Закон Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД

     6. Референдум назначается представительным органом муниципального
образования  (областной  комиссией  референдума)  в   соответствии   с
требованиями настоящего Закона, иных законов Самарской области, устава
муниципального образования,  иных нормативных правовых  актов  органов
местного самоуправления.
     7. Голосование на референдуме  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и  нерабочий  праздничный  дни,  на  день,  следующий   за   нерабочим
праздничным  днем,  а  также  на воскресенье,  которое в установленном
порядке объявлено рабочим днем.
     8. В    соответствии   с   уставом   муниципального   образования
голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней  до  назначенного
дня   голосования   может  быть  перенесено  представительным  органом
муниципального образования на более поздний срок (но не более  чем  на
90  дней)  в  целях  его  совмещения с днем голосования на назначенных
выборах  в  органы  государственной   власти   или   органы   местного
самоуправления   либо   с   днем   голосования   на  ином  назначенном
референдуме.
     9. Решение   о   назначении   референдума   принимается  в  форме
постановления  представительного  органа  муниципального   образования
(областной комиссии референдума).
     10. Постановление   представительного    органа    муниципального
образования  (областной комиссии референдума) о назначении референдума
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
менее чем за 45 дней до дня голосования.
     Постановление представительного органа муниципального образования
о  назначении  референдума,  а  также о перенесении дня голосования на
референдуме в соответствии  с  пунктом  8  настоящей  статьи  подлежит
официальному  опубликованию в средствах массовой информации не позднее
чем через пять дней со дня принятия.
     11. В  случае  отсутствия представительного органа муниципального
образования или непринятия им постановления о назначении референдума в
установленный  срок  референдум  назначается судом с учетом требований
федерального  законодательства   на   основании   обращения   граждан,
избирательных объединений,  главы муниципального образования,  органов
государственной власти Самарской области или прокурора.  В случае если
референдум   назначен  судом,  референдум  организуется  муниципальной
комиссией   референдума,   а   обеспечение   проведения    референдума
осуществляется исполнительным органом государственной власти Самарской
области.

     Статья 28. Отзыв инициативы проведения референдума

     1. Инициатор (инициаторы) проведения референдума  вправе  принять
решение   об   отзыве   своей   инициативы.   Это  решение  инициатора
(инициаторов)  проведения  референдума  должно  быть  представлено   в
иуниципальную комиссию референдума (областную комиссию референдума) не
позднее чем за три дня до дня голосования.  В этом случае все действия
по   подготовке  и  проведению  референдума  прекращаются  по  решению
муниципальной комиссии референдума (областной комиссии референдума).
     2. Решение  муниципальной  комиссии референдума вместе с решением
инициатора   (инициаторов)   проведения   референдума   представляется
муниципальной   комиссией   референдума   в   представительный   орган
муниципального  образования  для  принятия  им  решения  о   признании
утратившим силу его постановления о назначении референдума.
     Требование, указанное  в  абзаце  первом  настоящего  пункта,  не
применяется   в   случае  отзыва  инициативы  проведения  референдума,
выдвинутой   совместно   представительным    органом    муниципального
образования и главой местной администрации.
     3. Инициатива  проведения   референдума,   выдвинутая   совместно
представительным  органом  муниципального образования и главой местной
администрации, может быть отозвана только в случае, если такое решение
поддерживается  одновременно и представительным органом муниципального
образования, и главой местной администрации.

           Глава V. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ, ИНЫХ ГРУПП
                       УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.
          УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ,
                  ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 29.  Ограничения,  связанные  с  должностным или служебным
положением

     1. Лица,  замещающие государственные или муниципальные должности,
члены  и уполномоченные представители инициативной группы,  иных групп
участников  референдума  в  период  кампании  референдума  не   вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного положения
в целях выдвижения  и  поддержки  инициативы  проведения  референдума,
получения того или иного ответа на вопрос (вопросы) референдума.
     2. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
     привлечение лиц,  находящихся в подчинении или в  иной  служебной
зависимости,   иных   государственных   и   муниципальных  служащих  к
осуществлению   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума,
     получению того или иного ответа на вопрос (вопросы) референдума;
     использование помещений, занимаемых государственными органами или
органами  местного  самоуправления,  для  осуществления  деятельности,
способствующей    выдвижению   и   поддержке   инициативы   проведения
референдума, получению того или иного ответа на вопрос
     (вопросы) референдума,  если  иным группам участников референдума
не будет гарантировано использование указанных помещений на  таких  же
условиях (в случае создания иных групп участников референдума);
     использование телефонной,  факсимильной  и  иных   видов   связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных органов,  государственных и  муниципальных  учреждений
или органов местного самоуправления, для проведения
     агитации по вопросу (вопросам) референдума;
     использование на   безвозмездной   основе  или  использование  на
льготных условиях транспортных средств,  находящихся в государственной
или   муниципальной  собственности,  для  осуществления  деятельности,
способствующей   выдвижению   и   поддержке   инициативы    проведения
референдума,  получению  того  или  иного  ответа  на вопрос (вопросы)
референдума.  Данное правило не распространяется на лиц,  пользующихся
указанными  транспортными  средствами  в  соответствии  с  федеральным
законодательством о государственной охране;
     проведение сбора   подписей,   агитации   по  вопросу  (вопросам)
референдума  лицами,  замещающими  государственные  или  муниципальные
должности,  в том числе государственными или муниципальными служащими,
в  ходе  служебных   (оплачиваемых   за   счет   государственных   или
муниципальных средств) командировок;
     преимущественный, по  сравнению  с  иными  группами,  обладающими
правом  на  проведение  агитации  по вопросу (вопросам) референдума (в
случае  создания  иных  групп  участников   референдума),   доступ   к
муниципальным  средствам  массовой информации в целях проведения сбора
подписей или агитации по вопросу (вопросам) референдума;
     агитационное выступление  при  проведении  массовых  мероприятий,
организуемых  в  период  кампании   референдума   государственными   и
муниципальными органами и организациями.
     3. Соблюдение  перечисленных  в   пункте   2   настоящей   статьи
ограничений  не  должно  препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

     Статья 30. Иные группы участников референдума

     1. После  регистрации  инициативной  группы  в  целях  проведения
агитации против проведения референдума,  против участия в референдуме,
против   вопроса   (вопросов)    референдума,    осуществления    иной
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата на
референдуме, могут создаваться иные группы участников референдума.
     Иные группы   участников   референдума   не  создаются  в  случае
выдвижения инициативы проведения референдума  по  вопросу  определения
структуры органов местного самоуправления.
     Иные группы  участников  референдума  не  вправе  предлагать   на
референдум  вопрос  (вопросы),  в  том числе предлагать альтернативные
варианты  решения  вопроса   (вопросов)   референдума,   предложенного
(предложенных) инициативной группой.
     2. Иные группы участников референдума могут создаваться:
     гражданами Российской  Федерации,  имеющими  право  на  участие в
референдуме;
     избирательными объединениями,  иными общественными объединениями,
уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)  референдумах
и   которые   зарегистрированы  в  порядке,  определенном  федеральным
законом,  на уровне муниципального образования или  на  более  высоком
уровне   не   позднее   чем   за  шесть  месяцев  до  дня  образования
соответствующих иных групп участников референдума.
     3. Иная  группа участников референдума образуется гражданином или
группой граждан Российской  Федерации,  имеющих  право  на  участие  в
референдуме,   в   количестве,  установленном  уставом  муниципального
образования.
     4. В   случае   выдвижения   инициативы   проведения  референдума
избирательным  объединением  или   иным   общественным   объединением,
указанными  в  абзаце  третьем пункта 2 настоящей статьи,  руководящий
орган указанного избирательного объединения  или  иного  общественного
объединения  либо  руководящий  орган  его регионального отделения или
иного структурного подразделения  выступают  в  качестве  иной  группы
участников референдума независимо от своей численности.
     5. Иная группа  участников  референдума  подлежит  регистрации  в
муниципальной  комиссии  референдума  не позднее чем за 30 дней до дня
голосования.  Для  этого   иная   группа   участников   обращается   в
муниципальную комиссию референдума с ходатайством о ее регистрации,  в
котором должна (должны) содержаться цель (цели)  ее  создания,  должны
быть указаны фамилия,  имя,  отчество,  дата и место рождения,  серия,
номер и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а
также адрес места жительства  каждого  члена  иной  группы  участников
референдума  и  лица,  уполномоченного  действовать  от  ее  имени  на
территории соответствующего муниципального образования.
     Ходатайство иной  группы  участников  референдума   должно   быть
подписано  всеми  ее  членами.  К  ходатайству  должен  быть  приложен
протокол собрания иной группы участников референдума,  на котором было
принято решение о ее создании.
     6. Регистрация иной группы  участников  референдума  при  условии
соблюдения  ею  требований  федерального законодательства,  настоящего
Закона осуществляется муниципальной комиссией  референдума  в  течение
трех  дней  со  дня  поступления  ей документов,  указанных в пункте 5
настоящей статьи.
     7. Положения  настоящего  Закона  в  части  установления  прав  и
обязанностей  иных  групп  участников   референдума,   их   членов   и
уполномоченных   представителей  применяются  исключительно  в  случае
создания указанных групп.

     Статья 31.  Права и обязанности членов инициативной группы,  иных
групп участников референдума

     1. Члены  инициативной группы,  иных групп участников референдума
осуществляют свою деятельность по собственной инициативе и в  пределах
прав  и  обязанностей,  предоставленных  им  федеральными  законами  и
настоящим Законом.
     2. Член инициативной группы, иной группы участников референдума в
любое время может на  основании  письменного  заявления  выйти  из  ее
состава,  предварительно  уведомив  об этом других членов инициативной
группы,  иной группы участников референдума,  если при этом  не  будут
нарушены требования пункта 3 статьи 21 и пункта 3 статьи 30 настоящего
Закона.
     3. В   состав   инициативной   группы,   иной  группы  участников
референдума по их решению может быть принят  новый  член.  О  принятии
нового  члена  в  состав  инициативной группы,  иной группы участников
референдума уведомляется муниципальная комиссия референдума (областная
комиссия референдума).
     4. В  любое  время   после   назначения   референдума   инициатор
(инициаторы)  проведения референдума вправе отозвать (заменить) любого
из  членов  инициативной  группы,  ее  уполномоченного  представителя,
уведомив   об   этом  муниципальную  комиссию  референдума  (областную
комиссию референдума).

