Постановление Администрации Пермской области от 28.01.1994 № 28

      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           28.01.1994                           N 28

--                             -¬

 Об утверждении нормативных актов

 для передачи лесного фонда

 в пользование

     В  целях  создания  нормативной базы для реализации Основ лесного

законодательства   Российской   Федерации   в   Пермской   области   и

организации  передачи  лесного  фонда  в  пользование в соответствии с

Законом  "О  краевом,  областном  Совете народных депутатов и краевой,

областной  администрации"  и Указом Президента Российской Федерации "О

реформе   представительных   органов   власти   и   органов   местного

самоуправления в Российской Федерации" от 09.10.93 N 1617

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:

     правила     заготовки     второстепенных    лесных    материалов,

лесохимического  сырья  и  осуществления  побочных  лесных пользований

(приложение 1);

     порядок   предоставления   лесного   фонда   Пермской  области  в

пользование (приложение 2).

     2.  Отнести  к  компетенции органов исполнительной власти районов

(городов):

     принятие решения о передаче участков лесного фонда в аренду;

     распределение   утвержденного   лимита   лесосечного   фонда   по

лесопользователям;

     установление  конкретных  ставок  лесных податей и арендной платы

исходя   из   утвержденных   принципов  их  определения  и  предельных

минимальных и максимальных размеров;

     предоставление   льгот   отдельным  лесозаготовителям  по  уплате

лесных податей;

     определение  формы  выбора  лесопользователя  (прямые переговоры,

лесные торги, конкурсы).

     3. Главам администраций районов (городов):

     в  двухнедельный  срок создать конкурсные и торговые комиссии для

передачи лесного фонда в пользование;

     периодически,    по   мере   подготовки   к   проведению   прямых

переговоров,   конкурсов,   торгов,  представлять  на  согласование  в

администрацию  области  и  управление лесами перечень участков лесного

фонда,  намечаемых к передаче в аренду и продажи древесины на корню на

торгах (аукционах).

     4.  Управлению по рациональному использованию природных ресурсов,

Управлению лесами:

     оказывать   органам   исполнительной   власти  районов  (городов)

постоянную   методическую   и   консультативную  помощь  при  передаче

участков лесного фонда в пользование;

     подготовить  предложения  о  принципах определения и установления

минимальных   и   максимальных  предельных  ставок  лесных  податей  и

арендной платы на 1994 год в срок до 01.03.94;

     организовать   отслеживание  изменения  уровня  рыночных  цен  на

лесопродукцию  и  величины затрат на ее производство и ведение лесного

хозяйства;

     периодически   готовить   предложения   о  пересмотре  предельных

минимальных  и  максимальных  ставок лесных податей и арендной платы с

учетом  изменения  уровня  рыночных  цен,  темпов  инфляции, затрат на

ведение лесного хозяйства;

     обеспечить    постоянный    контроль   за   соблюдением   лесного

законодательства,  правовых  и  нормативных  актов в процессе передачи

лесного  фонда  в  пользование  и  осуществления лесных пользований на

переданных участках.

     5. Настоящее постановление вводится с 01.02.94.

     6.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

первого заместителя главы администрации области Сапиро Е.С.

     И.о.главы

     администрации области           Е.С.Сапиро

                                           Приложение N 1

                                           к постановлению

                                           главы администрации области

                                           от 28.01.94 N 28

                               ПРАВИЛА                              

  ЗАГОТОВКИ ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ЛЕСОХИМИЧЕСКОГО СЫРЬЯ

    И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОБОЧНЫХ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           Общие положения                          

     Настоящие  Правила  разработаны в соответствии с Основами лесного

законодательства  Российской  Федерации  и  применяются  при заготовке

второстепенных     лесных     материалов,    лесохимического    сырья,

осуществлении  побочных  лесных  пользований  во  всех  лесах Пермской

области  за  исключением  лесов  заповедников,  заказников, памятников

природы,  где  указанные  виды лесных пользований запрещены или принят

другой, специальный порядок их осуществления.

     Настоящие  Правила  являются  обязательными  как  для  специально

уполномоченных  государственных  органов  управления лесным хозяйством

области  (в  дальнейшем именуемых "лесхозами", "лесничествами"), так и

для всех лесопользователей, осуществляющих данные виды пользования.

     Если  в  лесах  колхозов,  совхозов,  других сельскохозяйственных

формирований  установлен  другой порядок осуществления побочных лесных

пользований,  в  частности  сенокошения,  пастьбы  скота, то настоящие

правила применяются с учетом этого порядка.

     Исходя  из  особенностей  и многообразия видов лесных пользований

порядок  и  правила  их осуществления излагаются далее применительно к

следующим основным группам лесных пользований:

     заготовка второстепенных лесных материалов;

     заготовка лесохимического сырья;

     осуществление побочных лесных пользований.

