|
Расширенный поиск
Распоряжение Губернатора Пермской области от 25.12.2001 № 726-р
Документ имеет не последнюю редакцию.
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е Г У Б Е Р Н А Т О Р А П Е Р М С К О Й О Б Л А С Т И 25.12.2001 N 726-р -- -¬ Об утверждении программ обучения должностных лиц ГО, специалистов ГО и РСЧС, других категорий населения Пермской области Во исполнение федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841, Директивы МЧС России от 25 сентября 2001 г. N 33-3234-14, указа губернатора области от 20 августа 2001 г. N 200, а также в целях совершенствования системы подготовки руководителей ГО всех уровней, председателей и членов КЧС всех уровней, специалистов и должностных лиц по ГО и ЧС и других категорий населения: 1. Утвердить прилагаемые программы обучения: должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Пермской области и на курсах гражданской обороны муниципальных образований; личного состава гражданских организаций гражданской обороны работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; спасателей спасательных служб муниципальных образований; диспетчеров химически, пожаро-, взрывоопасных предприятий; консультантов-руководителей занятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в организациях и при жилищно-эксплутационных органах; педагогов-воспитателей дошкольных учреждений. 2. Указанные программы ввести в действие с 1 января 2002 г. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя губернатора области Щукина В.А. Губернатор области Ю.П.Трутнев УТВЕРЖДЕНА распоряжением губернатора области от 25.12.2001 N 726-р П Р О Г Р А М М А обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Пермской области и на курсах гражданской обороны муниципальных образований 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Пермской области и на курсах гражданской обороны (далее - Программа) является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Программа регламентирует обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций лиц, на которых возложена ответственность за организацию и выполнение всего комплекса мероприятий гражданской обороны и задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. В Программе изложены организация обучения и методика его проведения, требования к уровню знаний, умений и навыков слушателей, прошедших обучение, наименования тем занятий и их содержание, количество часов, отводимое на изучение программы в целом и каждой темы в отдельности. 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ 2.1. Обучение должностных лиц, работников и специалистов гражданской обороны (далее - ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) организуется на основании федеральных законов "О гражданской обороне" и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 24.07.95 N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций", от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, постановления губернатора области от 31.01.97 N 26 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций", указа губернатора области от 20.08.2001 N 200 "Об утверждении Положения по организации обучения населения Пермской области вопросам гражданской обороны" и осуществляется в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Пермской области (далее - УМЦ ГОЧС) и на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее - курсы ГО). 2.2. Перечень должностных лиц и работников гражданской обороны, подлежащих обучению в УМЦ ГОЧС и на курсах ГО, определяется указом губернатора области от 20.08.2001 N 200. 2.3. Для повышения эффективности обучения учебные группы комплектуются преимущественно из лиц одной или родственных категорий обучаемых, с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек. Для проведения занятий по специальным темам и практических занятий разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью 12-13 человек. При проведении занятий в форме деловых игр допускается деление группы на подгруппы, численность которых определяется штатной структурой соответствующего органа управления ГО (РСЧС) и замыслом используемой формы обучения. 2.4. Продолжительность учебных занятий с преподавателем в УМЦ ГОЧС и на курсах ГО - 7 учебных часов (по 45 минут). Ежедневно (кроме предвыходных и предпраздничных дней) предусматривается 2 часа на самостоятельную работу слушателей. Часы самоподготовки используются для изучения учебно-методических пособий, работы с приборами, консультацией, а также просмотра учебных и видеофильмов. 2.5. В целях сокращения материальных затрат и времени на проезд обучаемых, которые подлежат обучению в УМЦ ГОЧС и на курсах ГО, разрешается их обучение проводить методом сбора с выездом преподавателей УМЦ ГОЧС и курсов ГО в другие города и районы Пермской области. 2.6. Начальники служб гражданской обороны муниципальных образований и организаций, а также руководители формирований ГО по специальной подготовке могут готовиться методом сборов, которые организуются и проводятся вышестоящими начальниками служб ГО. Для каждого сбора разрабатываются специальные программы в объеме 35 часов. Занятия проводятся на учебно-материальной базе УМЦ ГОЧС или непосредственно на объектах, по профилю службы. 2.7. На всех занятиях с использованием имитационных средств и радиоактивных источников руководитель несет ответственность за соблюдение мер безопасности. 2.8. В целях усиления практической направленности обучения по темам N 5, 21, 22, 26 Программы могут отрабатываться на учебно-материальной базе объектов. Объекты определяются решением начальника гражданской обороны (председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям) области или муниципальных образований. 2.9. Обучение слушателей завершается сдачей зачета. Прием зачетов проводит комиссия в составе: председателя - начальника УМЦ ГОЧС (курсов ГО) или его заместителя; членов комиссии: преподаватель учебной группы, работник органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 2.10. Начальнику гражданской обороны Пермской области предоставляется право включать в содержание тем новые вопросы, перераспределять учебное время, исходя из местных особенностей и степени подготовленности обучаемых, уточнять формы и методы проведения занятий, а также последовательность изучения тем, без сокращения общего количества часов, определенных настоящей Программой. 2.11. Должностные лица и специалисты гражданской обороны и РСЧС, прошедшие обучение, должны знать: требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; структуру и задачи гражданской обороны и звена РСЧС (области, города, района, организации), содержание и методику разработки и планирования мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; состав, задачи, возможности и порядок применения сил гражданской обороны и РСЧС (области, муниципального образования и организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности; виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории (области, муниципального образования); порядок проведения специальной и санитарной обработки, дозиметрического и химического контроля; порядок создания в целях гражданской обороны и РСЧС запасов финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения; организацию и порядок взаимодействия между территориальными и объектовыми органами управления и силами ГО и РСЧС; организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; организацию и порядок обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; организацию, формы и методы пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций среди населения; уметь: разрабатывать планирующие документы в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в объеме занимаемой должности; организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами при выполнении работ; организовывать мероприятия по предоставлению населению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередному обеспечению пострадавшего населения; организовывать и осуществлять безопасную эксплуатацию опасных производственных систем и объектов; организовывать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц, формирований ГО и РСЧС, а также обучение населения в области гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в области гражданской обороны; быть ознакомлены: деятельностью органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, оснащением и сроками их готовности при различных режимах функционирования РСЧС и степенях готовности гражданской обороны; принципами построения и функционирования систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы; организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для решения задач гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях; реализацией государственных и территориальных целевых программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, снижение ущерба от них, защиту населения; проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обобщению и распространению передового опыта в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; материально-технической и учебной базой гражданской обороны. 3. КАТЕГОРИИ ОБУЧАЕМЫХ, ОБЪЕМ ПОДГОТОВКИ, НОМЕРА ТЕМ, ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ И КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ НА ОТРАБОТКУ ТЕМ ----T-------------------T-------------T----------T---------------------------¬ ¦ N ¦Категории обучаемых¦Периодичность¦ Объем ¦ Номера тем, количество ¦ ¦п/п¦ в УМЦ ГО ЧС и на ¦ обучения ¦подготовки¦ часов, рекомендуемых на ¦ ¦ ¦ курсах ГО. ¦ ¦ (час.) ¦ отработку тем ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦1. ¦Председатели ¦При ¦ 35 ¦Т.т.1-1ч., 7-2 ч., 8-1ч., ¦ ¦ ¦комиссий по ¦назначении на¦ ¦9-1ч., 10-2ч., 11-2ч., ¦ ¦ ¦чрезвычайным ¦должность, в ¦ ¦12-1ч., 13-2ч, 14-2ч, ¦ ¦ ¦ситуациям ¦последующем ¦ ¦15-1ч, 16-2ч, 17-2ч, 18-2ч,¦ ¦ ¦муниципальных ¦1 раз в 5 ¦ ¦19-1ч, 21-1ч, 22-2ч, 23-1ч,¦ ¦ ¦образований. ¦лет ¦ ¦28-1ч, 30-1ч, 31-1ч, 33-2ч,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦36-2ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦2. ¦Начальники служб ГО¦При ¦ 35 ¦Т.т.1-1ч., 2-3ч., 3-4ч., ¦ ¦ ¦области, ¦назначении на¦ ¦4-2ч., 7-1ч., 15-1ч., ¦ ¦ ¦муниципальных ¦должность, в ¦ ¦17-3ч., 18-2ч.,19-1ч., ¦ ¦ ¦образований и ¦последующем ¦ ¦21-1ч., 27-4ч., 28-2ч., ¦ ¦ ¦организаций ¦1 раз в 5 ¦ ¦30-2ч., 32-2ч., 33-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦лет ¦ ¦36-2ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦3. ¦Руководители ¦-"- ¦ 70 ¦Т.т.1-2ч., 2-1ч., 3-3ч., ¦ ¦ ¦органов управления ¦ ¦ ¦4-2ч., 5-2ч., 6-2ч., 7-2ч.,¦ ¦ ¦по делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦8-2ч., 9-2ч., 10-2ч., ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦11-4ч., 12-1ч., 13-1ч., ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦14-2ч., 15-1ч., 16-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17-6ч., 18-3ч., 19-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20-2ч., 21-1ч., 22-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23-2ч., 25-2ч., 28-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦29-2ч., 30-2ч., 31-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦32-2ч., 33-2ч., 34-4., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦35-1ч.,36-2ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦4. ¦Начальники ГО ¦-"- ¦ 70 ¦Т.