Постановление Губернатора Пермской области от 19.06.1997 № 222

 
                                                            00022119
                                                            0200210
                                                            1157401372


      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


19.06.97                                          N 222


+-                          -+
 О Положении о главном управлении
 внутренних дел Пермской области

        (В редакции Постановления Губернатора Пермской области
                         от 10.02.99 г. N 45)


     В связи с изменениями в гражданском законодательстве  и  изданием
приказа Министра МВД России от 8 апреля 1996 г. N 180-дсп
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить прилагаемое Положение о главном управлении внутренних
дел Пермской области. (В  редакции  Постановления Губернатора Пермской
области от 10.02.99 г. N 45)
     2 Считать  утратившими  силу  постановление  главы  администрации
области от 30.09.92 N 192 "Об утверждении Положения об УВД  и  составе
коллегии УВД" и постановление губернатора области от 06.07.95 N 191 "О
внесении изменений в приложение к  постановлению  главы  администрации
области от 30.09.92 N 192".
     3 Контроль за выполнением постановления возложить на  заместителя
губернатора области Щукина В.А.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

2815

                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           19.06.97 N 222


                          П О Л О Ж Е Н И Е

         о главном управлении внутренних дел Пермской области
        (В редакции Постановления Губернатора Пермской области
                         от 10.02.99 г. N 45)

                          1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1.1  Главное  управлении внутренних дел Пермской области (далее -
ГУВД) является органом исполнительной власти области, осуществляющим в
пределах  своих  полномочий  государственное управление в сфере защиты
прав  и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечение
общественной  безопасности;  входит  в  систему органов внутренних дел
Российской  Федерации и образуется губернатором области в соответствии
с Типовым положением об МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации,
утвержденным приказом Министра МВД России от 08.04.96 N 180-дсп.
     1.2 УВД   подчиняется   Министерству  внутренних  дел  Российской
Федерации (далее - МВД России) и губеГУВДору области  в  пределах  его
компетенции.
     1.3 УВД  в  своей   деятельности   руководствуется   Конституцией
Российской  Федерации,  ме (В  редакции  Постановления  Губернатора Пермской области
от 10.02.99 г. N 45)ждународнымГУВДоговорами,  законами  и иными
правовыми   актами   Российской   Федерации,    нормативными    актами
Министерства внутренних дел Российской Федерации,  Уставом, законами и
иными правовыми актами области, настоящим Положением.
     1.4 Гражданская  правосубъектность  УВД  и  подведомственных  ему
учреждений и предприятий о (В      редакции
Постановления Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)пределяется  в  соответствии  с  ГражданскиГУВДодексом  Российской Федерации,  Федеральным законом "О некоммерческих
организациях",  постановлением Правительства Российской  Федерации  от
19.02.94  N  96  "О  делегировании полномочий Правительства Российской
Федерации  по  управлению   и   распоряжению   объектами   федеральной
собственности",  приказом  Министра МВД России от 08.04.96 N 180-дсп и
настоящим Положением.
     1.5 УВД является юридическим лицом, имеет обособленное имущество,
переданное  в   оперативно (В  редакции  Постановления Губернатора Пермской
области от 10.02.99 г. N 45)е      управлеГУВД  комитетом  по  управлению государственным имуществом
Пермской   области,   печать  с  изображением  Государственного  герба
Российской  Федерации  и своим наименованием, расчетные и иные счета в
банковских    учреждениях.   Организационно-правовая   форма   УВД   -
государственное   учреждение.  1.6  УВД  возглавляет  систему  органов
внутренних делГУВДласти, в которую входят: упра
вления (отделы)    (В
редакции      Постановления      Губернатора      Пермской     области
от 10.02.99 г. N 45) внутреннихГУВД  районов,  городов
области,  Коми-Пермяцкого  автономного  округа,  органы  и  учреждения
уголовно-исполнительной системы,  органы  управления  и  подразделения
Государственной    противопожарной    службы,    иные   подразделения,
предприятия,  учреждения  и  организации,  созданные  в  установленном
порядке  для  осуществления  задач,  стоящих перед органами внутренних
дел.
     1.7 При УВД создается управление вневедомственной охраны, которое
является юридическим лицом,  имеет   (В    редакции   Постановления   Губернатора   Пермской   области
от 10.02.99 г. N 45)ге     рбовую печатГУВД самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в
банках, в том числе и валютные. Численность управления устанавливается
исходя  из  средств,  поступающих  в  качестве платы за услуги охраны.
Структура   и   штаты   управления   утверждаются   начальником   УВД.
Финансирование   деятельности   управления   осуществляется   за  счет
специальных   (внебюджетных)  средств,  поступающих  по  договорам  от
собственников.   1.8   Штаты   аппарата   УВД,   подведомственных  ему
подразделений, предприятий, учреждений, ор (В  редакции  Постановления
Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)ганизаций
,  городских и раГУВДых  органов
разрабатываются  на  основе  нормативов и лимитов штатной численности,
примерных  моделей,   установленных   МВД   России,   и   утверждаются
начальником   УВД   (за   исключением   подразделений,   отнесенных  к
компетенции МВД России).
     1.9 ДелопроиГУВДство  и  мероприятия  по  режиму  секретности УВД
осуществляются самостоятель (В    редакции    Постановления   Губернатора
Пермской области от 10.02.99 г. N 45)но     в   соответствии   с   нормативными   актами   МВД  России.  1.10
МестоГУВДождение   УВД:   г.Пермь,   Комсомольский  проспект,74.  1.11
Деятель (В   редакции   Постановления   Губернатора  Пермской  области
от 10.02.99 г. N 45)ность УВД стр
оится  в  сооГУВДтствии  с  принципами
законности,    (В
редакции      Постановления      Губернатора      Пермской     области
от 10.02.99 г. N 45)гуманизма,   уважения    пГУВД   человека,    гласности,
взаимодействия  с  другими  государственными  органами и общественными
объединениями, трудовыми коллективами и гражданами.
     УВД информирует  органы  государственной  власти области,  органы
местного   сам (В        редакции
Постановления Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)оу     правлГУВДя,   общественные   объединения,   трудовые  коллективы,
население  и  средства  массовой информации о состоянии преступности в
регионе,   принимаемых  мерах  по  укреплению  общественного  порядка,
предупреждению   и  пресечению  правонарушений.  1.12  Организационной
основой деятельности УВД являются федеральные и об
 (В       редакции
Постановления Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)ластные программы борьбы с преступностью,  собственные
пГУВДективные и текущие планы работы.

