Постановление Правительства Пермского края от 15.10.2007 № 232-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           15.10.2007                           N 232-п



|—                             —|
 О пилотном проекте "Предоставление
 пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет,
 не посещающих муниципальные дошкольные
 образовательные учреждения"


     В целях реализации  задач,  поставленных  в  докладе  губернатора
Пермского  края Чиркунова О.А.  на заседании Законодательного собрания
Пермского края от 19.07.2007 "Социально-экономическое  и  политическое
положение   Пермского  края",  указа  губернатора  Пермского  края  от
25.07.2007 N 55 "О целях,  задачах и целевых показателях  деятельности
Правительства Пермского края на 2007 - 2010 годы"
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Реализовать  на  территории  Пермского  края  пилотный  проект
"Предоставление пособий семьям,  имеющим детей в возрасте от 1,5 до  5
лет,    не   посещающих   муниципальные   дошкольные   образовательные
учреждения" с 01.10.2007  года  по  30.09.2008  года  в  муниципальных
районах   (городском   округе)   согласно   приложению   к  настоящему
постановлению.
     2. Утвердить    прилагаемое    Положение   о   пилотном   проекте
"Предоставление пособий семьям,  имеющим детей в возрасте от 1,5 до  5
лет,    не   посещающих   муниципальные   дошкольные   образовательные
учреждения" (далее - Положение).
     3. Министерству образования Пермского края:
     3.1. предоставить данные о  количестве  семей,  имеющих  детей  в
возрасте  от  1,5  до  5  лет,  не посещающих муниципальные дошкольные
образовательные учреждения (далее - получатели пособий) в Министерство
социального развития Пермского края на период 2007 г., 2008-2010 гг. в
срок до 01.11.2007;
     3.2. разработать   и   внести  на  рассмотрение  Законодательного
Собрания Пермского края  проект  закона  Пермского  края  об  оказании
социально-педагогических  услуг в сфере образования,  семьям,  имеющим
детей в  возрасте  от  1,5  до  5  лет,  не  посещающих  муниципальные
дошкольное  образовательное  учреждение,  и  находящимся  в  социально
опасном положении в срок до 15.12.2007;
     3.3. разработать   и   внести  на  рассмотрение  Законодательного
Собрания Пермского края проект закона Пермского края о  предоставлении
пособий  и  об оказании комплекса мер социально-педагогических услуг в
сфере образования,  семьям,  имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет,
не  посещающих  муниципальные  дошкольные образовательные учреждения в
муниципальных районах (городских  округах)  Пермского  края  с  учетом
итогов реализации пилотного проекта в срок до 15.07.2008.
     4. Установить главным распорядителем  средств  бюджета  Пермского
края  на  предоставление  пособий  Министерство  социального  развития
Пермского края.
     5. Министерству социального развития Пермского края, Министерству
финансов Пермского края подготовить предложения о внесении изменений в
Закон  Пермского  края от 12.12.2006 N 35-КЗ "О бюджете Пермского края
на 2007 год"  о  перераспределении  средств  бюджета  Пермского  края,
предусмотренных  на  выполнение  полномочий  Министерства  социального
развития Пермского края, по предоставлению пособий, включая затраты на
администрирование расходов.
     6. Министерству   образования   Пермского   края,    Министерству
социального   развития   Пермского  края  разработать  предложения  по
расширению   функциональных   обязанностей   и   увеличению    штатной
численности министерств в срок до 01.11.2007.
     7. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов (городского округа) Пермского края:
     7.1. освободить семьи,  имеющих детей,  cо среднедушевым  уровнем
дохода  ниже прожиточного минимума,  и находящихся в социально-опасном
положении,  от платы за содержание детей  в  муниципальных  дошкольных
образовательных учреждениях;
     7.2. определить    орган,    ответственный    за    осуществление
взаимодействия   и  координации  работы  с  Министерством  образования
Пермского края и Министерством социального развития Пермского края  по
организации выплат пособий.
     8. Постановление вступает в силу через  10  дней  после  дня  его
официального   опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 01.10.2007.
     9. Контроль  за  исполнением  постановления возложить на министра
образования Пермского края Карпушина Н.Я.


