Закон Самарской области от 05.07.2005 № 139-ГД

                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                               О ЖИЛИЩЕ

               (В редакции Законов Самарской области
от 11.07.2006 г. N 87-ГД; от 08.12.2006 № 170-ГД; от 16.03.2007 № 20-ГД;
  от 12.10.2007 № 108-ГД; от 03.04.2008 № 34-ГД; от 07.07.2011 № 71-ГД;
  от 25.10.2011 № 105-ГД; от 09.11.2012 № 110-ГД; от 14.02.2013 № 12-ГД;
  от 07.02.2014 № 17-ГД; от 08.12.2014 № 121-ГД; от 10.02.2015 № 16-ГД;
              от 27.06.2016 № 80-ГД; от 11.07.2016 № 92-ГД)


     Принят Самарской Губернской Думой
     21 июня 2005 года

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи:
     1) с предоставлением:
     а) жилых помещений муниципального жилищного  фонда  по  договорам
социального   найма   гражданам,   признанным   нуждающимися  в  жилых
помещениях  в  порядке,  установленном  Жилищным  кодексом  Российской
Федерации и настоящим Законом;
     б) жилых помещений специализированного жилищного фонда  Самарской
области;
     в) (Утратил силу - Закон Самарской области от 16.03.2007 № 20-ГД)
     г) жилых помещений по  договорам найма жилых помещений  жилищного
фонда социального  использования  в соответствии  с Жилищным  кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом;
   (Подпункт дополнен - Закон Самарской области от 11.07.2016 № 92-ГД)
     2) с оплатой жилья и коммунальных услуг.
     3) с созданием постоянно действующей  лицензионной  комиссии  для
обеспечения   деятельности   органа   регионального   государственного
жилищного надзора по   лицензированию   деятельности   по   управлению
многоквартирными домами в Самарской области.
   (Пункт 3 дополнен - Закон Самарской области от 08.12.2014 № 121-ГД)
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     муниципальный жилищный  фонд  -  совокупность  жилых   помещений,
принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям;
     специализированный жилищный фонд Самарской области - совокупность
жилых помещений, определенных в главе 5 настоящего Закона;
     уполномоченный орган    -    исполнительный    орган     местного
самоуправления,  осуществляющий  учет  граждан,  нуждающихся  в  жилых
помещениях муниципального жилищного  фонда  по  договорам  социального
найма;
     члены семьи собственника жилого помещения - проживающие совместно
с  собственником  в  принадлежащем  ему жилом помещении его супруг,  а
также дети  и  родители  данного  собственника.  Другие  родственники,
нетрудоспособные  иждивенцы  и  в исключительных случаях иные граждане
могут быть признаны  членами  семьи  собственника,  если  они  вселены
собственником в качестве членов своей семьи;
     члены семьи нанимателя жилого помещения по  договору  социального
найма  (далее  -  члены  семьи  нанимателя)  - проживающие совместно с
нанимателем его супруг,  а также дети и родители  данного  нанимателя.
Другие  родственники,  нетрудоспособные  иждивенцы  признаются членами
семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,  если
они  вселены  нанимателем  в  качестве  членов его семьи и ведут с ним
общее  хозяйство.  В  исключительных  случаях  иные  лица  могут  быть
признаны   членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по  договору
социального найма в судебном порядке;
     заявитель -  гражданин,  обратившийся  в  уполномоченный  орган с
заявлением о принятии на учет  для  предоставления  ему  и  его  семье
жилого   помещения   муниципального   жилищного   фонда   по  договору
социального найма.

     Глава 2. ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ
              ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
              ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

     Статья 3. Условия и порядок признания граждан малоимущими

     1. Настоящей главой  определяются  условия  и  порядок  признания
граждан   малоимущими   в  целях  предоставления  им  жилых  помещений
муниципального  жилищного  фонда  по  договорам   социального   найма.
Признание  граждан  малоимущими осуществляется на основании заявления,
подаваемого гражданами по месту жительства и рассматриваемого органами
местного самоуправления в течение тридцати рабочих дней.
     2. Граждане  признаются  малоимущими  при  одновременном  наличии
следующих условий:
     1) среднедушевой   доход   семьи   заявителя    (доход    одиноко
проживающего  гражданина)  не превышает размера дохода,  определяемого
органами местного самоуправления в порядке,  установленном  статьей  4
настоящего Закона;
     2) стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи
заявителя    (одиноко    проживающего    гражданина)   и   подлежащего
налогообложению,  составляет  менее  величины,  определяемой  органами
местного самоуправления в порядке,  установленном статьей 5 настоящего
Закона.