                          2 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     Основными задачами УВД являются:
 (В     редакции    Постановления
Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)     2.1 Обеспечение  личной  безопасности,  прав,  свобод  и законных
интГУВДсов гражда (В    редакции    Постановления
Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)н.
     2.2 Осуществление  мер по выявлению,  предупреждению,  пресечению
преступлений   и   административных   правонарушений,    расследованию
уголовных дел, отнесенных к компетенции органов внутренних дел.
     2.3 Организация охраны государственной,  муниципальной, частной и
иных форм собственности.
     2.4 Обеспечение  охраны  общественного   порядка,   общественной,
дорожной и пожарной безопасности.
     2.5 Оказание  помощи  в   пределах,   установленных   действующим
законодательством Российской Федерации,  гражданам, должностным лицам,
предприятиям,  учреждениям, организациям и общественным объединениям в
осуществлении их законных прав и интересов.
     2.6 Обеспечение   исполнения   уголовных   наказаний,   а   также
административных   взысканий,   отнесенных   к   компетенции   органов
внутренних дел.
     2.7 Руководство  подведомственными  органами  внутренних  дел  по
выполнению возложенных на них задач,  организация и  совершенствование
их деятельности.
     2.8 Принятие  мер  к  обеспечению   законности   в   деятельности
подведомственных органов внутренних дел.
     2.9 Организация  работы  по  отбору,  обучению,   расстановке   и
воспитанию кадров органов,  подразделений и учреждений внутренних дел,
укрепление их материально-технической базы.

