Закон Самарской области от 10.10.2012 № 95-ГД

     12. Со  дня  официального  опубликования  решения  о   назначении
голосования по  отзыву Губернатора до  дня официального  опубликования
результатов   указанного  голосования   региональные   государственные
организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют  Избирательной
комиссии  Самарской  области  не  менее  10  минут  эфирного   времени
еженедельно  на  каждом  из своих  каналов,  а  редакции  региональных
государственных  периодических  печатных изданий,  выходящих  не  реже
одного раза в неделю, -  не менее одной сотой от еженедельного  объема
печатной   площади   для  разъяснения   законодательства   об   отзыве
Губернатора,   информирования   участников   голосования   по   отзыву
Губернатора о  сроках и  порядке осуществления  действий, связанных  с
подготовкой и проведением  голосования по  отзыву Губернатора, о  ходе
кампании  по  отзыву  Губернатора,  а также  для  ответов  на  вопросы
участников голосования по отзыву Губернатора.
     
     Статья 12. Порядок  формирования   и   полномочия   Избирательной
                комиссии Самарской области при подготовке и
                проведении голосования по отзыву Губернатора

     1. Порядок формирования Избирательной комиссии Самарской  области
определяется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об   основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации"  и Законом Самарской  области "Об  Избирательной
комиссии Самарской области".
     2. Избирательная  комиссия  Самарской области  при  подготовке  и
проведении голосования по отзыву Губернатора:
     1) осуществляет  контроль  за  соблюдением  права  на  участие  в
голосовании по отзыву Губернатора граждан Российской Федерации;
     2) осуществляет    закупки,      связанные    с     производством
технологического  оборудования  (кабин  для  голосования,  ящиков  для
голосования)   для  участковых   комиссий   по  отзыву,   в   порядке,
предусмотренном законодательством  Российской Федерации о  контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и муниципальных нужд, а также контроль за  соблюдением
нормативов технологического  оборудования для  участковых комиссий  по
отзыву; (В редакции Закона Самарской области от 19.05.2014 г. N 57-ГД)
     3) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением голосования    по    отзыву    Губернатора,    внедрением,
эксплуатацией и  развитием средств  автоматизации, правовым  обучением
участников  голосования   по   отзыву  Губернатора,   профессиональной
подготовкой  членов   комиссий  по  отзыву   и  других   организаторов
голосования  по  отзыву  Губернатора,  изданием  необходимой  печатной
продукции;
     4) осуществляет меры по организации единого порядка распределения
эфирного времени и печатной площади между инициативной группой и иными
группами участников голосования по  отзыву Губернатора для  проведения
агитации   за   отзыв   Губернатора   (против   отзыва   Губернатора),
установления  итогов голосования  по  отзыву Губернатора,  определения
результатов  голосования  по  отзыву  Губернатора,  а  также   порядка
опубликования итогов голосования  и результатов голосования по  отзыву
Губернатора;
     5) осуществляет меры по  организации финансирования подготовки  и
проведения голосования по отзыву Губернатора, распределяет  выделенные
средства областного  бюджета  на финансовое  обеспечение подготовки  и
проведения  голосования по  отзыву  Губернатора, контролирует  целевое
использование указанных средств;
     6) оказывает  правовую, методическую,  организационно-техническую
помощь территориальным и участковым комиссиям по отзыву;
     7) заслушивает сообщения  органов исполнительной власти,  органов
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой   и
проведением голосования по отзыву Губернатора;
     8) в  соответствии  с  настоящим  Законом  принимает  необходимые
решения, издает  инструкции, дает разъяснения  по вопросам  применения
настоящего Закона;
     9) обеспечивает соблюдение  равных правовых условий  агитационной
деятельности  для   инициативной  группы  и   иных  групп   участников
голосования по отзыву Губернатора;
     10) по поручению  Центральной  избирательной комиссии  Российской
Федерации   устанавливает  нормативы,   в   соответствии  с   которыми
изготавливаются списки участников голосования по отзыву Губернатора  и
другие документы;
     11) устанавливает  форму и  текст  бюллетеня для  голосования  по
отзыву Губернатора,  формы  списков участников  голосования по  отзыву
Губернатора,  других  документов голосования  по  отзыву  Губернатора,
утверждает  образцы  печатей  комиссий  по  отзыву,  обеспечивает   их
изготовление и своевременную доставку в комиссии по отзыву;
     12) утверждает число открепительных удостоверений, форму  реестра
выдачи  открепительных  удостоверений, способы  защиты  открепительных
удостоверений   от   подделки  при   их   изготовлении,   обеспечивает
изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими  нижестоящих
комиссий по отзыву;
     13) устанавливает единую нумерацию участков голосования по отзыву
Губернатора на территории Самарской области;
     14) определяет  результаты голосования  по  отзыву Губернатора  и
публикует их в средствах массовой информации;
     15) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)  территориальных  и  участковых  комиссий  по  отзыву  и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     16) участвует в  организации государственной системы  регистрации
(учета) участников голосования по отзыву Губернатора и в осуществлении
этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра участников
голосования по отзыву Губернатора;
     17) представляет по  запросу территориальной  комиссии по  отзыву
сведения  о  численности  на  соответствующей  территории   участников
голосования по отзыву Губернатора, являющихся инвалидами, с  указанием
групп инвалидности;
     18) осуществляет  контроль  за  деятельностью  территориальных  и
участковых  комиссий  по  отзыву,   запрашивает  и  получает  от   них
необходимую информацию;
     19) обеспечивает  передачу   в  соответствующие   государственные
архивные   организации  документации,   связанной   с  подготовкой   и
проведением голосования по отзыву Губернатора;
     20) осуществляет  иные полномочия  в  соответствии с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской  Федерации",   иными   федеральными
законами,  Уставом  Самарской  области,  настоящим  Законом  и   иными
законами Самарской области.
     