     Лесопользователями  в  Пермской  области могут быть юридические и

физические   лица,   в   т.ч.   иностранные,   обладающие   правом  на

осуществление    пользования    лесным   фондом   в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации.

     Заготовка   второстепенных   лесных  материалов,  лесохимического

сырья,   побочные   лесные   пользования   должны  осуществляться  без

причинения  вреда  лесу  с соблюдением Основ лесного законодательства,

настоящих   и   иных  лесохозяйственных  и  природоохранных  правил  и

требований.

            1. Заготовка второстепенных лесных материалов

     К  второстепенным  лесным  материалам в условиях Пермской области

относятся:  кора  липы,  веники,  метлы,  веточный  корм, ивовый прут,

лыко, новогодние елки, дички древесных пород.

     1.1. Заготовка коры липы

     1.1.1.  Кора  липы  заготавливается  с  целью  получения  мочала.

Сырьевой  базой для заготовки коры липы являются спелые древостои липы

или  других  пород,  где  в  составе  древостоев имеются деревья липы,

которые   назначаются   в   рубку   главного   пользования,   а  также

средневозрастные    и   приспевающие   насаждения,   назначаемые   для

проведения в них рубок ухода.

     1.1.2.   Заготовка   коры  липы  может  производиться  только  на

отведенных  лесосеках  и  только со срубленных деревьев одновременно с

проведением  рубок  главного или промежуточного пользования, также при

проведении прочих рубок, связанных с расчисткой площадей.

     1.1.3.  Выделение лесосечного фонда для рубки липы тому или иному

заготовителю   по  главному  пользованию  производится  администрацией

района  (города)  в счет установленных по району лимитов на лесосечный

фонд текущего года.

     1.1.4.   Способы   рубок   (сплошнолесосечные   или  выборочные),

определяются  исходя  из  лесоводственной  целесообразности,  с учетом

конкретных условий местопроизрастания.

     1.1.5.   При   назначении   выборочной   формы   рубок   главного

пользования  таксация  лесосек  производится  путем  отбора и учета по

пням  деревьев липы, назначаемых в рубку. Интенсивность выборки должна

обеспечивать устойчивость остающейся части древостоя.

     1.1.6.  Отвод лесосек и проведение рубок главного, промежуточного

пользования  производится  в  соответствии  с  действующими  правилами

рубок  главного  пользования,  наставлением по рубкам ухода за лесом и

наставлением по отводу и таксации лесосек.

     1.1.7.  Лесосечные  работы должны осуществляться по разработанной

и согласованной с лесхозом технологической карте.

     1.1.8.  Лесопользователь  допускается  к  рубке  липы и заготовке

коры  только  после  выписки  в  установленном  порядке  лесорубочного

билета.

     Рубка   с   целью   заготовки   луба   должна  вестись  в  период

сокодвижения (май, июнь).

     1.1.9. Лесопользователь обязан:

     соблюдать правила отпуска древесины на корню;

     рационально   использовать   выделенный   ему   лесосечный  фонд,

полностью осваивать и кору липы, и древесину (голье);

     согласовывать   с   лесхозами,   лесничествами   и   оформлять  в

установленном  порядке разрешение на места создания прудов и мочищ для

замочки луба;

     производить   после   вымочки   луба   очистку  прудов,  мочищ  и

прилегающей территории от отходов мочального производства.

     1.2. Заготовка веников, метел и веточного корма

     1.2.1.   Заготовка   прута   для  изготовления  веников  и  метел

производится,   как  правило,  из  кроны  лиственных  древесных  пород

(березы).   Веники   заготавливаются  в  летний  период,  метлы  -  до

облиствения.

     1.2.2.  Веточный  корм может заготавливаться круглогодично как от

лиственных,  так  и  хвойных  древесных  и  кустарниковых пород, кроме

бересклета, крушины, ракитника, жимолости, волчьего лыка.

     1.2.3.  Заготовка  веников,  метел, веточного корма разрешается в

лесах  всех  групп на участках (лесосеках), назначенных для проведения

рубок  главного, промежуточного пользования, на участках прочих рубок,

при    расчистке    заросших    площадей    сельхозугодий,    площадей

спецназначения - трасс ЛЭП, газопроводов и др.

     1.2.4.  Заготовка  этих  видов  второстепенных  лесных материалов

производится  одновременно  с  проведением  основного вида пользования

(рубок   ухода,   главного   пользования,   расчистки),   с  деревьев,

срубленных по условиям основного вида пользования.

     1.2.5.  Заготовка  веников,  метел  может разрешаться на участках

лиственных,  лиственно  -  хвойных  молодняков,  требующих  проведения

рубок  ухода  (прочистки,  осветление)  по  своему  состоянию,  но  не

назначенных   в  данном  году  лесхозом  (лесничеством)  к  уходу,  на

условиях проведения этих рубок.

     1.2.6.  Рубка  деревьев  только с целью заготовки веточного корма

не разрешается.

