Закон Самарской области от 30.12.2005 № 246-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


               О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
                    И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ НА ТЕРРИТОРИИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Принят Самарской Губернской Думой
     27 декабря 2005 года

     Статья 1. Предмет настоящего Закона

     Настоящий Закон   устанавливает   систему   комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав на территории  Самарской  области,
порядок  их  образования,  основные направления деятельности,  права и
обязанности.

     Статья 2. Система комиссий по делам несовершеннолетних
               и защите их прав на территории Самарской области

     Систему  комиссий  по делам несовершеннолетних и защите их прав на
территории Самарской области составляют:
     межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Правительстве Самарской области.
     городские, районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав.
       
     Статья 3. Порядок образования межведомственной комиссии
               по делам несовершеннолетних и защите их прав
               при Правительстве Самарской области

     Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав   при  Правительстве  Самарской  области  образуется  в  порядке,
установленном  Правительством  Самарской  области,  и   действует   на
основании утвержденного Правительством Самарской области положения.

     Статья 4. Порядок образования городских, районных комиссий
               по  делам несовершеннолетних и защите их прав

     1. Городские комиссии по делам  несовершеннолетних  и  защите  их
прав образуются в городских округах.
     Районные комиссии по делам несовершеннолетних и  защите  их  прав
образуются  в  муниципальных  районах,  а  также  в  городских районах
городов Самары и Тольятти.
     2. Городские,  районные  комиссии  по  делам несовершеннолетних и
защите   их   прав   образуются   органами   местного   самоуправления
соответственно городского округа или муниципального района.
     3. Возглавляет   городские,   районные    комиссии    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав председатель,  назначаемый органом
местного самоуправления.
     4. В    состав    городских,    районных    комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав входят  председатель,  заместители
председателя, ответственный секретарь, члены комиссии.
     5. Численный и персональный состав городских,  районных  комиссий
по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их прав утверждается органом
местного самоуправления.
     6. Для  осуществления  текущей  работы  и контроля за исполнением
решений городских,  районных комиссий по  делам  несовершеннолетних  и
защите  их  прав  в  их  состав  на  постоянной  штатной основе входит
ответственный секретарь - специалист,  имеющий высшее образование (как
правило, юридическое или педагогическое).
     В состав городских, районных комиссий по делам несовершеннолетних
и защите их прав на постоянной штатной основе за счет средств местного
бюджета могут входить иные лица, указанные в части 4 настоящей статьи.
     7. Иные   вопросы,   касающиеся   организации  работы  городских,
районных комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,
регламентируются   положением   о  соответствующей  комиссии,  которое
утверждается органом местного самоуправления.

       Статья 5. Основные направления деятельности комиссий по
                 делам несовершеннолетних и защите их прав

     Комиссии по  делам  несовершеннолетних  и  защите их прав,  кроме
направлений  деятельности,  предусмотренных  Федеральным  законом  "Об
основах   системы   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних", осуществляют на подведомственных территориях:
     межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Правительстве Самарской области,  городские (в городах Самаре
и  Тольятти)  комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав -
организационное и методическое руководство деятельностью  городских  и
районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
     городские, районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав:
     полномочия, предусмотренные     действующим     законодательством
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях и Законом
Самарской области "Об административных правонарушениях  на  территории
Самарской области";
     участие в установленном порядке в разработке проектов программ по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     рассмотрение жалоб  и  заявлений  несовершеннолетних,   родителей
(иных законных представителей) и иных лиц,  связанных с нарушением или
ограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
     принятие решений   о   проведении   профилактической   работы   с
несовершеннолетними,  употребляющими спиртные  напитки,  наркотические
средства,  психотропные  вещества,  привлекавшимися к административной
ответственности,  вернувшимися  из  специальных  учебно-воспитательных
учреждений закрытого типа,  освободившимися из учреждений, исполняющих
наказание в виде лишения свободы;
     внесение предложений  в  органы  опеки  и попечительства о формах
устройства и социальной поддержки  несовершеннолетних,  нуждающихся  в
помощи государства;
     ведение профилактической работы по предупреждению безнадзорности,
беспризорности,    правонарушений    и    антиобщественных    действий
несовершеннолетних;
     обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и
другие   направления   деятельности,    предусмотренные    действующим
законодательством.