     Статья 13. Порядок формирования и полномочия
                территориальных комиссий по отзыву

     1. Полномочия  территориальных  комиссий по  отзыву  осуществляют
территориальные избирательные комиссии, сформированные в  соответствии
с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях  избирательных прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами
Самарской области.
     2. Территориальная комиссия по отзыву при подготовке и проведении
голосования по отзыву Губернатора:
     1) осуществляет  на   соответствующей   территории  контроль   за
соблюдением  права на  участие  в  голосовании по  отзыву  Губернатора
граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает   на   соответствующей   территории    соблюдение
нормативов технологического оборудования для комиссий по отзыву;
     3) обеспечивает   на   соответствующей   территории    реализацию
мероприятий,  связанных с  подготовкой  и проведением  голосования  по
отзыву  Губернатора,  внедрением, эксплуатацией  и  развитием  средств
автоматизации,  правовым обучением  участников  голосования по  отзыву
Губернатора, профессиональной подготовкой членов комиссий по отзыву  и
других организаторов голосования по отзыву Губернатора;
     4) формирует  участковые  комиссии  по  отзыву  и  назначает   их
председателей;
     5) координирует   работу  участковых   комиссий   по  отзыву   на
соответствующей территории;
     6) оказывает   методическую,  организационно-техническую   помощь
участковым комиссиям по отзыву;
     7) составляет списки участников голосования по отзыву Губернатора
на соответствующей территории отдельно по каждому участку  голосования
по отзыву Губернатора;
     8) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение  единого
для инициативной группы, иных  групп участников голосования по  отзыву
Губернатора порядка  проведения  агитации по  вопросам голосования  по
отзыву Губернатора;
     9) обеспечивает своевременную передачу бюллетеней для голосования
и иных  документов  по  отзыву  Губернатора  участковым  комиссиям  по
отзыву;
     10) выдает   участникам   голосования   по   отзыву   Губернатора
открепительные удостоверения;
     11) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению
единого порядка установления итогов голосования по отзыву Губернатора;
     12) распоряжается  выделенными  ей  на  подготовку  и  проведение
голосования по отзыву Губернатора денежными средствами и  распределяет
их  между  участковыми  комиссиями  по  отзыву,  контролирует  целевое
использование указанных средств;
     13) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие) участковых комиссий по  отзыву и принимает по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     14) осуществляет  иные полномочия  в  соответствии с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской  Федерации",   иными   федеральными
законами, Уставом Самарской области, настоящим Законом, иными законами
Самарской области.
     
