Расширенный поиск

Закон Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД


     10.1.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям  настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной
строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,  предусмотренных
абзацами восьмым и двенадцатым пункта 10 настоящей статьи. (Дополнен -
Закон Самарской области от 11.03.2005 г. N 89-ГД)
     11.  Не  могут служить основанием для признания подписи участника
референдума   недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об  участнике
референдума,   содержащихся   в   подписных   листах,  сокращения,  не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений. (В      редакции
Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     12. При составлении подписного  листа  помарки  и  исправления  в
данных  об  участниках  референдума,  сборщиках  подписей,  заверенные
соответственно участниками референдума,  сборщиками подписей, не могут
являться  основанием  для  признания  подписей  участников референдума
недостоверными и недействительными.
     13.  По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество  представленных  подписей и количество проверенных подписей
участников   референдума,  а  также  количество  подписей,  признанных
недостоверными   и  (или)  недействительными,  с  указанием  оснований
(причин)   признания   их   таковыми.   Копия   протокола   передается
уполномоченному  представителю  инициативной  группы не позднее чем за
двое  суток  до  заседания  комиссии  референдума,  на  котором должен
рассматриваться  вопрос  о  проведении референдума. В случае выявления
недостаточного количества достоверных подписей участников референдума,
представленных  для  назначения  референдума,  либо выявления десяти и
более  процентов  недостоверных  и  (или) недействительных подписей от
общего  количества  подписей,  отобранных для проверки, уполномоченный
представитель   инициативной   группы   вправе   получить  в  комиссии
референдума одновременно с копией итогового протокола заверенные копии
ведомостей  проверки подписных листов, в которых указываются основания
(причины)  признания  подписей участников референдума недостоверными и
(или)  недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и
строки  в  подписном  листе,  в  которых  содержится  каждая  из таких
подписей,  а также получить копии официальных документов, на основании
которых  соответствующие  подписи были признаны недостоверными и (или)
недействительными.  Итоговый  протокол  прилагается к решению комиссии
референдума    о    результатах   выдвижения   инициативы   проведения
референдума. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в
протокол  комиссией  референдума, составившей протокол, после принятия
ею указанного решения не допускаются. (В   редакции  Закона  Самарской
области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     14. О результатах проверки,  предусмотренной в пункте 2 настоящей
статьи,  уполномоченные  представители инициативной группы должны быть
извещены не менее чем за двое суток до  заседания,  на  котором  будет
рассматриваться вопрос о проведении референдума.
     Если в  результате  соответствующей  проверки  установлено,   что
представленных  подписей  недостаточно  для проведения референдума или
превышена предельная величина доли  недостоверных  и  недействительных
подписей   среди   подписей,  подвергшихся  проверке,  уполномоченному
представителю  инициативной  группы  в  указанный  срок  должны   быть
представлены:  копии  протокола  об  итогах проверки подписных листов,
копии ведомостей  проверки  подписных  листов  с  указанием  оснований
(причин)  признания  подписей  участников референдума недостоверными и
недействительными,  копии официальных документов, на основании которых
соответствующие    подписи    были    признаны    недостоверными   или
недействительными.

     Статья 25. (Утратила    силу    -    Закон    Самарской   области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)

     Статья 26. Изменение и дополнение формулировки вопроса (вопросов)
референдума

     1. Право  изменения  и дополнения формулировки вопроса (вопросов)
референдума   принадлежит   исключительно   инициатору   (инициаторам)
проведения референдума.
     2.   Формулировка   вопроса  (вопросов)  референдума  может  быть
изменена  и  дополнена исключительно до момента принятия муниципальной
комиссией  референдума  (областной  комиссией  референдума)  решения о
регистрации инициативной группы. (В  редакции Закона Самарской области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     3.(Утратил      силу      -      Закон      Самарской     области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     4. В  период  между   назначением   референдума   и   официальным
опубликованием (обнародованием) его результатов субъекты,  указанные в
пункте 1 статьи 21 настоящего Закона, не могут выступать с инициативой
о проведении нового референдума.

     Статья 27.    Назначение    референдума.    Гарантия   назначения
референдума

     1.  По  результатам  проверки,  указанной  в статье 24 настоящего
Закона,  муниципальная  комиссия референдума при выдвижении инициативы
по  любому  вопросу  референдума,  за  исключением вопроса определения
структуры органов местного самоуправления, принимает решение:       (В
редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     в случае  соответствия  представленных   документов   требованиям
федерального законодательства,  настоящего Закона - о направлении их в
представительный орган муниципального образования;
     в противном случае - об отказе в проведении референдума.
     По результатам проверки, указанной в статье 24 настоящего Закона,
муниципальная   комиссия  референдума  при  выдвижении  инициативы  по
вопросу   определения   структуры   органов   местного  самоуправления
принимает решение: (В     редакции     Закона     Самарской    области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     в случае  соответствия  представленных   документов   требованиям
федерального   законодательства,  настоящего  Закона  -  о  назначении
референдума;
     в противном случае - об отказе в проведении референдума.
     Проверка, указанная в статье 24 настоящего Закона, осуществляется
муниципальной   комиссией   референдума  в  течение  15  дней  со  дня
представления  инициативной  группой  подписных  листов и протокола об
итогах  сбора  подписей. (В   редакции   Законов   Самарской   области
от 30.04.2004 г. N 63-ГД; от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     2. Основаниями для отказа в проведении референдума являются:
     отсутствие среди  документов,   представленных   для   назначения
референдума,  документов,  необходимых  в  соответствии  с Федеральным
законом,  настоящим Законом для назначения референдума;
     наличие среди подписей участников референдума, представленных для
назначения референдума,  более десяти процентов подписей,  собранных в
местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;
     недостаточное количество    достоверных    подписей    участников
референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление
десяти  и  более  процентов  недостоверных  и  (или)  недействительных
подписей  от  общего  количества  подписей,  отобранных  для проверки.
Выявление   десяти   и   более   процентов   недостоверных   и   (или)
недействительных  подписей  от общего количества подписей,  отобранных
для  проверки,  не  является  основанием  для  отказа   в   назначении
референдума  в  случае,  когда  для  назначения  референдума требуется
представить менее 200 подписей,  если достоверных подписей  достаточно
для назначения референдума;
     несоздание инициативной группой фонда референдума (за исключением
случаев,  когда создание фонда референдума необязательно).  Отсутствие
средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении
референдума;
     использование инициативной  группой  при   финансировании   своей
деятельности   по   выдвижению   инициативы   проведения  референдума,
организации   сбора   подписей   участников   референдума,   а   также
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата на
референдуме,  помимо  средств  собственного  фонда  референдума,  иных
денежных  средств,  составляющих  более  5 процентов от установленного
настоящим  Законом  предельного  размера  расходования  средств  фонда
референдума;
     превышение инициативной   группой   при   финансировании    своей
деятельности   по   выдвижению   инициативы   проведения  референдума,
организации   сбора   подписей   участников   референдума,   а   также
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата на
референдуме,  более  чем  на  5   процентов   установленного   законом
предельного размера расходования средств фонда референдума;
     установленный решением  суда   факт   несоблюдения   инициативной
группой  в течение агитационного периода ограничений,  предусмотренных
пунктом 1 статьи 45 настоящего Закона;
     неоднократное использование     членом     или     уполномоченным
представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или
служебного положения.(Пункт  2  в  редакции  Закона  Самарской области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     3.   В  случае  отказа  в  проведении  референдума  муниципальная
комиссия  референдума обязана в течение одних суток с момента принятия
решения  об  отказе  в  проведении  референдума выдать уполномоченному
представителю инициативной группы копию решения муниципальной комиссии
референдума с изложением оснований отказа. (В      редакции     Закона
Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     4.  В случае принятия муниципальной комиссией референдума решения
об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для
вынесения  на  референдум  вопросу  (вопросам), за исключением вопроса
определения   структуры   органов   местного   самоуправления,   члены
соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня
принятия  этого  решения  выступать  повторно с инициативой проведения
референдума по аналогичному (аналогичным) вопросу (вопросам).       (В
редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     В  случае принятия муниципальной комиссией референдума решения об
отказе  в  проведении  референдума  по  вопросу  определения структуры
органов  местного  самоуправления  члены  соответствующей инициативной
группы   не   могут   выступать   повторно  с  инициативой  проведения
референдума по аналогичному вопросу. (В   редакции   Закона  Самарской
области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     5. В случае соответствия порядка выдвижения по любому вопросу, за
исключением    вопроса    определения   структуры   органов   местного
самоуправления,  требованиям федерального законодательства, настоящего
Закона,  муниципальная  комиссия  референдума в течение 15 дней со дня
представления  инициативной  группой  подписных  листов и протокола об
итогах  сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола
об  итогах  сбора  подписей  и копию своего решения в представительный
орган муниципального образования. Копия решения муниципальной комиссии
референдума направляется также инициативной группе. (В редакции Закона
Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     6.  Референдум  назначается  в соответствии с Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом)
Самарской   области,   настоящим   Законом,   уставом   муниципального
образования   представительным   органом   муниципального  образования
(муниципальной   комиссией   референдума),   а   в  случае  отсутствия
указанного  органа  или  непринятия  им решения в установленный срок -
судом. (В редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     7. Голосование на референдуме  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и  нерабочий  праздничный  дни,  на  день,  следующий   за   нерабочим
праздничным  днем,  а  также  на воскресенье,  которое в установленном
порядке объявлено рабочим днем.
     8. В    соответствии   с   уставом   муниципального   образования
голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней  до  назначенного
дня   голосования   может  быть  перенесено  представительным  органом
муниципального образования на более поздний срок (но не более  чем  на
90  дней)  в  целях  его  совмещения с днем голосования на назначенных
выборах  в  органы  государственной   власти   или   органы   местного
самоуправления   либо   с   днем   голосования   на  ином  назначенном
референдуме.
     9.   Решение   о   назначении  референдума  принимается  в  форме
постановления   представительного  органа  муниципального  образования
(решения муниципальнойкомиссии референдума). (В     редакции    Закона
Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     10.   Постановление   представительного   органа   муниципального
образования  (решения муниципальной комиссии референдума) о назначении
референдума  подлежит  официальному опубликованию в средствах массовой
информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. (В     редакции
Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     Постановление представительного органа муниципального образования
о  назначении  референдума,  а  также о перенесении дня голосования на
референдуме в соответствии  с  пунктом  8  настоящей  статьи  подлежит
официальному  опубликованию в средствах массовой информации не позднее
чем через пять дней со дня принятия.
     11. В  случае  отсутствия представительного органа муниципального
образования или непринятия им постановления о назначении референдума в
установленный  срок  референдум  назначается судом с учетом требований
федерального  законодательства   на   основании   обращения   граждан,
избирательных объединений,  главы муниципального образования,  органов
государственной власти Самарской области или прокурора.  В случае если
референдум   назначен  судом,  референдум  организуется  муниципальной
комиссией   референдума,   а   обеспечение   проведения    референдума
осуществляется исполнительным органом государственной власти Самарской
области.