     Статья 4.  Порядок определения размера дохода,  необходимого  для
признания граждан малоимущими

     1. При определении соответствия заявителя условию, установленному
пунктом 1 части  2  статьи  3  настоящего  Закона,  органами  местного
самоуправления должны быть выполнены следующие действия:
     1) определен среднедушевой доход семьи заявителя  (доход  одиноко
проживающего  гражданина)  в  порядке,  установленном  частями  2  - 6
настоящей статьи;
     2) определен  размер  дохода,  необходимого для признания граждан
малоимущими, в порядке, установленном частями 7 - 9 настоящей статьи;
     3) на основании сравнения показателей,  указанных в пунктах 1 и 2
части 1 настоящей статьи,  должно быть принято решение о  соответствии
заявителя   условию,   установленному  пунктом  1  части  2  статьи  3
настоящего Закона.
     2. При  расчете  органами  местного самоуправления среднедушевого
дохода  семьи  заявителя  (дохода  одиноко  проживающего   гражданина)
учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи заявителя
(одиноко проживающим гражданином) в денежной и  натуральной  форме,  в
том числе:
     1) предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при
расчете  среднего  заработка  в соответствии с порядком,  определенным
Правительством Российской Федерации;
     2) средний  заработок,  сохраняемый  в  случаях,  предусмотренных
трудовым законодательством;
     3) компенсация,   выплачиваемая   государственным   органом   или
общественным объединением  за  время  исполнения  государственных  или
общественных обязанностей;
     4) выходное пособие,  выплачиваемое при  увольнении,  компенсация
при  выходе  в  отставку,  заработная  плата,  сохраняемая  на  период
трудоустройства при увольнении  в  связи  с  ликвидацией  организации,
сокращением численности или штата работников;
     5) социальные выплаты из бюджетов всех  уровней,  государственных
внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
     а) пенсии,  компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат
неработающим    трудоспособным    лицам,    осуществляющим   уход   за
нетрудоспособными    гражданами)    и    дополнительное    ежемесячное
материальное обеспечение пенсионеров;
     б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     в) стипендии,  выплачиваемые   обучающимся   в   профессиональных
образовательных организациях  и  образовательных организациях  высшего
образования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от
производства в аспирантуре   и   докторантуре    при   образовательных
организациях высшего образования и научных организациях, обучающимся в
духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты
указанным категориям граждан  в  период  их нахождения в академическом
отпуске по медицинским показаниям;
  (Подпункт в редакции Закона Самарской области от 07.02.2014 № 17-ГД)
     г) пособие  по  безработице,  материальная  помощь и иные выплаты
безработным  гражданам,  а  также  стипендия  и  материальная  помощь,
выплачиваемая   гражданам   в   период   прохождения профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования  по
направлению органов службы занятости,  выплаты  безработным гражданам,
принимающим  участие  в общественных работах, и безработным гражданам,
особо  нуждающимся  в  социальной  защите,  в  период  их  участия  во
временных работах,  а также  выплаты  несовершеннолетним  гражданам  в
возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
(Подпункт в редакции Закона Самарской области от 07.02.2014 № 17-ГД)
     д) пособие   по   временной   нетрудоспособности,   пособие    по
беременности   и  родам,  а  также  единовременное  пособие  женщинам,
вставшим  на  учет  в  медицинских   организациях   в   ранние   сроки
беременности;
     (В редакции Закона Самарской области от 10.02.2015 № 16-ГД)
     е) ежемесячное пособие на ребенка;
     ж) ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста  полутора  лет  и  ежемесячные  компенсационные
выплаты гражданам,  состоящим в отношениях с организациями на условиях
трудового договора и находящимся в отпуске по  уходу  за  ребенком  до
достижения им возраста трех лет;
     з) ежемесячное  пособие   супругам   военнослужащих,   проходящих
военную  службу  по  контракту,  в  период их проживания с супругами в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться
в  связи  с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и
были признаны в установленном порядке безработными,  а также в период,
когда  супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать  по  состоянию
здоровья детей,  связанному с условиями проживания по  месту  воинской
службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети  до
достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
     (В редакции Закона Самарской области от 10.02.2015 № 16-ГД)
     и) ежемесячная  компенсационная  выплата  неработающим  женам лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних  дел  Российской
Федерации  и  учреждений  уголовно-исполнительной системы Министерства
юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где
отсутствует возможность их трудоустройства;
     к) ежемесячные страховые  выплаты  по  обязательному  социальному
страхованию  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
     л) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем
пункте,   и   иные   социальные   выплаты,   установленные    органами
государственной власти Российской Федерации,  органами государственной
власти   Самарской   области,   органами   местного    самоуправления,
организациями;
     6) доходы от реализации  и  сдачи  в  аренду  (наем)  недвижимого
имущества   (земельных   участков,   домов,  квартир,  дач,  гаражей),
транспортных  и  иных  механических  средств,  средств  переработки  и
хранения продуктов;
     7) доходы от реализации плодов  и  продукции  личного  подсобного
хозяйства (многолетних насаждений,  огородной продукции, продукционных
и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
     8) денежное   довольствие   военнослужащих,  сотрудников  органов