                              3 ФУНКЦИИ

     3.1 Разрабатывает и реализует комплексные программы по укреплению
правопорядка и борьбы с преступностью,  совершенствованию деятельности
органов внутренних дел области.  Участвует в формировании и выполнении
федеральных  и  областных программ по обеспечению охраны общественного
порядка и общественной безопасности.
     3.2 Обобщает  практику  применения  законодательства по вопросам,
отнесенным к компе     тенции  УВД,  разрабатывает  и  вносит  в  установленном  порядке
предложения   по   его   совершенствованГУВД  участвует  в  подготовке
законодательных   и  иных  нормативных  правовых  актов,  связанных  с
деятельностью  органов внутренних дел. 3.3 Организует в пределах своей
компетенции работу по выявлению, пред (В     редакции    Постановления
Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)упреждению, пр
есечению и раскрытию преступлений и административных
правонарушений,  устранению условий и обстоятельств, способствующих их
совершенствованию.
     3.4 Обеспечивает  порядок   на   улицах,   площадях,   спортивных
сооружениях,   транспортных   магистралях,   в   парках,  кинотеатрах,
курортно-оздоровительных  учреждениях  и  других  общественных  местах
городов и населенных пунктов области.
     3.5 Организует на обслуживаемой территории оперативно-розыскную и
экспертно-криминалистическую  деятельность,  дознание  и  производство
предварительного  следствия  в  пределах  и   порядке,   установленных
действующим законодательством.
     3.6 Осуществляет  работу  по   выявлению   и   раскрытию   тяжких
преступлений,   а   также   преступлений,   носящих  организованный  и
межрайонный (межрегиональный) характер,  расследованию уголовных дел о
данных   преступлениях;   оказывает  помощь  подведомственным  органам
внутренних дел в выявлении  и  раскрытии  преступлений,  расследовании
уголовных дел.
     3.7 Организует и осуществляет на территории области  розыск  лиц,
совершивших преступления,  скрывшихся от органов дознания, следствия и
суда,  уклоняющихся от  исполнения  уголовного  наказания,  без  вести
пропавших и иных лиц в случаях,  предусмотренных законодательством,  а
также идентификацию личности неопознанных трупов и розыск  похищенного
имущества.
     3.8 Взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка и борьбы
с преступностью,  обмена в этих целях оперативной и иной информацией с
органами внутренних дел других субъектов Российской Федерации.
     3.9 В соответствии с действующим законодательством обеспечивает в
установленном порядке государственную защиту  судей,  должностных  лиц
органов  внутренних  дел  и контролирующих органов.  Принимает меры по
охране  потерпевших,  свидетелей  и   других   участников   уголовного
процесса,  а также членов их семей и близких, если здоровье, жизнь или
имущество данных лиц находятся в опасности.
     3.10 Осуществляет   в   установленном   законом  порядке  учет  и
регистрацию преступлений и иных правонарушений, формирование и ведение
оперативно-справочных  и розыскных учетов,  а также анализ результатов
оперативно-служебной      деятельности,      контролирует      ведение
соответствующих  форм учета в подведомственных органах внутренних дел,
принимает  меры  к  своевременному   пополнению   данных   учетов   на
федеральном уровне.
     3.11 Организует   и   осуществляет   производство   экспертиз   и
оперативное  сопровождение  по  уголовным  делам,  а также по делам об
административных   правонарушениях,   исследования   по    оперативным
материалам, ведение экспертно-криминалистических картотек и коллекций,
обеспечивает   участие    специалистов    экспертно-криминалистических
подразделений   в   следственных   действиях   и  оперативно-розыскных
мероприятиях.
     3.12 Организует  исполнение подведомственными органами внутренних
дел  определений  судов,  постановлений  судей,  письменных  поручений
прокурора,  следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову,
о заключении под стражу,  производство розыскных,  следственных и иных
предусмотренных  законом действий,  оказывает практическую помощь в их
производстве.
     3.13 Организует   работу  изоляторов  для  временного  содержания
задержанных и заключенных  под  стражу  лиц,  конвойных  подразделений
милиции,  специальных  приемников  для содержания лиц,  арестованных в
административном порядке.
     3.14 Обеспечивает   исполнение  в  пределах  компетенции  органов
внутренних  дел  уголовных  наказаний  и  административных  взысканий;
организует  содержание,  охрану  и  конвоирование  осужденных  и  лиц,
заключенных под стражу;  взаимодействует с государственными органами в
организации работы по социальной реабилитации лиц,  отбывших уголовное
наказание, а также утративших социально полезные связи.
     3.15 Организует  работы  подведомственных  органов  управления  и
подразделений Государственной противопожарной службы.
     3.16 Осуществляет при авариях,  катастрофах,  пожарах,  стихийных
бедствиях и других чрезвычайных ситуациях неотложные меры по  спасению
людей,  оказанию  им  первой  медицинской  помощи,  охране  имущества,
оставшегося  без  присмотра,  а  также  по  обеспечению  общественного
порядка в местах эвакуации населения.
     3.17 Участвует в  установленном  законом  порядке  в  обеспечении
правового  режима  чрезвычайного  или  военного положения в случае его
введения на территории  области,  а  также  в  проведении  карантинных
мероприятий во время эпидемий и эпизоотий.
     3.18 Осуществляет  комплекс  мер  по  выполнению  мобилизационных
заданий  и  мероприятий  гражданской  обороны,  повышению устойчивости
работы органов внутренних  дел  в  условиях  военного  времени  и  при
возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
     3.19 Организует работу подведомственных органов внутренних дел по
осуществлению  контроля  за оборотом служебного и гражданского оружия,
боеприпасов и взрывчатых веществ,  выдает  лицензии  на  приобретение,
разрешения   на   хранение  и  ношение  служебного  оружия,  нарезного
охотничьего оружия,  открытие и  функционирование  объектов  хранения,
использование  оружия,  боеприпасов  и  взрывчатых  веществ,  а  также
контроля за правомерным применением цветных  копировально-множительных
аппаратов и лазерных принтеров.
     3.20 Участвует в реализации законодательства Российской Федерации
о гражданстве,  свободе передвижения,  выборе места пребывания и места