     1.3. Заготовка прута ивы

     1.3.1.  Прут  ивы  заготавливается  для  целей  корзиноплетения и

изготовления мебели.

     1.3.2.  Заготовка прута ивы разрешается в молодняках ивы, также в

насаждениях  других  пород, где ива имеется в составе молодняков или в

подлеске,  прежде  всего на тех участках, которые назначены к уходу за

составом,  где  иву  требуется  вырубить  по условиям ухода за главной

лесообразующей породой.

     1.4. Заготовка лыка

     1.4.1.   Лыком   называется   лубяной  слой  коры  молодых  (5  -

10-летних)  лип,  заготовляемый  для  изготовления предметов домашнего

обихода.

     1.4.2.   Заготовка   лыка  производится  в  молодняках  липы  при

проведении   рубок   ухода   или   при  изреживании  подлеска  липы  в

насаждениях.  Кора со стволиков молодых деревьев липы снимается в виде

цельного  лубка  в период сокодвижения. Обдир коры со стоящих деревьев

не разрешается.

     1.4.3. Хворост - голье после сдирки коры подлежит сбору в кучи.

     1.5. Заготовка новогодних елок

     1.5.1. Заготовка новогодних елок производится:

     - на искусственно выращенных плантациях новогодних елок;

     - в естественных древостоях.

     1.5.2.   Заготовка  новогодних  елок  в  естественных  древостоях

допускается:

     -  прежде  всего  на  нелесных,  временно заросших землях лесного

фонда,  подлежащих  расчистке  (сенокосах, трассах, просеках, обочинах

дорог и др.);

     -  на  лесных  участках,  предназначенных  к расчистке и передаче

(переводу) в другой вид пользования (угодий);

     -  на  лесосеках  (участках)  рубок  ухода  в  молодняках за счет

вырубки деревьев, подлежащих уборке по лесоводственным условиям;

     -  на  лесосеках  главного  и  промежуточного пользования за счет

использования вершин вырубаемых деревьев ели;

     -  в  насаждениях  более  ценных  хвойных  пород  (кедра,  сосны,

лиственницы),   под  пологом  которых  имеется  повышенное  количество

елового  подроста  и  молодняка,  что  может  в перспективе привести к

нежелательной смене пород на ель.

     1.5.3.   Не  разрешается  вырубать  в  качестве  новогодних  елок

подрост   и  молодняк  хвойных  пород  на  действующих  лесосеках  вне

технологической  площади,  на  вырубках  прошлых  лет,  на  площадях с

проведенными мерами содействия естественному возобновлению.

     1.5.4.  Место,  количество  и  условия  заготовки новогодних елок

определяются     лесорубочным     билетом     (ордером),    выдаваемым

лесопользователю.

     1.5.5.  Без  специально выписанных лесорубочных билетов (ордеров)

на  заготовку  новогодних  елок  их  заготовка  разрешается  только на

действующих    лесосеках   главного   и   промежуточного   пользования

лесопользователю,     осуществляющему     лесозаготовки,    за    счет

использования   вершин   вырубаемых  деревьев  ели,  пихты,  стоимость

которых оплачена по основному виду пользования.

     1.6. Заготовка дичков

     1.6.1.   Лесные   дички   -   древесные   растения  естественного

происхождения   в   возрасте  3  -  5  лет,  используемые  в  качестве

посадочного  материала для озеленения и лесовосстановления не покрытых

лесом площадей.

     1.6.2. Заготовка дичков допускается:

     на  нелесных,  временно  заросших  (зарастающих) площадях лесного

фонда  - обочинах дорог, лесных опушках, полянах, трассах ЛЭП и других

трассах, просеках и т.д.;

     на  лесных площадях - вырубках, прогалинах, рединах, в молодняках

на  участках,  где  общее  количество  дичков,  подроста  и  молодняка

хвойных пород превышает 10 тыс. штук на 1 га.

     1.6.3.  Выкопка  дичков  на лесной площади должна производиться с

учетом  равномерного  изреживания самосева хвойных пород с оставлением

их в количестве, достаточном для успешного лесовосстановления.

                  2. Заготовка лесохимического сырья

     2.1. К лесохимическому сырью принято относить:

     живицу  (смолу)  сосны,  кедра, лиственницы, добываемую в порядке

подсочки, осмолоподсочки;

     пихтовую живицу - смолу из желваков коры пихты;

     еловую  серку,  образующуюся на стволах ели в результате наплывов

затвердевшей еловой живицы (смолы);

     пневой  осмол  (древесину  пней и корней сосны), используемый для

выработки смолы, скипидара и других компонентов;

     пихтовую  лапку  (мелкие ветки кроны), используемую для выработки

пихтового масла;

     сосновую,   еловую  лапку,  используемую  для  выработки  хвойной

каратиновой пасты и других экстрактов;

     бересту  (верхний  пробковый  слой коры березы), используемую для

выработки березового дегтя, смолы;

     еловую,   ивовую   кору,  используемую  для  выработки  дубильных

экстрактов.