внутренних   дел   Российской   Федерации,   учреждений   и    органов
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации,  таможенных органов Российской Федерации и  других  органов
правоохранительной  службы,  а  также дополнительные выплаты,  носящие
постоянный  характер,  и   продовольственное   обеспечение   (денежная
компенсация    взамен    продовольственного    пайка),   установленные
законодательством Российской Федерации;
     9) единовременное  пособие  при  увольнении с военной службы,  из
органов внутренних дел  Российской  Федерации,  учреждений  и  органов
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации,  таможенных органов Российской  Федерации,  других  органов
правоохранительной службы;
     10) оплата работ  по  договорам,  заключаемым  в  соответствии  с
гражданским законодательством;
     11) материальная   помощь,   оказываемая   работодателями   своим
работникам,  в  том  числе  бывшим,  уволившимся  в связи с выходом на
пенсию по инвалидности или по возрасту;
     12) авторские   вознаграждения,   получаемые   в  соответствии  с
законодательством об авторском праве и смежных правах;
     13) доходы  от предпринимательской деятельности,  включая доходы,
полученные  в  результате  деятельности  крестьянского   (фермерского)
хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
     14) доходы по акциям и другие  доходы  от  участия  в  управлении
собственностью организации;
     15) алименты, получаемые членами семьи;
     16) проценты по банковским вкладам;
     17) наследуемые и подаренные денежные средства;
     18) денежные   эквиваленты   полученных  членами  семьи  льгот  и
социальных гарантий,  установленных  органами  государственной  власти
Российской   Федерации,   органами  государственной  власти  Самарской
области, органами местного самоуправления, организациями.
     3. При  расчете  органами  местного самоуправления среднедушевого
дохода семьи заявителя (дохода  одиноко  проживающего  гражданина)  не
учитываются:
     1) государственная социальная помощь,  оказываемая в соответствии
с  законодательством Российской Федерации о государственной социальной
помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;
     2) единовременные  страховые  выплаты,  производимые в возмещение
ущерба,  причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу
и  имуществу,  находящемуся в общей собственности членов его семьи,  а
также ежемесячные суммы,  связанные  с  дополнительными  расходами  на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии
с  решением  учреждения   государственной   службы   медико-социальной
экспертизы.
     4. Из  среднедушевого  дохода  семьи  заявителя  (дохода  одиноко
проживающего гражданина) исключается сумма уплаченных алиментов.
     5. В целях настоящего Закона среднедушевой доход семьи  заявителя
(доход  одиноко  проживающего  гражданина)  определяется  за расчетный
период,  равный  одному  календарному  году,  предшествующему   месяцу
обращения  гражданина  в  уполномоченный орган с заявлением о принятии
его  на  учет  для  предоставления  жилого  помещения   муниципального
жилищного фонда по договору социального найма.
     6. При расчете органами  местного  самоуправления  среднедушевого
дохода   семьи  заявителя  (дохода  одиноко  проживающего  гражданина)
доходы,  сведения  о  которых  представлены  гражданами   при   подаче
заявления  о  принятии  на  учет  для  предоставления жилого помещения
муниципального  жилищного  фонда  по   договору   социального   найма,
учитываются в объеме, остающемся после уплаты всех налогов и сборов.
     7. Размер дохода,  приходящегося на заявителя и каждого члена его
семьи  (одиноко  проживающего  гражданина),  необходимый для признания
граждан малоимущими,  устанавливается органами местного самоуправления
за расчетный период,  равный одному календарному году, предшествующему
месяцу обращения гражданина в  уполномоченный  орган  с  заявлением  о
принятии   его   на   учет   для   предоставления   жилого   помещения
муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
     7.1. При расчете  дохода,  приходящегося на каждого члена  семьи,
не  учитываются  доходы   следующих  лиц,   получаемые  по  месту   их
нахождения:
     - военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве
сержантов, старшин,  солдат  или  матросов,  а  также  военнослужащих,
обучающихся в  военных  образовательных учреждениях  профессионального
образования и не заключивших контракта о прохождении военной службы;
     - лиц,  отбывающих  наказание  в виде  лишения  свободы,  лиц,  в
отношении которых  применена  мера пресечения  в  виде заключения  под
стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по  решению
суда;
     - лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске;
     - лиц,  проживающих в  учреждениях  интернатного типа  на  полном
государственном обеспечении.
     Для указанных  лиц  учитываются  доходы,  получение  которых   не
связано с местом их пребывания (доходы по вкладам в учреждениях банков
и других  кредитных учреждениях,  доходы от сдачи  внаем, поднаем  или
аренду имущества и иные аналогичные доходы).
     (Часть дополнена - Закон Самарской области от 11.07.2016 № 92-ГД)
     8. Размер дохода, приходящегося на  заявителя и каждого члена его
семьи (одиноко  проживающего  гражданина), необходимый  для  признания
граждан малоимущими, устанавливается органами местного  самоуправления
ежегодно в размере не менее однократной величины прожиточного минимума
по основным социально-демографическим группам населения в соответствии
с  Законом   Самарской  области  "О   порядке  установления   величины
прожиточного минимума в Самарской области".
(Часть 8 в редакции Закона Самарской области от 16.03.2007 № 20-ГД)
     9. Граждане признаются малоимущими в  случае,  если среднедушевой
доход  семьи  заявителя  (доход  одиноко  проживающего гражданина)  не
превышает   установленного  органами   местного самоуправления размера
дохода, необходимого для признания граждан малоимущими.
   (Часть 9 в редакции Закона Самарской области от 11.07.2016 № 92-ГД)

