Постановление Правительства Пермского края от 22.05.2008 № 120-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           22.05.2008                           N 120-п



|—                             —|
 О передаче функций в жилищно-коммунальной
 сфере и внесении изменений в отдельные
 правовые акты


     С целью совершенствования государственного управления
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Передать  Агентству  по  строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству Пермского края  функции  Министерства  градостроительства  и
развития  инфраструктуры Пермского края в жилищно-коммунальной сфере в
части:
     1.1. проведения        комплексного        анализа       развития
жилищно-коммунального  комплекса  края,  формирования  на  его  основе
принципов развития отрасли;
     1.2. разработки  программ  развития  жилищно-коммунальной   сферы
края,  направленных  на  удовлетворение потребности населения в жилье,
повышение уровня благоустроенности жилищного фонда на территории края,
формирование системы управления жилищным фондом на территории края;
     1.3. обеспечения выполнения Пермским краем условий предоставления
финансовой  поддержки  за счет средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства;
     1.4. разработки  краевых  целевых  программ  и  их  реализации  в
области обращения с отходами.
     2. Внести в указ губернатора Пермского края от 05 июля 2006 г.  N
127  "О  Министерстве  градостроительства  и  развития  инфраструктуры
Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края
от 31.08.2006 N 31-п,  от 05.12.2006 N 77-п,  от 19.01.2007 N 5-п,  от
09.02.2007 N 10-п, от 21.12.2007 N 337-п) следующие изменения:
     2.1. пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14. Контроль  за  исполнением  указа  возложить  на  заместителя
председателя Правительства Пермского края Зырянову Е.В.".
     2.2. В  Положении  о  Министерстве  градостроительства и развития
инфраструктуры Пермского края:
     абзацы второй,  третий,  девятый,  десятый  пункта  3.7  признать
утратившими силу.
     3. Утвердить  прилагаемые  изменения,  которые  вносятся  в  указ
губернатора Пермского края от 05 июля 2006 г.  N 130 "Об Агентстве  по
строительству  и  жилищно-коммунальному  хозяйству  Пермского края" (в
редакции  указа  губернатора  Пермского  края  от  24.10.2006  N  178,
постановления Правительства Пермского края от 07.12.2007 N 311-п).


     Председатель                                                     
     Правительства края В.А.Сухих                                     

                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 22.05.2008 N 120-п


                              Изменения,                              
          которые вносятся в указ губернатора Пермского края          
       от 05 июля 2006 г. N 130 "Об Агентстве по строительству       
          и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края"          

     1. Пункт 3 признать утратившим силу.
     2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Контроль  за  исполнением  указа  возложить  на   заместителя
председателя Правительства Пермского края Зырянову Е.В.".
     3. В    Положении    об    Агентстве    по    строительству     и
жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края:
     3.1. В    пункте    1.1    слова    "в    сфере    строительства,
градостроительства  и  жилищно-коммунального хозяйства,  по управлению
государственным имуществом" заменить словами " в сфере  строительства,
жилищно-коммунального  хозяйства и обращения с отходами производства и
потребления,  по управлению государственным жилищным фондом  Пермского
края";
     3.2. В пункте 1.5 слова "областного и краевого бюджета"  заменить
словами "бюджета Пермского края";
     3.3. В пункте 1.6 слова "главном управлении финансов и  налоговой
политики  области"  заменить  словами "Министерстве финансов Пермского
края";
     3.4. Раздел 1 дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:
     "1.7. Местонахождение Агентства:  614990,  г.  Пермь, ул. Попова,
11.";
     3.5. В разделе 2 слова "в сфере строительства, градостроительства
и   жилищно-коммунального   хозяйства"   заменить   словами  "в  сфере
строительства,  жилищно-коммунального хозяйства и обращения с отходами
производства и потребления";
     3.6. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