     2.2.   Производство   подсочки  и  осмолоподсочки  хвойных  пород

регулируется  правилами,  разрабатываемыми и утверждаемыми Федеральной

службой   лесного   хозяйства   России.   Заготовка   остальных  видов

лесохимического сырья регулируется в области настоящими Правилами.

     2.3. Сбор пихтовой живицы

     2.3.1.  Пихтовая  живица добывается из специальных смоловместилищ

- желваков, находящихся в коре пихты.

     Ее  сбор  производится  посредством  прокаливания  коры  в нижней

части  желваков,  наполненных  живицей,  с  последующим  выдавливанием

живицы  в  специальный  сборник.  Прокаливание  осуществляется  острым

концом   металлической   трубки,   вставленной   в  металлический  или

стеклянный сборник.

     При  прокаливании разрешается удалять наружный слой старой грубой

коры  ножом  или  другим  острым предметом. При удалении грубой коры и

прокаливании желваков не должно допускаться повреждение луба пихты.

     2.3.2.  Сбор  пихтовой  живицы  производится  в средневозрастных,

приспевающих  и  спелых насаждениях из нижней и средней части ствола в

теплые сухие дни, при температуре не ниже +16 C.

     2.4. Сбор еловой серки

     2.4.1.   Сбор  еловой  серки  производится  с  деревьев,  имеющих

наплывы  окисленной  кислородом  воздуха и затвердевшей еловой живицы,

выделившейся в результате случайных ранений.

     2.4.2.  Сбор  еловой  серки  производится  тупыми металлическими,

деревянными  или  пластмассовыми  инструментами  (ножами, специальными

скребками,  лопаточками)  в  течение всего года. При этом во избежание

ранений  луба  и  древесины  деревьев  запрещается  производить удары,

делать затески и наносить другие повреждения дерева.

     2.4.3.  Повторные сборы еловой серки в одних и тех же насаждениях

могут проводиться не ранее чем через 3 - 4 года.

     2.5. Заготовка пневого осмола

     2.5.1.  Заготовка пневого осмола допускается на невозобновившихся

вырубках,  а  также  в молодняках до 15-летнего возраста, в лесах всех

групп,  кроме  особо  защитных  участков,  выделенных в соответствии с

Основами  лесного  законодательства  Российской  Федерации:  природных

памятников,  лесов  I  и  II  поясов  зон санитарной охраны источников

водоснабжения,  лесов  I  и II зон округов санитарной охраны курортов,

лесов  зеленых  зон,  водоохранных  зон  и прибрежных полос вдоль рек.

Заготовка  пневого  осмола ведется ручным, механизированным и взрывным

способом.

     Заготовка  пневого  осмола  на  площадях  лесных  культур хвойных

пород  может допускаться ручным и взрывным способами при условии, если

повреждение  и  гибель  деревьев  в  процессе  заготовки и трелевки не

будет  превышать  3%  от  имеющегося количества хвойных пород и это не

будет   препятствовать   их   переводу   в   лесопокрытую   площадь  в

установленные сроки.

     Количество  пней  на  1 га, разрешаемое к заготовке в зависимости

от   наличия   и  состояния  лесных  культур,  молодняка  и  подроста,

приводится в приложении.

     Количество  имеющихся  саженцев,  молодняка  и  подроста  хвойных

пород  учитывается  до  начала  работ  по заготовке и трелевке пневого

осмола и указывается в лесорубочном билете.

     Учет  производится путем закладки пробных площадей размером 20 м2

каждая.  Общая  площадь пробных площадок должна составлять не менее 1%

от площади участка, отводимого для заготовки пневого осмола.

     Таким  же  способом  производится  учет  сохранившихся  саженцев,

молодняка  и  подроста  хвойных  пород  в процессе или после окончания

работ  по  заготовке  и  трелевке  пневого  осмола  и  устанавливается

процент погибших или поврежденных деревьев.

     2.5.2.   Площадь,  на  которой  может  быть  разрешена  заготовка

пневого   осмола,   а   также   способы   заготовки  и  трелевки  пней

устанавливаются  лесхозом  или  лесничеством  после  осмотра  в натуре

каждого участка совместно с лесопользователем, проводящим заготовку.

     Трелевка  пней должна производиться только по волокам, намеченным

до  начала  работ  по заготовке осмола. На каждый участок до получения

лесорубочного    билета    (ордера)   лесопользователем   составляется

технологическая карта, в которой указывается:

     установленные способы заготовки и трелевки пней;

     расположение дорог и трелевочных волоков;

     места складирования пневого осмола;

     требования, предусмотренные п.2.5.3 настоящих Правил.

     Технологические   карты  должны  согласовываться  с  лесхозом.  В

случаях  отступления  от  настоящих  Правил в технологические карты по

указанию лесхоза лесопользователем вносятся необходимые изменения.