     Статья 28. Отзыв инициативы проведения референдума

     1.  Инициатор  (инициаторы) проведения референдума вправе принять
решение   об   отзыве   своей   инициативы.   Это  решение  инициатора
(инициаторов)   проведения  референдума  должно  быть  представлено  в
иуниципальную  комиссию  референдума  не позднее чем за три дня до дня
голосования.  В  этом  случае  все действия по подготовке и проведению
референдума    прекращаются    по   решению   муниципальной   комиссии
референдума. (В       редакции      Закона      Самарской      области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     2. Решение  муниципальной  комиссии референдума вместе с решением
инициатора   (инициаторов)   проведения   референдума   представляется
муниципальной   комиссией   референдума   в   представительный   орган
муниципального  образования  для  принятия  им  решения  о   признании
утратившим силу его постановления о назначении референдума.
     Требование, указанное  в  абзаце  первом  настоящего  пункта,  не
применяется   в   случае  отзыва  инициативы  проведения  референдума,
выдвинутой   совместно   представительным    органом    муниципального
образования и главой местной администрации.
     3. Инициатива  проведения   референдума,   выдвинутая   совместно
представительным  органом  муниципального образования и главой местной
администрации, может быть отозвана только в случае, если такое решение
поддерживается  одновременно и представительным органом муниципального
образования, и главой местной администрации.

           Глава V. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ, ИНЫХ ГРУПП
                       УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.
          УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ,
                  ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 29. Ограничения, связанные с должностным
                 или служебным положением

    (В редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)

     1. Лица,  замещающие  государственные  или выборные муниципальные
должности,  либо  находящиеся  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющиеся  членами  органов  управления  организаций
независимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом
управления    которых    является   собрание,   -   членами   органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением  политических  партий,  в  период  кампании референдума не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения   в  целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы  проведения
референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
     2. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения в настоящем Законе понимается:
     привлечение лиц,  находящихся  в  подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности,  способствующей выдвижению и
поддержке инициативы проведения референдума,  получению того или иного
ответа на вопрос референдума;
     использование помещений, занимаемых государственными органами или
органами  местного  самоуправления,  организациями независимо от формы
собственности,  за  исключением  помещений,  занимаемых  политическими
партиями,  для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и
поддержке инициативы проведения референдума,  получению того или иного
ответа на вопрос референдума, если иным группам участников референдума
не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких  же
условиях;
     использование телефонной,  факсимильной  и  иных   видов   связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и  информационных услуг,  обеспечивающих функционирование политических
партий,  для проведения агитации  по  вопросам  референдума,  если  их
использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
     использование на безвозмездной основе или  на  льготных  условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы проведения референдума,  получению того или иного ответа на
вопрос референдума.  Данное  положение  не  распространяется  на  лиц,
пользующихся  указанными  транспортными  средствами  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
     сбор подписей   участников   референдума,   ведение  агитации  по
вопросам референдума лицами,  замещающими государственные или выборные
муниципальные  должности,  либо  находящимися  на  государственной или
муниципальной службе,  либо являющимися главами местных администраций,
либо  являющимися членами органов управления организаций независимо от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     доступ (обеспечение  доступа)  к  государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
референдума,  ведения  агитации  по  вопросам  референдума,  если иным
группам участников референдума для этих целей  не  будет  гарантирован
такой же доступ в соответствии с настоящим Законом;
     агитационное выступление  в  период  кампании   референдума   при
проведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     обнародование в период кампании референдума в средствах  массовой
информации,  в  агитационных печатных материалах отчетов о проделанной
работе.
     3. Соблюдение   перечисленных   в   пункте   2  настоящей  статьи
ограничений не должно препятствовать  осуществлению  депутатами  своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

     Статья 30. Иные группы участников референдума

     1. После  регистрации  инициативной  группы  в  целях  проведения
агитации против проведения референдума,  против участия в референдуме,
против   вопроса   (вопросов)    референдума,    осуществления    иной
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата на
референдуме, могут создаваться иные группы участников референдума.
     Иные группы   участников   референдума   не  создаются  в  случае
выдвижения инициативы проведения референдума  по  вопросу  определения
структуры органов местного самоуправления.
     Иные группы  участников  референдума  не  вправе  предлагать   на
референдум  вопрос  (вопросы),  в  том числе предлагать альтернативные
варианты  решения  вопроса   (вопросов)   референдума,   предложенного
(предложенных) инициативной группой.
     2. Иные группы участников референдума могут создаваться:
     гражданами Российской  Федерации,  имеющими  право  на  участие в
референдуме;
     избирательными объединениями,  иными общественными объединениями,
уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)  референдумах
и   которые   зарегистрированы  в  порядке,  определенном  федеральным
законом,  на уровне муниципального образования или  на  более  высоком
уровне   не   позднее   чем   за  шесть  месяцев  до  дня  образования
соответствующих иных групп участников референдума.
     3. Иная  группа участников референдума образуется гражданином или
группой граждан Российской  Федерации,  имеющих  право  на  участие  в
референдуме,   в   количестве,  установленном  уставом  муниципального
образования.
     4. В   случае   выдвижения   инициативы   проведения  референдума
избирательным  объединением  или   иным   общественным   объединением,
указанными  в  абзаце  третьем пункта 2 настоящей статьи,  руководящий
орган указанного избирательного объединения  или  иного  общественного
объединения  либо  руководящий  орган  его регионального отделения или
иного структурного подразделения  выступают  в  качестве  иной  группы
участников референдума независимо от своей численности.
     5. Иная группа  участников  референдума  подлежит  регистрации  в
муниципальной  комиссии  референдума  не позднее чем за 30 дней до дня
голосования.  Для  этого   иная   группа   участников   обращается   в
муниципальную комиссию референдума с ходатайством о ее регистрации,  в
котором должна (должны) содержаться цель (цели)  ее  создания,  должны
быть указаны фамилия,  имя,  отчество,  дата и место рождения,  серия,
номер и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а
также адрес места жительства  каждого  члена  иной  группы  участников
референдума  и  лица,  уполномоченного  действовать  от  ее  имени  на
территории соответствующего муниципального образования.
     Ходатайство иной  группы  участников  референдума   должно   быть
подписано  всеми  ее  членами.  К  ходатайству  должен  быть  приложен
протокол собрания иной группы участников референдума,  на котором было
принято решение о ее создании.
     6. Регистрация иной группы  участников  референдума  при  условии
соблюдения  ею  требований  федерального законодательства,  настоящего
Закона осуществляется муниципальной комиссией  референдума  в  течение
трех  дней  со  дня  поступления  ей документов,  указанных в пункте 5
настоящей статьи.
     7. Положения  настоящего  Закона  в  части  установления  прав  и
обязанностей  иных  групп  участников   референдума,   их   членов   и
уполномоченных   представителей  применяются  исключительно  в  случае
создания указанных групп.