                        "3. Функции Агентства                        

     Агентство для  достижения  своей  цели   осуществляет   следующие
функции:
     3.1. Общего значения:
     3.1.1. формирует    заявки    по   расходам,   финансируемым   из
федерального  и  краевого  бюджетов,  осуществляет  функции   главного
распорядителя  и  получателя  средств  бюджета  Пермского края в части
средств,  предусмотренных  на  содержание   Агентства   и   реализацию
возложенных на Агентство функций;
     3.1.2. разрабатывает и участвует в разработке проектов законов  и
иных  нормативных  правовых  актов  Пермского  края в области жилищной
политики,  коммунального  комплекса,  в  сфере  обращения  с  отходами
производства и потребления;
     3.1.3. организует разработку и  разрабатывает  программы  и  иные
нормативные   правовые   акты   развития   сферы  жилищных  отношений,
коммунального комплекса и сферы обращения с  отходами  производства  и
потребления;
     3.1.4. вносит предложения по совершенствованию законодательных  и
иных   нормативных   правовых   актов  в  области  жилищной  политики,
коммунального комплекса,  в сфере обращения с отходами производства  и
потребления;
     3.1.5. осуществляет       комплексный       анализ       развития
жилищно-коммунального    комплекса,   сферы   обращения   с   отходами
производства и потребления на территории Пермского края,  формирует на
его основе принципы развития отраслей;
     3.1.6. осуществляет    функции     государственного     заказчика
региональных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;
     3.1.7. в  целях  реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства
обеспечивает  реализацию  Федерального  закона  от  21 июля 2007 г.  N
185-ФЗ  "О  Фонде  содействия   реформирования   жилищно-коммунального
хозяйства" на территории Пермского края;
     3.1.8. издает  правовые   акты   по   вопросам,   относящимся   к
компетенции Агентства;
     3.1.9. проводит в  установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг в сфере деятельности Агентства;
     3.1.10. оказывает  органам  местного самоуправления муниципальных
образований Пермского края методическую и  методологическую  поддержку
по   вопросам,  затрагивающим  сферу  полномочий  Агентства,  а  также
осуществляет  контроль  за  их  деятельностью  в  случае  передачи  им
отдельных   государственных   полномочий  Пермского  края  в  порядке,
установленном законодательством;
     3.1.11. выступает    в    установленном    порядке    учредителем
подведомственных краевых  государственных  учреждений  и  предприятий,
утверждает  их  уставы,  вносит  в  них  изменения  (в части владения,
пользования и распоряжения имуществом - по согласованию  с  Агентством
по  управлению  имуществом  Пермского края),  назначает на должность и
освобождает  от  должности  руководителей   подведомственных   краевых
государственных   учреждений   и   предприятий,  заключает,  изменяет,
прекращает в установленном порядке трудовые договоры с  руководителями
подведомственных  краевых  государственных  учреждений  и предприятий,
проводит реорганизацию и ликвидацию указанных учреждений и предприятий
в    установленном    законодательством   порядке,   координирует   их
деятельность;
     3.1.12. организует    проведение    и    участвует   в   краевых,
межрегиональных  и  международных  выставках,   ярмарках,   семинарах,
конференциях в сфере полномочий Агентства;
     3.1.13. готовит в установленном порядке предложения к награждению
работников    строительного    и    жилищно-коммунального    комплекса
государственными наградами, почетными грамотами;
     3.1.14. осуществляет  прием граждан,  в пределах своих полномочий
рассматривает заявления и  обращения  физических  и  юридических  лиц,
принимает по ним в установленном порядке необходимые меры;
     3.1.15. осуществляет иные  функции  по  оказанию  государственных
услуг в установленной сфере деятельности.
     3.2. В сфере строительства и стройиндустрии:
     3.2.1. осуществляет   мониторинг   и   анализ   состояния   сферы