т.1-2ч., 2-2ч., 3-2ч., ¦ ¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦4-2ч., 5-2ч., 6-2ч., 7-2ч.,¦ ¦ ¦отнесенных к ¦ ¦ ¦8-2ч., 9-2ч., 10-2ч., ¦ ¦ ¦категориям по ГО ¦ ¦ ¦11-2ч., 12-1ч., 13-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14-2ч., 15-2ч., 16-4ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17-6ч., 18-4ч., 19-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20-2ч., 21-1ч., 22-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23-2ч., 25-2ч., 28-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦29-2ч., 30-2ч., 31-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦32-2ч., 33-2ч., 35-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦36-2ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦5. ¦Председатели ¦-"- ¦ 35 ¦Т.т., 7-2ч., 8-1ч., 9-2ч., ¦ ¦ ¦комиссий по ЧС ¦ ¦ ¦10-2ч., 11-2ч., 12-1ч., ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦13-2ч., 14-1ч., 15-1ч., ¦ ¦ ¦отнесенных к ¦ ¦ ¦16-1ч., 17-4ч., -18-2ч., ¦ ¦ ¦категориям по ГО ¦ ¦ ¦19-1ч., 21-1ч., 22-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23-1ч., 25-1ч., 28-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦29-1ч., 30-1ч., 31-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦33-2ч., 34-4., 36-1ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦6. ¦Начальники ГО ¦-"- ¦ 35 ¦Т.т. 1-1ч., 2-1ч., 3-2ч., ¦ ¦ ¦других организаций ¦ ¦ ¦4-2ч., 5-2ч., 6-1ч., 8-1ч.,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9-1ч., 10-1ч., 14-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15-1ч., 16-1ч., 17-4ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18-1ч., 19-1ч., 20-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21-1ч., 22-1ч., 23-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦28-1ч., 29-1ч., 30-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦31-1ч., 32-1ч., 33-2ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦7. ¦Председатели ¦-"- ¦ 35 ¦Т.т. 6-1ч., 7-2ч., 8-2ч., ¦ ¦ ¦комиссий по ЧС ¦ ¦ ¦9-2ч., 10-2ч., 11-2ч., ¦ ¦ ¦других организаций ¦ ¦ ¦12-1ч., 13-2ч., 14-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15-1ч., 16-1ч., 17-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18-2ч., 19-1ч., 20-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21-1ч., 22-1ч., 23-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25-1ч., 28-1ч., 30-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦31-1ч., 32-1ч., 33-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦36-2ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦8. ¦Руководители ¦-"- ¦ 70 ¦Т.т. 1-2ч., 2-1ч., 3-4ч., ¦ ¦ ¦структурных ¦ ¦ ¦4-2ч., 5-2ч., 6-2ч., 7-2ч.,¦ ¦ ¦подразделений по ГО¦ ¦ ¦8-2ч., 9-2ч., 10-2ч., ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦11-3ч., 12-1ч., 13-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14-2ч., 15-1ч., 16-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17-6ч., 18-4ч., 19-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20-2ч., 21-1ч., 22-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23-1ч., 25-2ч., 28-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦29-2ч., 30-4ч., 32-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦33-2ч., 34-4., 36-1ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦9. ¦Члены комиссий по ¦-"- ¦ 35 ¦Т.т. 6-1ч., 7-2ч., 8-2ч., ¦ ¦ ¦ЧС субъектов ¦ ¦ ¦9-2ч., 10-2ч., 11-2ч., ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦12-1ч., 13-2ч., 14-2ч., ¦ ¦ ¦Федерации, ¦ ¦ ¦15-1ч., 16-2ч., 17-2ч., ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦18-2ч., 19-2ч., 21-1ч., ¦ ¦ ¦образований и ¦ ¦ ¦22-2ч., 23-1ч., 31-1ч., ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦33-1ч., 34-4., 35-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦36-1ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦10.¦Руководители ¦При ¦ 35 ¦Т.т. 1-2ч., 2-1ч., 3-2ч., ¦ ¦ ¦эвакоорганов ¦назначении на¦ ¦5-2ч., 6-1ч., 10-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦должность, в ¦ ¦14-2ч., 15-1ч., 16-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦последующем ¦ ¦17-4ч., 18-2ч., 21-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦1 раз в 5 ¦ ¦22-1ч., 23-2ч., 25-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦лет ¦ ¦28-1ч., 30-1ч., 31-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦33-2ч., 35-1., 36-1ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦11.¦Председатели ¦-"- ¦ 35 ¦Т.т. 1-2ч., 2-2ч., 3-2ч., ¦ ¦ ¦комиссий по ¦ ¦ ¦4-1ч., 5-1ч., 10-1ч., ¦ ¦ ¦устойчивости ¦ ¦ ¦14-2ч., 15-1ч., 16-2ч., ¦ ¦ ¦функционирования ¦ ¦ ¦17-4ч., 18-2ч., 21-1ч., ¦ ¦ ¦территорий и ¦ ¦ ¦22-2ч., 25-1ч., 26-1ч., ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦28-2ч., 29-4ч., 30-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦35-1., 36-1ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦12.¦Работники органов ¦-"- ¦ 70 ¦Т.т. 1-2ч., 2-2ч., 3-2ч., ¦ ¦ ¦главного управления¦ ¦ ¦4-2ч., 5-2ч., 6-2ч., 7-2ч.,¦ ¦ ¦по делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦8-2ч., 9-2ч., 10-2ч., ¦ ¦ ¦Пермской области, ¦ ¦ ¦11-2ч., 12-2ч., 13-1ч., ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦14-2ч., 15-2ч., 16-2ч., ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦17-6ч., 18-4ч., 19-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20-2ч., 21-1ч., 22-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23-2ч., 25-1ч., 26-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦28-2ч., 29-2ч., 30-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦31-2ч., 32-2ч., 33-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦34-4ч., 35-1ч., 36-1ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦13.¦Работники ¦-"- ¦ 70 ¦Т.т. 1-2ч., 2-2ч., 3-2ч., ¦ ¦ ¦структурных ¦ ¦ ¦4-2ч., 5-2ч., 6-2ч., 7-2ч.,¦ ¦ ¦подразделений по ГО¦ ¦ ¦8-2ч., 9-2ч., 10-2ч., ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦11-2ч., 12-2ч., 13-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14-2ч., 15-2ч., 16-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17-6ч., 18-4ч., 19-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20-2ч., 21-1ч., 22-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23-2ч., 25-1ч., 26-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦28-2ч., 29-2ч., 30-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦31-2ч., 32-2ч., 33-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦34-4ч., 35-1ч., 36-1ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦14.¦Сотрудники ¦-"- ¦ 35 ¦Т.т. 1-2ч., 2-2ч., 3-2ч., ¦ ¦ ¦эвакоорганов ¦ ¦ ¦5-2ч., 6-1ч., 10-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14-2ч., 15-1ч., 16-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17-4ч., 18-2ч., 21-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22-1ч., 23-2ч., 25-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦28-1ч., 30-1ч., 31-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦32-2ч., 35-1ч., 36-1ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦15.¦Сотрудники комиссий¦-"- ¦ 35 ¦Т.т. 1-2ч., 2-2ч., 3-2ч., ¦ ¦ ¦по устойчивости ¦ ¦ ¦4-1ч., 5-1ч., 10-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14-2ч., 15-2ч., 16-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17-4ч., 18-2ч., 21-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25-1ч., 26-1ч., 28-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦29-4ч., 30-2ч., 35-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦36-1ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦16.¦Руководители ¦-"- ¦ 35 ¦Т.т. 1-1ч., 2-1ч., 3-2ч., ¦ ¦ ¦гражданских ¦ ¦ ¦5-1ч., 6-1ч., 8-1ч., 9-1ч.,¦ ¦ ¦организаций ГО ¦ ¦ ¦10-1ч., 15-1ч., 16-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17-4ч., 18-2ч., 19-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20-2ч., 22-2ч., 23-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦24-2ч., 25-2ч., 26-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦28-1ч., 31-1ч., 32-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦33-2ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ +---+-------------------+-------------+----------+---------------------------+ ¦17.¦Другие категории ¦-"- ¦ 35 ¦Т.т. 1-1ч., 2-1ч., 3-1ч., ¦ ¦ ¦обучаемых в УМЦ ¦ ¦ ¦4-1ч., 5-2ч., 7-2ч., 8-1ч.,¦ ¦ ¦ГОЧС и на курсах ГО¦ ¦ ¦9-1ч., 10-1ч., 11-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12-2ч., 13-1ч., 14-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15-1ч., 16-1ч., 17-4ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18-2ч., 21-1ч., 23-2ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25-2ч., 28-1ч., 31-1ч., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦33-1ч., 36-1ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итоговое занятие - 2 часа ¦ L---+-------------------+-------------+----------+---------------------------- 4. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ И ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ Тема N 1. Организационные основы гражданской обороны, нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны (лекция) Понятие гражданской обороны, ее роль и место в общей системе национальной безопасности. Гуманитарная направленность гражданской обороны. Основы государственной политики в области гражданской обороны. Нормативно-правовое регулирование в области обороны. Принципы организации и ведения гражданской обороны. Задачи и организационная структура гражданской обороны. Степени готовности гражданской обороны и их краткая характеристика. Тема N 2. Характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (групповое занятие) Ядерное оружие и его поражающие факторы. Химическое оружие, классификация и краткая характеристика отравляющих веществ (далее - ОВ). Проблемы хранения и уничтожения запасов ОВ. Бактериологическое (биологическое) оружие, краткая характеристика токсинов и болезнетворных микробов. Основные средства нападения, высокоточное оружие. Вторичные факторы поражения. Тема N 3. Планирование мероприятий гражданской обороны. Содержание и разработка плана гражданской обороны объекта (плана службы ГО) (практическое занятие) Назначение плана ГО объекта (службы ГО), требования, предъявляемые к его разработке, исходные данные для планирования мероприятий ГО и этапы разработки плана, порядок утверждения. Корректировка, хранение и порядок работы с документами плана ГО. Изучение и обсуждение плана ГО на примере одной из существующих организаций (объектов) или служб. Тема N 4. Перевод ГО с мирного на военное положение (групповое упражнение) Основные нормативные правовые документы, регламентирующие перевод ГО объекта с мирного на военное положение. Порядок и последовательность перевода гражданской обороны объекта с мирного на военное положение. Основные мероприятия ГО, выполняемые по степеням готовности. Организация и временные показатели их выполнения. Работа должностных лиц при переводе ГО объекта с мирного на военное положение. Ввод в действие планов ГО военного времени. Тема N 5. Организация управления, связи и оповещения в системе ГО объекта (практическое занятие) Порядок работы должностных лиц и органов управления по делам ГОЧС объекта по организации управления, связи и оповещения в системе ГО. Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них. Порядок работы дежурных смен, их обязанности. Меры, повышающие устойчивость управления ГО. Организация связи, использование государственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО. Принципы построения и использования территориальных систем централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения. Состав, назначение и задачи службы связи и оповещения в организациях. Тема N 6. Порядок создания и применения гражданских организаций гражданской обороны (лекция) Нормативно-правовое регулирование по созданию и применению гражданских организаций гражданской обороны (далее - формирований ГО). Предназначение и порядок создания формирований ГО. Виды и организационная структура территориальных и объектовых формирований ГО. Потребность в формированиях ГО, комплектование их личным составом. Обеспечение формирований ГО техникой и имуществом. Порядок подготовки формирований ГО и проверки их готовности к выполнению задач. Организация применения формирований ГО. Тема N 7. Нормативно-правовое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задачи, принципы построения и функционирования РСЧС (лекция) Основные требования Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других нормативных актов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Основные принципы ее построения, роль, задачи и структура. Нормативно-правовое обеспечение деятельности РСЧС. Комиссии по чрезвычайным ситуациям, их назначение, задачи, структура и порядок работы. Тема N 8. Чрезвычайные ситуации природного характера, присущие Пермской области. Возможные последствия их возникновения (групповое занятие) Стихийные бедствия, аварии и катастрофы, характерные для данной территории (региона), их возможные последствия для экономики и населения. Основные меры по предупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природного характера. Организация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зонах природных ЧС. Тема N 9. Чрезвычайные ситуации техногенного характера, возникновение которых возможно на территории Пермской области. Причины и последствия их возникновения (групповое занятие) Техногенная безопасность как состояние защищенности населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Внутренние и внешние источники техногенных угроз, характерных для субъекта Российской Федерации. Химически опасные, радиационно опасные, пожаро-, взрывоопасные объекты региона. Возможные причины и последствия возникновения аварий и катастроф на них. Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Тема N 10. Потенциально опасные производственные объекты, расположенные на территории субъекта Пермской области. Организация их лицензирования, декларирования и страхования (групповое занятие) Нормативно-правовое регулирование промышленной безопасности опасных производственных объектов. Виды и характер опасных производств, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта. Разработка декларации промышленной безопасности. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации объекта. Тема N 11. Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС (практическое занятие) Цели и виды планирования, требования к планированию мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Структура и содержание основных планирующих документов. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС, порядок его разработки, согласования и доведения до исполнителей. Тема N 12. Режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия. Действия должностных лиц РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС (практическое занятие) Режимы функционирования РСЧС, их установление и основные мероприятия, проводимые по ним. Обязанности председателя и членов КЧС при различных режимах функционирования РСЧС. Обязанности и действия председателя и членов комиссии по эвакуации населения в различных режимах функционирования РСЧС. Обязанности и действия председателя и членов комиссии по устойчивости функционирования отраслей экономики (организаций) и жизнеобеспечения населения (работников организаций) в различных режимах функционирования РСЧС. Обязанности и действия сотрудников органа управления по делам ГОЧС (структурного подразделения, специально уполномоченного решать задачи по ГО) при различных режимах функционирования РСЧС. Тема N 13. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям (практическое занятие) Назначение, задачи и состав комиссии по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС). Правовые основы деятельности КЧС. Примерное Положение о КЧС. Планирование работы КЧС (перспективное и текущее). Перечень разрабатываемых документов. Порядок проверки организаций в области защиты от ЧС. Тема N 14. Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО и ликвидации последствий ЧС (лекция) Материально-техническое обеспечение мероприятий ГО и РСЧС, его цели и задачи. Виды материально-технического обеспечения. Службы и формирования ГО и РСЧС, предназначенные для материального обеспечения, их состав и задачи. Цели и задачи технического обеспечения мероприятий ГО и РСЧС. медицинские средства защиты, их состав, порядок накопления, хранения и выдачи. Порядок создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, запасов материально-технических, медицинских продовольственных и иных средств в интересах ГО. Перечень имущества ГО, хранящегося на складах. Пополнение резервов, предназначенных на проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Требования нормативно-правовых документов по использованию имущества для профилактических мероприятий. Организация количественного и качественного учета. Техническое обеспечение, консервация при длительном хранении. Сроки освежения, проведение лабораторных испытаний. Тема N 15. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий и чрезвычайных ситуаций (лекция) Поражающие факторы ядерного оружия, их воздействие на объекты и человека. Понятие о дозах излучения и мощности дозы. Поражающие факторы химического оружия. Характеристика зон химического заражения и очагов химического поражения. Предельно допустимые и поражающие концентрации, пороговые и смертельные токсодозы. Поражающие факторы бактериологического оружия. Классификация инфекционных болезней, действие на людей болезнетворных микробов и токсинов. Способы массового поражения населения. Характеристика очагов биологического поражения. Воздействие поражающих факторов обычных средств нападения. Возможные последствия радиационных аварий и катастроф на потенциально опасных объектах. Допустимые дозы облучения для людей, допустимые уровни загрязнения различных объектов и поверхностей, продуктов питания, фуража и воды. Номенклатура химически опасных веществ, используемых в опасных производствах, их классификация. Воздействие токсических свойств основных АХОВ на производственный персонал и население в санитарно-защитной зоне. Тема N 16. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий и чрезвычайных ситуациях (практическое занятие) Занятие 16.1. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий и чрезвычайных ситуациях. Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки. Исходные данные для прогнозирования и оценки обстановки в интересах защиты населения и территорий. Задачи, силы, средства и организация разведки в очагах поражения и района ЧС. Оценка радиационной обстановки. Оценка химической обстановки. Оценка инженерной и пожарной обстановки. Оценка медицинской обстановки. Оценка обстановки при аварии на химически (радиационно) опасном объекте. Занятие 16.2. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля. Классификация приборов радиационной разведки (далее - РР) и дозиметрического контроля (далее - ДК). Принцип действия и основные характеристики приборов РР и ДК, состоящих на оснащении формирований ГО, подготовка их к работе, проверка работоспособности. Практическая работа с приборами РР и ДК. Приборы химической разведки (далее - ХР), их принцип действия и основные характеристики. Подготовка приборов ХР к работе, определение в атмосфере отравляющих веществ и АХОВ. Практическая работа с приборами химической разведки. Тема N 17. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях (групповое занятие) Занятие 17.1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (далее - РХБЗ) населения. Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях. Защита от ионизирующих излучений, режимы радиационной защиты. Организация дозиметрического контроля. Защита от АХОВ. Организация химического контроля в очаге заражения. Биологическая защита населения. Осуществление санитарно-эпидемиологического надзора на территории (объекте). Медицинская защита производственного персонала и населения в ЧС. Классификация средств индивидуальной защиты, организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению. Занятие 17.2. Инженерная защита. Инженерная защита. Требования Норм проектирования ИТМ ГО (СниП ГО) к инженерной защите населения. Инженерные мероприятия ГО и РСЧС. классификация защитных сооружений (далее - ЗС) ГО, их устройство и оборудование. Порядок приведения ЗС в готовность к приему укрываемых. Быстровозводимые убежища. Простейшие укрытия. Противорадиационные укрытия (далее - ПРУ). Укрытие населения и персонала организаций в приспособленных и специальных сооружениях. Содержание и использование ЗС в мирное время. Организация укрытия населения в чрезвычайных ситуациях. Занятие 17.3. Защита населения путем эвакуации. Организация эвакуации населения. Эвакуационные комиссии, их задачи, состав и порядок создания. Планирование эвакомероприятий. Проведение эвакуации в период угрозы нападения противника и в чрезвычайных ситуациях. Обеспечение эвакомероприятий: транспортное, медицинское, охраны общественного порядка, связь и оповещение, организация питания и обогрева. Организация работы сборного (приемного) эвакуационного пункта, его оборудование, распределение обязанностей должностных лиц, порядок регистрации и отправки населения. Организация и поддержание взаимодействия эвакоорганов категорированных городов и сельских районов. Особенности организации и проведения эвакомероприятий в мирное время при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах. Тема N 18. Действия должностных лиц ГО и РСЧС по выполнению оповещения населения (работников объекта), обеспечения средствами индивидуальной защиты, выполнения инженерных и медицинских мероприятий защиты, а также эвакуации при чрезвычайных ситуациях и ведении военных действий (групповое упражнение) Порядок оповещения подчиненных штабов ГО, органов управления по делам ГОЧС (структурных подразделений ГО организаций) и служб об