     Статья 31.  Права и обязанности членов инициативной группы,  иных
групп участников референдума

     1. Члены  инициативной группы,  иных групп участников референдума
осуществляют свою деятельность по собственной инициативе и в  пределах
прав  и  обязанностей,  предоставленных  им  федеральными  законами  и
настоящим Законом.
     2. Член инициативной группы, иной группы участников референдума в
любое время может на  основании  письменного  заявления  выйти  из  ее
состава,  предварительно  уведомив  об этом других членов инициативной
группы,  иной группы участников референдума,  если при этом  не  будут
нарушены требования пункта 3 статьи 21 и пункта 3 статьи 30 настоящего
Закона.
     3.   В   состав   инициативной  группы,  иной  группы  участников
референдума  по  их  решению  может быть принят новый член. О принятии
нового  члена  в  состав  инициативной  группы, иной группы участников
референдума уведомляется муниципальная комиссия референдума.        (В
редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     4.   В   любое   время  после  назначения  референдума  инициатор
(инициаторы)  проведения референдума вправе отозвать (заменить) любого
из  членов  инициативной  группы,  ее  уполномоченного  представителя,
уведомив об этом муниципальную комиссию референдума. (В       редакции
Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)

     Статья 32. Уполномоченные представители инициативной группы, иных
групп участников референдума

     1. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе
назначить уполномоченных представителей.  Инициативная группа  обязана
назначить  уполномоченных представителей по финансовым вопросам.  Иные
группы участников референдума в случае создания ими собственных фондов
референдума  также  обязаны назначить уполномоченных представителей по
финансовым вопросам.  Количество уполномоченных представителей (в  том
числе    уполномоченных   представителей   по   финансовым   вопросам)
инициативной группы,  иных групп участников  референдума  определяется
ими самостоятельно.
     2.    Список   уполномоченных   представителей   (в   том   числе
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам) инициативной
группы,   иных   групп   участников   референдума   представляется   в
муниципальную   комиссию  референдума.  В  данном  списке  указываются
сведения  биографического  характера  (фамилия,  имя, отчество, дата и
место   рождения,  образование,  основное  место  работы  или  службы,
занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места работы или
службы  -  род  занятий),  адрес  места жительства, вид, серия и номер
документа,  удостоверяющего  личность,  наименование  или  код органа,
выдавшего  данный документ, и дата его выдачи), номер телефона каждого
уполномоченного  представителя.  К указанному списку прилагается также
письменное  согласие каждого перечисленного в списке лица осуществлять
соответствующую деятельность. (В  редакции  Закона  Самарской  области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     3. Регистрация уполномоченных представителей инициативной группы,
иных    групп    участников   референдума   по   финансовым   вопросам
осуществляется  незамедлительно муниципальной комиссией референдума на
основании  письменного  заявления (представления) инициативной группы,
иных  групп участников референдума и заявлений граждан о согласии быть
уполномоченными представителями по финансовым вопросам. (В    редакции
Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     4. Уполномоченный  представитель  (в  том  числе   уполномоченный
представитель по финансовым вопросам) инициативной группы, иной группы
участников  референдума  осуществляет  свои   функции   на   основании
соответствующего   решения,  в  котором  указываются  его  полномочия,
фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  серия,  номер,  дата выдачи
паспорта  или документа,  заменяющего паспорт гражданина,  адрес места
жительства,  основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),  а
для уполномоченного представителя по финансовым вопросам  также  право
подписи   финансовых   документов  и  образец  печати  для  финансовых
документов.
     5.  Инициативная  группа,  иные  группы  участников  референдума,
назначившие  уполномоченных представителей (в том числе уполномоченных
представителей  по финансовым вопросам), вправе в любое время отозвать
их, уведомив об этом муниципальную комиссию референдума. (В   редакции
Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     6. Срок полномочий уполномоченных  представителей  (в  том  числе
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам) инициативной
группы,  иных групп участников референдума истекает через 60  дней  со
дня голосования, а если в соответствии с федеральным законодательством
ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы,  иных
групп  участников  референдума,  -  с момента вынесения окончательного
решения судом.

           Глава VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.
              АГИТАЦИЯ ПО ВОПРОСУ (ВОПРОСАМ) РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 33. Информационное обеспечение референдума

     Информационное обеспечение    референдума    включает    в   себя
информирование участников референдума,  агитацию по вопросу (вопросам)
референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, а также
гласности референдума.

     Статья 34. Информирование участников референдума

     1. Информирование  участников  референдума  осуществляют   органы
государственной   власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии
референдума,  организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой
информации, физические и юридические лица в соответствии с федеральным
законодательством, настоящим Законом.
     2. Информирование  участников  референдума,  в  том  числе  через
средства  массовой  информации,  о  ходе   подготовки   и   проведения
референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по участию в
референдуме,  о  законодательстве  Российской  Федерации,  на   основе
которого проводится референдум, осуществляют комиссии референдума.
     3. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой   информации,   по   информированию   участников  референдума
осуществляется свободно.
     4. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  мероприятий,
связанных  с  референдумом,  должны  даваться  исключительно отдельным
информационным блоком,  без комментариев.  В них не должно  отдаваться
предпочтение   какой-либо  группе,  обладающей  правом  на  проведение
агитации по вопросу (вопросам) референдума  (в  случае  создания  иных
групп  участников  референдума),  в  том числе по времени освещения их
деятельности,  связанной с проведением  референдума,  объему  печатной
площади, отведенной таким сообщениям.
     5. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории    муниципального    образования   запрещается   публикация
(обнародование)  данных  о  результатах  референдума,  в   том   числе
размещение  таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая Интернет).

     Статья 35. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного    мнения,    связанных    с    референдумом,   является
разновидностью  информирования  участников  референдума. (В   редакции
Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     2.   При   опубликовании   (обнародовании)   результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумами,  редакции средств
массовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование). (В  редакции Закона
Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов общественного мнения,  прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных    сетях    общего
пользования (включая Интернет).

     Статья 36.  Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума

     1. Информационное    обеспечение    референдума    осуществляется
муниципальными,   негосударственными  организациями  телерадиовещания,
редакциями государственных и муниципальных,  а также негосударственных
периодических печатных изданий.
     2.   В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для  опубликования  их официальных материалов и сообщений, нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а  также  редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной
группы. (В редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     3.    Перечень    муниципальных   организаций   телерадиовещания,
государственных   и   муниципальных  периодических  печатных  изданий,
обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения
агитации  по вопросу (вопросам) референдума, публикуется муниципальной
комиссией  референдума  по представлению органа исполнительной власти,
уполномоченного   на  осуществление  функций  по  регистрации  средств
массовой информации. (В     редакции    Закона    Самарской    области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)

     Статья 37. Агитация по вопросу (вопросам) референдума

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых федеральным законодательством,  настоящим Законом формах
и   законными   методами  проводить  агитацию  по  вопросу  (вопросам)
референдума.
     2. Агитация  по вопросу (вопросам) референдума может проводиться:
     на   каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных   изданиях;  
     посредством проведения агитационных публичных мероприятий;     (В
редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и
других агитационных материалов;
     иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная  группа,  иные  группы   участников   референдума
самостоятельно  определяют содержание,  формы и методы своей агитации,
самостоятельно  проводят  ее,   а   также   вправе   в   установленном
законодательством  Российской  Федерации  порядке  привлекать  для  ее
проведения иных лиц.
     4. Расходы   на   проведение   агитации   по  вопросу  (вопросам)
референдума   осуществляются    исключительно    за    счет    средств
соответствующего   фонда   референдума   в  установленном  федеральным
законодательством, настоящим Законом порядке.
     5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,
не  достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах. (В       редакции       Закона      Самарской      области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     6. Иные,  кроме установленных пунктами 4 и  5  настоящей  статьи,
ограничения,  связанные  с  проведением агитации по вопросу (вопросам)
референдума,  выпуском  и  распространением  агитационных  материалов,
устанавливаются    в    соответствии   с   требованиями   федерального
законодательства.

     Статья 38. Агитационный период

     1.  Агитационный период для инициативной группы начинается со дня
ее   регистрации.   Агитационный  период  для  иных  групп  участников
референдума  начинается  со  дня  их  регистрации. Агитационный период
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования. (В       редакции      Закона      Самарской      области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
период,   который   начинается   за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования. (В       редакции      Закона      Самарской      области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     3. Проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума  в  день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4.  Агитационные  печатные  материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке  на  зданиях  и  сооружениях, за исключением зданий, в которых
размещены  комиссии  референдума,  помещения  для  голосования,  и  на
расстоянии  не  менее  50  метров от входа в эти здания, сохраняются в
день голосования на прежних местах. (В   редакции   Закона   Самарской
области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)

     Статья 39. Общие условия проведения агитации
                по вопросу (вопросам) референдума на каналах
                организаций телерадиовещания и в периодических
                печатных изданиях

     1. Муниципальные    организации    телерадиовещания,     редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны
обеспечить инициативной группе необходимые условия проведения агитации
по   вопросу   (вопросам)   референдума   в   порядке,   установленном
федеральными законами, настоящим Законом. В случае создания иных групп
участников   референдума   указанные  организации  телерадиовещания  и
редакции указанных периодических печатных изданий  обязаны  обеспечить
им и инициативной группе равные условия проведения агитации по вопросу
(вопросам) референдума в порядке, установленном федеральными законами,
настоящим Законом.
     Эфирное время    на     каналах     муниципальных     организаций
телерадиовещания  и печатная площадь в государственных и муниципальных
периодических печатных изданиях предоставляются  инициативной  группе,
иным  группам участников референдума за плату,  а в случаях и порядке,
предусмотренных  федеральными  законами,  настоящим   Законом,   также
бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и   той   же
территории  кампании референдума и избирательной кампании,  нескольких
кампаний референдума и  совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов
проведения  агитации  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в
периодических  печатных  изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного
времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на
то организации  телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного
издания.
     3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий   предоставляют
инициативной  группе,  иным  группам  участников  референдума  эфирное
время,   печатную   площадь  в  порядке,  предусмотренном  федеральным
законодательством.
     4. Сведения  о  размере  (в валюте Российской Федерации) и других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы  и  представлены  в  муниципальную  комиссию  референдума
(областную  комиссию   референдума)   организацией   телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания не позднее чем за один день
до дня публикации ею первого агитационного материала.
     5.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных изданий, специализированные
организации    телерадиовещания    и    редакции    специализированных
периодических  печатных  изданий (культурно-просветительских, детских,
технических,  научных  и  других)  вправе отказаться от предоставления
эфирного  времени, печатной площади для проведения агитации по вопросу
(вопросам)  референдума.  Таким  отказом  считается  непредставление в
муниципальную   комиссию  референдума  уведомления  в  соответствии  с
требованиями федерального законодательства. (В     редакции     Закона
Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)