     Статья 5. Определение   стоимости   имущества,  находящегося
               в собственности заявителя  и  членов  его  семьи
               (одиноко  проживающего  гражданина) и подлежащего
               налогообложению

     1. При установлении органами  местного  самоуправления  стоимости
имущества,  находящегося  в собственности заявителя и членов его семьи
(одиноко  проживающего  гражданина)  и  подлежащего   налогообложению,
учитываются:
     1) инвентаризационная  стоимость  жилых  домов,   квартир,   дач,
гаражей и иных строений, помещений и сооружений;
     2) нормативная цена земли (до  применения  кадастровой  стоимости
земельных участков);
     3) стоимость   транспортных   средств,   признаваемых   объектами
налогообложения   транспортным   налогом,   определяемая   в  порядке,
установленном частью 3 настоящей статьи;
     4) (Утратил силу - Закон Самарской области от 16.03.2007 № 20-ГД)
     2. Условие,  установленное пунктом 2 части 2 статьи 3  настоящего
Закона,   считается   соблюденным,  если  общая  стоимость  имущества,
находящегося в собственности заявителя и  членов  его  семьи  (одиноко
проживающего   гражданина)  и  подлежащего  налогообложению,  окажется
меньше стоимости приобретения жилого помещения,  наличие  которого  не
дает  оснований  для  признания  заявителя и членов его семьи (одиноко
проживающего   гражданина)    нуждающимися    в    жилых    помещениях
муниципального   жилищного   фонда  по  договорам  социального  найма.
Стоимость указанного жилого помещения рассчитывается по формуле:

                        СЖ = СМ х НП х ЧС, где

     СЖ -  стоимость  жилого  помещения,  наличие  которого  не   дает
оснований   для  признания  заявителя  и  членов  его  семьи  (одиноко
проживающего   гражданина)    нуждающимися    в    жилых    помещениях
муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
     СМ - стоимость одного квадратного метра жилья по соответствующему
муниципальному    образованию,   устанавливаемая   органами   местного
самоуправления;
     НП - норма предоставления площади жилого помещения муниципального
жилищного  фонда  по  договору  социального   найма,   устанавливаемая
органами местного самоуправления;
     ЧС - количество членов семьи заявителя.
     3. Стоимость  имущества,  указанного в пункте 3 части 1 настоящей
статьи, определяется по формуле:

                          СТС = ОЦ х k, где

     СТС - стоимость транспортного средства;
     ОЦ -   отпускная  цена  транспортного  средства,  устанавливаемая
организацией-изготовителем  и   определяемая   на   основании   данных
федерального органа исполнительной власти по статистике;
     k - поправочный коэффициент от 1 до  0,1,  уменьшающий  стоимость
транспортного  средства  из  расчета  10  процентов  за каждый год его
эксплуатации.
     4. При   отнесении   заявителя   и   членов  его  семьи  (одиноко
проживающего   гражданина)   к   категории    малоимущих    имущество,
признаваемое  объектом  налогообложения  и находящееся в общей долевой
собственности нескольких граждан или  в  общей  долевой  собственности
граждан  и юридических лиц,  а также имущество,  признаваемое объектом
налогообложения  и  находящееся  в  общей   совместной   собственности
нескольких   граждан,   подлежит   учету  только  в  случаях,  если  в
соответствии с  законодательством  о  налогах  и  сборах  плательщиком
налога  на указанное имущество являются члены семьи заявителя (одиноко
проживающий гражданин).
     5. Если в течение расчетного периода с имуществом,  учитываемым в
целях    признания     граждан     малоимущими,     были     совершены
гражданско-правовые  сделки  или иные действия,  которые привели к его
отчуждению,  стоимость  такого  имущества  учитывается  как  стоимость
имущества, имеющегося в наличии в течение всего расчетного периода.
     6. В случае внесения изменений в настоящий Закон,  принятия  иных
нормативных  правовых  актов  Самарской  области  и  (или) нормативных
правовых актов органов местного самоуправления,  влекущих уменьшение в
последующем  расчетном  периоде  размера дохода,  указанного в части 7
статьи 4 настоящего Закона,  такие изменения в  последующие  расчетные
периоды не распространяются на граждан, ранее признанных малоимущими в
целях принятия их  на  учет  для  предоставления  им  жилых  помещений
муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

     Глава 3. УЧЕТ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ
             СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

     Статья 6. Основания признания граждан нуждающимися
               в жилых помещениях муниципального жилищного
               фонда по договорам социального найма

     1. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются
по  договорам  социального  найма,  договорам  найма  жилых  помещений
жилищного фонда социального использования малоимущим гражданам:
     (В редакции Закона Самарской области от 11.07.2016 № 92-ГД)
     1) не   являющимся  нанимателями  жилых  помещений  по  договорам
социального найма, договорам  найма жилых  помещений  жилищного  фонда
социального   использования  или  членами  семьи   нанимателя   жилого
помещения  по   договору  социального  найма,  договору  найма  жилого
помещения   жилищного    фонда    социального    использования    либо
собственниками жилых помещений или членами семьи  собственника  жилого
помещения;
     (В редакции Закона Самарской области от 11.07.2016 № 92-ГД)
     2) являющимся   нанимателями   жилых   помещений   по   договорам
социального найма, договорам найма  жилых  помещений  жилищного  фонда
социального   использования  или  членами  семьи   нанимателя   жилого
помещения   по  договору  социального  найма,  договору  найма  жилого
помещения    жилищного   фонда    социального    использования    либо
собственниками жилых помещений или членами  семьи собственника  жилого
помещения  и  обеспеченными  общей площадью жилого помещения на одного
члена семьи менее учетной нормы;
     (В редакции Закона Самарской области от 11.07.2016 № 92-ГД)
     3) проживающим в помещении, не отвечающем установленным для жилых
помещений требованиям;
     4) являющимся   нанимателями   жилых   помещений   по   договорам
социального  найма, договорам найма жилых  помещений  жилищного  фонда
социального использования, членами семьи нанимателя  жилого  помещения
по   договору  социального  найма,  договору  найма  жилого  помещения
жилищного фонда социального  использования  или  собственниками  жилых
помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в
квартире, занятой несколькими семьями,  если в составе  семьи  имеется
больной,  страдающий тяжелой   формой  хронического  заболевания,  при
которой совместное проживание с ним в одной квартире  невозможно, и не
имеющими   иного    жилого   помещения,   занимаемого   по    договору
социального  найма,  договору  найма  жилого помещения жилищного фонда
социального использования или принадлежащего на  праве  собственности.
Перечень   соответствующих заболеваний  устанавливается уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти.
     (Пункт в редакции Закона Самарской области от 11.07.2016 № 92-ГД)
     (В редакции Закона Самарской области от 07.07.2011 № 71-ГД)
     2. При наличии у заявителя и членов его  семьи  нескольких  жилых
помещений,   занимаемых   по   договорам социального  найма, договорам
найма жилых помещений  жилищного  фонда  социального  использования  и
(или) принадлежащих им на праве  собственности,   определение   уровня
обеспеченности  общей  площадью жилого помещения осуществляется исходя
из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
(Часть в редакции Закона Самарской области от 11.07.2016 № 92-ГД)