жительства,  порядке выезда за границу и  въезда  российских  граждан,
правовом   положении   иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства;
обеспечивает  контроль  за  соблюдением   правил   регистрации   учета
населения  и  паспортных  правил,  а  также правил пребывания в России
иностранных граждан.
     3.21 Организует   и   осуществляет  государственный  контроль  за
соблюдением    органами    исполнительной    власти,    организациями,
учреждениями,   предприятиями   независимо   от   форм  собственности,
общественными  объединениями,  должностными   и   физическими   лицами
законодательства  о  безопасности  дорожного  движения и принимаемых в
соответствии с этим законодательством иных нормативных правовых актов;
прием  экзаменов на право управления автомототранспортными средствами,
регистрацию  этих  средств  и   выдачу   соответствующих   документов;
регулирование    дорожного    движения,    учет   дорожно-транспортных
происшествий и других  показателей  безопасности  дорожного  движения;
принимает   в   пределах  своей  компетенции  меры  по  предупреждению
дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести  их  последствий,
организует   работу,  связанную  с  допуском  транспортных  средств  и
водителей к участию  в  дорожном  движении,  обеспечивает  регистрацию
залога зарегистрированных в Госавтоинспекции средств.
     3.22 Организует  на  основе  договоров  с  собственниками  охрану
принадлежащего  им  имущества  и  инспектирование подразделений охраны
предприятий,  учреждений и организаций,  расположенных  на  территории
области.
     3.23 Выдает физическим и юридическим лицам  лицензии  на  занятие
частной детективной и охранной деятельностью,  обеспечивает исполнение
органами внутренних дел  законодательных  и  иных  правовых  актов  по
вопросам частной детективной и охранной деятельности.
     3.24 Содействует гражданам,  депутатам,  кандидатам  в  депутаты,
должностным    лицам    предприятий,    учреждений    и   организаций,
представителям общественных объединений в  осуществлении  их  законной
деятельности, прав и интересов, если им оказывается противодействие.
     3.25 Организует рассмотрение и разрешение предложений,  заявлений
и  жалоб  граждан,  писем  и  запросов  депутатов,  сообщений  средств
массовой информации по вопросам,  связанным  с  деятельностью  органов
внутренних  дел,  осуществляет  контроль  за  рассмотрением  указанных
обращений  и  сообщений,  а  также  организацией  приема   граждан   в
подведомственных органах внутренних дел.
     3.26 Осуществляет в соответствии с действующим  законодательством
подготовку  материалов,  связанных  с реабилитацией лиц,  подвергнутых
политическим репрессиям.
     3.27 Осуществляет   в   установленном  законодательством  порядке
финансирование  и  материально-техническое  обеспечение   деятельности
подведомственных  органов,  подразделений,  предприятий,  учреждений и
организаций  внутренних  дел,  учет  и   составление   отчетности   об
исполнении  смет  и расходов,  обеспечивает рациональное и эффективное
использование денежных средств и материальных ресурсов,  выделяемых на
их содержание.
     3.28 Обеспечивает    выполнение    подведомственными     органами
внутренних дел финансовых планов,  заданий,  обязательств,  соблюдение
финансовой,  расчетной и сметной дисциплины;  осуществляет контроль за
производственно-хозяйственной  и финансовой деятельностью;  организует
выполнение заданий  по  капитальному  строительству  объектов  органов
внутренних дел.
     3.29 Организует  и  проводит  контрольно-ревизионную   работу   в
подведомственных   органах,   подразделениях,   на   предприятиях,   в
учреждениях   и   организациях   внутренних   дел;   обеспечивает    в
установленном  законом  порядке возмещение виновными лицами допущенных
растрат, недостач и непроизводительных расходов.
     3.30 Проводит   работу  по  подбору,  расстановке,  воспитанию  и
проф     ессиональной  подготовке,  обеспечению  социально-правовой защиты
сотрудников  и  работников  аппарата  УВД, а также подведомственных им
органов,   подразделений,   предприятий,  ГУВДучреждений,  организаций
внутренних  дел.  3.31  Принимает меры по охране здоровья, обеспечению
техники безо
п (В редакции Постановления Губернатора Пермской области
от 10.02.99 г. N 45)асности,   улучшению   жилищно-бытовых   условий   сотрудников  и
работников УВД.
     3.32 Обеспечивает    назначение,    перерасчет    и   выплату   в
уГУВДн (В   редакции   Постановления   Губернатора  Пермской
области от 10.02.99 г. N 45)овленном порядке  пенсий  и  пособий  пенсионерам  из  числа  лиц
рядового   и   начальствующего   состава   органов   внутренних   дел,
военнослужащих внутренних войск и членов их семей.
     3.33 Осуществляет   правовую  работу,  оказывает  практическую  и
методическую помощь в организации этой  деятельности  подведомственным
органам,  подразделениям,  предприятиям,  учреждениям  и  организациям
внутренних дел;  выступает стороной  (истцом,  ответчиком)  в  суде  и
арбитражном  суде;  разрабатывает  и  вносит  в соответствующие органы
государственной    власти     предложения     по     совершенствованию
законодательных   и  иных  нормативных  правовых  актов,  регулирующих
деятельность органов внутренних дел.
     3.34 Принимает  меры  по  выявлению,  обобщению и распространению
положительных форм и методов работы органов внутренних  дел;  проводит
эксперименты по внедрению новых форм обеспечения правопорядка и борьбы
с преступностью.
     3.35 Обеспечивает  проведение  единой  технической  политики  при
внедрении и эксплуатации технических  средств,  повышение  технической
оснащенности  органов  внутренних  дел,  развитие  и совершенствование
ведомственной системы связи и передачи  данных,  проведение  работ  по
обеспечению  электромагнитной  совместимости радиоэлектронных средств,
радио- ,  радиотехнического  контроля,  автоматизации  информационного
обеспечения  и  мероприятий  по  предотвращению  утечки  информации по
техническим  каналам;  проводит  мероприятия  и   работы   по   защите
государственной  и  служебной  тайны  в рамках государственной системы
защиты информации.
     3.36 Осуществляет  издательскую деятельность,  в том числе издает
методические материалы,  бюллетени, сборники, материалы конференций по
вопросам  деятельности  органов  внутренних дел,  подготавливает телеи
радиопрограммы.