     Статья 32. Уполномоченные представители инициативной группы, иных
групп участников референдума

     1. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе
назначить уполномоченных представителей.  Инициативная группа  обязана
назначить  уполномоченных представителей по финансовым вопросам.  Иные
группы участников референдума в случае создания ими собственных фондов
референдума  также  обязаны назначить уполномоченных представителей по
финансовым вопросам.  Количество уполномоченных представителей (в  том
числе    уполномоченных   представителей   по   финансовым   вопросам)
инициативной группы,  иных групп участников  референдума  определяется
ими самостоятельно.
     2. Список   уполномоченных   представителей    (в    том    числе
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам) инициативной
группы,   иных   групп   участников   референдума   представляется   в
муниципальную комиссию референдума (областную комиссию референдума). В
данном списке указываются сведения биографического характера (фамилия,
имя,  отчество,  дата  и место рождения,  образование,  основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий),  адрес места жительства,  вид,
серия и номер документа,  удостоверяющего личность,  наименование  или
код  органа,  выдавшего  данный  документ,  и дата его выдачи),  номер
телефона каждого уполномоченного представителя.  К  указанному  списку
прилагается  также письменное согласие каждого перечисленного в списке
лица осуществлять соответствующую деятельность.
     3. Регистрация уполномоченных представителей инициативной группы,
иных   групп   участников   референдума   по    финансовым    вопросам
осуществляется  незамедлительно  муниципальной  комиссией  референдума
(областной комиссией референдума) на основании  письменного  заявления
(представления) инициативной группы, иных групп участников референдума
и заявлений граждан о согласии быть уполномоченными представителями по
финансовым вопросам.
     4. Уполномоченный  представитель  (в  том  числе   уполномоченный
представитель по финансовым вопросам) инициативной группы, иной группы
участников  референдума  осуществляет  свои   функции   на   основании
соответствующего   решения,  в  котором  указываются  его  полномочия,
фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  серия,  номер,  дата выдачи
паспорта  или документа,  заменяющего паспорт гражданина,  адрес места
жительства,  основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),  а
для уполномоченного представителя по финансовым вопросам  также  право
подписи   финансовых   документов  и  образец  печати  для  финансовых
документов.
     5. Инициативная   группа,  иные  группы  участников  референдума,
назначившие уполномоченных представителей (в том числе  уполномоченных
представителей по финансовым вопросам),  вправе в любое время отозвать
их,  уведомив об этом муниципальную  комиссию  референдума  (областную
комиссию референдума).
     6. Срок полномочий уполномоченных  представителей  (в  том  числе
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам) инициативной
группы,  иных групп участников референдума истекает через 60  дней  со
дня голосования, а если в соответствии с федеральным законодательством
ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы,  иных
групп  участников  референдума,  -  с момента вынесения окончательного
решения судом.

           Глава VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.
              АГИТАЦИЯ ПО ВОПРОСУ (ВОПРОСАМ) РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 33. Информационное обеспечение референдума

     Информационное обеспечение    референдума    включает    в   себя
информирование участников референдума,  агитацию по вопросу (вопросам)
референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, а также
гласности референдума.

     Статья 34. Информирование участников референдума

     1. Информирование  участников  референдума  осуществляют   органы
государственной   власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии
референдума,  организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой
информации, физические и юридические лица в соответствии с федеральным
законодательством, настоящим Законом.
     2. Информирование  участников  референдума,  в  том  числе  через
средства  массовой  информации,  о  ходе   подготовки   и   проведения
референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по участию в
референдуме,  о  законодательстве  Российской  Федерации,  на   основе
которого проводится референдум, осуществляют комиссии референдума.
     3. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой   информации,   по   информированию   участников  референдума
осуществляется свободно.
     4. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  мероприятий,
связанных  с  референдумом,  должны  даваться  исключительно отдельным
информационным блоком,  без комментариев.  В них не должно  отдаваться
предпочтение   какой-либо  группе,  обладающей  правом  на  проведение
агитации по вопросу (вопросам) референдума  (в  случае  создания  иных
групп  участников  референдума),  в  том числе по времени освещения их
деятельности,  связанной с проведением  референдума,  объему  печатной
площади, отведенной таким сообщениям.
     5. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории    муниципального    образования   запрещается   публикация
(обнародование)  данных  о  результатах  референдума,  в   том   числе
размещение  таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая Интернет).

     Статья 35. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного    мнения,    связанных    с    референдумом,   является
разновидностью  информирования  участников  референдума.  Несоблюдение
требований   пунктов   2   и  3  настоящей  статьи  при  опубликовании
(обнародовании) результатов опросов  общественного  мнения  влечет  за
собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и
ответственность, предусмотренную федеральным законом.
     2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного мнения,  связанных  с  референдумом,  средства  массовой
информации,   граждане   и   организации,   осуществляющие   указанное
опубликование   (обнародование),   обязаны   указывать    организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод  сбора  информации,   территорию   проведения   опроса,   точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение  опроса  и  оплатившее
(оплативших) его публикацию.
     3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов общественного мнения,  прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных    сетях    общего
пользования (включая Интернет).

     Статья 36.  Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума

     1. Информационное    обеспечение    референдума    осуществляется
муниципальными,   негосударственными  организациями  телерадиовещания,
редакциями государственных и муниципальных,  а также негосударственных
периодических печатных изданий.
     2. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
законодательной (представительной),  исполнительной и судебной власти,
органами местного самоуправления исключительно  для  опубликования  их
официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут
публиковаться агитационные материалы,  а также  материалы,  освещающие
деятельность инициативной группы, иных групп участников референдума.
     3. Перечень    муниципальных    организаций     телерадиовещания,
государственных   и   муниципальных  периодических  печатных  изданий,
обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения
агитации по вопросу (вопросам) референдума,  публикуется муниципальной
комиссией   референдума   (областной   комиссией    референдума)    по
представлению соответствующих органов местного самоуправления.

     Статья 37. Агитация по вопросу (вопросам) референдума

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых федеральным законодательством,  настоящим Законом формах
и   законными   методами  проводить  агитацию  по  вопросу  (вопросам)
референдума.
     2. Агитация  по вопросу (вопросам) референдума может проводиться:
на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях;  посредством  проведения  массовых  мероприятий  (собраний и
встреч  с  гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,   публичных
дебатов и дискуссий);  посредством выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных   и   других   агитационных   материалов;   иными   не
запрещенными законом методами.
     3. Инициативная  группа,  иные  группы   участников   референдума
самостоятельно  определяют содержание,  формы и методы своей агитации,
самостоятельно  проводят  ее,   а   также   вправе   в   установленном
законодательством  Российской  Федерации  порядке  привлекать  для  ее
проведения иных лиц.
     4. Расходы   на   проведение   агитации   по  вопросу  (вопросам)
референдума   осуществляются    исключительно    за    счет    средств
соответствующего   фонда   референдума   в  установленном  федеральным
законодательством, настоящим Законом порядке.
     5. Запрещается  прямое  или  косвенное  привлечение к агитации по
вопросу (вопросам) референдума лиц,  которые не достигнут возраста  18
лет на день голосования.
     6. Иные,  кроме установленных пунктами 4 и  5  настоящей  статьи,
ограничения,  связанные  с  проведением агитации по вопросу (вопросам)
референдума,  выпуском  и  распространением  агитационных  материалов,
устанавливаются    в    соответствии   с   требованиями   федерального
законодательства.

     Статья 38. Агитационный период

     1. Агитационный период для инициативной группы начинается со  дня
ее   регистрации   и   создания  ею  собственного  фонда  референдума.
Агитационный период для иных групп участников  референдума  начинается
со  дня их регистрации.  Агитационный период прекращается в ноль часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     2. Агитация   по   вопросу   (вопросам)  референдума  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
начинается за 30 дней до дня голосования.
     3. Проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума  в  день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий и
помещений комиссий референдума  в  установленном  федеральным  законом
порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в
день голосования на прежних местах.

     Статья 39. Общие условия проведения агитации
                по вопросу (вопросам) референдума на каналах
                организаций телерадиовещания и в периодических
                печатных изданиях

     1. Муниципальные    организации    телерадиовещания,     редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны
обеспечить инициативной группе необходимые условия проведения агитации
по   вопросу   (вопросам)   референдума   в   порядке,   установленном
федеральными законами, настоящим Законом. В случае создания иных групп
участников   референдума   указанные  организации  телерадиовещания  и
редакции указанных периодических печатных изданий  обязаны  обеспечить
им и инициативной группе равные условия проведения агитации по вопросу
(вопросам) референдума в порядке, установленном федеральными законами,
настоящим Законом.
     Эфирное время    на     каналах     муниципальных     организаций
телерадиовещания  и печатная площадь в государственных и муниципальных
периодических печатных изданиях предоставляются  инициативной  группе,
иным  группам участников референдума за плату,  а в случаях и порядке,
предусмотренных  федеральными  законами,  настоящим   Законом,   также
бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и   той   же
территории  кампании референдума и избирательной кампании,  нескольких
кампаний референдума и  совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов
проведения  агитации  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в
периодических  печатных  изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного
времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на
то организации  телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного
издания.
     3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий   предоставляют
инициативной  группе,  иным  группам  участников  референдума  эфирное
время,   печатную   площадь  в  порядке,  предусмотренном  федеральным
законодательством.
     4. Сведения  о  размере  (в валюте Российской Федерации) и других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы  и  представлены  в  муниципальную  комиссию  референдума
(областную  комиссию   референдума)   организацией   телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания не позднее чем за один день
до дня публикации ею первого агитационного материала.
     5. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных периодических печатных  изданий,  специализированные
организации    телерадиовещания    и    редакции    специализированных
периодических печатных изданий  (культурно-просветительских,  детских,
технических,  научных  и  других)  вправе отказаться от предоставления
эфирного времени,  печатной площади для проведения агитации по вопросу
(вопросам)  референдума.  Таким  отказом  считается  непредставление в
муниципальную комиссию референдума  (областную  комиссию  референдума)
уведомления     в    соответствии    с    требованиями    федерального
законодательства.