     2.5.3.  Лесопользователи,  производящие заготовку пневого осмола,

должны

     а)  обеспечить  сохранение  имеющихся лесных культур, молодняка и

подроста на площадях заготовки, а также окружающих насаждений;

     б)  тщательно  заравнивать  ямы,  образовавшиеся  после заготовки

пней;

     в)  производить  укладку  заготовленных пней в местах, отведенных

лесхозом или лесничеством;

     г)  очищать  места  укладки пней и территорию заготовки осмола от

коры, щепы и захламленности, возникшей в результате заготовки осмола.

     2.5.4. Заготовка пневого осмола не допускается:

     а)  на  склонах  гор  и оврагов, по берегам рек и озер в пределах

водоохранной  зоны,  а также на других площадях, где в результате этих

работ возможно возникновение эрозионных процессов;

     б) на площадях лесных культур, не достигших 5-летнего возраста.

     2.6. Заготовка пихтовой лапки

     2.6.1.  Заготовка пихтовой лапки допускается в спелых насаждениях

с  растущих  деревьев  путем  обрезки  веток  острым  инструментом  на

протяжении  30%  нижней  части живой кроны с деревьев, имеющих диаметр

на высоте груди не менее 18 см.

     На  лесосеках,  за один год до рубки допускается обрезка веток на

протяжении 50% живой кроны.

     2.6.2.  Заготовка  пихтовой  лапки  может  производиться также со

срубленных   деревьев  при  проведении  сплошных  и  выборочных  рубок

главного  пользования  и  прочих  рубок. Рубка деревьев только с целью

заготовки пихтовой лапки запрещается.

     2.6.3.  Заготовка пихтовой лапки в молодняках, средневозрастных и

приспевающих насаждениях запрещается.

     В  насаждениях, назначенных для проведения рубок ухода, заготовка

пихтовой  лапки  разрешается  с  деревьев, намеченных в рубку в год их

проведения.

     2.6.4.  Лесопользователи,  производящие заготовку пихтовой лапки,

обязаны соблюдать следующие условия:

     а)  срезы  сучьев  должны  быть  косыми  и  гладкими без отлупов,

расщепов, задиров и надломов;

     б)  длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не

менее 30 см;

     в)  при  срезке  веток  не  должны допускаться повреждения коры и

древесины стволов деревьев.

     2.6.5.  Повторная  заготовка  пихтовой  лапки  в  одних  и тех же

насаждениях может производиться не ранее чем через 4 - 5 лет.

     2.6.6.  Сортировка  пихтовой  лапки допускается по согласованию с

лесхозом  или  лесничеством  на  открытых  местах - полянах, просеках,

вырубках,  которые  после  окончания  заготовки  должны  быть  очищены

лесопользователями  от  отходов  в  сроки  и  способами,  указанными в

лесорубочном билете (ордере).

     2.7. Заготовка сосновой и еловой лапки

     2.7.1.  Заготовка  сосновой  и еловой лапки разрешается только со

срубленных  деревьев на лесосеках сплошных и выборочных рубок главного

пользования  и  прочих  рубок,  а  также  с  деревьев,  срубленных при

проведении рубок ухода.

     2.8. Заготовка бересты

     2.8.1.  Заготовка  бересты  допускается  с  растущих  деревьев на

отведенных  лесосеках  за  1  -  2  года  до  их рубки, за исключением

деревьев,    предназначенных   для   заготовки   фанерного   кряжа   и

спецсортиментов. Валка деревьев с целью заготовки бересты запрещается.

     2.8.2.  Снятие бересты с растущих деревьев должно производиться в

весенне  -  летний  и  осенний  периоды не более чем до половины общей

высоты дерева, без повреждений луба.

     Снятие   бересты   с   сухостойных   и  валежных  деревьев  может

производиться в течение всего года на всей территории лесного фонда.

     2.8.3.  Сортировка  бересты  допускается  на  ближайших  к  месту

заготовки  полянах,  прогалинах,  просеках и других открытых местах по

согласованию с лесничествами.

     Эти   участки  должны  быть  заготовителями  бересты  очищены  от

отходов  сортировки  в  сроки  и  способами, указанными в лесорубочном

билете (ордере).

     2.9. Заготовка еловой и ивовой коры

     2.9.1.  Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев

на  лесосеках  или  на  нижних  складах  в  весенне  -  летний период.

Получение  лесорубочного  билета  (ордера) на проведение этих работ не

требуется.

     2.9.2.  Заготовку ивовой коры разрешается производить в весенне -

летний  период  в местах, указанных в лесорубочном билете. Ивовая кора

заготавливается только со срубленных или спиленных стволиков.

     После  снятия  коры  стволики  ивы  (голье)  должны  быть уложены

заготовителями  в  кучи,  закрепленные  с  боков  кольями, на полянах,

прогалинах и других свободных местах.