строительства, в том числе жилищного строительства и стройиндустрии;
     3.2.2. ведет регистр жилых домов, строящихся в регионе;
     3.2.3. организует    разработку     и     реализует     программы
государственной  поддержки  структурной  перестройки  производственной
базы  строительства  и  стройиндустрии,  в  том  числе   разрабатывает
предложения по государственной поддержке социально-значимых проектов в
указанной сфере;
     3.2.4. выдает  разрешения на строительство и разрешения на ввод в
эксплуатацию   законченных   строительством   объектов    капитального
строительства   в  соответствии  с  компетенцией  субъекта  Российской
Федерации,   установленной   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации.
     3.3. В области реализации государственной жилищной политики:
     3.3.1. осуществляет полномочия собственника по вопросам владения,
пользования,  распоряжения и  управления  краевым  жилищным  фондом  в
соответствии с его назначением и пределами его использования,  которые
установлены Жилищным  кодексом  Российской  Федерации  и  нормативными
правовыми   актами  Российской  Федерации,  Пермского  края,  Пермской
области и Коми-Пермяцкого автономного округа;
     3.3.2. обеспечивает учет государственного жилищного фонда,  в том
числе специализированного;
     3.3.3. для  оценки жилых помещений жилищного фонда Пермского края
создает комиссию  по  признанию  помещения  жилым  помещением,  жилого
помещения  непригодным  для проживания,  а также многоквартирного дома
аварийным  и  подлежащим  сносу  или  реконструкции,  и  устанавливает
порядок ее работы;
     3.3.4. участвует в работе комиссии по признанию  помещения  жилым
помещением,  жилого  помещения  непригодным  для  проживания,  а также
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
     3.3.5. принимает   решение   о   включении   жилого  помещения  в
специализированный жилищный фонд Пермского края  с  отнесением  такого
помещения  к  определенному  виду  жилых помещений специализированного
жилищного фонда  Пермского  края  и  исключении  жилого  помещения  из
специализированного жилищного фонда Пермского края;
     3.3.6. осуществляет управление и распоряжение  специализированным
жилищным фондом Пермского края,  не переданным на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления,  в том числе  заключает  договоры
найма  специализированного  жилищного  фонда Пермского края,  договоры
управления государственным жилищным фондом Пермского края;
     3.3.7. заключает   с   гражданами   договоры  приватизации  жилых
помещений, находящихся в государственной собственности Пермского края,
не   переданных  на  праве  хозяйственного  ведения  или  оперативного
управления;
     3.3.8. заключает   договоры  социального  найма  жилых  помещений
государственного жилищного фонда Пермского края;
     3.3.9. обеспечивает   принятие  в  государственную  собственность
Пермского края жилых помещений от граждан в  порядке,  предусмотренном
действующим законодательством;
     3.3.10. осуществляет мониторинг жилищного фонда Пермского края по
выбору способов управления многоквартирными домами.
     3.4. В сфере предоставления коммунальных услуг:
     3.4.1. формирует  заявки  от  имени  Пермского  края на участия и
участвует   в   реализации   подпрограммы    "Модернизация    объектов
коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на
2002-2010 годы;
     3.4.2. разрабатывает  предложения  по  государственной  поддержке
социально-значимых проектов в сфере предоставления коммунальных услуг;
     3.4.3. разрабатывает   и   контролирует   выполнение   отраслевых
мероприятий   по    развитию    и    совершенствованию    коммунальной
теплоэнергетики,   водоснабжения,  водоотведения  населенных  пунктов,
повышению устойчивости их работы;
     3.4.4. осуществляет   сбор   и   анализ  финансово-экономических,
технических показателей территорий муниципальных образований  в  сфере
жилищно-коммунального  хозяйства;  проводит  анализ  состояния  систем
коммунальной теплоэнергетики, водоснабжения, водоотведения;