     Статья 40.  Условия проведения  агитации  по  вопросу  (вопросам)
                 референдума на телевидении и радио

     1. Бесплатное  эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального
опубликования  постановления  представительного  органа муниципального
образования (областной комиссии референдума) о назначении  референдума
только  инициативной  группе и иным группам участников референдума,  в
качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений
(их  структурных  подразделений),  указанных в абзаце третьем пункта 2
статьи 30 настоящего Закона,  если выдвинутые  ими  списки  кандидатов
допущены  к  распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального  Собрания  Российской   Федерации   и   (или)   Самарской
Губернской Думе.
     2. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3. Общий объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого для
проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума,  определяется в
соответствии с федеральным законодательством.
     4. В случае создания иных групп участников референдума  не  менее
половины  общего  объема  бесплатного эфирного времени предоставляется
инициативной группе,  иным группам участников референдума, указанным в
пункте  1  настоящей статьи,  исключительно для совместного проведения
дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.
В   совместных   агитационных   мероприятиях  на  каналах  организаций
телерадиовещания члены  инициативной  группы,  иных  групп  участников
референдума  могут  участвовать  только лично,  а их представители для
участия  в   указанных   совместных   агитационных   мероприятиях   не
допускаются.
     5. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.  При этом
объем  эфирного  времени,  отведенного  для   проведения   совместного
агитационного  мероприятия,  не  уменьшается,  за  исключением случая,
когда  в  результате  отказа  от  участия  в  совместном  агитационном
мероприятии  в  этом  агитационном  мероприятии  может принять участие
только один участник.  Такому участнику по его желанию предоставляется
бесплатное  эфирное  время  в  пределах доли,  полученной в результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников указанного агитационного мероприятия.  Отказ от  участия  в
совместном  агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение
объема бесплатного эфирного времени,  предоставляемого отказавшимся от
участия в совместном агитационном мероприятии иной группе,  обладающей
правом на проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума.
     6. Муниципальные организации телерадиовещания резервируют эфирное
время для проведения агитации  по  вопросу  (вопросам)  референдума  в
порядке, предусмотренном федеральным законом.
     7. Иные,  кроме указанных в настоящей статье,  условия проведения
агитации  по  вопросу  (вопросам)  референдума  на телевидении и радио
устанавливаются   в   соответствии   с    требованиями    федерального
законодательства.

     Статья 41.  Условия  проведения  агитации  по  вопросу (вопросам)
                 референдума в периодических печатных изданиях

     1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных   изданий,   распространяемых  на  территории  муниципального
образования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять
печатные   площади   для   агитационных   материалов,  предоставляемых
инициативной группой, иными группами участников референдума.
     В случае  если  иные  группы  участников  референдума не созданы,
общий минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из
редакций   указанных   периодических  печатных  изданий  предоставляет
инициативной группе,  должен составлять не менее  5  процентов  общего
объема печатной площади соответствующего издания.
     В случае  создания  иных  групп  участников   референдума   общий
минимальный  объем  бесплатной  печатной  площади,  которую  каждая из
редакций  указанных  периодических  печатных   изданий   предоставляет
инициативной  группе,  иным  группам  участников  референдума,  должен
составлять не  менее  10  процентов  общего  объема  печатной  площади
соответствующего    издания.   Указанный   общий   минимальный   объем
распределяется  между  группами,  обладающими  правом  на   проведение
агитации  по  вопросу  (вопросам)  референдума,  путем  деления общего
объема выделяемой печатной площади на общее  число  групп,  обладающих
правом  на  проведение  агитации  по  вопросу (вопросам) референдума и
имеющих право  на  бесплатную  публикацию  агитационных  материалов  в
данном периодическом печатном издании.
     2. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных  изданий,  выходящих  не  реже одного раза в неделю,  обязаны
резервировать печатную площадь  для  проведения  агитации  по  вопросу
(вопросам)  референдума за плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для всех групп,  обладающих правом на проведение  агитации  по
вопросу (вопросам) референдума.
     Общий объем резервируемой печатной площади не может  быть  меньше
общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи, но не может превышать этот объем более чем
в два раза.
     Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе за
соответствующую  плату  получить  из  общего  объема зарезервированной
печатной площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной  в
результате  деления  этого  объема  на  общее число групп,  обладающих
правом на проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума.
     3. Публикация    агитационных    материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой,
иными группами участников референдума.
     4. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации  по  вопросу (вопросам) референдума,  была произведена оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.
     5. Иные, кроме установленных настоящей статьей, условия и порядок
проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума в  периодических
печатных изданиях регулируются федеральным законодательством.

     Статья 42.  Условия  проведения  агитации  по  вопросу (вопросам)
референдума посредством массовых мероприятий

     1. Органы   местного   самоуправления    обязаны    содействовать
инициативной группе, иным группам участников референдума в организации
и проведении собраний,  встреч с  участниками  референдума,  публичных
дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
     2. Заявления  о  выделении  помещений   для   проведения   встреч
уполномоченных   представителей   инициативной   группы,   иных  групп
участников  референдума  с  участниками  референдума   рассматриваются
органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи.
Уведомления   организаторов   митингов,   демонстраций    и    шествий
рассматриваются  органами  местного  самоуправления  в  соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
     3. По   заявке   инициативной   группы,   иных  групп  участников
референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и
находящиеся     в     муниципальной     собственности,    безвозмездно
предоставляются    собственником,    владельцем    на    установленное
муниципальной  комиссией референдума (областной комиссией референдума)
время уполномоченным представителям инициативной  группы,  иных  групп
участников   референдума   для   проведения   встреч   с   участниками
референдума.
     4. Инициативная группа, иные группы участников референдума вправе
на  основе  договора  арендовать  здания  и  помещения,  принадлежащие
гражданам   и  организациям  независимо  от  форм  собственности,  для
проведения  собраний,  встреч  с  участниками  референдума,  митингов,
публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.
     5. Агитация по  вопросу  (вопросам)  референдума  в  расположении
воинских  частей,  военных  организаций  и учреждений запрещается,  за
исключением случая,  когда единственное здание,  помещение,  пригодное
для   встреч  с  участниками  референдума,  находится  в  расположении
воинской части.  Такое здание,  помещение  выделяется  для  проведения
агитационных   мероприятий   командиром   воинской  части  по  запросу
соответствующей комиссии референдума.
     Встречи уполномоченных  представителей инициативной группы,  иных
групп  участников  референдума  с  участниками  референдума  из  числа
военнослужащих   обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с
соответствующей комиссией референдума  с  обязательным  оповещением  о
времени  и  месте  встречи  не позднее чем за три дня до ее проведения
уполномоченных  представителей   инициативной   группы,   иных   групп
участников референдума.

     Статья 43.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа, иные группы участников референдума вправе
беспрепятственно  распространять  печатные,  а равно аудиовизуальные и
иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     2. Все печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 40
и 41 настоящего Закона,  должны содержать наименование  и  юридический
адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта
Российской Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, где
находится  место его жительства),  изготовившей (изготовившего) данные
материалы,  наименование организации (фамилию,  имя,  отчество  лица),
заказавшей  (заказавшего)  их,  а  также  информацию  о  тираже и дате
выпуска этих материалов.
     3. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены   инициативной   группой,   иными   группами   участников
референдума  в  муниципальную комиссию референдума (областную комиссию
референдума).  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть  также
представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей   (изготовившего   и
заказавшего) эти материалы.
     4. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фонда
референдума и с нарушением требований,  установленных пунктами 2  и  4
настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     7. Органы  местного  самоуправления  по  предложению   участковых
комиссий референдума обязаны выделить специальные места для размещения
печатных  агитационных  материалов  на  территории   каждого   участка
референдума.  Такие места должны быть удобны для посещения участниками
референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума
могли  ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь выделенных
мест должна быть достаточной  для  размещения  на  них  информационных
материалов комиссий референдума и агитационных материалов инициативной
группы,  иных групп участников референдума.  Перечень  указанных  мест
доводится участковыми комиссиями референдума,  по предложениям которых
выделены эти  места,  до  сведения  инициативной  группы,  иных  групп
участников референдума.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных   пунктом   7
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,
владельцев указанных объектов.  За размещение агитационных  материалов
на  объекте,  находящемся  в  муниципальной  собственности,  плата  не
взимается.
     9. Запрещается   вывешивать   (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих историческую,  культурную или архитектурную
ценность,  а также в зданиях  и  помещениях  комиссий  референдума,  в
помещениях  для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в
них.

     Статья 44. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление  с  текстом  проекта  нормативного  правового акта органа
местного самоуправления, выносимого на референдум

     1. В  случае  вынесения  на   референдум   проекта   нормативного
правового   акта   органа   местного  самоуправления  каждый  участник
референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования  имеет  право
получить  текст  этого проекта в территориальной комиссии референдума,
муниципальной комиссии референдума.
     2. Обязанность   изготовления  и  распространения  выносимого  на
референдум  текста  нормативного  правового   акта   органа   местного
самоуправления возлагается на инициативную группу. Оплата изготовления
указанного текста осуществляется за  счет  средств  фонда  референдума
инициативной группы.