     Статья 40.  Условия проведения  агитации  по  вопросу  (вопросам)
                 референдума на телевидении и радио

     1.  Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального
опубликования  постановления  представительного  органа муниципального
образования  (решения муниципальной комиссии референдума) о назначении
референдума  только  инициативной  группе  и  иным  группам участников
референдума,   в   качестве   которых   выступают  руководящие  органы
общественных  объединений  (их структурных подразделений), указанных в
абзаце  третьем  пункта 2 статьи 30 настоящего Закона, если выдвинутые
ими  списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации и
(или) Самарской Губернской Думе. (В  редакции Закона Самарской области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     2. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3. Общий объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого для
проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума,  определяется в
соответствии с федеральным законодательством.
     4. В случае создания иных групп участников референдума  не  менее
половины  общего  объема  бесплатного эфирного времени предоставляется
инициативной группе,  иным группам участников референдума, указанным в
пункте  1  настоящей статьи,  исключительно для совместного проведения
дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.
В   совместных   агитационных   мероприятиях  на  каналах  организаций
телерадиовещания члены  инициативной  группы,  иных  групп  участников
референдума  могут  участвовать  только лично,  а их представители для
участия  в   указанных   совместных   агитационных   мероприятиях   не
допускаются.
     4-1.  Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при  ее  наличии)  предоставляется  государственными и муниципальными
организациями  телерадиовещания  инициативной  группе  и  указанным  в
пункте  1  настоящей  статьи  иным  группам участников референдума для
размещения агитационных материалов.(Пункт   4-1   дополнен   -   Закон
Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     5. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.  При этом
объем  эфирного  времени,  отведенного  для   проведения   совместного
агитационного  мероприятия,  не  уменьшается,  за  исключением случая,
когда  в  результате  отказа  от  участия  в  совместном  агитационном
мероприятии  в  этом  агитационном  мероприятии  может принять участие
только один участник.  Такому участнику по его желанию предоставляется
бесплатное  эфирное  время  в  пределах доли,  полученной в результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников указанного агитационного мероприятия.  Отказ от  участия  в
совместном  агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение
объема бесплатного эфирного времени,  предоставляемого отказавшимся от
участия в совместном агитационном мероприятии иной группе,  обладающей
правом на проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума.
     6. Муниципальные организации телерадиовещания резервируют эфирное
время для проведения агитации  по  вопросу  (вопросам)  референдума  в
порядке, предусмотренном федеральным законом.
     7. Иные,  кроме указанных в настоящей статье,  условия проведения
агитации  по  вопросу  (вопросам)  референдума  на телевидении и радио
устанавливаются   в   соответствии   с    требованиями    федерального
законодательства.

     Статья 41.  Условия  проведения  агитации  по  вопросу (вопросам)
                 референдума в периодических печатных изданиях

     1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных   изданий,   распространяемых  на  территории  муниципального
образования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять
печатные   площади   для   агитационных   материалов,  предоставляемых
инициативной группой, иными группами участников референдума.
     В случае  если  иные  группы  участников  референдума не созданы,
общий минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из
редакций   указанных   периодических  печатных  изданий  предоставляет
инициативной группе,  должен составлять не менее  5  процентов  общего
объема печатной площади соответствующего издания.
     В случае  создания  иных  групп  участников   референдума   общий
минимальный  объем  бесплатной  печатной  площади,  которую  каждая из
редакций  указанных  периодических  печатных   изданий   предоставляет
инициативной  группе,  иным  группам  участников  референдума,  должен
составлять не  менее  10  процентов  общего  объема  печатной  площади
соответствующего    издания.   Указанный   общий   минимальный   объем
распределяется  между  группами,  обладающими  правом  на   проведение
агитации  по  вопросу  (вопросам)  референдума,  путем  деления общего
объема выделяемой печатной площади на общее  число  групп,  обладающих
правом  на  проведение  агитации  по  вопросу (вопросам) референдума и
имеющих право  на  бесплатную  публикацию  агитационных  материалов  в
данном периодическом печатном издании.
     2. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных  изданий,  выходящих  не  реже одного раза в неделю,  обязаны
резервировать печатную площадь  для  проведения  агитации  по  вопросу
(вопросам)  референдума за плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для всех групп,  обладающих правом на проведение  агитации  по
вопросу (вопросам) референдума.
     Общий объем резервируемой печатной площади не может  быть  меньше
общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи, но не может превышать этот объем более чем
в два раза.
     Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе за
соответствующую  плату  получить  из  общего  объема зарезервированной
печатной площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной  в
результате  деления  этого  объема  на  общее число групп,  обладающих
правом на проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума.
     3. Публикация    агитационных    материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой,
иными группами участников референдума.
     4. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации  по  вопросу (вопросам) референдума,  была произведена оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.
     5. Иные, кроме установленных настоящей статьей, условия и порядок
проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума в  периодических
печатных изданиях регулируются федеральным законодательством.

     Статья 42. Условия проведения агитации по вопросу
                 (вопросам) референдума посредством
                 агитационных публичных мероприятий

    (В редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  инициативной  группе  и иным группам участников
референдума  в  организации  и   проведении   агитационных   публичных
мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По   заявке   инициативной   группы,  иной  группы  участников
референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных
мероприятий  в  форме  собраний  и  находящееся  в государственной или
муниципальной     собственности,     безвозмездно      предоставляется
собственником,  владельцем помещения на время, установленное комиссией
референдума,  представителям  инициативной  группы   и   иной   группы
участников референдума для встреч с участниками референдума.  При этом
комиссия референдума  обязана  обеспечить  равные  условия  проведения
указанных  мероприятий для инициативной группы и иных групп участников
референдума.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,  находящееся в собственности организации,  имеющей на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
референдума  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)
Российской   Федерации,   Самарской   области  и  (или)  муниципальных
образований,   превышающую   (превышающий)    30    процентов,    было
предоставлено   одной  инициативной  группе  (иной  группе  участников
референдума),  собственник, владелец помещения не вправе отказать иной
группе  участников  референдума (инициативной группе) в предоставлении
помещения на таких же условиях в иное время  в  течение  агитационного
периода.
     5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  3  и  4
настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативной
группы и иных групп участников референдума с  участниками  референдума
рассматриваются  собственниками,  владельцами этих помещений в течение
трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная  группа  и  иные  группы  участников  референдума
вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие
гражданам  и  организациям  независимо  от  формы  собственности,  для
проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении  воинских
частей,  военных организаций и учреждений запрещается,  за исключением
случая,   когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное  для
проведения агитационного  публичного  мероприятия  в  форме  собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое здание  или  помещение  предоставляется  командиром
воинской  части  по  запросу  соответствующей комиссии референдума для
встреч представителей инициативной  группы  и  иных  групп  участников
референдума   с   участниками  референдума  из  числа  военнослужащих.
Организацию указанных  встреч  обеспечивает  командир  воинской  части
совместно  с  соответствующей  комиссией  референдума,  при  этом  все
представители инициативной группы и иных групп участников  референдума
оповещаются  о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее
проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 43.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа, иные группы участников референдума вправе
беспрепятственно  распространять  печатные,  а равно аудиовизуальные и
иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.Все агитационные материалы должны изготавливаться
на территории Российской Федерации. (В   редакции   Закона   Самарской
области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     1-1.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе,  иным  группам
участников   референдума   равные  условия  оплаты  изготовления  этих
материалов.  Сведения  о  размере  (в  валюте  Российской Федерации) и
других   условиях   оплаты  работ  или  услуг  указанных  организаций,
индивидуальных  предпринимателей по изготовлению печатных агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим  индивидуальным  предпринимателем не позднее чем через
30  дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации) решения о
регистрации  инициативной  группы  и  в  тот  же  срок  представлены в
муниципальную   комиссию   референдума.   Организация,  индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы  или  оказывать  услуги  по  изготовлению печатных агитационных
материалов.(Пункт    1-1    дополнен   -   Закон   Самарской   области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     2.  Все  печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя,   отчество  лица  и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного  пункта, где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда референдума.         (В
редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     3. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены   инициативной   группой,   иными   группами   участников
референдума  в  муниципальную комиссию референдума (областную комиссию
референдума).  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть  также
представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей   (изготовившего   и
заказавшего) эти материалы.
     4. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фонда
референдума и с нарушением требований,  установленных пунктами 2  и  4
настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     7.  Органы  местного  самоуправления  по  предложению  участковых
комиссий  референдума  не  позднее  чем  за 30 дней до дня голосования
обязаны   выделить   специальные   места   для   размещения   печатных
агитационных  материалов  на  территории  каждого участка референдума.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и
располагаться   таким   образом,  чтобы  участники  референдума  могли
ознакомиться  с  размещенной  там информацией. Площадь выделенных мест
должна   быть   достаточной   для  размещения  на  них  информационных
материалов комиссий референдума и агитационных материалов инициативной
группы,  иных  групп  участников  референдума. Перечень указанных мест
доводится  участковыми комиссиями референдума, по предложениям которых
выделены  эти  места,  до  сведения  инициативной  группы,  иных групп
участников референдума. (В    редакции    Закона   Самарской   области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных   пунктом   7
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,
владельцев указанных объектов.  За размещение агитационных  материалов
на  объекте,  находящемся  в  муниципальной  собственности,  плата  не
взимается.
     9.   Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих  историческую, культурную или архитектурную
ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума,
помещения  для  голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в
них. (В редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     10.   Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
40 и 41 настоящего Закона. (Дополнен   -   Закон   Самарской   области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)