     Председатель
     Правительства края          Н.Ю.Бухвалов

                                          Приложение
                                          к постановлению
                                          Правительства Пермского края
                                          от 15.10.2007 N 232-п


 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 | N |   Наименование муниципальных районов (городского округа)    |
 |п/п|                                                             |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |1. |Бардымский муниципальный район                               |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |2. |Большесосновский муниципальный район                         |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |3. |Горнозаводский муниципальный район                           |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |4. |Добрянский муниципальный район                               |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |5. |Еловский муниципальный район                                 |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |6. |Ильинский муниципальный район                                |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |7. |Краснокамский муниципальный район                            |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |8. |Октябрьский муниципальный район                              |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |9. |Очерский муниципальный район                                 |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |10.|Соликамский муниципальный район                              |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |11.|Суксунский муниципальный район                               |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |12.|Усольский муниципальный район                                |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |13.|Частинский муниципальный район                               |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|
 |14.|Городской округ - город Кудымкар                             |
 |———|—————————————————————————————————————————————————————————————|

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 15.10.2007 N 232-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                              
              о пилотном проекте "Предоставление пособий              
          семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет,          
                не посещающих муниципальные дошкольные                
                     образовательные учреждения"                     

     1. Настоящее  Положение определяет порядок предоставления пособий
семьям,  имеющим детей в возрасте от  1,5  до  5  лет,  не  посещающих
муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
     2. Пособия предоставляются семьям,  имеющим детей в  возрасте  от
1,5  до 5 лет,  не посещающих муниципальные дошкольные образовательные
учреждения,  не находящимся в социально опасном  положении  (далее  по
тексту - получатели) при следующих условиях:
     отсутствие мест  в   муниципальном   дошкольном   образовательном
учреждении;
     отказе родителей (законных  представителей)  от  предоставляемого
места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении.
     Семьям, имеющим детей в возрасте от  1,5  до  5  лет,  посещающих
муниципальное   дошкольное  учреждение,  не  находящихся  в  социально
опасном положении,  также могут быть предоставлены пособия при  отказе
родителей   (законных   представителей)   от   места  в  муниципальном
дошкольном образовательном учреждении.
     3. Размер  пособия  составляет  2260  рублей  в  месяц на каждого
ребенка,  включая налог на доходы  с  физических  лиц,  с  последующим
ежегодным увеличением (индексацией) в соответствии с законом Пермского
края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год.
     4. Расходы  Министерства  социального  развития  Пермского края в
2007 году,  связанных  с  предоставлением  пособий,  осуществляются  с
учетом затрат на администрирование,  включающее оплату услуг кредитных
организаций по зачислению на  лицевые  счета  получателей  пособий,  в
размере 1,5% от суммы денежных выплат.
     5. Право получателей на предоставление пособий  утрачивается  при
предоставлении   места   в  муниципальном  дошкольном  образовательном
учреждении или достижения ребенком возраста 5 лет.
     6. Планирование    расходной   части   бюджета   Пермского   края
осуществляется Министерством социального развития  Пермского  края  на
основании  данных,  представляемых  органами  местного  самоуправления
муниципальных районов  (городских  округов),  участвующих  в  пилотном
проекте,  по запросу Министерства образования Пермского края, ежегодно
до 01 февраля текущего года.
     7. Министерство образования Пермского края предоставляет данные о
количестве получателей пособий на среднесрочный период в  Министерство
социального развития Пермского края.
     8. Министерство   образования   Пермского    края    осуществляет
методическое  и  организационное  сопровождение предоставления пособий
получателям.
     9. Назначение пособий производится независимо от получения других
выплат,  предусмотренных   законодательством   Российской   Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Пермского  края  и  органов  местного
самоуправления муниципальных районов (городских округов).
     10. Пособие  предоставляется  с  месяца,  в  котором было принято
решение о назначении пособия,  и прекращается с месяца,  следующего за
месяцем  достижения  ребенком  возраста 5-ти лет,  либо предоставления
места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении.
     11. Главным  распорядителем  средств  бюджета  Пермского  края на
предоставление  пособий  является  Министерство  социального  развития
Пермского края.
     12. Предоставление  пособий  осуществляется  путем   перечисления
средств   бюджета   Пермского  края  на  счета  по  вкладам,  открытые
получателями в кредитных организациях (далее - плательщики),  для чего
Министерство    социального    развития   Пермского   края   заключает
соответствующие соглашения  (договоры)  с  плательщиками.  Расходы  на
банковское  обслуживание возмещаются за счет средств бюджета Пермского
края.
     13. Выплаты   пособий   осуществляются   на  основании  реестров,
предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных районов
(городских  округов),  ответственных за осуществление взаимодействия и
координацию  работы  с  Министерством  образования  Пермского  края  и
Министерством  социального  развития  Пермского  края  по  организации
предоставления   пособий   в   территориальные   органы   Министерства
социального развития Пермского края.
     14. Ответственность за обоснованность  включения  в  реестр  лиц,
имеющих   право   на  выплату  пособий,  а  также  за  своевременность
предоставления  реестров   в   территориальные   органы   Министерства
социального    развития   Пермского   края   несут   органы   местного
самоуправления муниципальных районов (городских округов).
     15. Территориальные   органы  Министерства  социального  развития
Пермского края обеспечивают:
     15.1. направление   заявки   о   необходимых   средствах  бюджета
Пермского края для предоставления пособий в  Министерство  социального
развития  Пермского  края с учетом расходов на банковское обслуживание
операций, связанных с доставкой выплат;
     15.2. ежемесячное,  не  позднее  10  числа следующего за отчетным
периодом,  представление в Министерство социального развития Пермского
края   отчетности  о  расходовании  средств  бюджета  Пермского  края,
выделенных на предоставление пособия;
     15.3. включение  граждан,  имеющих право на получение пособий,  в
региональный   регистр   лиц,   имеющих   право   на   получение   мер
государственной социальной помощи и поддержки;
     15.4. ежемесячное,  не позднее 20 числа,  направление реестров на
перечисление  пособий  и  платежных  поручений на перечисление средств
плательщикам.
     16. Министерство     социального    развития    Пермского    края
ежеквартально не позднее  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом,  представляет в Министерство финансов Пермского края отчет о
расходах,  связанных с предоставлением пособия семьям, имеющим детей в
возрасте  от  1,5  до  5  лет,  не посещающих муниципальные дошкольные
образовательные учреждения,  по форме согласно приложению к настоящему
Положению.
     17. Возврат  излишне  выплаченных   сумм   в   качестве   пособий
производится  получателем  по  договоренности,  либо  указанные  суммы
взыскиваются в судебном порядке.
     18. В    случае   смерти   родителя   (законного   представителя)
неполученное пособие  предоставляется  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     19. Контроль за целевым использованием средств бюджета  Пермского
края,    связанных    с    предоставлением   пособий,   осуществляется
Министерством  социального  развития  Пермского  края,   Министерством
образования Пермского края.