     Статья 7. Последствия намеренного ухудшения гражданами
               своих жилищных условий

     Заявитель или члены его семьи,  которые с намерением приобретения
права состоять на учете в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях
муниципального   жилищного   фонда   по  договорам  социального  найма
совершили действия,  в результате которых такие  граждане  могут  быть
признаны  нуждающимися,  принимаются на учет в качестве нуждающихся не
ранее чем через  пять  лет  со  дня  совершения  указанных  намеренных
действий.

     Статья 8. Перечень документов, на основании которых
               граждане принимаются на учет в качестве
               нуждающихся в жилых помещениях муниципального
               жилищного фонда, предоставляемых по договорам
               социального найма

     1. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет заявитель подает в
уполномоченный орган заявление по форме, установленной приложением 1 к
настоящему Закону. К заявлению прилагаются:
     1) документы,  удостоверяющие личность  заявителя  и  членов  его
семьи;
     2) документы  о   наличии   родственных   отношений   либо   иных
обстоятельств,  свидетельствующих  о принадлежности гражданина к семье
заявителя, в том числе:
     а) домовая  (поквартирная) книга либо поквартирная карточка, либо
их   копия,   либо   выписка   из  домовой  (поквартирной)  книги  или
поквартирной карточки;
(В редакции Закона Самарской области от 09.11.2012 № 110-ГД)
     б) свидетельство о рождении,  свидетельство о  заключении  брака,
решение суда об усыновлении (удочерении),  решение суда о признании за
гражданином права пользования жилым помещением;
     3) выписка   из  Единого   государственного   реестра   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов
его семьи на  имеющиеся  у  них  объекты  недвижимого  имущества  либо
уведомление  об  отсутствии  в  Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений;
     (В редакции Закона Самарской области от 07.07.2011 № 71-ГД)
     4) документы,  подтверждающие  размер дохода и величину стоимости
имущества, находящегося в собственности и подлежащего налогообложению,
в том числе:
     а) документы, выданные соответствующими органами (организациями),
подтверждающие   сведения   о   стоимости   принадлежащего   на  праве
собственности имущества,  указанного в пунктах 1 - 3 части 1 статьи  5
настоящего Закона;
     б) (Утратил силу - Закон Самарской области от 16.03.2007 № 20-ГД)
     в) копии налоговых деклараций  о  доходах  за  расчетный  период,
заверенные  налоговыми  органами  (если  гражданин  в  соответствии  с
законодательством о налогах и сборах обязан подавать декларацию);
     5) документ,  подтверждающий  несоответствие жилого помещения,  в
котором  проживают  заявитель  и  члены   его   семьи,   установленным
Правительством   Российской   Федерации  требованиям,  которым  должно
отвечать жилое помещение (для граждан,  указанных в пункте 3  части  1
статьи 6 настоящего Закона);
     6) документ,  подтверждающий наличие соответствующего заболевания
(для  граждан,  указанных  в  пункте  4  части  1  статьи 6 настоящего
Закона).
     2. Граждане,  не  имеющие  возможности  подтвердить документально
какие-либо виды своих доходов,  за исключением доходов от  трудовой  и
индивидуальной предпринимательской деятельности, вправе самостоятельно
декларировать такие доходы в заявлении о принятии на  учет,  при  этом
ответственность  за  достоверность  указанных сведений несут указанные
граждане.
     3. Документы, указанные  в  пунктах 1,  2 и  6 части 1  настоящей
статьи, представляются заявителем самостоятельно. Документы (их  копии
или содержащиеся  в них  сведения), в  том числе  в электронном  виде,
указанные в  пунктах 3  - 5  части 1  настоящей статьи,  запрашиваются
уполномоченным  органом  в порядке  межведомственного  информационного
взаимодействия,   если   они    не   были   представлены    заявителем
самостоятельно.
     (В редакции Закона Самарской области от 14.02.2013 № 12-ГД)
     4.(Утратила силу -Закон Самарской области от 25.10.2011 № 105-ГД)
     5. Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан
о принятии на учет для предоставления жилых  помещений  муниципального
жилищного фонда по договорам социального найма по форме, установленной
приложением 2 к настоящему Закону.
     6. Заявителю   выдается   расписка  в   получении  документов   с
указанием   их   перечня   и   даты   получения   должностным    лицом
уполномоченного органа,  принимающим  документы, а  также с  указанием
перечня  документов,  которые   будут  получены  по   межведомственным
запросам.
     В случае представления документов через многофункциональный центр
расписка выдается указанным многофункциональным центром.
   (Часть 6 в редакции Закона Самарской области от 14.02.2013 № 12-ГД)