     Статья 45.  Недопустимость  злоупотребления  правом на проведение
агитации по вопросу (вопросам) референдума

     1. При проведении агитации по вопросу (вопросам)  референдума  не
допускается злоупотребление свободой массовой информации.  Выступления
уполномоченных  представителей   инициативной   группы,   иных   групп
участников   референдума,   иные   агитационные  материалы  не  должны
содержать призывы к насильственному  захвату  власти,  насильственному
изменению  конституционного  строя  и нарушению целостности Российской
Федерации,  а также не должны быть  направлены  на  пропаганду  войны.
Запрещается агитация,  возбуждающая социальную, расовую, национальную,
религиозную ненависть  и  вражду,  а  также  злоупотребление  свободой
массовой  информации  в  иной  форме,  определенной  законодательством
Российской  Федерации.  Не  может   рассматриваться   как   разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости.
     2. Инициативной группе,  иным группам участников референдума и их
уполномоченным представителям,  а также иным лицам и организациям  при
проведении  агитации  по  вопросу  (вопросам)  референдума запрещается
осуществлять  подкуп  участников  референдума:  вручать  им   денежные
средства,   подарки   и  иные  материальные  ценности,  кроме  как  за
выполнение  организационной  работы  (за  сбор   подписей   участников
референдума,    агитационную   работу);   производить   вознаграждение
участников  референдума,  выполнявших  организационную  работу   (сбор
подписей участников референдума,  агитационная работа),  в зависимости
от итогов голосования или  обещать  произвести  такое  вознаграждение;
проводить льготную распродажу товаров,  бесплатно распространять любые
товары,   за   исключением   печатных   материалов   (в   том    числе
иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных для кампании
референдума;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или   на   льготных
условиях, а также воздействовать на участников референдума посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с  законодательством
Российской  Федерации решений органов государственной власти,  органов
местного самоуправления.
     3. В  период  кампании референдума референдум и его результаты не
могут быть объектом лотерей,  тотализаторов (взаимных пари)  и  других
основанных на риске игр.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности   членов  и  уполномоченных  представителей  инициативной
группы,  иных групп участников референдума,  а также оплата рекламы  с
использованием  фамилий или изображений указанных лиц,  оплата рекламы
организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов  управления  которых являются указанные лица и организации,  в
период   кампании   референдума   осуществляется   за   счет   средств
соответствующего  фонда  референдума.  В  день  голосования  и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, иных
групп участников референдума,  а также зарегистрированные после начала
кампании   референдума   организации,   учредителями,  собственниками,
владельцами  и  (или)  членами  органов  управления  которых  являются
указанные  лица  и  организации,  при проведении референдума не вправе
заниматься  благотворительной   деятельностью.   Иные   физические   и
юридические  лица  в  период кампании референдума не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе или по  поручению  либо  от
имени  указанных  членов  и уполномоченных представителей инициативной
группы,  иных  групп  участников  референдума,   а   также   проводить
одновременно  с  благотворительной  деятельностью  агитацию по вопросу
(вопросам)   референдума.   Указанным    членам    и    уполномоченным
представителям инициативной группы,  иных групп участников референдума
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании материальной и финансовой помощи или услуг
участникам референдума и  организациям,  расположенным  на  территории
соответствующего муниципального образования.
     6. Комиссии референдума  контролируют  соблюдение  установленного
порядка проведения агитации при проведении референдума.
     7. В случае нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического   печатного  издания  порядка  проведения  агитации  по
вопросу    (вопросам)    референдума,    установленного    федеральным
законодательством,   настоящим   Законом,   соответствующая   комиссия
референдума вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы
исполнительной   власти,  осуществляющие  государственную  политику  в
области средств массовой информации,  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности  и  привлечении организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного   издания,   их
должностных  лиц  к  ответственности,  установленной законодательством
Российской Федерации.

                Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 46.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения
референдума

     1. Расходы,  связанные с подготовкой и проведением референдума по
любому вопросу,  за исключением вопроса определения структуры  органов
местного самоуправления, осуществляются за счет средств, выделенных из
местного бюджета на указанные цели. Расходы, связанные с подготовкой и
проведением  референдума  по  вопросу  определения  структуры  органов
местного самоуправления, осуществляются за счет средств, выделенных из
областного  бюджета  на  указанные  цели.  При  этом  за счет средств,
выделенных  комиссиям  референдума  из  местного  бюджета  (областного
бюджета),      до     официального     опубликования     постановления
представительного   органа   муниципального   образования   (областной
комиссии  референдума)  о  назначении  референдума производятся только
расходы  комиссий  референдума,  связанные  с   проведением   проверки
подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете   (областном  бюджете)  на  проведение  референдума,  является
муниципальная комиссия референдума (областная  комиссия  референдума),
финансирование  которой  осуществляется  в  десятидневный  срок со дня
официального  опубликования  постановления  представительного   органа
муниципального   образования   (областной   комиссии   референдума)  о
назначении референдума.
     3.(Утратил      силу      -      Закон      Самарской     области
от 11.03.2005 г. N 89-ГД)
     4.(Утратил      силу      -      Закон      Самарской     области
от 11.03.2005 г. N 89-ГД)
     5. Отчет  муниципальной  комиссии  референдума   о   расходовании
средств    местного    бюджета    на   референдум   представляется   в
представительный орган  муниципального  образования.  Отчет  областной
комиссии  референдума  о  расходовании  средств  областного бюджета на
референдум представляется в Самарскую  Губернскую  Думу.  Председатели
комиссий  референдума распоряжаются денежными средствами,  выделенными
на подготовку и проведение референдума,  и  несут  ответственность  за
соответствие  финансовых  документов  решениям комиссий референдума по
финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов   о   расходовании
указанных  средств  в  порядке и сроки,  которые установлены настоящим
Законом.
     6. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных   из   местного   бюджета
(областного  бюджета) комиссиям референдума на подготовку и проведение
референдума,  эксплуатацию  и   развитие   средств   автоматизации   и
обеспечение   деятельности   комиссий   референдума,   устанавливается
областной комиссией референдума по согласованию с Главным  управлением
Центрального банка Российской Федерации по Самарской области.

     Статья 47. Порядок создания фондов референдума

     1. Инициативная   группа   обязана   создать   собственный   фонд
референдума  для  финансирования  своей  деятельности  по   выдвижению
инициативы   проведения  референдума,  организации  сбора  подписей  в
поддержку этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     Иные группы участников референдума вправе  создавать  собственные
фонды  для  финансирования  агитации  против  проведения  референдума,
против участия в референдуме, против вопроса (вопросов) референдума, а
также  осуществления  иной  деятельности,  направленной  на  получение
определенного результата на референдуме.
     2. Фонд  референдума может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников
референдума, предельный размер которых не может превышать 50 процентов
от предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  фонда  референдума,
установленной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
     добровольных пожертвований граждан и юридических лиц  в  размере,
не  превышающем соответственно 1 процента и 10 процентов от предельной
суммы всех расходов из  средств  фонда  референдума,  установленной  в
соответствии  с  пунктом  5 настоящей статьи,  для каждого гражданина,
юридического лица.
     В случае  если  с  инициативой  проведения  референдума выступают
совместно представительный орган муниципального  образования  и  глава
местной  администрации,  фонд  референдума  инициативной  группы может
создаваться также за счет средств местного бюджета.
     3. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     иностранным гражданам,  за  исключением случая,  предусмотренного
пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона;
     лицам без гражданства;
     гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет  на
день голосования;
     российским юридическим лицам с иностранным  участием,  если  доля
иностранного  участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30
процентов   на   день   официального    опубликования    постановления
представительного   органа   муниципального   образования   (областной
комиссии  референдума)  о   назначении   референдума   (для   открытых
акционерных  обществ  -  на  день  составления  списка  акционеров  за
предыдущий год);
     международным организациям     и    международным    общественным
движениям;
     органам государственной власти и органам местного самоуправления;
     государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     юридическим лицам,  имеющим государственную и (или) муниципальную
долю в уставном (складочном) капитале,  превышающую  30  процентов  на
день официального опубликования постановления представительного органа
муниципального  образования   (областной   комиссии   референдума)   о
назначении референдума;
     организациям, учрежденным   государственными   и   муниципальными
органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,
указанными в абзацах шестом и десятом настоящего пункта;
     воинским частям,     военным    учреждениям    и    организациям,
правоохранительным органам;
     благотворительным организациям,    религиозным   объединениям   и
учрежденным ими организациям;
     анонимным жертвователям  (гражданин рассматривается как анонимный
жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия,
имя,   отчество,   адрес   места   жительства   или  если  им  указаны
недостоверные сведения о себе;  юридическое лицо  рассматривается  как
анонимный   жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из  следующих
сведений:   идентификационный   номер   налогоплательщика,   название,
банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);
     юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год  до
дня голосования на референдуме.
     4. Пожертвования,  указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также
пожертвования,   внесенные   с   нарушением   требований  федерального
законодательства,  или часть пожертвования,  превышающая установленный
настоящей   статьей   размер,   подлежат   возврату  жертвователям,  а
пожертвования,  внесенные анонимными жертвователями,  - перечислению в
доход местного бюджета (областного бюджета).
     5. Предельная сумма всех расходов из  средств  фонда  референдума
инициативной   группы   не  может  превышать  двух  миллионов  рублей.
Предельная сумма всех  расходов  из  средств  фонда  референдума  иной
группы  участников  референдума  не  может  превышать  одного миллиона
рублей.
     6. Все    денежные   средства,   образующие   фонд   референдума,
перечисляются на специальный счет референдума,  открытый с  разрешения
муниципальной  комиссии  референдума  (областной комиссии референдума)
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы,  иной группы участников референдума в филиалах Сберегательного
банка Российской Федерации.
     7. Порядок  открытия  и  ведения  указанных  в пункте 6 настоящей
статьи счетов,  учета средств фонда референдума и отчетности  по  этим
средствам   устанавливается   областной   комиссией   референдума   по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Самарской области.