                       4 РУКОВОДСТВО И КОНТРОЛЬ

     4.1 Управление  внутренних   дел   возглавляет   начальник   УВД,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности в порядке,
ГУВДновленном Законом РСФСР "О милиции".
     4.2 Права и обязанности начальника УВД:
     4.2.1 руководит деятельнос (В   редакции   Постановления
Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)тью  УВД  и  подведомственных  органов,
пГУВДа (В              редакции
Постановления Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)зделений,  предприятий,  учреждений,  ГУВДнизаций внутренних дел,
является старшим оперативным начальником  для  всех  расположенных  на
территории    области   подразделений,   предприятий,   учреждений   и
организаций,  входящих в систему  органов  внутренних  дел  Российской
Федерации,  а  также  воинских частей и подразделений внутренних войск
МВД России в соответствии с Законом Российской Федерации "О внутренних
войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации";
     привлекает в установленном порядке их личный  состав  для  охраны
общес (В редакции
Постановления Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)твенного    порядка    при   проведении   массовых   мероприятий,
возникновении стихийных бедствий и  других  чрезвычайных  ситуаций,  а
также в иных предусмотренных законом случаях;
     4.2.2 обеспечивает строгое соблюдение законности  в  деятельности
УВД,  п     одведомственных органов, подразделений, предприятий, учреждений и
органГУВДций  органов внутренних дел, высокий уровень профессиональной
подготовки   их   личного   состава;   4.2.3  организует  контроль  за
выполнением законодательных и  (В  редакции  Постановления Губернатора
Пермской области от 10.02.99 г. N 45)иных нормати
вно-правовых  актов  органов  государственной власти Российской
Федерации и области по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  органов
внутренних дел;
     4.2.4 издает в пределах своей  компетенции  приказы  по  вопросам
организации  деятельности  УВД  и  подведомственных органов внутренних
дел,  обеспечивает конГУВДь за их исполнением; отменяет противоречащие
законодательству   приказы   и   другие  акты,  изданные  начальниками
подведомственных органов,  подразделений,  предприятий,  учреждений  и
организаций органов внутренних дел;
     4.2.5 определяет обязанности  своих  заместителей;  делегиру (В      редакции     Постановления
Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)ет  в
установленном    порядке,    исходя   из   интересов   службы,   часть
предоставленных ему  полномочий  своим  заместителям  и  руководителям
подведомственных  органов,  подразделений,  предприятий,  учреждений и
организаций внутренних дел;
     4.2.6 определяет  штатную  численность  и  организационно-штат     ное построение управлений (отделов, отделений), входящих в состав
аппарата  УВД,  других подведомственных им учреждений, руководствуГУВД
соответствующим  законодательством, а также с учетом примерных моделей
структур  в  пределах  нормативов и лимитов численности, установленных
МВД России; 4.2.7 распределяет и перераспределяет в установлен
ном
нормативными   (В  редакции  Постановления  Губернатора  Пермской области
от 10.02.99 г. N 45) актами   МВД   России   порядке   между    структурными
подразделениями   УВД,  ведомственными  учреждениями  и  предприятиями
централизованно выделенную  штатнГУВДчисленность.  Объединяет,  а  при
необходимости   для  обеспечения  решения  оперативно-служебных  задач
создает за счет  имеющейся  штатной  численности  новые  подразделения
органов внутренних дел, если это не запрещено законодательством, в том
числе нормативными актами МВД России;
     4.2.8 вносит   в  установленном  нормативными  актами  порядке  в
соответствующи (В     редакции    Постановления
Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)е   органы   государственной   власти   предложения   об
установлении    дополнительной    численности   милиции   общественной
безопасности (местной милиции);
     4.2.9 создает   юридические  лица  (государственные  учреждения),
подведомственные УВД, и утверждает уставы (положения) о них;
     4.2.10 назначает   на   должность   и ГУВДвобождает  от  должности
руководителей        (В
редакции      Постановления      Губернатора      Пермской     области
от 10.02.99 г. N 45)городских и районных органов,  сотрудников и  работников
аппарата   УВД  вплоть  до  начальника  самостоятельного  структурного
подразделения  (управленияГУВДотдела,   отделения),   за   исключением
руководителей, должности которых входят в номенклатуру МВД России;