     Статья 14. Порядок формирования и полномочия участковых
                комиссий по отзыву

     1.  Формирование  участковых  комиссий  по  отзыву осуществляется
территориальными  комиссиями  по  отзыву  в соответствии со статьей 27
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     Участковая комиссия  по   отзыву  должна   быть  сформирована   в
правомочном составе не ранее чем за 15  и не позднее чем за 1 день  до
дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава участковой
комиссии по  отзыву.  Срок приема  предложений  по составу  участковой
комиссии  по  отзыву  составляет 30  дней.  Сообщение  о  формировании
участковой  комиссии  по   отзыву  и   сроке  приема  предложений   по
кандидатурам в  ее  состав подлежит  опубликованию (обнародованию)  до
начала приема указанных предложений.(часть   1   в   редакции   Закона
Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД)
     2. На участке голосования  по отзыву Губернатора, образованном  в
соответствии  с  частью  4  статьи  21  настоящего  Закона  в   местах
временного пребывания  участников голосования  по отзыву  Губернатора,
участковая комиссия по отзыву формируется территориальной комиссией по
отзыву  из  резерва  составов  участковых  комиссий,  предусмотренного
пунктом  5.1 статьи  27  Федерального  закона "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  не  позднее чем  за  15  дней  до дня  голосования,  а  в
исключительных  случаях   -  не  позднее   дня,  предшествующего   дню
голосования.(часть    2    в   редакции   Закона   Самарской   области
от 07.12.2012 г. N 125-ГД)
     3. Число членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего
голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией по отзыву
в зависимости от числа  участников голосования по отзыву  Губернатора,
зарегистрированных на территории соответствующего участка  голосования
по отзыву Губернатора, в следующих пределах: (В     редакции    Закона
Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД)
     до  1001  участников  голосования  по  отзыву Губернатора - 3 - 9
членов  участковой  комиссии  по  отзыву с правом решающего голоса; (В
редакции Закона Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД)
     от  1001 до 2001 участников голосования по отзыву Губернатора - 7
-  12  членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса;
(В редакции Закона Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД)
     более 2000 участников голосования  по отзыву Губернатора - 7 - 16
членов участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса.
     В случае совмещения с днем голосования по отзыву Губернатора дней
голосования   на   выборах   и   (или)   референдумах  разных  уровней
максимальное  число  членов  участковой  комиссии  по  отзыву с правом
решающего   голоса,   предусмотренное  настоящей  частью,  может  быть
увеличено,  но  не  более чем на четыре из резерва составов участковых
комиссии  на  срок, установленный территориальной комиссией по отзыву.
Этот  срок  не  может  истекать  ранее  чем  через  десять дней со дня
официального   опубликования   результатов   голосования   по   отзыву
Губернатора, если в вышестоящую комиссию по отзыву не поступили жалобы
(заявления)  на  действия  (бездействие) данной участковой комиссии по
отзыву, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или)
порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора,
либо  если  по  данным  фактам  не ведется судебное разбирательство. В
случае  обжалования  итогов  голосования  на  соответствующем  участке
голосования  по  отзыву  Губернатора полномочия этих членов участковой
комиссии  по отзыву продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией
по  отзыву  решения  либо  до дня вступления в законную силу судебного
решения  по  жалобе (заявлению). (В редакции Законов Самарской области