     Статья 44. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление  с  текстом  проекта  нормативного  правового акта органа
местного самоуправления, выносимого на референдум

     1. В  случае  вынесения  на   референдум   проекта   нормативного
правового   акта   органа   местного  самоуправления  каждый  участник
референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования  имеет  право
получить  текст  этого проекта в территориальной комиссии референдума,
муниципальной комиссии референдума.
     2. Обязанность   изготовления  и  распространения  выносимого  на
референдум  текста  нормативного  правового   акта   органа   местного
самоуправления возлагается на инициативную группу. Оплата изготовления
указанного текста осуществляется за  счет  средств  фонда  референдума
инициативной группы.

     Статья 45. Ограничения при проведении агитации
                 по вопросам референдума

    (В редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)

     1. При проведении агитации по вопросам референдума не допускается
злоупотребление свободой массовой информации.  Агитационные материалы,
выступления представителей инициативной группы и иных групп участников
референдума на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не
должны  содержать   призывов   к   насильственному   захвату   власти,
насильственному   изменению   конституционного   строя   и   нарушению
целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на
пропаганду   войны.  Запрещается  агитация,  возбуждающая  социальную,
расовую,  национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду,  а   также
злоупотребление   свободой   массовой   информации   в   иной   форме,
определенной  законодательством   Российской   Федерации.   Не   может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на  защиту  идей  социальной  справедливости.  Запрещается   агитация,
нарушающая  законодательство  Российской Федерации об интеллектуальной
собственности.
     2. Инициативной группе,  иным группам участников референдума и их
уполномоченным представителям  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума  запрещается  осуществлять  подкуп участников референдума:
вручать им денежные средства,  подарки и иные  материальные  ценности,
кроме  как  за  выполнение  организационной  работы  (за сбор подписей
участников    референдума,    агитационную    работу);     производить
вознаграждение    участников    референдума,   выполнявших   указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных   материалов   (в  том  числе  иллюстрированных)  и  значков,
специально  изготовленных  для  кампании  референдума;   предоставлять
услуги  безвозмездно или на льготных условиях,  а также воздействовать
на участников референдума посредством обещаний  передачи  им  денежных
средств,  ценных  бумаг  и  других  материальных  благ (в том числе по
итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых
в  соответствии  с  законодательством  решений органов государственной
власти, органов местного самоуправления.
     3. В   период  кампании  референдума  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  или
уполномочена   го   представителя  инициативной  группы,  иной  группы
участников референдума, а также рекламы с использованием наименования,
эмблемы,  иной  символики в период кампании референдума осуществляется
только за счет средств  соответствующего  фонда  референдума.  В  день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том  числе  оплаченная  за   счет   средств   соответствующего   фонда
референдума, не допускается.
     5. Члены и уполномоченные  представители  инициативной  группы  и
иных  групп  участников референдума,  а также зарегистрированные после
начала кампании референдума организации, учредителями, собственниками,
владельцами   и   (или)   членами   органов   управления   которых  (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций) являются указанные лица и  (или)  организации,  в  период
кампании    референдума   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью.  Иные физические и юридические лица в  период  кампании
референдума  не  вправе  заниматься благотворительной деятельностью по
просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей
инициативной  группы  и  иных  групп  участников референдума,  а также
проводить одновременно с благотворительной деятельностью  агитацию  по
вопросам   референдума.   Членам   и   уполномоченным   представителям
инициативной группы и иных групп  участников  референдума  запрещается
обращаться  к  иным  физическим и юридическим лицам с предложениями об
оказании  материальной,  финансовой  помощи   или   услуг   участникам
референдума.
     6. Комиссии референдума  контролируют  соблюдение  установленного
порядка  проведения  агитации  при  проведении референдума и принимают
меры по устранению допущенных нарушений.
     7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
федерального законодательства и настоящего Закона,  а также  в  случае
нарушения   организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного  издания  установленного  федеральным  законодательством   и
настоящим  Законом  порядка проведения агитации по вопроса референдума
соответствующая   комиссия   референдума    обязана    обратиться    в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     8. Правоохранительные  и  иные  органы  обязаны принимать меры по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления    подложных    и   незаконных   предвыборных   печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а  также  незамедлительно   информировать   соответствующую   комиссию
референдума о выявленных фактах и принятых мерах.

                Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 46.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения
референдума

     1.  Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума по
любому  вопросу,  за исключением вопроса определения структуры органов
местного самоуправления, осуществляются за счет средств, выделенных из
местного бюджета на указанные цели. Расходы, связанные с подготовкой и
проведением  референдума  по  вопросу  определения  структуры  органов
местного самоуправления, осуществляются за счет средств, выделенных из
областного  бюджета  на  указанные  цели.  При  этом  за счет средств,
выделенных  комиссиям  референдума  из  местного  бюджета  (областного
бюджета),      до     официального     опубликования     постановления
представительного    органа   муниципального   образования   (решением
муниципальной   комиссии   референдума)   о   назначении   референдума
производятся   только   расходы   комиссий  референдума,  связанные  с
проведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения референдума. (В    редакции    Закона   Самарской   области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     2.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в местном
бюджете   (областном  бюджете)  на  проведение  референдума,  является
муниципальная  комиссия  референдума (областная комиссия референдума),
финансирование  которой  осуществляется  в  десятидневный  срок со дня
официального   опубликования  постановления  представительного  органа
муниципального    образования    (решением    муниципальной   комиссии
референдума) о назначении референдума. (В  редакции  Закона  Самарской
области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     3.(Утратил      силу      -      Закон      Самарской     области
от 11.03.2005 г. N 89-ГД)
     4.(Утратил      силу      -      Закон      Самарской     области
от 11.03.2005 г. N 89-ГД)
     5. Отчет  муниципальной  комиссии  референдума   о   расходовании
средств    местного    бюджета    на   референдум   представляется   в
представительный орган  муниципального  образования.  Отчет  областной
комиссии  референдума  о  расходовании  средств  областного бюджета на
референдум представляется в Самарскую  Губернскую  Думу.  Председатели
комиссий  референдума распоряжаются денежными средствами,  выделенными
на подготовку и проведение референдума,  и  несут  ответственность  за
соответствие  финансовых  документов  решениям комиссий референдума по
финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов   о   расходовании
указанных  средств  в  порядке и сроки,  которые установлены настоящим
Законом.
     6. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных   из   местного   бюджета
(областного  бюджета) комиссиям референдума на подготовку и проведение
референдума,  эксплуатацию  и   развитие   средств   автоматизации   и
обеспечение   деятельности   комиссий   референдума,   устанавливается
областной комиссией референдума по согласованию с Главным  управлением
Центрального банка Российской Федерации по Самарской области.