     Статья 48.   Порядок  расходования  средств  фондов  референдума.
Финансовая отчетность

     1. Право распоряжаться средствами фондов референдума  принадлежит
создавшим их инициативной группе, иным группам участников референдума.
     2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства
фондов  референдума  могут  использоваться инициативной группой только
для деятельности,  направленной на  выдвижение  инициативы  проведения
референдума,  сбор  подписей  в  поддержку этой инициативы и получение
определенного результата на референдуме,  а иными группами  участников
референдума  -  только  для  деятельности,  направленной  на получение
определенного результата на референдуме.
     3. Средства фонда референдума могут использоваться на:
     финансовое обеспечение      организационно-технических       мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержку
инициативы проведения референдума,  в том числе на оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     агитацию по вопросу (вопросам) референдума,  а  также  на  оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     оплату других работ (услуг),  выполненных (оказанных)  гражданами
или   юридическими   лицами,   а  также  на  покрытие  иных  расходов,
непосредственно связанных с  проведением  инициативной  группой  своей
деятельности,   направленной   на   выдвижение  инициативы  проведения
референдума,  сбор подписей в поддержку этой  инициативы  и  получение
определенного  результата  на  референдуме,  иными группами участников
референдума - на оплату своей деятельности,  направленной на получение
определенного результата на референдуме.
     4. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
(материальную) поддержку инициативной группе,  иным группам участников
референдума только через соответствующие фонды референдума.
     Запрещаются без      письменного     согласия     уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативной группы,  иной группы
участников   референдума   и  без  оплаты  из  соответствующего  фонда
референдума  выполнение  оплачиваемых   работ,   реализация   товаров,
оказание платных услуг,  прямо или косвенно связанных с референдумом и
направленных  на   выдвижение   инициативы   проведения   референдума,
получение определенного результата на референдуме.
     Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно
заниженным    расценкам    юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами и иными  подразделениями  работ,  оказание  услуг,
реализация  товаров,  прямо  или  косвенно  связанных с референдумом и
направленных  на   выдвижение   инициативы   проведения   референдума,
получение определенного результата на референдуме.
     Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ,  оказание  им  услуг по подготовке и проведению референдума без
привлечения третьих лиц.
     5. Инициативной  группе  запрещается  использовать  иные денежные
средства для оплаты работ по сбору  подписей  участников  референдума,
проведения  агитации по вопросу (вопросам) референдума,  осуществления
другой  деятельности,   направленной   на   достижение   определенного
результата  на  референдуме,  кроме  средств,  поступивших  в  ее фонд
референдума.
     Иным группам участников референдума запрещается использовать иные
денежные  средства   для   проведения   агитации   против   проведения
референдума,  против участия в референдуме,  против вопроса (вопросов)
референдума,  осуществления   иной   деятельности,   направленной   на
достижение  определенного  результата  на референдуме,  кроме средств,
поступивших в их фонд референдума.
     6. Муниципальная   комиссия   референдума   (областная   комиссия
референдума) до дня голосования  периодически  направляет  в  средства
массовой   информации  для  опубликования  сведения  о  поступлении  и
расходовании  средств  фондов  референдума.   Редакции   муниципальных
периодических  печатных изданий публикуют указанные сведения в течение
трех дней со дня получения в следующем объеме:  фамилия, имя, отчество
членов инициативной группы,  иной группы участников референдума;
     сумма средств, поступивших в фонд референдума;
     сумма средств,  израсходованных из фонда референдума инициативной
группой, иной группой участников референдума.
     7. Инициативная  группа,  иная  группа  участников референдума (в
случае  создания  ею  фонда   референдума)   обязаны   представить   в
муниципальную комиссию референдума (областную комиссию референдума) не
менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них  -  не  позднее
чем  за  10  дней  до дня голосования на референдуме,  а итоговый - не
позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума)
о   размерах   своего  фонда  референдума,  обо  всех  источниках  его
формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств
соответствующего  фонда  референдума.  К  итоговому финансовому отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
и   расходование   средств   фонда   референдума,   перечень   которых
устанавливается  областной  комиссией  референдума.  Копии   указанных
отчетов   передаются  муниципальной  комиссией  референдума  средствам
массовой  информации  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  их
поступления.
     В случае отзыва инициативы  проведения  референдума  указанный  в
абзаце первом настоящего пункта итоговый финансовый отчет инициативная
группа,  иная группа  участников  референдума  обязаны  представить  в
муниципальную комиссию референдума (областную комиссию референдума) не
позднее  чем  через  30   дней   после   опубликования   постановления
представительного   органа   муниципального   образования   (областной
комиссии  референдума)  о  признании  утратившим  силу   постановления
представительного   органа   муниципального   образования   (областной
комиссии референдума) о назначении референдума.
     8. Неизрасходованные    денежные    средства,    находящиеся   на
специальном счете  референдума  после  дня  голосования,  инициативная
группа,   иные   группы  участников  референдума  обязаны  перечислить
гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования   либо
перечисления   в   их  фонды  референдума,  пропорционально  вложенным
средствам.
     По   истечении   30   дней   со   дня   голосования  с  остатками
неизрасходованных  денежных  средств  на специальном счете референдума
филиал  Сберегательного  банка  обязан  поступить следующим образом: в
бесспорном  порядке  по  письменному указанию соответствующей комиссии
референдума  перечислить оставшиеся денежные средства в доход местного
бюджета.(Абзац      дополнен     -     Закон     Самарской     области
от 11.03.2005 г. N 89-ГД)
     9. Порядок    налогообложения    средств    фондов   референдума,
добровольных пожертвований и перечислений в фонды референдума, а также
расходования  средств  фондов  референдума устанавливается федеральным
законодательством.
     10. Комиссии   референдума   осуществляют  контроль  за  порядком
формирования и расходования средств фондов референдума в  соответствии
с   требованиями   федерального  законодательства  и  законодательства
Самарской области.
     11. Участковые  комиссии референдума представляют территориальным
комиссиям референдума финансовые отчеты не позднее чем через  10  дней
со дня голосования.
     Территориальные комиссии  референдума   представляют   финансовые
отчеты   муниципальной   комиссии   референдума   (областной  комиссии
референдума) не позднее чем через 30 дней со дня голосования.
     Муниципальная комиссия  референдума представляет финансовый отчет
о  расходовании  средств  местного  бюджета  представительному  органу
муниципального  образования  не  позднее  чем  через  2  месяца со дня
официального опубликования результатов референдума.
     Указанный финансовый  отчет  должен  быть  передан  муниципальной
комиссией референдума средствам массовой  информации  не  позднее  чем
через   месяц   со  дня  его  представления  представительному  органу
муниципального образования.
     Областная комиссия  референдума  представляет  финансовый отчет о
расходовании средств областного бюджета Самарской Губернской  Думе  не
позднее   чем   через  2  месяца  со  дня  официального  опубликования
результатов  референдума.  Указанный  финансовый  отчет  должен   быть
передан  областной комиссией референдума средствам массовой информации
не  позднее  чем  через  месяц  со  дня  его  представления  Самарской
Губернской Думе.

     Статья 49. Контрольно-ревизионные службы

     Для осуществления  контроля  за  целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных комиссиям референдума на подготовку и  проведение
референдума,  а также за источниками поступления,  правильным учетом и
использованием  денежных  средств  фондов  референдума,  для  проверки
финансовых   отчетов   инициативной   группы,  иных  групп  участников
референдума создаются контрольно-ревизионные службы.

               Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
               ГОЛОСОВАНИЯ. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ
                РЕФЕРЕНДУМА. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
                    РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 50. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение участковой  комиссии  референдума  главой  муниципального
образования.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным   помещением   участковая   комиссия  референдума  оборудует
информационный стенд, на котором размещает: информационные материалы о
вопросе  (вопросах)  референдума,  включая  текст проекта нормативного
правового  акта  органа  местного   самоуправления,   вынесенного   на
референдум;
     в случае если инициативная группа предлагает внести  изменения  и
дополнения  в  действующий  нормативный  правовой  акт органа местного
самоуправления   или   признать   их   утратившими   силу   -    текст
соответствующего   нормативного   правового   акта   органа   местного
самоуправления;
     в случае  если инициативная группа предлагает провести референдум
по  структуре  органов  местного  самоуправления   -   соответствующую
структуру  органов  местного  самоуправления;
     образцы бюллетеней,  в которых должны быть приведены все варианты
заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросу (вопросам) референдума.
     5. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии  референдума,  наблюдателей  на  расстоянии,  необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации.
     6. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
     7. Помещение   для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии референдума, наблюдателей.

     Статья 51. Бюллетень (бюллетени)