от 07.12.2012 г. N 125-ГД; от 06.06.2013 г. N 44-ГД)
     4. Участковая  комиссия по  отзыву  при подготовке  и  проведении
голосования по отзыву Губернатора:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии по отзыву, времени ее работы, а также о дне, времени и  месте
голосования по отзыву Губернатора;
     2) уточняет список участников голосования по отзыву  Губернатора,
производит ознакомление участников голосования по отзыву Губернатора с
данным списком, рассматривает заявления  об ошибках и о неточностях  в
данном  списке и  решает  вопросы о  внесении  в него  соответствующих
изменений;
     3) обеспечивает  подготовку помещений  для  голосования, а  также
размещение кабин, ящиков для голосования, другого оборудования;
     4) контролирует соблюдение на  территории участка голосования  по
отзыву  Губернатора  порядка  проведения агитации  по  вопросу  отзыва
Губернатора;
     5) выдает   участникам   голосования   по   отзыву    Губернатора
открепительные удостоверения;
     6) организует  на  участке  голосования  по  отзыву   Губернатора
голосование в день голосования по отзыву Губернатора;
     7) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
участке  голосования по  отзыву  Губернатора, составляет  протокол  об
итогах  голосования  и  передает его  в  территориальную  комиссию  по
отзыву;
     8) объявляет итоги голосования  на участке голосования по  отзыву
Губернатора и выдает заверенные копии протокола об итогах  голосования
лицам,  осуществлявшим  наблюдение  за  ходом  голосования  по  отзыву
Губернатора;
     9) рассматривает в пределах  своих полномочий жалобы  (заявления)
на нарушение законодательства Российской Федерации, настоящего Закона,
иных  законов  Самарской  области и  принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     10) обеспечивает хранение и  передачу в территориальную  комиссию
по  отзыву   документов,   связанных  с   подготовкой  и   проведением
голосования по отзыву Губернатора;
     11) осуществляет  иные полномочия  в  соответствии с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     5.  Срок полномочий участковой комиссии по отзыву, сформированной
в  соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Если
срок  полномочий  участковой  комиссии  по  отзыву,  сформированной  в
соответствии  с  частью 1 настоящей статьи, истекает в период кампании
по  отзыву  Губернатора,  срок ее полномочий продлевается до окончания
этой   кампании.   Срок  полномочий  участковой  комиссии  по  отзыву,
сформированной   в   соответствии   с   частью   2  настоящей  статьи,
устанавливается сформировавшей ее территориальной комиссией по отзыву,
но  не  может истекать ранее чем через десять дней со дня официального
опубликования  результатов  голосования  по отзыву Губернатора, если в
вышестоящую  комиссию  по  отзыву  не  поступили жалобы (заявления) на
действия (бездействие) данной комиссии по отзыву, в результате которых
были  нарушены  порядок  голосования и (или) порядок подсчета голосов,
либо  если  по  данным  фактам  не ведется судебное разбирательство. В
случае   обжалования  итогов  голосования  по  отзыву  Губернатора  на
соответствующем  участке  голосования по отзыву Губернатора полномочия
такой  участковой  комиссии  по  отзыву  прекращаются  со дня принятия
вышестоящей  комиссией  по  отзыву  решения  либо  со дня вступления в
законную  силу  судебного  решения  по  жалобе (заявлению). Полномочия
участковой   комиссии   по   отзыву   прекращаются  досрочно  решением
территориальной   комиссии  по  отзыву  в  случае  ликвидации  участка
голосования  по  отзыву  Губернатора  в  связи  с  уточнением  перечня
участков  голосования  по  отзыву  Губернатора.  (В  редакции  Законов
Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД; от 06.06.2013 г. N 44-ГД)
     