     4.2.11 вносит в МВД России предложения о назначении на  должность
или  освобожде  (В
редакции      Постановления      Губернатора      Пермской     области
от 10.02.99 г. N 45)ни     и   от   нее   заместителей   начальника   УВД,  а  также  других
руководителей, должности которых входят в номенклатуру МВД России;ГУВД
представляет в органы исполнительной власти области для утверждени  (В
редакции      Постановления      Губернатора      Пермской     области
от 10.02.99 г. N 45)я на
олжность  или  освобождения  от  нее  соответствующего
начальника милиции общественной безопасности (местной милиции);
     4.2.12 увольняет  в  установленном   законом   и   ведомственными
нормативными  актами  порядке из органов внутренних дел лиц рядового и
начальствующего состава;
     4.2.13 присваивает  в  пределах  прав,  предоставленных Министром
внутренних дел Российской Федерации, специальные звания лицам рядового
и начальствующего состава органов внутренних дел;
     4.2.14 применяет  в  установленном  нормативными  актами  порядке
поощрения  и  налагает  дисциплинарные  взыскания  на  лиц  рядового и
начальствующего состава и работников УВД;
     4.2.15 проводит   служебную   аттестацию   сотрудников,   имеющих
специаГУВДы (В  редакции  Постановления
Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)е звания;
     4.2.16 устанавливает  и  изменяет  должностные  оклады в пределах
минимальных и максимальных размеров,  определенных по  соответствующим
должностям,  а также надбавки и выплаты,  предусмотренные нормативными
актами Российской Федерации,  Пермской области  и  МВД  России,  лицам
начальствующего   состава  аппарата  УВД,  руководителям  городских  и
районных органов,  других подведомственных учрежГУВДй  и  предприятий,
исходя  из  приоритетов и в пределах выделенных бюджетных ассигнований
на денежное довольствие;
     4.2.17 утверждает  Положение о премировании личного состава УВД и
определяет (В    редакции    Постановления   Губернатора
Пермской области от 10.02.99 г. N 45)       конкретные  размеры  премий  сотрудникам аппарата, руковГУВДтелям
подведомственных   учреждений   и   предприятий  в  пределах  средств,
установленных  на  премирование; 4.2.18 устанавливает в соответствии с
действующим законодатель
ством распоря (В    редакции   Постановления
Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)док и определяет режим  работы;  обеспечивает
создание  условий  безопасного  выполнения  сотрудниками и работниками
служебных обязанностей;  при необходимости возлагает на них (в порядке
совмещения) дополнительные обязанности, обусловленные решением стоящих
перед УВД задач;
     4.2.19 принимает    меры    к    улучшению    жилищных   и   иных
социально-бытовГУВД услови (В   редакции   Постановления  Губернатора  Пермской
области от 10.02.99 г. N 45)й      сотрудников  и  работников  УВД,  а  также  подведомственных  ему
органов,       подразделений,      предприятий,      учреждений      и
организациГУВДутренних дел; 4.2.20 разрешает очередные отпуска личному
составу, командировки сотру (В   редакции   Постановления  Губернатора
Пермской области от 10.02.99 г. N 45)дн     икам   и   работникам  УВД  по  вопросам  оперативно-служебной  и
производственно-хозяйственной   деятГУВДости   в  пределах  Российской
Федерации;  4.2.21  в порядке, установленном Правительством Российской
Федераци
 (В  редакции  Постановления  Губернатора  Пермской  области
от 10.02.99 г. N 45)и,  решает вопросы работы сотрудников  по  совместительству  в
системе органов внутренних дел области;
     4.2.22 организует и ведет прием граждан, депутатов; рассматривает
предложения,   заявления   и   жалобы   по   вопросам,  относящимся  к
деятельности органов внутренних  дел,  принимает  по  ним  необходимые
меры;
     4.2.23 поощряет  граждан,  отличившихся  в  охране  общественного
порядка и борьбе с преступностью;
     4.2.24 осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  оперативное
управление объектами собственности, выделенными органам внутренних дел
области,  является распорядителем кредитов;  обеспечивает правильное и
рациональное    использование   транспортных,   оперативно-технических
средств, других материальных ценностей, а также денежных ассигнований;
организует административно-хозяйственную деятельность УВД;
     4.2.25 распределяет   и    перераспределяет    в    установленном
нормГУВДв         (В
редакции      Постановления      Губернатора      Пермской     области
от 10.02.99 г. N 45)ными    актами   МВД   России   порядке   между   структурными