     1. Для   проведения   референдума   по  одному  вопросу  участник
референдума получает один бюллетень.
     Для проведения   референдума   по  нескольким  вопросам  участник
референдума получает соответствующее количество бюллетеней.
     2. Бюллетени    изготовляются   исключительно   по   распоряжению
муниципальной комиссии референдума (областной комиссии референдума)  и
являются  документами  строгой  отчетности.  Нумерация  бюллетеней  не
допускается.  Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на  3
процента превышать число зарегистрированных участников референдума.
     3. Форма и текст  бюллетеня  (бюллетеней),  число  бюллетеней,  а
также  порядок  осуществления  контроля  за  изготовлением  бюллетеней
утверждаются муниципальной комиссией референдума (областной  комиссией
референдума)  не  позднее  чем  за  25 дней до дня голосования.  Текст
бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
     4. В   бюллетене  воспроизводится  текст  вопроса  референдума  и
указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет"
(в  случае  вынесения  на  референдум альтернативных вариантов решения
вопроса  референдума  также  словами  "Против  всех  вариантов"),  под
которыми помещаются пустые квадраты.
     5. В случае  вынесения  на  референдум  альтернативных  вариантов
решения  вопроса  референдума  (в  том  числе альтернативных вариантов
проекта нормативного правового акта органа местного  самоуправления  и
(или)  его  отдельных  положений) они все включаются в один бюллетень,
последовательно нумеруются,  отделяются друг от друга  горизонтальными
линиями и впоследствии голосуются отдельно.
     6. Если на референдум вынесен проект нормативного правового  акта
органа  местного  самоуправления,  то в бюллетене либо воспроизводится
его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.
     7. Если  на  референдум  вынесен  вопрос  о  внесении изменений и
дополнений в действующий  нормативный  правовой  акт  органа  местного
самоуправления  либо  о  признании его утратившим силу,  муниципальная
комиссия референдума решает вопрос  о  целесообразности  приобщения  к
каждому  бюллетеню текста соответствующего нормативного правового акта
органа местного самоуправления.
     8. В  случае  вынесения  на  референдум  вопроса  об  определении
структуры  органов  местного  самоуправления  в  бюллетене   структура
органов местного самоуправления воспроизводится полностью.
     9. В случае  вынесения  на  референдум  нескольких  вопросов  они
включаются в разные бюллетени.
     10. Бюллетени печатаются на русском языке.
     11. Изготовленные    полиграфической    организацией    бюллетени
выбраковываются ее работниками под  наблюдением  членов  муниципальной
комиссии   референдума   (областной  комиссии  референдума)  с  правом
решающего голоса, после чего передаются по акту членам данной комиссии
референдума.   После   передачи   упакованных  в  пачки  бюллетеней  в
количестве,   соответствующем   заказу,   работники    полиграфической
организации  уничтожают  по  акту  выбракованные,  а также превышающие
заказанное количество бюллетени (при их выявлении).
     О месте  и времени проведения выбраковки бюллетеней,  передачи их
муниципальной комиссии референдума, уничтожения бюллетеней должны быть
оповещены  муниципальной  комиссией  референдума  (областной комиссией
референдума) ее члены,  инициативная группа,  иные  группы  участников
референдума (их представители).
     Полиграфическая организация  обязана   предоставить   возможность
присутствия   не   менее   чем  одного  уполномоченного  представителя
инициативной группы, иной группы участников референдума при проведении
указанных  в  настоящем пункте действий,  при этом каждый из указанных
лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
     12. Муниципальная   комиссия   референдума   (областная  комиссия
референдума)  передает  полученные  из   полиграфической   организации
бюллетени  по  акту  территориальным  комиссиям  референдума,  которые
передают бюллетени  в  таком  же  порядке  соответствующим  участковым
комиссиям  референдума.  Передача бюллетеней территориальным комиссиям
референдума  осуществляется  не  позднее  чем  за  20  дней   до   дня
голосования,  а  участковым  комиссиям референдума - не позднее чем за
три дня до дня голосования.
     13. Ответственность  за  правильность  передачи  бюллетеней несут
председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу и получение
бюллетеней.
     14. Число бюллетеней,  передаваемых по акту  участковой  комиссии
референдума,    определяется    решением    территориальной   комиссии
референдума.  При  этом  число  бюллетеней,  передаваемых   участковой
комиссии  референдума,  не может более чем на 0,5 процента превышать и
составлять менее чем 90 процентов  от  числа  участников  референдума,
включенных  в  список участников референдума на участке референдума на
день передачи бюллетеней. Если число участников референдума, внесенных
в  список участников референдума,  составляет менее 200,  в участковую
комиссию референдума направляются дополнительно два бюллетеня.
     15. На  лицевой  стороне  всех бюллетеней,  полученных участковой
комиссией референдума,  в правом верхнем углу  ставятся  подписи  двух
членов  участковой  комиссии  референдума,  которые заверяются печатью
участковой комиссии референдума.
     16. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в  комиссиях   референдума,
подсчитываются  и  погашаются.  В участковых комиссиях референдума эта
процедура  осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи   57
настоящего   Закона.   В  иных  комиссиях  референдума  при  погашении
неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в  котором  указывается
число   погашенных   бюллетеней.   При   погашении  бюллетеней  вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона.
Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдума вместе с другой
документацией данной комиссии референдума.

     Статья 52. Порядок голосования

     1. Голосование на референдуме проводится  с  8  до  22  часов  по
местному времени.
     При совмещении дня голосования на референдуме с днем  голосования
на   выборах  в  федеральные  органы  государственной  власти,  Палату
Представителей  Парламента  Союзного   государства,   на   референдуме
Российской   Федерации  применяются  устанавливающие  время  начала  и
окончания голосования нормы федерального закона.
     2. О  времени  и  месте  голосования территориальные и участковые
комиссии референдума обязаны оповестить участников  референдума  через
средства  массовой  информации  путем  направления  им  приглашений  к
участию в голосовании,  иным способом не позднее чем за 20 дней до дня
голосования,  а  при проведении досрочного и повторного голосования не
позднее  чем  за  пять  дней  до  дня  голосования.  Форма   указанных
приглашений   устанавливается   областной   комиссией  референдума.  В
приглашении указываются время  и  место  голосования,  адрес  и  номер
телефона  участковой  комиссии  референдума,  время  ее работы,  также
необходимые сведения о вопросе (вопросах) референдума.
     3. В  день  голосования  перед  началом  голосования председатель
участковой  комиссии  референдума   предъявляет   к   осмотру   членам
участковой    комиссии    референдума,    присутствующим    участникам
референдума,  лицам, указанным в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона,
пустые  ящики  для  голосования  (соответствующие  отсеки технического
средства подсчета голосов - при его использовании),  которые вслед  за
этим опечатываются печатью участковой комиссии референдума.
     4. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина.
     6. При  получении  бюллетеня  (бюллетеней)  участник  референдума
проставляет в списке  участников  референдума  серию  и  номер  своего
паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина.  С согласия
участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого
им паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены в список участников  референдума  членом  участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса.  Участник референдума проверяет
правильность произведенной записи и  расписывается  в  соответствующей
графе    списка   участников   референдума   в   получении   бюллетеня
(бюллетеней).  В  случае  проведения   голосования   одновременно   по
нескольким  бюллетеням  или  по  бюллетеню  и избирательному бюллетеню
участник референдума расписывается за каждый полученный бюллетень,  за
бюллетень   и   избирательный   бюллетень.  Член  участковой  комиссии
референдума,  выдавший  участнику  референдума  бюллетень  (бюллетени,
бюллетень   и   избирательный   бюллетень),   также   расписывается  в
соответствующей графе списка участников референдума.
     7. Голосование  проводится путем нанесения участником референдума
в бюллетене любого знака в квадрате,  относящемся к тому из  вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     8. Бюллетень (бюллетени)  заполняется  участником  референдума  в
специально оборудованной кабине,  ином специально оборудованном месте,
где не допускается присутствие  других  лиц,  за  исключением  случая,
указанного в пункте 10 настоящей статьи.
     9. Если  участник  референдума  считает,   что   при   заполнении
бюллетеня  (бюллетеней) допустил ошибку,  он вправе обратиться к члену
комиссии референдума,  выдавшему ему бюллетень (бюллетени), с просьбой
выдать  ему  новый  (новые)  бюллетень (бюллетени) взамен испорченного
(испорченных).  Член комиссии референдума выдает участнику референдума
новый  (новые)  бюллетень (бюллетени),  делая при этом соответствующую
отметку  в  списке  участников  референдума  против  фамилии   данного
участника референдума. Испорченный (испорченные) бюллетень (бюллетени)
погашается (погашаются), о чем составляется акт.
     10. Участник  референдума,  не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня (бюллетеней) или заполнить бюллетень
(бюллетени),   вправе   воспользоваться   для  этого  помощью  другого
участника референдума,  не являющегося  членом  комиссии  референдума,
членом  или  уполномоченным  представителем инициативной группы,  иной
группы участников референдума,  наблюдателем.  В таком случае участник
референдума  устно  извещает  комиссию  референдума  о своем намерении
воспользоваться помощью для  заполнения  бюллетеня  (бюллетеней).  При
этом   в   соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка
участников референдума указываются фамилия,  имя,  отчество,  серия  и
номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт, лица, оказывающего
помощь участнику референдума.
     11. Заполненные  бюллетени  опускаются  участниками референдума в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
     12. Член участковой комиссии референдума немедленно  отстраняется
от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные лица удаляются из
помещения  для  голосования,  если   они   нарушают   законодательство
Российской  Федерации,  на  основании  которого проводится референдум.
Мотивированное  решение  об  этом  принимается  участковой   комиссией
референдума в письменной форме.
     13. Членам и уполномоченным представителям  инициативной  группы,
иных групп участников референдума, а также организациям, учредителями,
собственниками,  владельцами и (или) членами  органов  управления  или
органов  контроля которых являются указанные лица и организации,  иным
физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по
поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предпринимать
действия,  направленные на обеспечение доставки участников референдума
для участия в голосовании.