     Статья 15. Организация деятельности комиссий по отзыву

     1. Деятельность комиссий по отзыву осуществляется коллегиально.
     2. Комиссия по  отзыву правомочна  приступить к  работе, если  ее
состав  сформирован  не  менее  чем на  две  трети  от  установленного
состава.
     3. Председатели территориальных комиссий по отзыву назначаются на
должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются
от  должности Избирательной комиссией Самарской области.  Председатели
участковых комиссий по отзыву назначаются на  должность  из  числа  их
членов   с  правом  решающего  голоса  и  освобождаются  от  должности
соответствующей территориальной комиссией по отзыву.
     4. Заместитель   председателя   и   секретарь  территориальной  и
участковой комиссий по отзыву избираются тайным голосованием из  числа
членов  комиссии  по  отзыву  с  правом  решающего голоса на ее первом
заседании.
     5. Заседания комиссии  по отзыву созываются  ее председателем  по
мере  необходимости.   Заседание  также   обязательно  проводится   по
требованию  не  менее  одной  трети  от  установленного  числа  членов
комиссии по отзыву с правом решающего голоса.
     6. Член  комиссии по  отзыву  с  правом решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии по отзыву.
     7. Заседание комиссии по отзыву является правомочным, если на нем
присутствует большинство от  установленного числа  членов комиссии  по
отзыву с правом решающего голоса.
     8. Комиссия по  отзыву по  требованию  любого ее  члена, а  также
любого  присутствующего на  заседании  члена вышестоящей  комиссии  по
отзыву обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в  ее
компетенцию  и рассматриваемым  комиссией  по  отзыву на  заседании  в
соответствии с утвержденной повесткой дня.
     9. Решения  комиссии  по  отзыву  об  избрании,  о  назначении на
должность либо об освобождении от должности председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  комиссии  по  отзыву,  а  также  о  внесении
предложений по  кандидатурам  на  указанные  должности,  о  финансовом
обеспечении подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора,
об  итогах  голосования,   о   результатах   голосования   по   отзыву
Губернатора,   о   признании   голосования   по   отзыву   Губернатора
несостоявшимся или недействительным,  об отмене  решения  комиссии  по
отзыву  в  порядке,  предусмотренном  частью  10  статьи 11 настоящего
Закона и пунктами 6 и 7 статьи 75  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации",  принимаются на заседании  комиссии  по  отзыву
большинством голосов от установленного числа членов комиссии по отзыву
с правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от  должности
председателя,  заместителя председателя, секретаря комиссии по отзыву,
замещающих указанные  должности  в  результате  избрания,  принимаются
тайным  голосованием  (за исключением случая освобождения от должности
по  личному  заявлению),  при  этом   избрание   новых   председателя,
заместителя председателя,  секретаря комиссии по отзыву осуществляется
в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 настоящей статьи, Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации",  Законом Самарской  области
"Об Избирательной комиссии Самарской области".
     10. Решения комиссии по отзыву по иным вопросам, кроме  указанных
в части 9 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от  числа
присутствующих членов комиссии по отзыву с правом решающего голоса.
     11. При принятии  комиссией по  отзыву решения  в случае  равного
числа голосов  членов комиссии  по отзыву с  правом решающего  голоса,
поданных  "за"  и  "против", голос  председателя  комиссии  по  отзыву
(председательствующего на заседании) является решающим.
     12. Решения  комиссии  по отзыву  подписываются  председателем  и
секретарем комиссии  по  отзыву (председательствующим  на заседании  и
секретарем заседания).
     13. Члены  комиссии  по  отзыву с  правом  решающего  голоса,  не
согласные с решением комиссии по отзыву, вправе изложить в  письменной
форме  особое мнение,  отражаемое  в протоколе  комиссии  по отзыву  и
прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.  Если
в  соответствии с  настоящим  Законом  указанное решение  комиссии  по
отзыву подлежит  опубликованию (обнародованию),  особое мнение  должно
быть  опубликовано (обнародовано)  в  том же  порядке,  что и  решение
комиссии по отзыву.
     14. Комиссии  по  отзыву  могут  привлекать  граждан   Российской
Федерации к выполнению  работ, связанных  с подготовкой и  проведением
голосования по отзыву Губернатора,  а также с обеспечением  полномочий
комиссий   по   отзыву,   в   порядке,   предусмотренном   федеральным
законодательством.
     