угрозе опасностей военных действий и чрезвычайных ситуаций. Очередность и порядок проведения инженерных, медицинских и эвакуационных мероприятий защиты населения и объектов от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях. Обязанности должностных лиц ГО и РСЧС, органов управления по делам ГОЧС (структурных подразделений ГО организаций) и служб по выполнению инженерных, медицинских и эвакуационных мероприятий защиты. Действия должностных лиц ГО и РСЧС, органов управления по делам ГОЧС (структурных подразделений ГО организаций) и служб по сигналам ГО. Действия должностных лиц и производственного персонала по сигналам ГО на объекте в рабочее и нерабочее время. Тема N 19. Организация пожарной безопасности и противопожарной защиты в организации (на объекте) (лекция) Причины возникновения, характеристика и виды пожаров. Технические средства пожаротушения (современные), их классификация и возможности. Первичные средства пожаротушения и порядок их использования. Мероприятия, проводимые в целях повышения противопожарной безопасности организаций (объектов). Планирование противопожарных мероприятий гражданской обороны на объекте. Назначение, задачи и организация противопожарной службы и ее формирований ГО. Тема N 20. Организация и проведение специальной обработки. (практическое занятие) Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества, растворы и технические средства, применяемые для этих целей. Действия формирований ГО при проведении обеззараживания. Меры безопасности. Санитарная обработка личного состава формирований ГО и населения. Действия формирований ГО по организации и проведению полной санитарной обработки. Тема N 21. Участие должностных лиц ГО и РСЧС в мероприятиях по предупреждению и смягчению последствий террористических и диверсионных актов (лекция) Нормативные правовые основы по защите населения от терроризма. Общественная опасность терроризма. Виды террористических и диверсионных актов, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Оценка риска их возникновения, материальный и моральный ущерб. Мероприятия по снижению риска и смягчению последствий террористических и диверсионных актов. Получение информации об угрозе террористического или диверсионного акта, порядок действия должностных лиц ГО РСЧС, дежурно-диспетчерских служб. Порядок и рекомендуемая зона эвакуации персонала организации (объекта). Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористического акта. Снятие возникшего стресса, выработка психологической устойчивости. Тема N 22. Действия должностных лиц ГО и РСЧС, личного состава гражданских организаций гражданской обороны и формирований РСЧС по приведению формирований ГО и РСЧС в готовность (групповое занятие) Понятие о готовности формирований ГО и РСЧС, степени их готовности, порядок приведения в готовность. Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получение табельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения в район расположения. Обязанности начальника ГО (председателя КЧС), начальника (руководителя) органа управления по делам ГОЧС (структурного подразделения ГО), начальника службы ГО, руководителя формирования при приведении формирований ГО и РСЧС в готовность. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формирований ГО и РСЧС. Практические действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении формирований в готовность. Тема N 23. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (групповое занятие) Общие положения по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР). Обязанности должностных лиц ГО по организации и ведению АСДНР в очагах ядерного поражения, химического и биологического заражения. Организация и ведение разведки очагов поражения, районов стихийных бедствий, аварий и катастроф. Оценка обстановки и принятие решения на организацию АСДНР. Определение состава и численности группировки сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР, организация управления. Организация комендантской службы в очагах поражения, районах стихийных бедствий, аварий и катастроф. Организация взаимодействия между формированиями ГО и РСЧС, частями и подразделениями войск ГО, ВС РФ, других войск и воинских формирований, привлекаемых для проведения АСДНР. Тема N 24. Действия руководителей формирований ГО и РСЧС при организации и проведению АСДНР (групповое упражнение) Получение и уяснение задачи на проведение АСДНР в очаге поражения (районе чрезвычайной ситуации), оценка обстановки, принятие решения, распределение основных сил и средств. Порядок разработки и содержание приказа (распоряжения) на проведение АСДНР. Доведение задач до исполнителей. Выбор маршрута движения, порядок построения колонны, организация движения, управление формированием ГО на марше. Организация выдвижения формирования ГО к очагу поражения. Разведка участка ведения работ и ведение АСДНР. Организация взаимодействия с другими формированиями ГО и РСЧС, частями и подразделениями войск ГО, ВС РФ, других войск и воинских формирований. Смена и вывод формирования ГО из очага поражения. Организация и проведение специальной и санитарной обработки техники и личного состава. Восстановление готовности формирования ГО к дальнейшим действиям. Тема N 25. Организация всестороннего обеспечения и взаимодействия в ходе АСДНР (групповое занятие) Основные составляющие всестороннего обеспечения действий формирований ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика. Особенности организации материально-технического обеспечения при проведении АСДНР. Определение основ взаимодействия при проведении АСДНР, оформление решения о порядке взаимодействия на картах и в других документах по взаимодействию. Практическое доведение намеченного порядка взаимодействия до подчиненных. Тема N 26. Организация защиты личного состава формирований ГО и РСЧС при проведении АСДНР. (групповое занятие) Цель и основные мероприятия по защите личного состава. Обязанности руководителя формирования ГО по организации и выполнению мероприятий по защите личного состава. Порядок и способы рассредоточения личного состава и техники в загородной зоне, инженерное оборудование районов, занимаемых формированиями ГО. Организация разведки. Использование защитных свойств местности, коллективных и индивидуальных средств защиты, средств связи и оповещения. Организация дозиметрического, химического и биологического контроля. Проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий. Тема N 27. Действия начальников служб ГО по обеспечению проведения мероприятий ГО (практическое занятие) Основные нормативные правовые документы, регламентирующие перевод службы ГО с мирного на военное время. Обязанности начальников служб (исходя из предназначения) по выполнению мероприятий ГО. Организация управления службой (службами) по обеспечению проведения мероприятий ГО. Тема N 28. Общие понятия об устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость этих объектов (лекция) Понятие устойчивости функционирования отраслей и объектов экономики в военное время и основные пути ее повышения. Факторы, влияющие на устойчивость объектов в условиях военного времени. Основные направления деятельности органов местного самоуправления, администрации организаций по разработке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости работы организаций (объектов экономики), жизнеобеспечения населения и производственного персонала. Организация и порядок проведения исследования устойчивости работы объекта. Тема N 29. Прогнозирование и оценка устойчивости объектов экономики и жизнеобеспечения населения (практическое занятие) Исходные положения для прогнозирования и оценки устойчивости функционирования объекта. Методика оценки устойчивости работы объекта к воздействию поражающих факторов ядерного взрыва. Методика оценки устойчивости работы объекта к воздействию вторичных поражающих факторов. Методика оценки устойчивости работы объекта к воздействию обычных средств поражения. Оценка химической обстановки при разрушении (аварии) объектов, имеющих АХОВ. Тема N 30. Мероприятия и способы повышения устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения (лекция) Сущность организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий, направленных на повышение устойчивости. Защита производственного персонала объекта, оценка надежности его защиты. Повышение устойчивости зданий и сооружений. Защита технологического оборудования. Повышение надежности систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения. Повышение противопожарной устойчивости зданий, коммуникаций, технологического процесса. Специальные мероприятия повышения устойчивости при воздействии вторичных поражающих факторов. Обеспечение надежности управления и материально-технического снабжения. Светомаскировка объекта. Подготовка объекта к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы военного времени. Тема N 31. Нормативно-правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения в области ГО и защиты от ЧС (лекция) Сущность и задачи обучения населения Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС. Нормативная правовая база по организации и осуществлению обучения населения в области ГО и защиты от ЧС. Основные положения нормативных документов. Структура единой государственной системы подготовки населения Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС, перечень лиц (групп населения), подлежащих обучению. Состав учебно-материальной базы для обучения в области гражданской обороны и защиты от ЧС. Назначение основных элементов и требования, предъявляемые к ним. Тема N 32. Организация обучения работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки гражданских организаций гражданской обороны. Планирующие и отчетные документы (групповое занятие) Планирование и организация обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава гражданских организаций гражданской обороны, а также производственного персонала организации. Документы по планированию и учету обучения, их содержание и порядок ведения. Оценочные показатели состояния обученности работников организаций в области ГО и защиты от ЧС Тема N 33. Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС (практическое занятие) Виды учений и тренировок, основы их организации и проведения. Сущность и цели командно-штабных учений (далее - КШУ) (городских, районных). Подготовка учений, разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Сущность и цели ТСУ. Подготовка ТСУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических вариантов (далее - КУ). Подготовка КУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Критерии оценки учений. Разбор КУ. Сущность и цели объектовых тренировок. Подготовка объектовой тренировки. Руководство тренировкой. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения объектовой тренировки. Сущность и цели проведения "Дня защиты детей" в учреждениях среднего общего и профессионального образования. Планирование и подготовка. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения "Дня защиты детей". Тема N 34. Организация работы органа управления по делам ГОЧС (структурного подразделения ГО). Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности (практическое занятие) Основные нормативные правовые документы, определяющие порядок работы органов управления по делам ГОЧС (структурных подразделений ГО). Задачи и основные функции. Планирующие и отчетные документы, разрабатываемые органами управления по делам ГОЧС (структурными подразделениями ГО), их содержание и предъявляемые к ним требования. Практическая разработка документов. Тема N 35. Пропаганда социально-экономической значимости мероприятий ГО и защиты населения и территории от ЧС в современных условиях (лекция) Задачи и содержание пропаганды мероприятий ГО и защиты от ЧС. Организация пропаганды среди населения. Планирование пропаганды, ее организаторы и исполнители, формы и методы. Использование средств массовой информации в пропаганде. Технические средства пропаганды. Учет специфики и особенностей территории и групп населения при организации и осуществлении пропаганды. Тема N 36. Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделенных на эти цели (лекция) Планирование бюджетных и иных финансовых средств на выполнение мероприятий ГО и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и их последствий. Порядок выделения финансовых средств на выполнение мероприятий гражданской обороны и защиты от ЧС. Перечень, порядок разработки и представление необходимых документов, подтверждающих факт чрезвычайной ситуации и размер затрат на ликвидацию ее последствий. Ведение учета, отчетности и финансового контроля за расходованием средств по мероприятиям гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС. УТВЕРЖДЕНА распоряжением губернатора области от 25.12.2001 N 726-р П Р О Г Р А М М А обучения личного состава гражданских организаций гражданской обороны Организационно-методические указания 1. Подготовка гражданских организаций гражданской обороны (далее -формирования ГО) организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 10.06.99 N 620 "О гражданских организациях гражданской обороны" и от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Методических указаний по созданию гражданских организаций гражданской обороны, введенных в действие директивой МЧС России от 03.04.2000 N 33-860-14, ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организационных указаний по обучению населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и соответствующих программ обучения, утвержденных МЧС России. Подготовка формирований ГО включает: получение личным составом формирований ГО знаний по основам гражданской обороны в ходе усвоения Программы обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС; обучение руководителей формирований ГО по Программе обучения должностных лиц и работников ГО и РСЧС в УМЦ ГОЧС субъектов Российской Федерации и на курсах ГО; обучение формирований ГО по настоящей Программе; участие формирований ГО в учениях и тренировках по гражданской обороне; проверку готовности формирований ГО. 2. Настоящая Программа предназначена для обучения личного состава формирований ГО умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при подготовке и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, совершенствования его умений и навыков в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении формирований ГО, а также поддержания необходимого уровня готовности формирований ГО к выполнению задач по предназначению. 3. Обучение формирований ГО по настоящей Программе планируется и проводится в рабочее время в объеме 20 часов. Темы базовой подготовки формирований ГО отрабатываются в полном объеме (14 часов) как формированиями общего назначения, так и формированиями служб гражданской обороны. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается. Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения формирований ГО. На их отработку отводится 6 часов. Конкретные темы специальной подготовки определяются соответствующими начальниками гражданской обороны по предложениям: для территориальных формирований - начальников (руководителей) органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований, предварительно согласованным с начальниками соответствующих служб гражданской обороны муниципальных образований, а для объектовых формирований - по предложениям руководителей (работников) структурных подразделений организаций, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, предварительно согласованным с начальниками соответствующих служб гражданской обороны организаций. 4. Основным методом проведения занятий с формированиями ГО по темам базовой и специальной подготовки является практическая тренировка (упражнение). Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом обучаемым для сознательного, правильного и четкого выполнения практических приемов и действий. 5. Практические и тактико-специальные занятия с формированиями ГО организуют и проводят руководители формирований или начальники соответствующих служб гражданской обороны, а на учебных местах - командиры структурных подразделений формирований ГО (групп, звеньев). Руководитель формирования ГО или начальник соответствующей службы ГО одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном. Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с командирами структурных подразделений формирований ГО (групп, звеньев), которые будут являться руководителями занятий на учебных местах. 6. Занятия с формированиями ГО проводятся в учебных городках, на натурных участках или на территории объекта (организации). 7. На тактико-специальные занятия формирования ГО выводятся в штатном составе, с необходимым количеством техники, приборов, инструментов и принадлежностей. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты. Практические занятия с формированиями общего назначения разрешается проводить по структурным подразделениям (группам, звеньям). 8. Занятия по темам специальной подготовки с формированиями служб гражданской обороны могут проводиться путем однодневного сбора под руководством начальника соответствующей службы гражданской обороны субъекта Российской Федерации или муниципального образования. 9. Начальникам гражданской обороны муниципальных образований разрешается, исходя из местных условий, уровня подготовки формирований ГО, специфики решаемых задач, уточнять содержание тем и время на их изучение, а также вводить новые темы по специальной подготовке без уменьшения общего времени, отводимого на базовую и специальную подготовку. 10. Личный состав формирований ГО должен: знать: характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты от них; физико-химические и поражающие свойства аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе); предназначение своего формирования ГО и свои функциональные обязанности; производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР); порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и речевой информации; порядок оповещения, сбора и приведения формирования ГО в готовность; место сбора формирования ГО, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР; назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирований ГО; порядок проведения специальной обработки. уметь: выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР; поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять закрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты при проведении АСДНР; оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места; работать на штатных средствах связи; проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территории, одежды и СИЗ. Перечень тем и расчет часов базовой подготовки ----T---------------------------------------------T------------T------¬ ¦ N ¦ Наименование тем ¦Вид занятий ¦Кол-во¦ ¦п/п¦ ¦ ¦часов ¦ +---+---------------------------------------------+------------+------+ ¦1. ¦Действия личного состава при приведении ¦Тактико- ¦2 ¦ ¦ ¦формирования ГО в готовность ¦специальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+------------+------+ ¦2. ¦Действия личного состава формирования ГО при ¦Тактико- ¦2 ¦ ¦ ¦выдвижении в район АСДНР и подготовке к ¦специальное ¦ ¦ ¦ ¦выполнению задач ¦занятие ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+------------+------+ ¦3. ¦Оказание первой медицинской помощи раненым и ¦Практическое¦2 ¦ ¦ ¦пораженным, эвакуация их в безопасные места ¦занятие ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+------------+------+ ¦4. ¦Применение приборов радиационной и химической¦Практическое¦2 ¦ ¦ ¦разведки, контроля радиоактивного заражения и¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦облучения, а также средств индивидуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+------------+------+ ¦5. ¦Меры безопасности при проведении АСДНР ¦Практическое¦2 ¦ ¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+------------+------+ ¦6. ¦Действия личного состава формирования ГО при ¦Практическое¦4 ¦ ¦ ¦проведении специальной обработки ¦занятие ¦ ¦ +---+---------------------------------------------+------------+------+ ¦ ¦Итого ¦ ¦14 ¦ L---+---------------------------------------------+------------+------- Содержание тем базовой подготовки Тема N 1. Действия личного состава при приведении формирования ГО в готовность Предназначение формирования ГО и функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности формирований ГО, порядок их приведения в готовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формирований ГО. Действия личного состава при практическом приведении формирований ГО в готовность. Тема N 2. Действия формирований ГО при выдвижении в район выполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения формирования ГО в район выполнения АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения. Защита личного состава формирований ГО на маршрутах движения и в ходе АСДНР. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению АСДНР. Порядок всестороннего обеспечения формирований ГО при выдвижении и в районах выполнения АСДНР. Организации взаимодействия с частями и подразделениями войск ГО, ВС РФ, других войск и воинских формирований, привлекаемых для выполнения АСДНР. Перегруппировка сил и уточнение задач на проведение АСДНР в других районах очагах поражения. Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым, пораженным и эвакуация их в безопасные места. Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской помощи при ожогах (термических и химических). Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях отравляющими веществами. Проведение сердечно-легочной реанимации. Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из завалов. Порядок и способы эвакуации раненных и пораженных в безопасные места, в том числе с использованием подручных средств. Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты. Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей. Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний. Организация радиационного контроля в формированиях ГО, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава. Представление донесения (информации) вышестоящему руководителю о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения. Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой. Универсальный газоанализатор. Назначение, устройство и порядок работы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте). Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности к выполнению АСДНР. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания. Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении формирований ГО, согласно табелю оснащения Тема N 5. Меры безопасности при проведении АСДНР. Необходимые меры безопасности при проведении АСДНР на местности, зараженной радиоактивными и отравляющими веществами, при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованных помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при организации работ в зонах катастрофического затопления, в условиях плохой видимости. Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты формирований ГО при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления. Тема N 6. Действия личного состава формирований ГО при проведении специальной обработки. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы, применяемые для этих целей. Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов. Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви. Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, вооружений и территорий, продуктов одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийными химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами. Применение табельных и подручных средств. Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях. Перечень и расчет часов специальной подготовки ----T----------------------------------------------T------------T------¬ ¦ N ¦ Наименование темы ¦Вид занятий ¦Кол-во¦ ¦п/п¦ ¦ ¦часов ¦ ----T----------------------------------------------T------------T------¬ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦1. ¦Действия формирований ГО по разборке ¦Тактико- ¦ 2 ¦ ¦ ¦завалов, устройству проходов, обрушению ¦специальное ¦ ¦ ¦ ¦неустойчивых конструкций, зданий ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦2. ¦Приемы и способы спасения людей, находящихся ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦под завалами и на верхних этажах поврежденных ¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦и горящих зданий, занятие ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦3. ¦Действия формирований ГО по вскрытию ¦Тактико- ¦ 2 ¦ ¦ ¦заваленных защитных сооружений и спасению ¦специальное ¦ ¦ ¦ ¦людей ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦4. ¦Приемы и способы проведения АСДНР в условиях ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦заражения местности радиоактивными, ¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦отравляющими, аварийными химически опасными и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦биологическими веществами ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦5. ¦Средства индивидуальной медицинской защиты. ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦Правила пользования ими ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦6. ¦Поиск пострадавших. Оказание им первой ¦Тактико- ¦ 2 ¦ ¦ ¦медицинской помощи. Транспортировка ¦специальное ¦ ¦ ¦ ¦пострадавших в специальные медицинские ¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦7. ¦Оказание первой медицинской помощи в очагах ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦поражения ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦8. ¦Средства пожаротушения и порядок их ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦использования ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦9. ¦Тушение пожаров. Действия личного состава ¦Тактико- ¦ 2 ¦ ¦ ¦формирования ГО при тушении пожара ¦специальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦10.¦Противопожарные профилактические мероприятия ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦на объекте ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦11.¦Действия личного состава формирований ГО по ¦Тактико- ¦ 2 ¦ ¦ ¦обслуживанию защитных сооружений и устранению ¦специальное ¦ ¦ ¦ ¦аварий и повреждений в них ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦12.¦Действия формирования ГО при дооборудовании и ¦Тактико- ¦ 2 ¦ ¦ ¦строительстве защитных сооружений для ¦специальное ¦ ¦ ¦ ¦населения. ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦13.¦Действия формирований ГО при устранении аварий¦Тактико- ¦ 2 ¦ ¦ ¦на коммунально-энергетических сетях и ¦специальное ¦ ¦ ¦ ¦технологических линиях ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦14.¦Действия формирования ГО при ликвидации аварий¦Тактико- ¦ 2 ¦ ¦ ¦на объектах с АХОВ ¦специальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦15.¦Оборудование автотранспорта для перевозок ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦населения и грузов. Осуществление перевозок ¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦населения и грузов ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦16.¦Действия формирований ГО при ведении разведки ¦Тактико- ¦ 2 ¦ ¦ ¦маршрутов выдвижения, районов проведения АСДНР¦специальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦17.¦Работа пунктов выдачи средств индивидуальной ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦защиты ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦18.¦Организация и осуществление устойчивой связи ¦Практическое¦ 4 ¦ ¦ ¦при организации и выполнении мероприятий ¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦гражданской обороны ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦19.¦Восстановление и поддержание порядка в районах¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦пострадавших при ведении военных действий или ¦занятие ¦ ¦ ¦ ¦вследствие этих действий ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦20.¦Действия формирований охраны общественного ¦Тактико- ¦ 2 ¦ ¦ ¦порядка при проведении эвакуации населения ¦специальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦21.¦Развертывание и действия подвижного пункта ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦питания ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦22.¦Развертывание и действия пункта ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦продовольственного снабжения ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦23.¦Развертывание, оборудование и ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦функционирование пункта вещевого снабжения ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦24.¦Проведение мероприятий по защите ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦сельскохозяйственных животных, воды и фуража ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦25.¦Проведение мероприятий по защите ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦сельскохозяйственных посевов ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦26.¦Проведение мероприятий по защите продуктов ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦растениеводства и животноводства ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦27.¦Организация эвакуации населения в безопасные ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦районы ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦28.¦Организация эвакуации материальных и ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦культурных ценностей в безопасные районы ¦занятие ¦ ¦ +---+----------------------------------------------+------------+------+ ¦ ¦Итого ¦ ¦ 60 ¦ L---+----------------------------------------------+------------+------- Содержание тем специальной подготовки Тема N 1. Действия формирований ГО по разборке завалов, устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций. Выдвижение формирования ГО и ввод его в очаг поражения. Разборка завалов. Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с использованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов. Применение средств газопламенной резки для резки арматуры и разрушенных металлических конструкций. Приемы и способы применения пневматических и электрифицированных инструментов. Способы обрушения неустойчивых конструкций с использованием средств механизации и взрывчатых веществ. Меры безопасности. Тема N 2. Приемы и способы спасения людей, находящихся под завалами и на верхних этажах в поврежденных и горящих зданиях. Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий. Определение мест нахождения людей. Способы и порядок спасения людей, находящихся в завалах: устройство галерей, растаскивание конструкций зданий, использование домкратов, средств малой механизации, разборка завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах. Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажах поврежденных и горящих зданий. Оборудование, необходимое для проведения работ (приставные и выдвижные лестницы, автоподъемники, спасательные веревки и рукава и другие технические средства). Способы транспортировки пострадавших. Меры безопасности. Тема N 3. Действия формирований ГО по вскрытию заваленных защитных сооружений и спасению укрываемых Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболее доступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение, установление связи с пострадавшими. Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи в них воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производства работ. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения. Особенности по спасению людей, находящихся в загазованных, затопленных водой и нечистотами убежищах и укрытиях. Способы переноски пострадавших на носилках и подручных средствах к местам погрузки пострадавших на автотранспорт. Тема N 4. Приемы и способы проведения АСДНР в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, аварийными химически опасными и биологическими веществами. Особенности проведения АСДНР при заражении местности радиоактивными, отравляющими, аварийными химически опасными веществами и биологическими средствами. Приемы и способы защиты личного состава формирований ГО и пострадавших. Действия личного состава формирований ГО в средствах индивидуальной защиты. Меры безопасности. Тема N 5. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования ими. Порядок использования аптечки индивидуальной (аптечки АИ) и шприц-тюбика из аптечки АИ. Применение индивидуального противохимического пакета, порядок его использования. Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок его применения. Использование иных перевязочных средств. Тема N 6. Поиск пострадавших, оказание им первой медицинской помощи. Транспортировка пострадавших в медицинские учреждения. Розыск пострадавших, вывоз (вынос) пострадавших, извлечение их из завалов и сооружений, оказание им первой медицинской помощи. Порядок эвакуации пострадавших в медицинские учреждения. Тема N 7. Оказание первой медицинской помощи в очагах поражения. Методы остановки кровотечения. Наложение повязок на различные части тела пострадавшего с помощью индивидуального перевязочного пакета и косынок. Иммобилизация переломов. Средства иммобилизации, штатные и подручные. Тема N 8. Средства пожаротушения и порядок их применения. Условия и механизм прекращения горения различными способами. Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принцип действия и условия применения табельных средств пожаротушения, состоящих на оснащении противопожарных формирований ГО (пожарные автомобили, мотопомпы, навесные шестеренчатые насосы, ранцевые огнетушители, почвообрабатывающие агрегаты (орудия), съемные пожарные цистерны и др.). Авиационные средства тушения пожаров, порядок их применения. Тема N 9. Тушение пожаров. Действия личного состава формирования ГО при тушении пожара. Организация тушения пожаров. Приемы и способы локализации и ликвидации пожара. Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними. Вскрытие и разборка конструкций на пожаре. Особенности действий по тушению пожаров при наличии взрывчатых веществ, радиоактивных веществ, АХОВ, при тушении пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте. Тушение лесных и торфяных пожаров. Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях пожаров. Техника безопасности при тушении пожаров и разборке конструкций на пожарах. Тема N 10. Противопожарные профилактические мероприятия на объекте. Требования пожарной безопасности объекта. Содержание пожарно-профилактических и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок их проведения. Практическое выполнение пожарно-профилактических мероприятий в соответствии с планом противопожарной защиты объекта. Тема N 11. Действия личного состава формирований ГО по обслуживанию защитных сооружении и устранению аварий и повреждений в них. Характеристика защитных сооружений на объекте. Состав, назначения и внутреннее оборудование помещений в убежище. Приведение убежищ в готовность к использованию по прямому предназначению. Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения на герметизацию. Выполнение работ личным составом формирования ГО при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии. Меры безопасности. Тема N 12. Действия формирования ГО при дооборудовании и строительстве защитных сооружений для населения. Виды защитных сооружений, используемых в системе ГО для защиты населения. Действия личного состава формирований ГО при приведении защитных сооружений в готовность, их обслуживанию и эксплуатации. Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под ПРУ, строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий при возникновении угрозы нападения противника. Меры безопасности при проведении работ. Тема N 13. Действия формирований ГО при устранении аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях. Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях при применении ССП. Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения и теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия личного состава формирований ГО по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения АСДНР. Меры безопасности. Тема N 14. Действия формирований ГО при ликвидации аварий, на объектах с АХОВ. Характеристика коммуникаций с АХОВ на объекте. Возможный характер разрушений. Способы защиты. Порядок отключения поврежденных участков и аварийного слива АХОВ. Ремонт поврежденных участков. Техника безопасности при проведении работ. Тема N 15. Оборудование автотранспорта для перевозок населения и грузов. Осуществление перевозок населения и грузов. Порядок получения специального оборудования и установка его на автотранспортные средства. Контроль за состоянием специального оборудования при осуществлении эвакоперевозок. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов. Меры безопасности Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов. Правила посадки людей, укладки и крепления грузов. Обязанности водительского состава при движении в колонне. Особенности движений колонн по зараженной территории, зимой и в распутицу. Перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных и ядовитых веществ. Меры безопасности. Особенности перевозки пораженных и пострадавших при ликвидации стихийных бедствий, аварий и катастроф. Тема N 16. Действия формирований ГО при ведении разведки маршрутов выдвижения, районов проведения АСДНР. Действия личного состава разведывательного звена по определению состояния дорог и мостов, проходимости маршрутов, определению и обозначению границ зон заражения, отысканию объездов (обходов) зараженных участков и их обозначение. Определение объемов и характера разрушений, затоплений, пожаров и направлений их распространения. Доклад начальнику о результатах разведки. Составление схемы маршрута движения. Отыскание входов и аварийных выходов защитных сооружений, определение мест аварий на технологических и инженерных сетях, мест пожаров и направления их распространения. Составление карточки (схемы) проведения разведки объекта. Доклад о результатах разведки. Тема N 17. Работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты. Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Регистрация прибывших на пункт выдачи СИЗ, ведение отчетной документации. Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов. Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских (далее - КЗД). Сборка и проверка противогазов и КЗД на герметичность. Обучение правилам пользования противогазом и КЗД. Соблюдение мер безопасности. Тема N 18. Организация и осуществление устойчивой связи при организации и выполнении мероприятий гражданской обороны. Технические средства связи и оповещения объекта и правила их эксплуатации. Организация связи и оповещения в угрожаемый период. Получение радиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядок передачи радиосигналов. Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи, телефонных аппаратов. Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующей телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи. Постановка задач формированиям связи на обеспечение связью при ведении военных действий. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления ГО района (города), службами ГО и формированиями ГО, ведущими АСДНР. Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи. Практическая работа на средствах связи. Тема N 19. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий. Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержания установленного режима чрезвычайного положения при угрозе нападения противника. Действия нарядов формирований общественного порядка по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищений материальных ценностей. Обеспечение ввода сил ГО в районы проведения АСДНР, поддержание порядка входе их проведения. Взаимодействие формирований охраны объектов с территориальными службами охраны общественного порядка. Тема N 20. Действия формирований охраны общественного порядка при проведении эвакуации населения. Действия формирований охраны общественного порядка по обеспечению порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки на транспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации, в пунктах высадки ив местах расселения. Тема N 21. Развертывание и действия подвижного пункта питания. База создания и порядок развертывания подвижного пункта питания в полевых условиях, его технические возможности, возимый запас продовольствия. Приготовление и раздача пищи в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения. Обеззараживание кухонного оборудования, инвентаря и мест хранения продуктов питания. Меры безопасности. Тема N 22. Развертывание и действия подвижного пункта продовольственного снабжения. База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта продовольственного снабжения (далее - ПППС) в полевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания. Порядок обеспечения формирований сухим пайком. Допустимые нормы заражения продуктов питания. Порядок работы ПППС в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и АХОВ. Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования. Меры безопасности. Тема N 23. Развертывание и действия подвижного пункта вещевого снабжения. База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта вещевого снабжения (далее - ППВС). Порядок замены белья, обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой медицинской помощи. Допустимые нормы зараженности одежды, белья и обуви. Замена белья, обуви и одежды в условиях заражения радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ. Меры безопасности при работе с зараженным бельем, одеждой, обувью. Тема N 24. Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, воды и фуража. Мероприятия, проводимые на сельскохозяйственных объектах с целью поддержания постоянной готовности к защите животных, воды и фуража. Действия формирований защиты сельскохозяйственных животных по сигналам оповещения гражданской обороны. Оборудование площадок для ветеринарной обработки животных и сортировки животных по степени поражения. Средства ветеринарной обработки и правила работы с ними. Проведение карантинных мероприятий. Защита сочных кормов и фуража в полевых условиях и при транспортировке. Средства и способы защиты колодцев, мест водопоя и водопойного инвентаря. Обеззараживание сочных кормов, фуража и воды. Тема N 25. Проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных посевов. Способы защиты посевов от радиоактивных и химических веществ. Действия формирований защиты сельскохозяйственных растений при обработке пораженных посевов. Организация разведки очагов заражения, в том числе фитопатологическая. Порядок забора проб почвы и пораженных растений. Определение и обозначение границ поражения. Проведение карантинных мероприятий. Выбор места и оборудование площадок для приготовления растворов ядохимикатов. Меры безопасности при проведении работ по обеззараживанию сельскохозяйственных посевов. Тема N 26. Проведение мероприятий по защите продуктов растениеводства и животноводства. Подготовка холодильных и складских помещений, зерно- и овощехранилищ в угрожаемый период с использованием подручных средств. Накопление материалов и тары для укрытия и хранения продуктов растениеводства и животноводства. Обработка и обеззараживание продуктов при складском хранении и в полевых условиях. Технические средства и химические вещества, используемые для этих целей. Тема N 27. Организация эвакуации населения в безопасные районы. Действия формирований ГО в составе администрации эвакуационных органов (эвакуационных комиссий, сборного эвакуационного пункта, промежуточных пунктов эвакуации, приемного эвакопункта, групп управления на маршрутах пешей эвакуации, пунктов посадки и высадки). Действия личного состава формирований ГО по обеспечению эвакуации населения (транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, коммунально-бытовому, финансовому). Тема N 28. Организация эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Организация подготовки материальных и культурных ценностей к эвакуации. Упаковка материальных и культурных ценностей. Оформление документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта. Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Нормы погрузки грузов на транспорт. Особенности при перевозке особо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности. Порядок осуществления охраны грузов. УТВЕРЖДЕНА распоряжением губернатора области от 25.12.2001 N 726-р П Р О Г Р А М М А обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Программа обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения государственных служащих, служащих и производственного персонала учреждений, предприятий и организаций, предприятий сельскохозяйственного комплекса (далее - работников организаций) независимо от их организационно-правовых форм в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с учетом специфических особенностей административных районов, населенных пунктов, отраслей и объектов экономики. В программе изложены методика обучения работников организаций, тематика и расчет часов, определяющих базовое содержание подготовки, а также требованию к уровню знаний, умений и навыков работающего населения, прошедшего обучение. 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ 2.1. Обучение работников организаций, не входящих в состав гражданских организаций гражданской обороны (далее - формирования ГО), в области гражданской защиты и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в соответствии с требованиями федеральных законов "О гражданской обороне" и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российский Федерации от 24.07.95 N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" и от 02.11.2000. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", указа губернатора области от 20.08.2001 N 200 "Об утверждении Положения по организации обучения населения Пермской области вопросам гражданской обороны", Организационно-методических указаний по обучению населения в области ГО и защиты от ЧС, подписанных губернатором Пермской области, приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и осуществляется по месту работы. 2.2. Программа определяет базовое содержание подготовки работников организаций, не входящих в состав формирований ГО, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и рассчитана по объему на 14 часов. 2.3. Обучение работников организаций проводится по решению руководителя организации как в рабочее время, так и без отрыва от основной производственной деятельности. 2.4. Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказами начальника гражданской обороны организации. Они должны пройти подготовку в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований. 2.5. Начальникам гражданской обороны организаций представляется право с учетом местных физико-географических условий, специфики и производства, особенностей контингента обучаемых, степени усвоения ранее изученных вопросов и других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также ее содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей программой. Эти изменения, а также разбивка тем на отдельные занятия должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых в организациях. 2.6. Руководящий состав гражданской обороны и РСЧС, органов местного самоуправления и организаций оказывают организационную, техническую и методическую помощь руководителям учебных групп, осуществляют постоянных контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делают соответствующую запись в журнале учета занятий. 2.7. Ответственность за организацию обучения работников организаций возлагается на начальников гражданской обороны, а в сельской местности, кроме этого - на руководителя органа местного самоуправления. 2.8. В ходе занятий серьезное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности в сложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине. Учебный год в организации завершается итоговым занятием. В результате обучения работники организаций, не входящие в состав формирований ГО, должны: знать: основные требования руководящих документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях; задачи и возможности гражданской обороны в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; задачи и возможности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в обеспечении защиты работников организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; основные мероприятия гражданской обороны и РСЧС по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении; методы формирования у людей психологической устойчивости к стрессовому воздействию фактора чрезвычайных ситуаций, пути привития навыков управления своим психологическим состоянием; уметь: четко действовать по сигналам оповещения, практически выполнять мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; защищать себя и членов семьи от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, четко и уверенно действовать в случае производственной аварии на своем объекте; пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки; проводить частичную санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и СИЗ, ветеринарную обработку животных, необходимые агрохимические мероприятия; оказывать первую медицинскую помощь при травмах и повреждениях. 3. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ТЕМАТИКА И РАСЧЕТ ЧАСОВ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ -----T---------------------------------------------T------------T------¬ ¦ N ¦ Наименование тем занятий ¦ Вид ¦Кол-во¦ ¦темы¦ ¦ занятия ¦часов ¦ +----+---------------------------------------------+------------+------+ ¦1. ¦Гражданская оборона как система ¦Лекция ¦ 1 ¦ ¦ ¦общегосударственных мер по защите населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от опасностей, возникающих при проведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военных действий или вследствие этих действий¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------------+------------+------+ ¦2. ¦Опасности, возникающие при ведении военных ¦Лекция ¦ 1 ¦ ¦ ¦действий или вследствие этих действий ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------------+------------+------+ ¦3. ¦Организация Единой государственной системы ¦Лекция ¦ 1 ¦ ¦ ¦предупреждения и ликвидации чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций (РСЧС) ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------------+------------+------+ ¦4. ¦Действия работников организаций в ¦Практическое¦ 3 ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуациях природного характера ¦занятие ¦ ¦ +----+---------------------------------------------+------------+------+ ¦5. ¦Действия работников организаций в ¦Практическое¦ 3 ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуациях техногенного характера¦занятие ¦ ¦ +----+---------------------------------------------+------------+------+ ¦6. ¦Основные мероприятия гражданской обороны и ¦Групповое ¦ 3 ¦ ¦ ¦единой государственной системы предупреждения¦упражнение ¦ ¦ ¦ ¦и ликвидации чрезвычайных ситуаций по защите¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------------+------------+------+ ¦7. ¦Оказание первой медицинской помощи. Основы ¦Практическое¦ 2 ¦ ¦ ¦ухода за больными ¦занятие ¦ ¦ +----+---------------------------------------------+------------+------+ ¦ ¦Итого ¦ ¦ 14 ¦ L----+---------------------------------------------+------------+------- 4. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ЗАНЯТИЙ Тема N 1. Гражданская оборона как система общегосударственных мер по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны. Предназначение и задачи гражданской обороны. Структура и органы управления гражданской обороны. Организация гражданской обороны Российской Федерации. Руководство гражданской обороны. Силы гражданской обороны. Структура гражданской обороны на объектах экономики. Основные задачи гражданской обороны объекта. Силы гражданской обороны объекта и их функции. Тема N 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий. Ядерное оружие и его боевые свойства. Поражающие факторы ядерного взрыва и их характеристика. Защита от поражающих факторов. Химическое оружие и последствия его применения. Отравляющие вещества, их классификация, воздействие на организм человека. Характерные признаки применения отравляющих веществ. Защита от поражающих факторов химического оружия. Бактериологическое (биологическое) оружие и последствия его применения. Способы применения бактериологического оружия. Признаки применения бактериальных средств. Защита от поражающих факторов бактериологического оружия. Обычные средства нападения, высокоточное оружие. Вторичные факторы поражения. Тема N 3. Организация единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Законодательство Российской Федерации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Права и обязанности граждан в области защиты от ЧС. Цели и задачи РСЧС. Структура РСЧС. Территориальные и функциональные подсистемы, уровни РСЧС. Корректирующие органы РСЧС. Роль и задачи комиссий по чрезвычайным ситуациям на каждом уровне. Постоянно действующие органы управления и органы повседневного управления РСЧС, их структура и функции. Режимы функционирования РСЧС. Условия, при которых устанавливаются режимы функционирования и осуществляемые мероприятия. Силы и средства РСЧС. Общие сведения о финансовых и материальных резервах, системах связи, оповещения и информационного обеспечения РСЧС. Тема N 4. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Стихийные бедствия геологического характера. Стихийные бедствия метеорологического характера. Стихийные бедствия гидрологического характера. Природные пожары (лесные и торфяные). Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Порядок действий работников организаций в условиях ЧС, способы защиты в условиях ЧС. Тема N 5. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Ионизирующее излучение. Доза облучения. Источники облучения населения. Действия населения: при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ; при эвакуации; при нахождении в доме; при движении по зараженной местности. Последствия радиационных аварий. Виды радиационного воздействия на людей и животных. Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость порядок ее проведения. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Классификация аварийно опасных веществ по характеру воздействия на организм человека. Характеристика наиболее распространенных аварийно химически опасных веществ. Действия населения в зоне заражения АХОВ. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Действия населения при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения. Аварии на гидротехнических объектах. Общие сведения о гидротехнических сооружениях и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия населения: при заблаговременном оповещении о гидродинамической аварии; при внезапной опасности разрушения плотины; после аварии и спада воды. Аварии на транспорте Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