     Статья 53. Порядок досрочного голосования

     1. Участнику   референдума,   который   в   день  голосования  по
уважительной причине (отпуск,  командировка,  режим трудовой и учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего  жительства  и
не  сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума,
на котором он включен в список  участников  референдума,  должна  быть
предоставлена  возможность  проголосовать  досрочно  путем  заполнения
бюллетеня  в  помещении   соответствующей   территориальной   комиссии
референдума,  муниципальной  комиссии  референдума (областной комиссии
референдума) за 15 - 4 дня до дня голосования или участковой  комиссии
референдума не ранее чем за три дня до дня голосования.
     2. Участник   референдума,   голосующий   досрочно,   подает    в
соответствующую  комиссию  референдума заявление,  в котором указывает
причину досрочного голосования.  Это заявление  приобщается  к  списку
досрочно проголосовавших участников референдума.  Комиссия референдума
обязана при этом обеспечить тайну голосования,  исключить  возможность
искажения волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность
бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении  итогов
голосования.
     3. Если участник референдума голосует в помещении территориальной
комиссии  референдума,  муниципальной  комиссии референдума (областной
комиссии референдума), то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня
в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух членов этой комиссии
референдума с правом решающего голоса, которые заверяются ее печатью.
     4. Территориальная  комиссия референдума,  муниципальная комиссия
референдума  (областная  комиссия   референдума)   составляет   список
досрочно  проголосовавших участников референдума.  Участковая комиссия
референдума  продолжает  составление   поступившего   из   вышестоящей
комиссии  референдума  списка участников референдума,  проголосовавших
досрочно, по соответствующему участку референдума.
     5. Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
референдума,  вкладывается участником референдума в  конверт,  который
заклеивается.  На  месте  склейки  на  конверте  ставятся подписи двух
членов комиссии референдума с правом решающего голоса,  а также членов
комиссии референдума с правом совещательного голоса,  наблюдателей (по
их   желанию).   Указанные   подписи   заверяются   печатью   комиссии
референдума,  а также подписью участника референдума, проголосовавшего
досрочно.
     6. Запечатанный   конверт  с  бюллетенями  хранится  у  секретаря
соответствующей  комиссии  референдума:  в  помещении  территориальной
комиссии  референдума,  муниципальной  комиссии референдума (областной
комиссии  референдума)  -  до  момента  передачи  всех  бюллетеней   в
участковую  комиссию  референдума,  в  помещении  участковой  комиссии
референдума - до дня голосования.
     Хранение  указанных  документов  осуществляется в сейфе либо ином
специально  приспособленном для хранения документов месте, находящемся
в помещении соответствующей комиссии референдума.(Абзац   дополнен   -
Закон Самарской области от 11.03.2005 г. N 89-ГД)
     7. В    день   голосования   председатель   участковой   комиссии
референдума  после  подготовки  и  включения   в   режим   голосования
технических   средств   подсчета   голосов   при  их  использовании  и
официального открытия помещения для голосования в  присутствии  членов
участковой комиссии референдума,  наблюдателей,  иных лиц, указанных в
пункте 3  статьи  16  настоящего  Закона,  перед  началом  голосования
сообщает  об общем количестве участников референдума,  проголосовавших
досрочно,  в  том   числе   в   помещении   территориальной   комиссии
референдума,  муниципальной  комиссии  референдума (областной комиссии
референдума),  предъявляет для визуального  ознакомления  запечатанные
конверты    с    бюллетенями    и   список   участников   референдума,
проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии
референдума вскрывает поочередно каждый конверт.
     8. Если число  досрочно  проголосовавших  участников  референдума
составляет  более  одного  процента  от  числа участников референдума,
внесенных в список участников референдума на участке  референдума  (но
не   менее   десяти  участников  референдума),  на  оборотной  стороне
бюллетеней,  извлеченных   из   конвертов   досрочно   проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.
     9. После совершения действий, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей
статьи,  председатель участковой комиссии референдума,  соблюдая тайну
волеизъявления    участника    референдума,   опускает   бюллетени   в
стационарный ящик для голосования либо техническое  средство  подсчета
голосов  в  случае  его  использования.  Если  на конверте отсутствуют
реквизиты,  предусмотренные  пунктом  5  настоящей  статьи,  либо   из
конверта  извлечено  более  одного бюллетеня установленной формы,  все
извлеченные    из    данного     конверта     бюллетени     признаются
недействительными, о чем составляется акт.
     На лицевую  сторону  каждого  из  указанных   в   абзаце   втором
настоящего  пункта бюллетеней,  на квадратах,  расположенных справа от
позиций "Да" и "Нет",  вносится запись о причине  признания  бюллетеня
недействительным,   которая   подтверждается   подписями  двух  членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется
печатью участковой комиссии референдума.
     10. В списке участников референдума напротив  фамилий  участников
референдума,  проголосовавших досрочно, делается отметка "Проголосовал
досрочно".
     11. (Утратил      силу      -     Закон     Самарской     области
от 30.04.2004 г. N 63-ГД)

     Статья 54.  Порядок  голосования   участников   референдума   вне
помещения для голосования

     1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность
участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список
участников  референдума  на  данном  участке  референдума  и  не могут
самостоятельно  по  уважительным  причинам  (по  состоянию   здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц,
а  также  через средства связи) участника референдума о предоставлении
ему  возможности  проголосовать   вне   помещения   для   голосования.
Участковая  комиссия  референдума  регистрирует все поданные заявления
(устные  обращения)  в  специальном  реестре,  который  по   окончании
голосования хранится вместе со списком участников референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
пункте  2  настоящей  статьи,  указывается  время  поступления данного
обращения,  фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о
своем  желании проголосовать вне помещения для голосования,  его место
жительства,  а также подпись члена  комиссии  референдума,  принявшего
обращение.  Если  обращение  передано  при содействии другого лица,  в
реестре также указываются фамилия,  имя,  отчество и место  жительства
этого  лица.  По  прибытии  членов  комиссии  референдума  к участнику
референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.
     4. В  заявлении  (устном  обращении) о предоставлении возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещение
для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же
данные   об   участнике   референдума,  которые  содержатся  в  списке
участников референдума.
     5. Заявления  (устные обращения),  указанные в пункте 4 настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию референдума не позднее
чем за четыре часа до окончания времени голосования.
     6. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить о
том,   что  члены  участковой  комиссии  референдума  будут  проводить
голосование вне помещения для голосования,  не позднее чем за 30 минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
     7. Участковая комиссия референдума вправе признать неуважительной
причину,  по  которой  участник  референдума  не  может самостоятельно
прибыть в помещение для голосования,  и  на  этом  основании  отказать
участнику  референдума  в  проведении  голосования  вне  помещения для
голосования.
     8. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым
количеством (но не более  трех)  переносных  ящиков  для  голосования,
которое определяется ее решением.
     9. Члены   участковой   комиссии   референдума,   выезжающие   по
заявлениям  (устным обращениям),  получают бюллетени и расписываются в
их получении.  Голосование вне помещения для голосования  проводят  не
менее  двух  членов участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса,  которые должны  иметь  при  себе  предварительно  опечатанный
(опломбированный)  в  участковой  комиссии референдума переносной ящик
для  голосования,  необходимое  количество  бюллетеней   установленной
формы,  предусмотренный  в  пункте  2  настоящей  статьи  реестр  либо
заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике
референдума   и   о   поступившем   заявлении   (устном  обращении)  о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,    поступившие   заявления   участников   референдума   о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,   а   также  необходимые  письменные  принадлежности  для
заполнения участником референдума  бюллетеня  (бюллетеней).  Если  при
проведении  голосования  вне помещения для голосования присутствует не
менее двух лиц  из  лиц,  указанных  в  пункте  14  настоящей  статьи,
голосование  вне  помещения  для голосования может проводить один член
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
     10. Голосование   вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 52 настоящего Закона.
     11. На  заявлении  о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник  референдума  проставляет  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей  подписью  удостоверяет  получение  бюллетеня  (бюллетеней).   С
согласия  участника  референдума  либо  по  его  просьбе серия и номер
предъявляемого  им  паспорта  или   документа,   заменяющего   паспорт
гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой
комиссии референдума  с  правом  решающего  голоса.  Члены  участковой
комиссии  референдума  с  правом  решающего голоса своими подписями на
заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня (бюллетеней). В заявлении
также   делаются   отметки   о   получении  нового  (новых)  бюллетеня
(бюллетеней) взамен испорченного (испорченных),  а в случае  получения
участником   референдума   двух   и   более  бюллетеней,  бюллетеня  и
избирательного бюллетеня  (с  учетом  совмещения  дня  голосования  на
референдуме  с  днем  голосования  на  выборах  в  федеральные  органы
государственной власти или Палату Представителей  Парламента  Союзного
государства,  или органы государственной власти Самарской области, или
органы местного самоуправления, либо с днем голосования на референдуме
Российской  Федерации или на референдуме Самарской области) - об общем
количестве   полученных   бюллетеней,   бюллетней   и    избирательных
бюллетеней.
     12. Члены   участковой   комиссии   референдума,   выехавшие   по
заявлениям  (устным обращениям) участников референдума,  вправе выдать
бюллетени  только  тем  участникам  референдума,   заявления   (устные
обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи.
     13. Серия  и  номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт,
участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся  в  список участников референдума членами участковой комиссии
референдума с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими  по  заявлениям
(устным    обращениям)    участников   референдума.   Одновременно   в
соответствующей графе (графах) списка участников референдума  делается
особая  отметка  "Голосовал  вне  помещения для голосования",  а также
ставятся подписи указанных членов участковой комиссии референдума.
     14. При  проведении  голосования  вне  помещения  для голосования
вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
референдума должна обеспечить  равные  с  выезжающими  для  проведения
голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса возможности прибытия к месту проведения  голосования  не  менее
чем   двум   членам   участковой   комиссии   референдума   с   правом
совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой,
иными группами участников референдума, общественными объединениями.
     15. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать  возможность  нарушения  права  на участие в референдуме,  а
также возможность искажения волеизъявления участника референдума.
     16. Если  участник  референдума,  от которого поступило заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать  вне
помещения  для  голосования,  прибыл в помещение для голосования после
направления  к  нему  членов  участковой  комиссии   референдума   для
проведения голосования вне помещения для голосования,  соответствующий
член  участковой  комиссии  референдума  не  вправе   выдать   данному
участнику   референдума   в   помещении   для   голосования  бюллетень
(бюллетени) до возвращения  членов  участковой  комиссии  референдума,
выезжавших   по   заявлению   (устному  обращению)  данного  участника
референдума,  и установления факта, что указанный участник референдума
не проголосовал вне помещения для голосования.
     17. Количество заявлений участников референдума,  а  также  число
выданных,   использованных  и  возвращенных  бюллетеней  отмечается  в
отдельном  акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о   членах
участковой  комиссии  референдума  с  правом  совещательного  голоса и
наблюдателях,  присутствовавших   при   проведении   голосования   вне
помещения для голосования.