                                        Приложение
                                        к Положению о пилотном проекте
                                        "Предоставление пособий
                                        семьям, имеющим детей в
                                        возрасте от 1,5 до 5 лет, не
                                        посещающих муниципальные
                                        дошкольные образовательные
                                        учреждения"


                                                               Форма


                                Отчет                                
   о расходах, связанных с предоставлением пособия семьям, имеющим
    детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих муниципальные
                дошкольные образовательные учреждения                
                     за _______________ 200__ г.
                  (нарастающим итогом с начала года)                  

|———|———————————————————————|————————————|——————————————|————————————|
| N | Наименование расходов |    Число   |    Размер    |   Сумма,   |
|п/п|                       | получивших |пособия (руб.)|  тыс. руб. |
|   |                       |  пособие,  |              |            |
|   |                       |  человек   |              |            |
|———|———————————————————————|————————————|——————————————|————————————|
| 1.|Пособия семьям, имеющим|            |              |            |
|   |детей в возрасте от 1,5|            |              |            |
|   |до 5 лет, не посещающим|            |              |            |
|   |муниципальные          |            |              |            |
|   |дошкольные             |            |              |            |
|   |образовательные        |            |              |            |
|   |учреждения             |            |              |            |
|———|———————————————————————|————————————|——————————————|————————————|
|   |Итого                  |            |              |            |
|———|———————————————————————|————————————|——————————————|————————————|


Заместитель министра социального развития
Пермского края                             ______________/_______/
                                              (подпись)
Главный бухгалтер Министерства социального
развития Пермского края                    _____________/________/
                                              (подпись)