подразделениями  УВД,  городскими  и   районными   органами,   другими
подведомственными  учреждеГУВДи и предприятиями бюджетные ассигнования
и  материально-технические  средства,  а   также   изменяет   плановые
назначения по статьям перечня расходов по смете органов внутренних дел
в  пределах  выделенных  ассигнований,  кроме  денежного   содержания,
социальных выплат и особых расходов;
     4.2.26 утверждает проектно-сметную документацию  по  капитальному
ремонту  (В     редакции     Постановления
Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)  в   пределах,  установленных  Министерством  внутренних  дел
Российской Федерации;
     4.2.27 реализует   в  установленном  порядке  (в  соответствии  с
договором   о   передаче   имущества   в    оперативное    управление)
сверхнормативные,  неиспользуемые и выработавшие эксплуатационный срок
материальные ценности,  автотранспорт, оборудование и другое имущество
(за  исключением  зданий  и сооружений),  а также списывает с балансов
отслужившие  срок  эксплуатации  основные   средства,   суммы   потерь
материальных  ценностей  сверх  норм естественной убыли (независимо от
стоимости при отсутствии вины должностных лиц),  а также  осуществляет
контроль    за    реализацией   городскими   и   районными   органами,
подведомственными  учреждениями  и   предприятиями   сверхнормативных,
неиспользуемых  и  выработавших  эксплуатационные  сроки  материальных
ценностей, оборудования и другого имущества;
     4.2.28 организует  в пределах своей компетенции во взаимодействии
с  органами  исполнительной  власти  области   и   органами   местного
самоуправления      использование      в      приоритетном     порядке
общегосударственной   системы   связи   для   формирования   локальной
ведомственной сети при чрезвычайных ситуациях;
     4.2.29 представляет МВД России,  органам  государственной  власти
области   отчет   о  деятельности  УВД  по  обеспечению  правопорядка,
предупреждению, пресечению и раскрытию престуГУВДий.
     4.3 Руководство  конкретными  направлениями  деятельности  УВД  в
соответс (В       редакции
Постановления Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)твии с распределением  обязанностей  осуществляют  заместители
нГУВДьника УВД.
     4.4 В  УВД  создается  коллегия.  Состав  коллегии   утверждается
прикГУВДм (В   редакции   Постановления   Губернатора  Пермской
области от 10.02.99 г. N 45)  начальника  ГУВД  По  должности  в  состав  коллегии  входят
заместители начальника УВД.
  ГУВДа заседания    коллегии    приглашаются   руководители   органов
госуГУВДс (В   редакции  Постановления  Губернатора
Пермской области от 10.02.99 г. N 45)твенной власти, правоохранительных органов и судов области.
     4.5 Коллегия  на  своих заседаниях рассматривает основные вопросы
предупрежд     ения  преступлений и административных правонарушений, обеспечения
охраны  общественного порядка и обеспечения общественной безопасности,
выявления  и  раскрытия  преступлений,  организации  работы  с  личным
составом,  выполнения  других  возложенных  на  УВД  задач;  обсуждает
предложения  по дальнейшему совершенствованию правового регГУВДрования
деятельности  органов  внутренних дел, а также проекты наиболее важных
нормативных  актов  УВД  и  МВД России; заслушивает отчеты и оценивает
работу    подведомственных    оргаГУВД   подразделений,   предприятий,
учреждений  и  организаций  внутренних дел. Порядок заседаний коллегии
определяется регламентом, утверждаемым приказом н
ач (В      редакции
Постановления Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)альника УВД.
     4.6 Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и
объявляюГУВД  (В    редакции   Постановления   Губернатора
Пермской области от 10.02.99 г. N 45)приказами  начальника  УВД.  В  случае  разногласий  между
членами  коллегии  УВД  и  начальником  УВД  посГУВДий  проводит  свои
решения, докладывая о возникших рГУВДгласиях в МинистеГУВДо внутренних
дел  Российской Федерации,  а также губернатору области за исключением
вопросов,  касающихся  уголовно-процессуальной   деятельности.   Члены
коллегии  также  могут  сообщить  в  названные выше органы свое особое
мнение.
     4.7 Контроль  за  работой  УВД  осуществляют МВД России,  а также
Законодатель (В   редакции   Постановления   Губернатора  Пермской  области
от 10.02.99 г. N 45)ное Собрание  области  и  губернаГУВД области  в  пределах
полномочий, предоставленных им законом.
     4.8 Надзор   за   законностью   деятельности   УВД   осуществляет
прокуратура  (В    редакции   Постановления
Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)области.