     Статья 55.   Особенности   установления   итогов   голосования  и
определения результатов референдума в случае вынесения  на  референдум
нескольких  вопросов,  альтернативных вариантов решения одного вопроса
референдума

     1. В случае вынесения на референдум нескольких  вопросов  подсчет
голосов участников референдума,  составление протокола об установлении
итогов голосования, об определении результатов референдума участковой,
территориальной,   муниципальной  (областной)  комиссиями  референдума
осуществляются отдельно по каждому вопросу референдума.  В этом случае
все протоколы последовательно нумеруются (протокол N 1, протокол N 2 и
так далее).
     2. В  случае  вынесения  на  референдум  альтернативных вариантов
решения одного вопроса референдума  по  данным  вариантам  участковая,
территориальная,   муниципальная   (областная)   комиссии  референдума
составляют один протокол.  В этом случае  в  соответствующий  протокол
вносятся  все  альтернативные  варианты  решения вопроса референдума и
число голосов участников референдума, принявших участие в голосовании,
поданных  за  каждый  из  вариантов,  а также число голосов,  поданных
против всех вариантов.
     3. Положения  статей 56-59 настоящего Закона применяются с учетом
положений настоящей статьи.

     Статья 56.  Протокол участковой комиссии  референдума  об  итогах
голосования

     1. Участковая  комиссия референдума составляет протокол об итогах
голосования на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол  об итогах голосования должен быть составлен на одном
листе.  В исключительных случаях он может быть составлен более чем  на
одном   листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан  всеми
присутствующими  членами  участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса.
     Протокол об итогах голосования должен содержать:
     номер экземпляра;
     название референдума, дату голосования;
     слово "Протокол";
     наименование участковой комиссии референдума с  указанием  номера
участка референдума;
     строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:   число  участников  референдума,  внесенных  в  список
участников референдума на момент окончания голосования;
     строка 2:   число  бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией
референдума;
     строка 3:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  в
помещении территориальной комиссии референдума, муниципальной комиссии
референдума (областной комиссии референдума);
     строка 5:  число  бюллетеней,  выданных  участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 6:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
     строка 9:  число бюллетеней,  содержащихся в стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка 12  и  последующие  строки:   число   голосов   участников
референдума по позициям "Да" и "Нет" (в случае вынесения на референдум
альтернативных вариантов решения вопроса референдума также по  позиции
"Против всех вариантов"), содержащимся в бюллетенях;
     сведения о   количестве   поступивших   в   участковую   комиссию
референдума  в  день  голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов
участников референдума жалоб (заявлений),  актов  и  иных  документов,
прилагаемых к протоколу;
     фамилии и  инициалы   председателя,   заместителя   председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и их подписи;
     дату и время подписания протокола;
     печать участковой комиссии референдума.
     3. Числа,  указанные  в  пункте  2  настоящей статьи,  вносятся в
протокол  об  итогах  голосования  цифрами  и  прописью.  Строки  1-11
протокола  об  итогах  голосования  должны  состоять  из  двух  строк,
расположенных  одна  под  другой,  в  одну  из  них  (верхнюю)  числа,
указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в предназначенные для
этих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю) строку числа, указанные в
верхней строке, заносятся прописью.

     Статья 57.  Порядок  подсчета  голосов  участников  референдума и
составления  протокола  об  итогах  голосования  участковой  комиссией
референдума

     1. Подсчет  голосов участников референдума осуществляется открыто
и гласно с оглашением  и  соответствующим  оформлением  в  увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов  участников
референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса.
     2. Подсчет  голосов участников референдума начинается сразу после
окончания  времени  голосования   и   проводится   без   перерыва   до
установления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
     В случае   совмещения  дня  голосования  на  референдуме  с  днем
голосования на выборах в федеральные  органы  государственной  власти,
Палату  Представителей  Парламента  Союзного  государства  или  органы
государственной  власти  Самарской  области,   или   органы   местного
самоуправления  либо  с  днем  голосования  на  референдуме Российской
Федерации или  на  референдуме  Самарской  области  в  первую  очередь
осуществляется   подсчет  голосов  по  выборам  в  федеральные  органы
государственной власти, Палату Представителей
     Парламента Союзного  государства  или  по  референдуму Российской
Федерации,  затем - в органы государственной власти Самарской  области
или  по  референдуму  Самарской  области,  затем  -  в органы местного
самоуправления.
     3. После  окончания времени голосования члены участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных
лиц,  указанных в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона, подсчитывают и
погашают,  отрезая левый нижний угол,  неиспользованные бюллетени (при
этом  не  допускается повреждение квадратов,  размещенных на бюллетене
справа от квадратов,  размещенных под позициями  "Да"  и  "Нет",  а  в
случае   вынесения  на  референдум  альтернативных  вариантов  решения
вопроса референдума также под позицией "Против всех вариантов"), затем
оглашают  и  вносят  число  погашенных неиспользованных бюллетеней,  а
также бюллетеней,  испорченных участниками референдума при  проведении
голосования,  в  строку  7  протокола  об  итогах  голосования  и  его
увеличенной  формы,  находящейся  в  помещении  для  голосования.  При
использовании  технических  средств подсчета голосов полученные данные
после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола  об
итогах голосования.
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой комиссии референдума уточняют, оглашают и вносят в строку 2
протокола  об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы   число
бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией  референдума  (данные о
бюллетенях,  извлеченных  из  конвертов  досрочно  проголосовавших   в
помещении территориальной комиссии референдума, муниципальной комиссии
референдума (областной комиссии референдума) участников референдума, в
указанное  число  не  входят).  При  использовании технических средств
подсчета голосов полученные  данные  после  их  оглашения  вносятся  в
строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
     5. Перед   непосредственным    подсчетом    голосов    участников
референдума  члены  участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса  вносят  в  каждую  страницу  списка   участников   референдума
следующие суммарные данные по этой странице:
     число участников  референдума,  внесенных  в  список   участников
референдума   на   момент   окончания  голосования  (без  учета  числа
участников  референдума,   выбывших   по   причинам,   предусмотренным
настоящим Законом);
     число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для
голосования  в  день  голосования  (устанавливается  по числу подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     число бюллетеней,      выданных      участникам      референдума,
проголосовавшим вне  помещения  для  голосования  в  день  голосования
(устанавливается  по числу соответствующих отметок в списке участников
референдума);
     число бюллетней,  выданных  досрочно  проголосовавшим  участникам
референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников    референдума    и    проверяется   по   списку   досрочно
проголосовавших участников референдума).
     6. После  внесения  указанных  в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка участников  референдума  подписывается  внесшим
эти  данные  членом участковой комиссии референдума,  который затем их
суммирует,  оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя
или секретарю участковой комиссии референдума и лицам,  присутствующим
при подсчете голосов.
     Итоговые данные,  определяемые как сумма данных,  установленных в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,  председатель,  заместитель
председателя  или  секретарь участковой комиссии референдума оглашают,
вносят   в   последнюю   страницу   списка   участников   референдума,
подтверждают  своей  подписью  и  заверяют печатью участковой комиссии
референдума.
     Оглашенные данные  вносятся в соответствующие строки протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы,  а в случае  использования
технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки
увеличенной формы протокола:
     в строку  1  -  число участников референдума,  внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
     в строки   3   и   4  -  число  бюллетеней,  выданных  участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
     в строку  5 - число бюллетеней,  выданных участникам референдума,
проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
     в строку  6 - число бюллетеней,  выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица,  указанные в пункте 3  статьи  16  настоящего
Закона,   а   члены   участковой   комиссии   референдума   с   правом
совещательного голоса вправе убедиться в  правильности  произведенного
подсчета.
     7. Дальнейшая работа со списком участников референдума  не  может
проводиться  до  проверки контрольных соотношений данных,  внесенных в
протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом  21  настоящей
статьи.  Список  участников  референдума на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для  хранения  документов  место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования,  обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии референдума.
     8. Непосредственный  подсчет   голосов   участников   референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
     9. При  непосредственном  подсчете голосов участников референдума
вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума  с  правом
совещательного голоса,  наблюдатели,  иные лица,  указанные в пункте 3
статьи 16 настоящего Закона.
     10. Непосредственный   подсчет   голосов  участников  референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом,  чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума
как с правом решающего,  так и с правом совещательного голоса.  Членам
комиссии  референдума  с  правом решающего голоса,  кроме председателя
(заместителя   председателя)   и   секретаря    участковой    комиссии
референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными
принадлежностями,  за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15
и  16  настоящей  статьи.  Лицам,  присутствующим при непосредственном
подсчете голосов,  должен быть обеспечен полный обзор действий  членов
участковой комиссии референдума.
     11. При сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия  референдума
отделяет  бюллетени  неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной
формы при подсчете голосов не учитываются.
     12. В    первую    очередь   производится   подсчет   бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования.  Вскрытию переносных
ящиков  для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей
(пломб) на них.  Подсчет ведется таким образом,  чтобы  не  нарушалась
тайна  голосования.  Число  извлеченных бюллетеней установленной формы
оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной   формы.   Если   число  бюллетеней  установленной  формы,
обнаруженных в переносном ящике  для  голосования,  больше  количества
заявлений   участников   референдума,   содержащих   отметку  о  числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике   для  голосования,  решением  участковой  комиссии  референдума
признаются  недействительными,  о  чем   составляется   акт,   который
прилагается  к протоколу об итогах голосования и в котором указываются
фамилии   и   инициалы   членов   участковой   комиссии   референдума,
обеспечивавших  проведение голосования вне помещения для голосования с
использованием  данного  переносного  ящика  для  голосования.   Число
признанных  в  этом  случае  недействительными  бюллетеней оглашается,
вносится  в  указанный  акт  и  впоследствии  суммируется   с   числом
недействительных бюллетеней,  выявленных при сортировке бюллетеней. На
лицевой стороне каждого из этих бюллетеней,  на квадратах, относящихся
к   позициям   "Да"   и   "Нет"  (в  случае  вынесения  на  референдум
альтернативных вариантов решения вопроса референдума также  к  позиции
"Против   всех   вариантов"),  вносится  запись  о  причине  признания
бюллетеня  недействительным,  которая  подтверждается  подписями  двух
членов  участковой  комиссии  референдума  с правом решающего голоса и
заверяется печатью участковой комиссии референдума,  а сами  бюллетени
при   непосредственном   подсчете   голосов   упаковываются  отдельно,
опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.