     Оставлять на корню деревья ивы со снятой корой запрещается.

             3. Осуществление побочных лесных пользований

     3.1.  К  побочным  лесным  пользованиям  относятся:  сенокошение,

пастьба  скота,  размещение  ульев  и  пасек,  заготовка  дикого  меда

(бортничество),   заготовка   древесных   соков,   заготовка   и  сбор

дикорастущих  плодов,  орехов,  грибов,  ягод,  черемши, папоротника -

орляка,   лекарственных  растений  и  технического  сырья,  сбор  мха,

подстилки и опавшего листа.

     3.2.   Ресурсы   и  территориальное  размещение  побочных  лесных

пользований   выявляются   при   лесоустройстве,   других  специальных

обследованиях  и  отражаются в лесоучетных документах. Текущий учет их

осуществляется лесхозами, лесничествами.

     3.3. Сенокошение

     3.3.1. Для сенокошения в лесном фонде используются:

     площади  сенокосных  угодий,  входящих  в  состав  земель лесного

фонда;

     прочие  нелесные  земли  (трассы  ЛЭП,  газопроводов  и  другие),

пригодные для сенокошения;

     необлесившиеся  лесосеки,  прогалины  и  другие не покрытые лесом

лесные  земли,  на  которых  не  ожидается естественного возобновления

леса, впредь до производства на них лесовосстановительных работ;

     участки  низкополнотных, малоценных насаждений и редин с наличием

травостоя,   а   также   не  покрытые  лесом  площади,  не  выделенные

лесоустройством   в   отдельные  участки  из-за  малых  размеров,  где

проведение сенокошения не причинит вреда лесному хозяйству.

     Конкретное     определение     указанных     площадей    по    их

месторасположению,  величине  и  состоянию  производится  на основании

планово   -  картографических  и  учетных  материалов  лесоустройства,

текущего учета лесного фонда и натурного обследования.

     3.3.2.    Запрещается   сенокошение   на   территории   природных

памятников,  заказников  и  других  участков  природно  -  заповедного

фонда,  если  сенокошение  не  совместимо  с  целью  заповедания  этих

территорий.

     3.4. Пастьба скота

     3.4.1. Для пастьбы скота в лесном фонде используются:

     площади  пастбищных  угодий,  входящие  в  состав  земель лесного

фонда;

     прочие нелесные земли, пригодные для пастьбы скота;

     лесные   покрытые  и  не  покрытые  лесом  земли,  где  с  учетом

лесоводственных  требований  пастьба  скота  не  нанесет ущерба лесу и

хозяйственным задачам лесовыращивания.

     3.4.2 Пастьба скота запрещается:

     а)  на территории памятников природы, первой и второй зон округов

санитарной  охраны  курортов,  первого и второго поясов зон санитарной

охраны источников водоснабжения;

     б)  на лесосеменных плантациях, плантациях ивового прута, а также

на  участках,  где  проводятся мероприятия по содействию естественному

возобновлению леса;

     в)  на  площадях  лесных  культур,  в  естественных  молодняках и

насаждениях   с   развитым   жизнеспособным  подростом  до  достижения

культурами,  молодняком  и  подростом  высоты, исключающей возможности

повреждения вершин скотом;

     г)  на  вырубках  и других непокрытых лесом площадях, назначенных

под естественное возобновление хвойных пород;

     д) на площадях, подверженных водной и ветровой эрозии.

     3.4.3.  Определение участков, на которых в соответствии с п.3.4.2

настоящих  Правил  запрещается  пастьба  скота,  производится ежегодно

лесхозами   и   лесничествами   с   участием  представителей  районной

(городской)  администрации с учетом изменения состояния лесов и земель

лесного   фонда   не   покрытых  лесом,  а  также  плана  производства

лесовосстановительных работ.

     3.4.4.   Пастьба   скота   в   особо  защитных  категориях  лесов

(городские  леса,  зеленые  зоны,  лесопарковые части зеленых зон), на

особо  защитных  участках  леса  и в горных лесах может быть запрещена

или   ограничена  в  каждом  конкретном  случае  по  решению  районной

(городской) администрации.

     3.4.5.  Пастьба  скота  без  пастуха  на  предоставленных  в лесу

пастбищах,  как  правило,  запрещается.  Допускается пастьба скота без

пастуха на огороженных участках или на привязи.

     3.4.6.  Пастьба коз, свиней на покрытых лесом землях запрещается.

Лесхозы   могут  разрешать  пастьбу  коз  на  нелесных  или  на  особо

выделенных   не   покрытых   лесом   лесных  участках,  предварительно

огороженных владельцами скота.

     3.4.7.  Владельцы скота обязаны в необходимых случаях по указанию

лесхозов  и  лесничеств  огораживать  прогоны  для скота и пастбища, в

целях охраны лесных культур, питомников и др. участков леса.