     Статья 9. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся
               в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,
               предоставляемых по договорам социального найма

     1. Принятие  на  учет  заявителя  и  членов  его семьи в качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях  муниципального   жилищного   фонда,
предоставляемых   по   договорам   социального  найма,  осуществляется
уполномоченным органом по месту жительства указанных граждан.
     2. Представленные    документы   рассматриваются   уполномоченным
органом  в  течение  тридцати   рабочих  дней  со  дня   представления
документов,  обязанность   по  представлению   которых  возложена   на
заявителя.
     Документы, представленные  заявителем  через  многофункциональный
центр,  рассматриваются в  течение  тридцати рабочих  дней  со дня  их
передачи многофункциональным центром в уполномоченный орган.
     Документы, представленные  заявителем  через  многофункциональный
центр,  в течение  трех  рабочих  дней направляются  в  уполномоченный
орган.
   (Часть 2 в редакции Закона Самарской области от 14.02.2013 № 12-ГД)
     3. При  принятии  на учет заявителя и членов его семьи в качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях  муниципального   жилищного   фонда,
предоставляемых   по  договорам  социального  найма,  учитываются  все
постоянно проживающие члены семьи заявителя, в том числе отсутствующие
в  связи  с  призывом на военную службу,  командированные на работу за
границу,  в другой населенный  пункт,  выехавшие  на  учебу  в  другие
населенные  пункты  и иные лица,  которые в соответствии с действующим
законодательством имеют право проживания в данном жилом помещении.
     4. Уполномоченный  орган  не позднее чем через три рабочих дня со
дня  принятия  решения  о  принятии  на  учет  выдает  или  направляет
заявителю извещение по форме, установленной приложением 3 к настоящему
Закону.
     5. Принятые  на  учет граждане включаются в книгу учета граждан в
качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях  муниципального  жилищного
фонда,  предоставляемых  по договорам социального найма (далее - книга
учета граждан) по форме,  установленной  приложением  4  к  настоящему
Закону.
     По решению  руководителя  уполномоченного  органа   книга   учета
граждан выдается должностному лицу, ведущему учет граждан, нуждающихся
в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,  предоставляемых по
договорам социального найма.
     Книга учета граждан должна  быть  пронумерована,  прошнурована  и
скреплена  печатью  уполномоченного  органа,  подписана  руководителем
уполномоченного органа.
     В книге  учета  граждан  не  допускаются подчистки.  Исправления,
вносимые  на  основании  документов,  заверяются  должностным   лицом,
ведущим  учет  граждан,  нуждающихся в жилых помещениях муниципального
жилищного фонда,  предоставляемых по договорам  социального  найма,  и
скрепляются печатью уполномоченного органа.
     7. На  каждого  заявителя,   принятого   на   учет   в   качестве
нуждающегося   в   жилом  помещении  муниципального  жилищного  фонда,
предоставляемого по  договору  социального  найма,  заводится  учетное
дело, в котором содержатся необходимые документы.

     Статья 10. Отказ в принятии граждан на учет в качестве
                нуждающихся в жилых помещениях муниципального
                жилищного фонда, предоставляемых по договорам
                социального найма

     1. Отказ в принятии заявителя  и  членов  его  семьи  на  учет  в
качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях  муниципального  жилищного
фонда,  предоставляемых по договорам социального найма,  допускается в
случае, если:
     1) не представлены предусмотренные частью 1 статьи  8  настоящего
Закона документы, обязанность  по  представлению которых возложена  на
заявителя;
     (В редакции Закона Самарской области от 14.02.2013 № 12-ГД)
     1.1) ответ   органа   государственной  власти,  органа   местного
самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или
органу местного самоуправления организации на межведомственный  запрос
свидетельствует   об   отсутствии  документа   и   (или)   информации,
необходимых для  принятия граждан  на  учет в  качестве нуждающихся  в
жилых помещениях в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Закона,
если  соответствующий  документ  не  был  представлен  заявителем   по
собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие  таких
запрашиваемых документа  или информации в  распоряжении таких  органов
или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
  (Пункт 1.1 дополнен - Закон Самарской области от 14.02.2013 № 12-ГД)
     2) представлены  документы,   которые   не   подтверждают   право
соответствующих  граждан  состоять  на  учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях;
     3) не истек указанный в статье 7 настоящего Закона срок.
     2. Решение уполномоченного органа об отказе в  принятии  на  учет
должно  содержать  основания  такого  отказа с обязательной ссылкой на
нарушения.
     3. Решение  уполномоченного  органа  об отказе в принятии на учет
выдается или направляется заявителю не позднее чем через  три  рабочих
дня  со  дня  принятия  такого  решения  и  может быть обжаловано им в
судебном порядке.