     3.4.5. участвует  в  работе  комиссий  по  сдаче  в  эксплуатацию
объектов  коммунального   хозяйства   и   социальной   инфраструктуры,
финансируемых из краевого бюджета;
     3.4.6. готовит  совместно  с  органами  местного   самоуправления
предложения     по     поддержке     и     оздоровлению    организаций
жилищно-коммунального  хозяйства  в  случае  возникновения  угрозы  их
финансовой несостоятельности;
     3.4.7. обеспечивает совместно с органами местного  самоуправления
координацию  работ  по  подготовке  к  эксплуатации  в зимних условиях
объектов   жилищно-коммунального   хозяйства,   независимо    от    их
принадлежности;
     3.4.8. содействует  оказанию  организационно-технической   помощи
органам   местного   самоуправления   и   хозяйствующим   субъектам  в
предупреждении  ситуаций,   которые   могут   привести   к   нарушению
функционирования  систем  жизнеобеспечения населения,  и ликвидации их
последствий;
     3.4.9. участвует  в  осуществлении мероприятий по мобилизационной
подготовке объектов коммунальной инфраструктуры края,  направленных на
функционирование в мирное время и особый период.
     3.5. В сфере обеспечения отдельных  категорий  граждан  жилищными
сертификатами:
     3.5.1. в целях обеспечения  реализации  подпрограммы  "Выполнение
государственных  обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных  федеральным  законодательством"   федеральной   целевой
программы  "Жилище"  на  2002  -  2010  годы организует и осуществляет
выдачу   отдельным   категориям   граждан   государственных   жилищных
сертификатов  (гражданам,  уволенным с военной службы и приравненным к
ним лицам,  вставшим в  органах  местного  самоуправления  на  учет  в
качестве  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  до 01.01.2005;
гражданам,  выезжающим  (выехавшим)  из  районов  Крайнего  Севера   и
приравненных к ним местностей;  гражданам,  подвергшимся радиационному
воздействию вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС,  аварии  на
производственном  объединении  "Маяк",  и  приравненным  к  ним лицам,
вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении  жилищных  условий
до   01.01.2005;   гражданам,   признанным   в  установленном  порядке
вынужденными переселенцами);
     3.5.2. обеспечивает     реализацию    государственных    жилищных
сертификатов,  выданных  гражданам  Российской  Федерации,  лишившимся
жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
     3.5.3. осуществляет  предоставление  субсидий   на   приобретение
(строительство)   жилых   помещений   путем  выдачи  краевых  жилищных
сертификатов отдельным категориям граждан (ветеранам  и  членам  семей
погибших  (умерших) инвалидов войны,  участников Великой Отечественной
войны  и  ветеранам  боевых  действий;  инвалидам  и  семьям,  имеющим
детей-инвалидов;  реабилитированным  лицам,  имеющим  инвалидность или
являющимся пенсионерами;  сотрудникам органов внутренних дел Пермского
края  (милиции  общественной безопасности);  участковым уполномоченным
милиции  (финансируемым  за   счет   средств   краевого   бюджета)   в
установленном порядке.
     3.6. Осуществляет   реализацию   областной   целевой    программы
"Переселение   граждан   Пермской  области  из  ветхого  и  аварийного
жилищного фонда на 2005-2010 годы"  и  обеспечивает  жильем  отдельные
категории  граждан  по  обязательствам  Пермского края в установленном
порядке.
     3.7. Осуществляет  реализацию приоритетного регионального проекта
"Достойное жилье".
     3.8. Осуществляет  реализацию приоритетного регионального проекта
"Оказание  содействия  жителям  Пермского  края   в   переселении   из
труднодоступных и отдаленных населенных пунктов".
     3.9. Осуществляет реализацию краевых  целевых  программ  в  сфере
обращения с отходами производства и потребления.
     3.10. Разрабатывает   и   контролирует   выполнение    отраслевых
мероприятий по развитию и совершенствованию сферы обращения с отходами
производства и потребления.".
     3.7. Пункт 5.3 после слова "отделы" дополнить словом "и секторы".