  в  организациях Пермского края зарегистрировано 27
групповых   несчастных  случаев,  122  тяжелых  несчастных  случая.  В
результате несчастных случаев на производстве погибло 42 человека.
     2.2.   В   Пермском   крае   сформирована   и  действует  система
социального    партнерства.    Полномочными   представителями   сторон
социального   партнерства   в   Пермском   крае  являются  Объединение
организаций   профсоюзов   Пермского   края   "Пермский  крайсовпроф",
представляющее    интересы    работников,   Региональное   объединение
работодателей    Пермского   края   "Сотрудничество",   представляющее
интересы работодателей и Правительство Пермского края.
     2.3. Социальное партнерство осуществляется на нескольких уровнях:
     2.3.1.  на  уровне  региона  создана  и  действует  трехсторонняя
комиссия  по  регулированию  социально-трудовых  отношений  в Пермском
крае.   Основной   целью   деятельности   трехсторонней   комиссии  по
регулированию  социально-трудовых  отношений  в Пермском крае является
согласование  интересов  работников,  работодателей  и  государства  в
вопросах   регулирования   социально-трудовых   отношений.   Основными
направлениями  деятельности  трехсторонней  комиссии  по регулированию
социально-трудовых  отношений  в  Пермском  крае  являются: реализация
трехстороннего     Соглашения     о     взаимодействии    в    области
социально-трудовых  отношений, организация работы краевой и содействие
в организации работы территориальных трехсторонних комиссий.
     В   2013   году   реализуется   трехстороннее   Соглашение  между
профсоюзами,   работодателями   и  Правительством  Пермского  края  "О
взаимодействии  в  области  социально-трудовых  отношений на 2011-2013
гг.";
     2.3.2.      на      территориальном     уровне     регулированием
социально-рудовых  отношений  в  муниципальных  образованиях Пермского
края  занимаются  территориальные  трехсторонние комиссии. К 2013 году
из  47 муниципальных образований Пермского края трехсторонние комиссии
созданы  в  43.  Не  созданы  трехсторонние  комиссии в городе Губахе,
Кочевском МР, Косинском МР, Гайнском МР.
     Главной  задачей  территориальных трехсторонних комиссии является
реализация территориальных трехсторонних соглашений;
     2.3.3.   на   локальном  уровне  путем  заключения  коллективного
договора   стороны   социального  партнерства  на  уровне  организации
согласовывают  свои  интересы и устанавливают взаимные обязательства в
сфере  регулирования  социально-трудовых  отношений. в настоящее время
уведомительная  регистрация коллективных договоров осуществляется в 32
муниципальных районах и в 6 городских округах.
     В  2012  году  общее количество коллективных договоров, прошедших
уведомительную  регистрацию  составило  1  725.  на  1  июня 2013 года
количество  коллективных  договоров,  зарегистрированных Министерством
промышленности,   предпринимательства   и   торговли  Пермского  края,
составляет 110.
     2.4.  Основным  риском  в системе охраны труда является возможный
рост    показателей    производственного    травматизма    при   росте
промышленного  производства.  Основными  причинами  несчастных случаев
являются:  неудовлетворительная  организация  производства,  нарушение
трудовой  и  производственной  дисциплины,  правил дорожного движения,
недостатки  в организации и проведении подготовки работников по охране
труда.
     2.5.   Основными   проблемами  в  сфере  социального  партнерства
являются:
     2.5.1.  отсутствие  в  органах местного самоуправления органов по
труду,    или   специалистов,   занимающихся   вопросами   социального
партнерства в сфере труда;
     2.5.2.  отсутствие  легитимных  объединений  работодателей в ряде
муниципальных    образований   Пермского   края,   низкая   активность
работодателей в переговорном процессе;
     2.5.3.   отсутствие   трехсторонних   комиссий  и  соответственно
трехсторонних Соглашений в 4 территориях Пермского края;
     2.5.4.  просроченная  задолженность  по  выплате заработной платы
работникам организаций Пермского края.

  II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации  
               подпрограммы, цели и задачи подпрограммы               

     2.1.  Приоритеты  государственной политики в сфере охраны труда и
социального  партнерства  определены  Законом Пермского края от 1 июля
2009  г.  N  450-ПК  "О  государственном  управлении  охраной труда на
территории  Пермского  края",  Законом  Пермской области от 11 октября
2004  г.  N  1622-329  "О  социальном партнерстве в Пермской области",
трехсторонним     Соглашением     "О    взаимодействии    в    области
социально-трудовых отношений на 2011-2013 годы".
     2.2.  Основными  приоритетами  государственной  политики  в сфере
реализации подпрограммы являются:
     2.2.1.   сохранение   приоритета   сохранения  жизни  и  здоровья
работников,  повышение  уровня  жизни  населения, создание условий для
реализации прав граждан на достойный труд;
     2.2.2.   улучшение   условий  и  охраны  труда,  направленных  на
сохранение   жизни   и   здоровья   работников   в  процессе  трудовой
деятельности;
     2.2.3.  устойчивое  развитие  системы  социального  партнерства в
сфере занятости населения.
     2.3. Целями подпрограммы являются:
     2.3.1.   улучшение   условий  и  охраны  труда,  направленных  на
сохранение   жизни   и   здоровья   работников   в  процессе  трудовой
деятельности;
     2.3.2.   создание   условий   для  устойчивого  развития  системы
социального партнерства в сфере занятости населения.
     2.4.  Для  достижения  целей  подпрограммы  выделяются  следующие
задачи подпрограммы:
     2.4.1.   правовое   и   информационное   обеспечение   реализации
мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
     2.4.2.  проведения  аттестации  рабочих  мест  по условиям труда,
повышение качества рабочих мест;
     2.4.3.  совершенствование  системы  обучения  требованиям  охраны
труда;
     2.4.4. развитие системы социального партнерства в Пермском крае.

            III. Прогноз конечных результатов подпрограммы             

     Реализация  подпрограммы  позволит  обеспечить выполнение целевых
показателей подпрограммы, значения которых составят:
     количество  вновь зарегистрированных профессиональных заболеваний
на  10  000 работающих в 2016 году: в Пермском крае - 2,14 диагноза, в
КПО - 1,16 диагноза, в муниципальных образованиях КУБа - 7.14диагноза;
     удельный  вес  работников,  занятых  в  условиях,  не  отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам в 2016 году - 40,0%;
     количество  работников,  прошедших  обучение  и  проверку  знаний
требований охраны труда за 2014-2016 годы - 43,5 тыс. человек;
     число  территориальных  трехсторонних  комиссий  по регулированию
социально-трудовых  отношений  в  муниципальных образованиях Пермского
края  в  2016  году  -  47  единиц,  в  том  числе:  КПО - 7 единиц, в
муниципальных образованиях КУБа - 3 единицы;
     просроченная    задолженность   по   выплате   заработной   платы
работникам организаций Пермского края в 2016 году - 50,0 млн. рублей.

              IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы               

     Срок  реализации  подпрограммы  4  "Улучшение  условий  и  охраны
труда,  социальное партнерство в сфере занятости населения": 2014-2016
годы. Этапы при реализации подпрограммы не выделяются.