     Статья 11. Списки очередности граждан, состоящих на учете в целях
                получения жилых помещений муниципального
                жилищного фонда по договорам социального найма

     1. Граждане,  признанные малоимущими, подлежат включению в список
очередности  граждан,  принятых  на  учет до 1 марта 2005 года в целях
последующего  предоставления   им   жилых   помещений   по   договорам
социального найма, исходя из времени принятия их на учет.
     (Утратил силу - Закон Самарской области от 03.04.2008 № 34-ГД)
     2. Ежегодно  уполномоченный  орган   уточняет   списки   граждан,
состоящих  на  учете  для  получения  жилых  помещений  муниципального
жилищного фонда по договорам социального найма.
     3. В случае если в составе сведений,  представленных заявителем и
членами его семьи при принятии на учет, произошли изменения, указанные
граждане   обязаны   представить   новые   документы,   подтверждающие
произошедшие изменения.  В этом  случае  уполномоченный  орган  должен
осуществить  проверку  обоснованности  отнесения  указанных  граждан к
нуждающимся  в  жилых  помещениях  муниципального   жилищного   фонда,
предоставляемых   по  договорам  социального  найма,  с  учетом  вновь
представленных документов.
     4. Должностные  лица  уполномоченного органа обязаны представлять
информацию о состоянии  очереди  гражданам,  состоящим  на  учете  для
получения  жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам
социального найма, по их письменному запросу.

     Статья 12. Сохранение за гражданами права состоять на учете
                в качестве нуждающихся в жилых помещениях
                муниципального жилищного фонда,
                предоставляемых по договорам социального найма

     Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
муниципального   жилищного   фонда,   предоставляемых   по   договорам
социального  найма,  сохраняется  за заявителем и членами его семьи до
получения ими жилых помещений по договорам социального  найма  или  до
выявления оснований снятия их с учета.

     Статья 13. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся
                в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,
                предоставляемых по договорам социального найма

     1. Заявитель  и  члены  его  семьи  снимаются  с учета в качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях  муниципального   жилищного   фонда,
предоставляемых по договорам социального найма, в случае:
     1) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
     (В редакции Закона Самарской области от 14.02.2013 № 12-ГД)
     2) утраты  ими  оснований,  дающих  им  право на получение жилого
помещения по договору социального найма;
     3) их   выезда   на   место  жительства  в  другое  муниципальное
образование;
     4) получения    ими    в    установленном   порядке   от   органа
государственной власти или органа  местного  самоуправления  бюджетных
средств на приобретение или строительство жилого помещения;
     5) предоставления  им   в   установленном   порядке   от   органа
государственной  власти  или органа местного самоуправления земельного
участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих
трех и более детей;
     (В редакции Закона Самарской области от 14.02.2013 № 12-ГД)
     6) выявления  в  представленных  ими  документах  уполномоченному
органу сведений,  не соответствующих  действительности  и  послуживших
основанием   принятия   на   учет,   а  также  неправомерных  действий
должностных лиц данного органа при решении вопроса о принятии на учет.
     2. Решения  о  снятии  с  учета  заявителя  и  членов его семьи в
качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях  муниципального  жилищного
фонда,  предоставляемых  по  договорам социального найма,  должны быть
приняты уполномоченным органом  не  позднее  чем  в  течение  тридцати
рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для
принятия таких решений.  Решения о снятии с  учета  указанных  граждан
должны  содержать  основания  для  снятия с учета.  Решения о снятии с
учета  указанных  граждан  выдаются  или  направляются  гражданам,   в
отношении  которых  приняты  такие  решения,  не позднее чем через три
рабочих дня со дня принятия таких  решений  и  могут  быть  обжалованы
указанными гражданами в судебном порядке.
     3. Граждане, принятые  на учет  в качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях органами местного самоуправления муниципального образования
по месту  жительства таких  граждан  и изменившие  место жительства  в
связи  с предоставлением  таким  гражданам  по договорам  найма  жилых
помещений жилищного фонда  социального использования жилых  помещений,
расположенных  в  границах  другого  муниципального  образования,   не
подлежат снятию с учета в  качестве нуждающихся в жилых помещениях  по
предыдущему месту их жительства.
   (Часть 3 дополнена - Закон Самарской области от 11.07.2016 № 92-ГД)

     Статья 14. Порядок предоставления гражданам жилых
                помещений муниципального жилищного фонда
                по договорам социального найма