     Статья 47. Порядок создания фондов референдума

     1. Инициативная   группа   обязана   создать   собственный   фонд
референдума  для  финансирования  своей  деятельности  по   выдвижению
инициативы   проведения  референдума,  организации  сбора  подписей  в
поддержку этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     Иные группы участников референдума вправе  создавать  собственные
фонды  для  финансирования  агитации  против  проведения  референдума,
против участия в референдуме, против вопроса (вопросов) референдума, а
также  осуществления  иной  деятельности,  направленной  на  получение
определенного результата на референдуме.
     2. Фонд  референдума может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников
референдума, предельный размер которых не может превышать 50 процентов
от предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  фонда  референдума,
установленной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
     добровольных пожертвований граждан и юридических лиц  в  размере,
не  превышающем соответственно 1 процента и 10 процентов от предельной
суммы всех расходов из  средств  фонда  референдума,  установленной  в
соответствии  с  пунктом  5 настоящей статьи,  для каждого гражданина,
юридического лица.
     В случае  если  с  инициативой  проведения  референдума выступают
совместно представительный орган муниципального  образования  и  глава
местной  администрации,  фонд  референдума  инициативной  группы может
создаваться также за счет средств местного бюджета.
     3. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     иностранным государствам и иностранным организациям; (В  редакции
Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     иностранным гражданам,  за  исключением случая,  предусмотренного
пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона;
     лицам без гражданства;
     гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет  на
день голосования;
     российским  юридическим  лицам  с иностранным участием, если доля
иностранного  участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30
процентов    на    день   официального   опубликования   постановления
представительного    органа    муниципального   образования   (решения
муниципальной  комиссии  референдума)  о  назначении  референдума (для
открытых  акционерных  обществ - на день составления списка акционеров
за предыдущий год); (В     редакции     Закона    Самарской    области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     международным организациям     и    международным    общественным
движениям;
     органам государственной власти и органам местного самоуправления;
     государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     юридическим  лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную
долю  в  уставном  (складочном)  капитале, превышающую 30 процентов на
день официального опубликования постановления представительного органа
муниципального    образования    (решения    муниципальной    комиссии
референдума) о назначении референдума; (В  редакции  Закона  Самарской
области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     организациям, учрежденным   государственными   и   муниципальными
органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,
указанными в абзацах шестом и десятом настоящего пункта;
     воинским частям,     военным    учреждениям    и    организациям,
правоохранительным органам;
     благотворительным организациям,    религиозным   объединениям   и
учрежденным ими организациям;
     анонимным жертвователям  (гражданин рассматривается как анонимный
жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия,
имя,   отчество,   адрес   места   жительства   или  если  им  указаны
недостоверные сведения о себе;  юридическое лицо  рассматривается  как
анонимный   жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из  следующих
сведений:   идентификационный   номер   налогоплательщика,   название,
банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);
     юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год  до
дня голосования на референдуме.
     4.  Инициативная  группа  вправе  возвратить  жертвователю  любые
пожертвования   в  фонд  референдума,  за  исключением  пожертвования,
внесенного анонимным жертвователем.
     Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом,  не
имеющим  права  вносить  такое пожертвование,  либо если пожертвование
внесено с нарушением требований  федерального  законодательства,  либо
если   пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  установленный
настоящим  Законом  максимальный  размер  такого  пожертвования,   оно
подлежит  возврату  жертвователю в полном объеме или подлежит возврату
та  его  часть,  которая  превышает  установленный  настоящим  Законом
максимальный размер пожертвования, с указанием причин возврата.
     Пожертвование возвращается жертвователю в течение десяти дней  со
дня его поступления на специальный счет фонда референдума.
     Пожертвование, внесенное   анонимным   жертвователем,    подлежит
перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через десять дней
со дня его поступления на специальный счет фонда референдума.(Пункт  4
в редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     5. Предельная сумма всех расходов из  средств  фонда  референдума
инициативной   группы   не  может  превышать  двух  миллионов  рублей.
Предельная сумма всех  расходов  из  средств  фонда  референдума  иной
группы  участников  референдума  не  может  превышать  одного миллиона
рублей.
     6.   Все   денежные   средства,   образующие   фонд  референдума,
перечисляются  на  специальный  счет  фонда  референдума,  открытый  с
разрешения    муниципальной    комиссии   референдума   уполномоченным
представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы
участников  референдума  в  филиалах  Сберегательного банка Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Самарской области от 14.02.2006 г. N
7-ГД)
     7. При поведении референдума порядок открытия, ведения и закрытия
указанных в пункте 6 настоящей статьи счетов устанавливается областной
комиссией   референдума   по   согласованию   с   главным  управлением
(национальным   банком   Центрального  банка  Российской  Федерации  в
Самарской  области.  Порядок  и формы учета и отчетности о поступлении
средств фондов референдума и расходовании этих средств устанавливаются
областной комиссией референдума. (В  редакции Закона Самарской области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)

     Статья 48.   Порядок  расходования  средств  фондов  референдума.
Финансовая отчетность

     1. Право распоряжаться средствами фондов референдума  принадлежит
создавшим их инициативной группе, иным группам участников референдума.
     2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства
фондов  референдума  могут  использоваться инициативной группой только
для деятельности,  направленной на  выдвижение  инициативы  проведения
референдума,  сбор  подписей  в  поддержку этой инициативы и получение
определенного результата на референдуме,  а иными группами  участников
референдума  -  только  для  деятельности,  направленной  на получение
определенного результата на референдуме.
     3. Средства фонда референдума могут использоваться на:
     финансовое обеспечение      организационно-технических       мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержку
инициативы проведения референдума,  в том числе на оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     агитацию по вопросу (вопросам) референдума,  а  также  на  оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     оплату других работ (услуг),  выполненных (оказанных)  гражданами
или   юридическими   лицами,   а  также  на  покрытие  иных  расходов,
непосредственно связанных с  проведением  инициативной  группой  своей
деятельности,   направленной   на   выдвижение  инициативы  проведения
референдума,  сбор подписей в поддержку этой  инициативы  и  получение
определенного  результата  на  референдуме,  иными группами участников
референдума - на оплату своей деятельности,  направленной на получение
определенного результата на референдуме.
     4. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
(материальную) поддержку инициативной группе,  иным группам участников
референдума только через соответствующие фонды референдума.
     Запрещаются без      письменного     согласия     уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативной группы,  иной группы
участников   референдума   и  без  оплаты  из  соответствующего  фонда
референдума  выполнение  оплачиваемых   работ,   реализация   товаров,
оказание платных услуг,  прямо или косвенно связанных с референдумом и
направленных  на   выдвижение   инициативы   проведения   референдума,
получение определенного результата на референдуме.
     Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно
заниженным    расценкам    юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами и иными  подразделениями  работ,  оказание  услуг,
реализация  товаров,  прямо  или  косвенно  связанных с референдумом и
направленных  на   выдвижение   инициативы   проведения   референдума,
получение определенного результата на референдуме.
     Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ,  оказание  им  услуг по подготовке и проведению референдума без
привлечения третьих лиц.
     5. Инициативной  группе  запрещается  использовать  иные денежные
средства для оплаты работ по сбору  подписей  участников  референдума,
проведения  агитации по вопросу (вопросам) референдума,  осуществления
другой  деятельности,   направленной   на   достижение   определенного
результата  на  референдуме,  кроме  средств,  поступивших  в  ее фонд
референдума.
     Иным группам участников референдума запрещается использовать иные
денежные  средства   для   проведения   агитации   против   проведения
референдума,  против участия в референдуме,  против вопроса (вопросов)
референдума,  осуществления   иной   деятельности,   направленной   на
достижение  определенного  результата  на референдуме,  кроме средств,
поступивших в их фонд референдума.
     6.   Муниципальная   комиссия   референдума  до  дня  голосования
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования  сведения  о  поступлении  и расходовании средств фондов
референдума.  Редакции  муниципальных  периодических  печатных изданий
публикуют  указанные  сведения  в течение трех дней со дня получения в
следующем объеме: (В     редакции     Закона     Самарской     области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     фамилия,  имя,  отчество  членов инициативной группы, иной группы
участников референдума;
     сумма средств, поступивших в фонд референдума;
     сумма средств,  израсходованных из фонда референдума инициативной
группой, иной группой участников референдума.
     7.  Инициативная  группа,  иная  группа участников референдума (в
случае   создания   ею   фонда   референдума)  обязаны  представить  в
муниципальную комиссию референдума не менее двух финансовых отчетов (в
том  числе  один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования
на  референдуме,  а  итоговый  -  не  позднее  чем через 30 дней после
опубликования   результатов   референдума)  о  размерах  своего  фонда
референдума,  обо  всех  источниках его формирования, а также обо всех
расходах,   произведенных   за  счет  средств  соответствующего  фонда
референдума.  К  итоговому  финансовому  отчету  прилагаются первичные
финансовые   документы,   подтверждающие  поступление  и  расходование
средств  фонда референдума, перечень которых устанавливается областной
комиссией    референдума.    Копии    указанных   отчетов   передаются
муниципальной  комиссией  референдума средствам массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня их поступления. (В  редакции Закона
Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     В  случае  отзыва  инициативы  проведения референдума указанный в
абзаце первом настоящего пункта итоговый финансовый отчет инициативная
группа,  иная  группа  участников  референдума  обязаны  представить в
муниципальную  комиссию референдума не позднее чем через 30 дней после
опубликования  постановления  представительного  органа муниципального
образования  (решения  муниципальной комиссии референдума) о признании
утратившим  силу постановления представительного органа муниципального
образования  (решения муниципальной комиссии референдума) о назначении
референдума. (В       редакции      Закона      Самарской      области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     8. Неизрасходованные    денежные    средства,    находящиеся   на
специальном счете  референдума  после  дня  голосования,  инициативная
группа,   иные   группы  участников  референдума  обязаны  перечислить
гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования   либо
перечисления   в   их  фонды  референдума,  пропорционально  вложенным
средствам.
     По   истечении   30   дней   со   дня   голосования  с  остатками
неизрасходованных  денежных  средств  на специальном счете референдума
филиал  Сберегательного  банка  обязан  поступить следующим образом: в
бесспорном  порядке  по  письменному указанию соответствующей комиссии
референдума  перечислить оставшиеся денежные средства в доход местного
бюджета.(Абзац      дополнен     -     Закон     Самарской     области
от 11.03.2005 г. N 89-ГД)
     9. Порядок    налогообложения    средств    фондов   референдума,
добровольных пожертвований и перечислений в фонды референдума, а также
расходования  средств  фондов  референдума устанавливается федеральным
законодательством.
     10. Комиссии   референдума   осуществляют  контроль  за  порядком
формирования и расходования средств фондов референдума в  соответствии
с   требованиями   федерального  законодательства  и  законодательства
Самарской области.
     11. Участковые  комиссии референдума представляют территориальным
комиссиям референдума финансовые отчеты не позднее чем через  10  дней
со дня голосования.
     Территориальные комиссии  референдума   представляют   финансовые
отчеты   муниципальной   комиссии   референдума   (областной  комиссии
референдума) не позднее чем через 30 дней со дня голосования.
     Муниципальная комиссия  референдума представляет финансовый отчет
о  расходовании  средств  местного  бюджета  представительному  органу
муниципального  образования  не  позднее  чем  через  2  месяца со дня
официального опубликования результатов референдума.
     Указанный финансовый  отчет  должен  быть  передан  муниципальной
комиссией референдума средствам массовой  информации  не  позднее  чем
через   месяц   со  дня  его  представления  представительному  органу
муниципального образования.
     Областная комиссия  референдума  представляет  финансовый отчет о
расходовании средств областного бюджета Самарской Губернской  Думе  не
позднее   чем   через  2  месяца  со  дня  официального  опубликования
результатов  референдума.  Указанный  финансовый  отчет  должен   быть
передан  областной комиссией референдума средствам массовой информации
не  позднее  чем  через  месяц  со  дня  его  представления  Самарской
Губернской Думе.