                        5 ИМУЩЕСТВО И СРЕДГУВД

     5.1 Имущество  за УВД закре (В  редакции  Постановления  Губернатора Пермской
области от 10.02.99 г. N 45)плено на праве оперативного управления
и является  фе     деральной    собственностГУВД    УВД    владеет,   пользуется   и
распоряжается   закрепленным  за  ним  имуществом  в  сГУВДветствии  с
законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим Положением. 5.2
Финансирование  УВД  осуществляется  из  средств федерального       (В
редакции      Постановления      Губернатора      Пермской     области
от 10.02.99 г. N 45)бюджета,
обла
стного   бюГУВДа,   средств,   поступающих   на   основе
заключенных в установленном порядке договоров, а также из внебюджетных
источников и иных поступлений в  соответствии  с  законодательством  и
иными нормативно-правовыми актами.
     5.3 УВД вправе на основе гражданско-правовых  договоров  получать (В      редакции      Постановления
Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45)
     плату за ГУВДершение действий, соответствующих целям деятельности
УВД,  но  прямо  не  предусмотренных  законодательством, либо за более
бысГУВДе    исполнение   таких   действий,   чем   это   предусмотрено
законодательством,  по  согласию  с физическими и юридическими лицами,
заинтересованными в дополнительных гарантиях охраны и реализации своих
законных  прав  и  интересов.  5.4  Учет доходов и расходов от платной
деятельнос (В  редакции  Постановления  Губернатора  Пермской  области
от 10.02.99 г. N 45)ти УВД
осуществляется на специальном внебюджетном счете учреждения.ГУВД   5.5 Доходы,   полученные   УВД   от   платной   деятельност        (В
редакции      Постановления      Губернатора      Пермской     области
от 10.02.99 г. N 45)и,     и  приобретенное  за  счет  ГУВДих  доходов имущество поступают в
самостоятельное  распоряжение  УВД. Имущество является государственной
(федеральной)  собственноГУВДю.  5.6  УВД не вправе отчуждать или иным
способом распоряжа
ться
зак (В  редакции  Постановления  Губернатора
Пермской области от 10.02.99 г. N 45)репленным зГУВДм имуществом и  имуществом,  приобретенным  за  счет
средств,  выделенных  ему  по  смете,  в  том  числе сдавать в аренду,
отдавать в залог, передавать во временное пользование.
     5.7 При  осуществлении  права  оперативного управления имуществом
УВД (В     редакции
Постановления Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45) обязано:
     эффективно использовать имущество;
     обеспечивать сохрГУВДость  и   (В  редакции  Постановления Губернатора Пермской области
от 10.02.99 г. N 45)использование  имущества  строго  по
целевому назначению;
     не допускать  ухудшения  технического  состояния  имущества  (это
требование  не распространяется на ухудшения,  связанные с нормативным
износом этого имущества в процессе эксплуатации);
     осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества,  при этом не
подлежат возмещению любые произведенные улучшения имущества;
     начислять амортизационные   отчисления   за   изнашиваемую  часть
имущества при калькулировании стоимости работ и услуг по договорам.
     5.8 Имущество УВД, закрепленное на праве оперативного управления,
может     быть  изъято  полнГУВДью  или  частично  собственником  имущества
(уполномоченным  им  органом)  в  случаях, предусмотренных действующим
законодательством.  5.9  Контроль  за  использованием  по назначению и
сохранностью имуще
ства,  зак (В  редакции  Постановления Губернатора
Пермской области от 10.02.99 г. N 45)репленного за УВД  на  праве  оперативного  управления,
осуществляет комитет по управлению государствеГУВД имуществом Пермской
области в установленном законодательством порядке.
     5.10 При ликвидации УВД государственное имущество, находившееся в
его оперативном (В         редакции
Постановления Губернатора Пермской области от 10.02.99 г. N 45) у     правлении,  используется ГУВДпорядке, предусмотренном действующим
законодательством.  6  ПОРЯДОК  ВНЕСЕНИЯ  ИЗМЕНЕНИЙ  В  ПОЛОЖЕНИЕ  6.1
Изменения в настоящ
ее Положе (В  редакции  Постановления Губернатора
Пермской области от 10.02.99 г. N 45)ние вносятся после их утверждения
губернатором области.