     Древесина  для  огораживания  отпускается  пользователям  пастбищ

лесхозами и лесничествами за плату в установленном порядке.

     3.4.8.   Сроки   и   нормы  выпаса  скота  определяются  районной

(городской) администрацией.

     3.5. Размещение ульев и пасек, бортничество

     3.5.1.  В целях наилучшего использования лесных медоносов участки

для  размещения  ульев  и  пасек  предоставляются  преимущественно  на

опушках  леса,  прогалинах,  невозобновившихся  лесосеках  и других не

покрытых  лесом  и  нелесных  площадях. Пасеки должны размещаться, как

правило, не ближе З-х километров одна от другой.

     3.5.2.  На  участках,  предоставленных  для  размещения  ульев  и

пасек,  лесопользователям  разрешается  постановка  ульев и сооружение

временных   строений   -  сторожек  и  построек  для  хранения  ульев,

инвентаря  и  продуктов  медосбора.  Размер,  вид и характер указанных

строений  определяются  одновременно  с  принятием решения о выделении

участка администрацией района (города), лесхозом.

     3.6. Заготовка березового сока (подсочка березы)

     3.6.1.  Заготовка березового сока допускается на участках спелого

леса,  подлежащего  рубке  по  главному пользованию, не ранее чем за 5

лет  до  рубки.  При заготовке березового сока на лесосеках несплошных

рубок,  в  подсочку  назначаются  деревья,  подлежащие  рубке.  В этом

случае  делается  предварительный отбор и отметка деревьев, отобранных

в  рубку.  Заготовка  должна  проводиться  способами,  обеспечивающими

сохранение технических качеств древесины.

     3.6.2.  Для  подсочки  подбираются участки здорового леса I - III

бонитетов,  с  полнотой  не менее 0,4 и количеством деревьев березы на

одном гектаре не менее 200 штук.

     В  подсочку  назначают  деревья диаметром на высоте груди 20 см и

более.  В комлевой части деревьев, отобранных в подсочку, на высоте 35

-   50  см  от  корневой  шейки  намечают  расположение  и  количество

подсочных отверстий в зависимости от диаметра дерева:

     при диаметре 20 - 26 см не более 1 отверстия;

     при диаметре 27 - 34 см не более 2 отверстий;

     при диаметре 35 - 40 см не более 3 отверстий;

     при диаметре свыше 40 см не более 4 отверстий.

     Перед  сверлением  канала грубую кору снимают стругом или топором

без  повреждения  луба.  Каналы  сверлят буравом сразу после того, как

начинается  сокодвижение,  с некоторым уклоном для лучшего стока сока.

Диаметр канала 1 см, глубина 0,5 - 2 см (толщина коры не учитывается).

     В  подготовленное отверстие для стока сока вставляется желобок из

свежесрезанных   побегов   длиной   12   -   20   см.   Под   желобком

устанавливается сокосборник (приемник).

     После  окончания  сезона  подсочки  желобки  должны быть смыты, а

отверстия  закрыты  деревянной пробкой и замазаны варом, садовой мазью

или глиной с известью, для предупреждения заболевания деревьев.

     В  следующий  сезон  подсочки  новое отверстие просверливается на

расстоянии не менее 20 см от старого отверстия.

     3.6.3.  Заготовка  березового  сока  в  лесах, где не допускается

проведение  рубок  главного пользования и лесовосстановительных рубок,

запрещается.

     3.7.   Заготовка   дикорастущих  плодов,  орехов,  ягод,  грибов,

черемши, папоротника - орляка.

     3.7.1.  Сбор плодов, орехов, ягод, грибов, черемши, папоротника -

орляка  должен  производиться  методами,  не  наносящими  вреда  лесу,

деревьям,  кустарникам  и грибнице и разрешается во всех лесах области

за  исключением  заповедников.  Рубка  деревьев  и кустарников с целью

заготовки плодов, орехов запрещается.

     3.7.2.   Сроки   и   нормы   сбора   этих   видов   продукта   по

административному   району   устанавливаются   администрацией   района

(города),  по  согласованию  с  лесхозами  и  органами потребительской

кооперации, с учетом местных условий и объявляются в местной печати.

     3.8. Заготовка лекарственных растений и технического сырья

     3.8.1.   Побеги,   листья,  цветы,  плоды,  почки,  кора,  корни,

корневища  древесно  -  кустарниковых и травянистых растений, плодовые

тела  грибов  на  стволах  деревьев  могут  заготовляться  в  качестве

лекарственного и технического сырья.

     3.8.2.  Сбор  и  заготовка  лекарственного  и  технического сырья

допускается   во  всех  лесах  области  за  исключением  заповедников,

памятников    природы,   заказников,   где   запрещены   данные   виды

пользований,  в  объемах,  обеспечивающих своевременное восстановление

растений и их запасов.

     3.8.3.  Сбор растений, или их частей, которые отнесены к редким и

исчезающим видам и подлежат охране, не допускается.