     Статья 49. Контрольно-ревизионные службы

     Для осуществления  контроля  за  целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных комиссиям референдума на подготовку и  проведение
референдума,  а также за источниками поступления,  правильным учетом и
использованием  денежных  средств  фондов  референдума,  для  проверки
финансовых   отчетов   инициативной   группы,  иных  групп  участников
референдума создаются контрольно-ревизионные службы.

               Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
               ГОЛОСОВАНИЯ. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ
                РЕФЕРЕНДУМА. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
                    РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 50. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение    участковой   комиссии   референдума   главой   местной
администрации соответствующего муниципального образования. (В редакции
Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным   помещением   участковая   комиссия  референдума  оборудует
информационный стенд, на котором размещает: информационные материалы о
вопросе  (вопросах)  референдума,  включая  текст проекта нормативного
правового  акта  органа  местного   самоуправления,   вынесенного   на
референдум;
     в случае если инициативная группа предлагает внести  изменения  и
дополнения  в  действующий  нормативный  правовой  акт органа местного
самоуправления   или   признать   их   утратившими   силу   -    текст
соответствующего   нормативного   правового   акта   органа   местного
самоуправления;
     в случае  если инициативная группа предлагает провести референдум
по  структуре  органов  местного  самоуправления   -   соответствующую
структуру  органов  местного  самоуправления;
     образцы бюллетеней,  в которых должны быть приведены все варианты
заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросу (вопросам) референдума.
     5. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии  референдума,  наблюдателей  на  расстоянии,  необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации.
     6. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические  комплексы обработки бюллетеней. При проведении
электронного   голосования  используются  комплексы  для  электронного
голосования. (В       редакции      Закона      Самарской      области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     7. Помещение   для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии референдума, наблюдателей.

     Статья 51. Бюллетень (бюллетени)

     1. Для   проведения   референдума   по  одному  вопросу  участник
референдума получает один бюллетень.
     Для проведения   референдума   по  нескольким  вопросам  участник
референдума получает соответствующее количество бюллетеней.
     2.   Бюллетени   изготовляются   исключительно   по  распоряжению
муниципальной  комиссии  референдума  и  являются  документами строгой
отчетности.  Нумерация  бюллетеней не допускается. Число изготовленных
бюллетеней  не  должно  более  чем  на  1,5  процента  превышать число
зарегистрированных участников референдума. (В      редакции     Закона
Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     3.  Форма  и  текст  бюллетеня  (бюллетеней), число бюллетеней, а
также  порядок  осуществления  контроля  за  изготовлением  бюллетеней
утверждаются  муниципальной комиссией референдума не позднее чем за 20
дней  до  дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только
на одной его стороне. (В    редакции    Закона    Самарской    области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     4.  При  голосовании  на  референдуме в бюллетене воспроизводится
текст   вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются  варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или  "Нет"  либо  "За" или
"Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. (В    редакции
Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     5. В случае  вынесения  на  референдум  альтернативных  вариантов
решения  вопроса  референдума  (в  том  числе альтернативных вариантов
проекта нормативного правового акта органа местного  самоуправления  и
(или)  его  отдельных  положений) они все включаются в один бюллетень,
последовательно нумеруются,  отделяются друг от друга  горизонтальными
линиями и впоследствии голосуются отдельно.
     6.  Если на референдум вынесен проект нормативного правового акта
органа  местного  самоуправления,  то в бюллетене либо воспроизводится
его текст, либо указывается наименование этого нормативного акта.   (В
редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     7. Если  на  референдум  вынесен  вопрос  о  внесении изменений и
дополнений в действующий  нормативный  правовой  акт  органа  местного
самоуправления  либо  о  признании его утратившим силу,  муниципальная
комиссия референдума решает вопрос  о  целесообразности  приобщения  к
каждому  бюллетеню текста соответствующего нормативного правового акта
органа местного самоуправления.
     8. В  случае  вынесения  на  референдум  вопроса  об  определении
структуры  органов  местного  самоуправления  в  бюллетене   структура
органов местного самоуправления воспроизводится полностью.
     9. В случае  вынесения  на  референдум  нескольких  вопросов  они
включаются в разные бюллетени.
     10. Бюллетени печатаются на русском языке.
     11.    Изготовленные   полиграфической   организацией   бюллетени
передаются  членам  комиссии  референдума  с  правом решающего голоса,
разместившей  заказ  на  изготовление  бюллетеней,  по акту, в котором
указываются   дата   и  время  его  составления,  а  также  количество
передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней
в   количестве,   соответствующем  заказу,  работники  полиграфической
организации  уничтожают  лишние  бюллетени  (при  их выявлении), о чем
составляется   акт.   Комиссия   референдума,  разместившая  заказ  на
изготовление  бюллетеней,  обязана  не  позднее  чем  за  два  дня  до
получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации
принять  решение  о  месте  и  времени передачи бюллетеней членам этой
комиссии   референдума,  уничтожения  бюллетеней.  Любой  член  данной
комиссии   референдума,   инициативной   группы,   любой  иной  группы
участников  референдума  вправе  подписать акты, указанные в настоящем
пункте. (В редакции Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     12. Комиссия  референдума,  разместившая  заказ  на  изготовление
бюллетеней,  после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией
передает  их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям референдума
в  срок,  установленный  муниципальной   комиссией   референдума,   на
основании  своего решения о распределении бюллетеней.  Непосредственно
нижестоящие комиссии референдума передают бюллетени в таком же порядке
нижестоящим   комиссиям   референдума,   включая  участковые  комиссии
референдума.  О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией  референдума
нижестоящей  комиссии референдума составляется в двух экземплярах акт,
в котором указываются дата и время  его  составления,  а  также  число
передаваемых бюллетеней.
     Передача бюллетеней     участковым     комиссиям      референдума
осуществляется  не  позднее чем за один день до дня голосования (в том
числе  досрочного  голосования).  По   каждому   участку   референдума
количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5
процента  (но  не  менее  чем  на  два  бюллетеня)  число   участников
референдума,  зарегистрированных  на  данном  участке  референдума,  и
составлять  менее  70  процентов  от  числа  участников   референдума,
включенных  в списки участников референдума на соответствующем участке
референдума на  день  передачи  бюллетеней.  При  передаче  бюллетеней
участковым  комиссиям референдума производится их поштучный пересчет и
выбраковка,  при  этом  выбракованные  бюллетени  (при  их  выявлении)
уничтожаются  членами  комиссии  референдума,  осуществляющей передачу
бюллетеней, о чем составляется акт.
     При передаче   бюллетеней   вышестоящей   комиссией   референдума
нижестоящей комиссии референдума,  их выбраковке и уничтожении  вправе
присутствовать   члены   этих   комиссий   референдума,  представители
инициативной группы,  иных групп  участников  референдума.  Оповещение
перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется
соответствующей  комиссией,   которая   также   обязана   предоставить
возможность  не  менее  чем  одному представителю инициативной группы,
иной  группы  участников  референдума  присутствовать   при   передаче
бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,
составляемые при передаче бюллетеней,  а также  при  их  выбраковке  и
уничтожении (если таковые производятся). (В  редакции Закона Самарской
области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     13. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий референдума,  осуществляющих передачу, получение
и хранение бюллетеней. (В    редакции    Закона    Самарской   области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     14. Число бюллетеней,  передаваемых по акту  участковой  комиссии
референдума,    определяется    решением    территориальной   комиссии
референдума.  При  этом  число  бюллетеней,  передаваемых   участковой
комиссии  референдума,  не может более чем на 0,5 процента превышать и
составлять менее чем 90 процентов  от  числа  участников  референдума,
включенных  в  список участников референдума на участке референдума на
день передачи бюллетеней. Если число участников референдума, внесенных
в  список участников референдума,  составляет менее 200,  в участковую
комиссию референдума направляются дополнительно два бюллетеня.
     15. На  лицевой  стороне  всех бюллетеней,  полученных участковой
комиссией референдума,  в правом верхнем углу  ставятся  подписи  двух
членов  участковой  комиссии  референдума,  которые заверяются печатью
участковой комиссии референдума.
     16. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в  комиссиях   референдума,
подсчитываются  и  погашаются.  В участковых комиссиях референдума эта
процедура  осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи   57
настоящего   Закона.   В  иных  комиссиях  референдума  при  погашении
неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в  котором  указывается
число   погашенных   бюллетеней.   При   погашении  бюллетеней  вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона.
Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдума вместе с другой
документацией данной комиссии референдума.
     17.  При  проведении  референдума  с  применением  комплекса  для
электронного  голосования  используется электронный бюллетень. Форма и
текст  электронного  бюллетеня  утверждаются  муниципальной  комиссией
референдума  не  позднее  чем  за  20 дней до дня голосования и должны
соответствовать  требованиям, предусмотренным пунктами 4 - 9 настоящей
статьи.  В случае проведения повторного голосования текст электронного
бюллетеня    утверждается    соответствующей   комиссией   референдума
одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
(Дополнен - Закон Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)