     1. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются
заявителям  и  членам  их  семей,  состоящим  на  учете,   в   порядке
очередности  исходя  из  времени  принятия  таких граждан на учет,  за
исключением  установленных  частью  2  статьи  57  Жилищного   кодекса
Российской Федерации случаев.
     2. Заявителям и  членам  их  семей,  состоящим  на  учете,  жилые
помещения  муниципального  жилищного  фонда  по  договорам социального
найма   предоставляются   на   основании   решений   органа   местного
самоуправления,  к  компетенции которого нормативными правовыми актами
органов  местного  самоуправления  отнесено  принятие  такого  решения
(далее   -  соответствующий  орган  местного  самоуправления).  Данные
решения выдаются или направляются гражданам,  в отношении которых  они
приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия.
     3. Решение  соответствующего  органа  местного  самоуправления  о
предоставлении  жилого  помещения  муниципального  жилищного  фонда по
договору социального найма должно содержать следующие сведения:
     1) решение  предоставить заявителю жилое помещение муниципального
жилищного фонда,  находящееся по  определенному  адресу,  по  договору
социального найма;
     2) срок заключения с заявителем договора социального найма;
     3) срок  вселения  заявителя и членов его семьи в жилое помещение
муниципального жилищного фонда;
     4) порядок    и    условия    передачи   уполномоченному   органу
освобождаемого жилого помещения,  занимаемого по договору  социального
найма  или  договору  найма  в  специализированном  жилищном фонде (за
исключением случаев  предоставления  жилого  помещения  муниципального
жилищного фонда по договору социального найма с учетом имеющегося).
     4. По договору социального найма жилое  помещение  муниципального
жилищного   фонда   должно   предоставляться  гражданам  по  месту  их
жительства (в  границах  соответствующего  населенного  пункта)  общей
площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
     (В редакции Закона Самарской области от 07.07.2011 № 71-ГД)
     5. Норма   предоставления   устанавливается   органом    местного
самоуправления   в   зависимости  от  достигнутого  в  соответствующем
муниципальном образовании  уровня  обеспеченности  жилыми  помещениями
муниципального   жилищного   фонда,   предоставляемыми   по  договорам
социального найма, типов жилых помещений и других факторов.
     6. При  предоставлении гражданину жилого помещения муниципального
жилищного фонда по договору социального найма учитываются  действия  и
гражданско-правовые  сделки  с жилыми помещениями,  совершение которых
привело к уменьшению размера  занимаемых  жилых  помещений  или  к  их
отчуждению.  Указанные  сделки  и  действия  учитываются  за пять лет,
предшествующих году предоставления жилого  помещения.  В  этом  случае
размер  общей площади предоставляемого жилого помещения должен быть не
менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления.
     7. При  предоставлении  гражданам  жилых помещений муниципального
жилищного фонда не подлежат обязательному удовлетворению требования  о
предоставлении  жилого  помещения  в  определенном доме,  определенном
районе города или на определенном этаже.
     8. При  предоставлении  жилых  помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма заселение  одной  комнаты  лицами
разного  пола,  за  исключением  супругов,  допускается  только  с  их
согласия.
(Часть 8 в редакции Закона Самарской области от 12.10.2007 № 108-ГД)
     9. Жилое  помещение  муниципального  жилищного  фонда по договору
социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей
норму  предоставления на одного человека,  но не более чем в два раза,
если  такое  жилое  помещение  представляет  собой  одну  комнату  или
однокомнатную  квартиру  либо  предназначено  для вселения гражданина,
страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в
пункте 4 части 1 статьи 6 настоящего Закона.
     10. Жилое помещение муниципального жилищного  фонда  по  договору
социального  найма предоставляется заявителю и членам его семьи только
после    предоставления    уполномоченному    органу    обязательства,
подписанного заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи, о
передаче  занимаемого  ими  жилого  помещения,   предоставленного   по
договору  социального  найма  или  договору найма в специализированном
жилищном фонде (за исключением случаев предоставления жилого помещения
муниципального  жилищного фонда по договору социального найма с учетом
имеющегося).   Указанное   обязательство   составляется   по    форме,
установленной приложением 5 к настоящему Закону.

     Глава 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫМ
              КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В РАМКАХ РАСХОДНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
              САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОТДЕЛЬНЫМИ
              ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ

     (Утратила      силу      -      Закон      Самарской      области
от 11.07.2006 г. N 87-ГД)


            Глава 4.1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
          ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
                      СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
     (Глава дополнена - Закон Самарской области от 11.07.2016 № 92-ГД)
 
     Статья 18.1.  Признание  граждан  нуждающимися  в  предоставлении
жилых помещений  по договорам  найма жилых  помещений жилищного  фонда
социального использования
 
     1. Признание  граждан,   проживающих   на  территории   Самарской
области, нуждающимися  в предоставлении жилых  помещений по  договорам
найма  жилых  помещений  жилищного  фонда  социального   использования
осуществляется органами местного самоуправления.
     2. Порядок  учета  граждан, нуждающихся  в  предоставлении  жилых
помещений  по   договорам  найма  жилых   помещений  жилищного   фонда
социального использования, в том числе порядок принятия на этот  учет,
отказа  в   принятии   на  него,   снятия   с  него,   устанавливается
постановлением Правительства Самарской области.
     3. Жилые помещения по  договорам найма жилых помещений  жилищного
фонда социального использования предоставляются гражданам,  признанным
по  установленным Жилищным  кодексом  Российской Федерации  основаниям
нуждающимися  в   жилых   помещениях,  и   гражданам,  признанным   по
основаниям,   установленным   другим   федеральным   законом,   указом
Президента Российской Федерации,  законом Самарской области или  актом
представительного органа муниципального образования Самарской области,
нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если:
     1) доход  гражданина  и  постоянно проживающих  совместно  с  ним
членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества,
которые определяются в порядке, установленном статьей 18.2  настоящего
Закона,   не   превышают  максимальный   размер,   устанавливаемый   в
соответствии со статьей 18.3 настоящего Закона;
     2) гражданин не  признан  и не  имеет  оснований быть  признанным