     Статья 6. Права и обязанности комиссий по делам
               несовершеннолетних и защите их прав

     1. Комиссии по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в
пределах своей компетенции имеют право:
     запрашивать от   государственных   органов,   органов    местного
самоуправления,     организаций    и    учреждений    независимо    от
организационно-правовых форм  и  форм  собственности  необходимые  для
работы сведения;
     приглашать должностных лиц,  специалистов и граждан для получения
от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам;
     привлекать в установленном порядке для участия в работе  комиссий
представителей     государственных     органов,    органов    местного
самоуправления,    организаций    и    учреждений    независимо     от
организационно-правовых    форм    и    форм   собственности,   других
заинтересованных лиц;
     вносить в государственные органы, органы местного самоуправления,
организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм  и
форм   собственности   предложения  по  вопросам,  касающимся  прав  и
охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
     2. Городские,  районные  комиссии  по  делам несовершеннолетних и
защите их прав,  кроме прав, перечисленных в части 1 настоящей статьи,
также   имеют   право:
     составлять протоколы  об   административных   правонарушениях   в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях  и  Законом  Самарской  области  "Об  административных
правонарушениях на территории Самарской области";
     вести прием   несовершеннолетних,   родителей   (иных    законных
представителей) несовершеннолетних и иных лиц;
     ходатайствовать перед   судом    совместно    с    администрацией
специального   учебно-воспитательного   учреждения  закрытого  типа  о
досрочном выпуске несовершеннолетнего из данного учреждения;
     применять в  соответствии  с  действующим  законодательством меры
воздействия    в    отношении    несовершеннолетнего,     совершившего
противоправное деяние;
     применять в соответствии  с  действующим  законодательством  меры
воздействия  в  отношении  родителей  (иных  законных  представителей)
несовершеннолетнего,  иных лиц за нарушение прав несовершеннолетнего и
охраняемых законом его интересов.
     3. Члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по
поручению  председателей  комиссий имеют право в установленном порядке
беспрепятственно  посещать   учреждения   системы   профилактики   без
надзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  с  целью  проверки
условий  содержания,   воспитания,   обучения   несовершеннолетних   и
организации их досуга.
     4. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав при Правительстве Самарской области обязана:
     проводить заседания комиссии по мере необходимости,  но  не  реже
одного раза в три месяца;
     рассматривать в      сроки,      предусмотренные      действующим
законодательством, поступившие жалобы и заявления.
     5. Городские и районные комиссии по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав обязаны:
     проводить заседания  городских,  районных   комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав по мере необходимости,  но не реже
двух раз в месяц;
     рассматривать в      сроки,      предусмотренные      действующим
законодательством, поступившие жалобы и заявления;
     принимать меры,  предусмотренные действующим законодательством, в
отношении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних,
не выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите
прав и интересов несовершеннолетних.
       
     Статья 7. Материально-финансовое обеспечение организации
               деятельности комиссий по делам несовершеннолетних
               и защите их прав

     1. Материально-финансовое  обеспечение  организации  деятельности
комиссий  по  делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется
за счет средств областного бюджета.
     2. Материально-финансовое  обеспечение  организации  деятельности
городских и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите  их
прав   осуществляется   за  счет  субвенций,  предоставляемых  местным
бюджетам в соответствии  с  Законом  Самарской  области  "О  наделении
органов   местного  самоуправления  на  территории  Самарской  области
отдельными государственными полномочиями  по  социальной  поддержке  и
социальному обслуживанию населения".
     Размер субвенций  ежегодно  устанавливается   законом   Самарской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
       


     И.о. Губернатора
     Самарской области          С.А. Сычёв

     "30" декабря 2005 г.
     N 246-ГД