     Статья 52. Порядок голосования

     1. Голосование на референдуме проводится  с  8  до  22  часов  по
местному времени.
     При совмещении дня голосования на референдуме с днем  голосования
на   выборах  в  федеральные  органы  государственной  власти,  Палату
Представителей  Парламента  Союзного   государства,   на   референдуме
Российской   Федерации  применяются  устанавливающие  время  начала  и
окончания голосования нормы федерального закона.
     2. О  времени  и  месте  голосования территориальные и участковые
комиссии референдума обязаны оповестить участников  референдума  через
средства  массовой  информации  путем  направления  им  приглашений  к
участию в голосовании,  иным способом не позднее чем за 20 дней до дня
голосования,  а  при проведении досрочного и повторного голосования не
позднее  чем  за  пять  дней  до  дня  голосования.  Форма   указанных
приглашений   устанавливается   областной   комиссией  референдума.  В
приглашении указываются время  и  место  голосования,  адрес  и  номер
телефона  участковой  комиссии  референдума,  время  ее работы,  также
необходимые сведения о вопросе (вопросах) референдума.
     3. В  день  голосования  перед  началом  голосования председатель
участковой  комиссии  референдума   предъявляет   к   осмотру   членам
участковой    комиссии    референдума,    присутствующим    участникам
референдума,  лицам, указанным в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона,
пустые  ящики  для  голосования  (соответствующие  отсеки технического
средства подсчета голосов - при его использовании),  которые вслед  за
этим опечатываются печатью участковой комиссии референдума.
     4. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина.
     6. При  получении  бюллетеня  (бюллетеней)  участник  референдума
проставляет в списке  участников  референдума  серию  и  номер  своего
паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина.  С согласия
участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого
им паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены в список участников  референдума  членом  участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса.  Участник референдума проверяет
правильность произведенной записи и  расписывается  в  соответствующей
графе    списка   участников   референдума   в   получении   бюллетеня
(бюллетеней).  В  случае  проведения   голосования   одновременно   по
нескольким  бюллетеням  или  по  бюллетеню  и избирательному бюллетеню
участник референдума расписывается за каждый полученный бюллетень,  за
бюллетень   и   избирательный   бюллетень.  Член  участковой  комиссии
референдума,  выдавший  участнику  референдума  бюллетень  (бюллетени,
бюллетень   и   избирательный   бюллетень),   также   расписывается  в
соответствующей графе списка участников референдума.
     7. Голосование  проводится путем нанесения участником референдума
в бюллетене любого знака в квадрате,  относящемся к тому из  вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     8. Бюллетень (бюллетени)  заполняется  участником  референдума  в
специально оборудованной кабине,  ином специально оборудованном месте,
где не допускается присутствие  других  лиц,  за  исключением  случая,
указанного в пункте 10 настоящей статьи.
     9.   Если   участник  референдума  считает,  что  при  заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться  к члену комиссии
референдума,   выдавшему   бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему  новый
бюллетень   взамен  испорченного.  Член  комиссии  референдума  выдает
участнику  референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую
отметку   в  списке  участников  референдума  против  фамилии  данного
участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии
референдума  с правом решающего голоса делает соответствующую запись и
заверяет  ее  своей  подписью,  заверяется  также  подписью  секретаря
участковой   комиссии   референдума,   после   чего   такой  бюллетень
незамедлительно погашается. (В   редакции   Закона  Самарской  области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     10. Участник  референдума,  не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня (бюллетеней) или заполнить бюллетень
(бюллетени),   вправе   воспользоваться   для  этого  помощью  другого
участника референдума,  не являющегося  членом  комиссии  референдума,
членом  или  уполномоченным  представителем инициативной группы,  иной
группы участников референдума,  наблюдателем.  В таком случае участник
референдума  устно  извещает  комиссию  референдума  о своем намерении
воспользоваться помощью для  заполнения  бюллетеня  (бюллетеней).  При
этом   в   соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка
участников референдума указываются фамилия,  имя,  отчество,  серия  и
номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт, лица, оказывающего
помощь участнику референдума.
     11. Заполненные  бюллетени  опускаются  участниками референдума в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
     12.  Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется
от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные лица удаляются из
помещения  для  голосования,  если  они  нарушают  законодательство  о
референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой или
вышестоящей     комиссией     референдума    в    письменной    форме.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и
принимают  меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии
референдума,   а   также   удаленного   наблюдателя   и   иных  лиц  к
ответственности, предусмотренной федеральными законами. (В    редакции
Закона Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     13. Членам и уполномоченным представителям  инициативной  группы,
иных групп участников референдума, а также организациям, учредителями,
собственниками,  владельцами и (или) членами  органов  управления  или
органов  контроля которых являются указанные лица и организации,  иным
физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по
поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предпринимать
действия,  направленные на обеспечение доставки участников референдума
для участия в голосовании.
     14.    При    проведении   референдума   вместо   голосования   с
использованием  бюллетеней,  изготовленных на бумажном носителе, может
проводиться электронное голосование. Общее число участков референдума,
где  проводится  электронное  голосование,  не должно превышать одного
процента от числа участков референдума, образованных на территории, на
которой  проводится  референдум, а если один процент от числа участков
референдума,   образованных   на  территории,  на  которой  проводится
референдум,  составляет  менее  пяти  участков  референдума, указанное
общее  число  не может быть менее пяти участков референдума. Решение о
проведении    электронного    голосования    принимается   Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации  или  по  ее поручению
областной  комиссией  референдума.  Порядок  электронного голосования,
подсчета   голосов   участников   референдума  и  установления  итогов
голосования   на   участке  референдума,  форма  протокола  участковой
комиссии  референдума  об  итогах  голосования,  а  также  особенности
установления  вышестоящими комиссиями референдума итогов голосования и
определения  результатов  референдума  с  учетом  итогов  электронного
голосования   устанавливаются   Центральной   избирательной  комиссией
Российской Федерации. (Дополнен     -    Закон    Самарской    области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)

     Статья 53. Порядок досрочного голосования

     1.   Участнику   референдума,   который  в  день  голосования  по
уважительной  причине  (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства и
не  сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума,
на  котором  он  включен  в список участников референдума, должна быть
предоставлена  возможность  проголосовать  досрочно  путем  заполнения
бюллетеня   в   помещении   соответствующей  территориальной  комиссии
референдума,  муниципальной  комиссии референдума за 15 - 4 дня до дня
голосования  или  участковой  комиссии референдума не ранее чем за три
дня до дня голосования. (В    редакции    Закона   Самарской   области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     2. Участник   референдума,   голосующий   досрочно,   подает    в
соответствующую  комиссию  референдума заявление,  в котором указывает
причину досрочного голосования.  Это заявление  приобщается  к  списку
досрочно проголосовавших участников референдума.  Комиссия референдума
обязана при этом обеспечить тайну голосования,  исключить  возможность
искажения волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность
бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении  итогов
голосования.
     3. Если участник референдума голосует в помещении территориальной
комиссии   референдума,  муниципальной  комиссии  референдума,  то  на
лицевой  стороне  выдаваемого  ему  бюллетеня  в  правом  верхнем углу
ставятся  подписи  двух  членов  этой  комиссии  референдума  с правом
решающего голоса, которые заверяются ее печатью. (В   редакции  Закона
Самарской области от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     4.  Территориальная  комиссия референдума, муниципальная комиссия
референдума  составляет  список  досрочно  проголосовавших  участников
референдума.  Участковая  комиссия  референдума продолжает составление
поступившего  из  вышестоящей  комиссии  референдума списка участников
референдума,  проголосовавших  досрочно,  по  соответствующему участку
референдума. (В       редакции      Закона      Самарской      области
от 14.02.2006 г. N 7-ГД)
     5. Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
референдума,  вкладывается участником референдума в  конверт,  который
заклеивается.  На  месте  склейки  на  конверте  ставятся подписи двух
членов комиссии референдума с правом решающего голоса,  а также членов
комиссии референдума с правом совещательного голоса,  наблюдателей (по
их   желанию).   Указанные   подписи   заверяются   печатью   комиссии
референдума,  а также подписью участника референдума, проголосовавшего
досрочно.

Информация по документу
Читайте также