     3.9. Сбор мха, лесной подстилки, опавшего листа

     3.9.1.   Сбор   мха,   лесной  подстилки,  опавшего  листа  может

осуществляться  во  всех  лесах области, за исключением заповедников и

памятников  природы, методами, не наносящими вреда лесу, с соблюдением

лесохозяйственных требований.

      4. Организация заготовки второстепенных лесных материалов,

  лесохимического сырья и осуществления побочных лесных пользований

     4.1.   Участки   для   осуществления   лесных  пользований  могут

предоставляться  в  краткосрочное  пользование  сроком до 1 года или в

долгосрочное   пользование   (аренду)   в   соответствии   с  Порядком

предоставления лесного фонда Пермской области в пользование.

     4.2.  Краткосрочное  и  долгосрочное  пользование  на  конкретных

участках  допускается  только  по  лесорубочному  билету,  ордеру  или

лесному  билету, выдаваемому ежегодно лесхозом, лесничеством до начала

проведения работ.

     4.3.   Лесопользования,   осуществляемые  самим  лесхозом,  также

производятся  по  лесорубочным,  лесным  билетам,  в  т.ч. и участками

сельхозугодий, закрепленных в качестве служебных наделов.

     4.4.   Заготовительные   конторы,   потребительские   кооперации,

магазины,   заготовители,   грибоварни   и   др.,  производящие  закуп

продукции  побочного  лесного  пользования лесом у местного населения,

должны   пройти   регистрацию  в  органах  местного  самоуправления  и

оформить  в  установленном  порядке  разрешительные документы на право

лесопользования (лицензию, лесной билет, договор).

     4.5.  В  билете  (ордере)  указывается вид, размер, сроки и место

лесопользования,  условия  его  проведения, размер платы и обязанности

лесопользователя.

     4.6.  Лесопользователь  должен  быть  ознакомлен  под  расписку с

условиями   лесопользования,   изложенными   в   билете   (ордере),  с

настоящими      правилами,     противопожарными     требованиями     и

ответственностью за их нарушение.

     4.7.   Участки  (делянки),  разрешенные  для  лесопользования  по

выданным   лесорубочным  лесным  билетам  предоставляются  (отводятся)

лесопользователям в натуре работниками лесхоза, лесничества.

     4.8.  Со  дня  выдачи  лесорубочного, лесного билета передаваемый

лесопользователю   лесной   фонд   по  разрешенному  виду  пользования

считается  сданным  под  его  охрану.  С этого дня на лесопользователя

возлагаются все обязательства, предусмотренные настоящими правилами.

     4.9.  Граждане  имеют право свободно, без выписки лесного билета,

осуществлять  следующие  виды  побочных  пользований:  собирать грибы,

дикорастущие  плоды,  ягоды,  другие пищевые продукты, лекарственное и

техническое  сырье  для  личного  пользования с соблюдением требований

настоящих  правил,  а  также сроков и норм сбора, если они установлены

соответствующими административными органами.

     4.10.  Выписка  специальных  лесорубочных билетов не требуется на

заготовку  второстепенных  лесных  материалов,  лесохимического  сырья

(заготовку  коры  липы,  веников,  метел,  новогодних  елок, веточного

корма,  ивового  прута,  пихтовой,  сосновой,  еловой  лапки, пихтовой

живицы,   еловой   серки,   бересты,   коры   ели,   ивы),   если  она

осуществляется  на  лесосеках  главного,  промежуточного пользования и

при  прочих  рубках  со срубленных деревьев по условиям основного вида

пользования,   лесозаготовителем,  получившим  лесорубочный  билет  на

проведение рубок.

     4.11.    На    участках    (лесосеках),    переданных   в   рубку

лесозаготовителю  по  лесорубочному  билету,  заготовка второстепенных

лесных  материалов, лесохимического сырья может быть разрешена другому

лесопользователю  только  при  согласии  лесозаготовителя,  с выпиской

ордера на осуществление данного вида пользования.

     4.12.  Сбор и заготовка дикорастущих грибов, ягод, лекарственного

и   технического   сырья   на   участках,  переданных  в  долгосрочное

пользование    (аренду)   или   краткосрочное   пользование,   другими

пользователями   или  отдельными  гражданами  допускается  только  при

согласии  лесопользователя,  получившего  на этот участок лесной билет

(лицензию) на право пользования.

     Для  промысловой  заготовки  грибов,  ягод  и другой продукции по

возможности  должны  выделяться  участки,  в которых местное население

как в местах сбора не заинтересовано.

     4.13.   Переуступка   прав  по  лесорубочному  билету  от  одного

лесопользователя  другому  может быть произведена на основании решения

органа,   предоставившего   право  данного  пользования,  при  наличии

ходатайств о переуступке прав с обеих сторон.

     Самовольная переуступка прав лесопользования не разрешается.