     Статья 16. Статус членов комиссий по отзыву

     Статус членов  комиссий  по  отзыву  устанавливается  статьей  29
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     
     Статья 17. Гласность в деятельности комиссий по отзыву

     1. На всех заседаниях комиссии по отзыву,  а также  при  подсчете
голосов  и  осуществлении  участковой,  территориальной  комиссиями по
отзыву  работы  со   списками   участников   голосования   по   отзыву
Губернатора,    с   бюллетенями   для   голосования,   открепительными
удостоверениями,  протоколами  об   итогах   голосования   по   отзыву
Губернатора вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий по отзыву
и  работники  их  аппаратов,  член  или  уполномоченный  представитель
инициативной группы.  Для присутствия на заседаниях комиссии по отзыву
и при осуществлении ею работы с документами,  связанными с подготовкой
и  проведением  голосования по отзыву Губернатора,  указанным лицам не
требуется  дополнительного  разрешения.  Комиссия  по  отзыву  обязана
обеспечить  оповещение  и возможность свободного доступа указанных лиц
на свои заседания и в помещение,  в котором проводится подсчет голосов
участников голосования по отзыву Губернатора,  осуществляется работа с
документами,  связанными с подготовкой и  проведением  голосования  по
отзыву  Губернатора.  На  всех  заседаниях  комиссии  по  отзыву и при
осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете
голосов   участников   голосования   по   отзыву   Губернатора  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения  комиссий  по  отзыву,  непосредственно  связанные   с
подготовкой   и  проведением   голосования   по  отзыву   Губернатора,
публикуются  в  региональных  государственных  периодических  печатных
изданиях либо доводятся  до сведения избирателей  иным путем, а  также
передаются в  иные средства  массовой  информации в  полном объеме  не
позднее чем через два дня после их принятия.
     3. С  момента  начала работы участковой комиссии по отзыву в день
голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей  комиссией
по  отзыву  протокола  об  итогах  голосования,  а равно при повторном
подсчете голосов на участках голосования по отзыву Губернатора  вправе
присутствовать  лица,  указанные в части 1 настоящей статьи,  а  также
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     4. При  проведении  голосования по отзыву Губернатора наблюдатель
может быть назначен инициативной группой,  общественным  объединением,
которое   должно   быть   создано   и   зарегистрировано   на  уровне,
соответствующем уровню проведения голосования по  отзыву  Губернатора,
или  на  более  высоком уровне.  Наблюдателями не могут быть назначены
выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов
Российской   Федерации  (руководители  высших  исполнительных  органов
государственной  власти   субъектов   Российской   Федерации),   главы
администраций   муниципальных  образований,  лица,  находящиеся  в  их
непосредственном  подчинении,  судьи,  прокуроры,  члены  комиссий  по
отзыву с правом решающего голоса.
     5. Доступ   в   помещение   участковой   комиссии   по    отзыву,
сформированной   на  участке   голосования   по  отзыву   Губернатора,
образованном         в        воинской         части,         закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха, местах содержания  под стражей  подозреваемых и обвиняемых,  а
также  в помещение  для  голосования  по  отзыву Губернатора  на  этом
участке  должен быть  обеспечен  всем  членам участковой  комиссии  по
отзыву, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
     6. Наблюдатели,  иностранные (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать в помещениях иных  комиссий по отзыву при  установлении
итогов  голосования  по отзыву  Губернатора,  определении  результатов
голосования  по   отзыву   Губернатора,  составлении   соответствующих
протоколов об итогах голосования по отзыву Губернатора, о  результатах
голосования по  отзыву  Губернатора, а  также  при повторном  подсчете
голосов участников голосования по отзыву Губернатора.
     7. Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в письменной форме,  выданном общественным объединением,  инициативной
группой,   интересы   которых   представляет   данный  наблюдатель.  В
направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его
места жительства, номер участка, наименование комиссии по отзыву, куда
наблюдатель  направляется,  а  также  делается  запись  об  отсутствии
ограничений,  предусмотренных  частью  4  настоящей  статьи.  Указание
каких-либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе,   а   в   случае
направления  наблюдателя  инициативной группой - и проставление печати
не требуются.  Направление действительно при предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление
о направлении наблюдателя не требуется.
     8. Документ, указанный  в части  7 настоящей  статьи, может  быть
предъявлен в участковую комиссию по отзыву в период, указанный в части
3  настоящей  статьи,  в   территориальную  комиссию  по  отзыву   или
Избирательную  комиссию  Самарской  области   -  в  период  с   начала
голосования   до   окончания  составления   итогового   протокола   на
соответствующей  территории.  При этом  не  допускается  одновременное
осуществление полномочий наблюдателя  в помещении комиссии по  отзыву,
помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими
интересы  одного общественного  объединения,  инициативной группы.  Не
допускается   установление   каких-либо  иных,   кроме   установленных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в  референдуме граждан Российской Федерации",  ограничений,
касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  для  голосования,
наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов, составлением
протоколов об итогах голосования,  а также выдачи копий протоколов  об
итогах голосования по отзыву Губернатора.
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться  со  списками  участников  голосования  по  отзыву
Губернатора,    реестром    выдачи    открепительных    удостоверений,
находящимися  в комиссии  по  отзыву открепительными  удостоверениями,
реестром  заявлений  (обращений)  о  голосовании  вне  помещения   для
голосования;
     2) находиться  в   помещении  для  голосования   соответствующего
участка голосования по отзыву  Губернатора в день голосования в  любое
время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
     3) наблюдать  за выдачей  бюллетеней  для голосования  участникам
голосования по отзыву Губернатора;
     4) присутствовать  при  голосовании  участников  голосования   по
отзыву Губернатора вне помещения для голосования;
     5) наблюдать  за  подсчетом  числа граждан,  внесенных  в  списки
участников   голосования  по   отзыву   Губернатора,  бюллетеней   для
голосования, выданных  участникам голосования  по отзыву  Губернатора,
погашенных бюллетеней для голосования, наблюдать за подсчетом  голосов
на  участке  голосования  по  отзыву Губернатора  на  расстоянии  и  в
условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях  для
голосования  отметок  участников голосования  по  отзыву  Губернатора,
знакомиться  с  любым  заполненным или  незаполненным  бюллетенем  для
голосования при подсчете голосов, наблюдать за составлением  комиссией
по отзыву протокола об итогах голосования и иных документов в  период,
указанный в части 3 настоящей статьи;
     6) обращаться к председателю участковой  комиссии по отзыву, а  в
случае его  отсутствия - к  лицу, его  замещающему, с предложениями  и
замечаниями по вопросу организации голосования по отзыву Губернатора;
     7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии по  отзыву,
нижестоящих  комиссий  по  отзыву  об  итогах  голосования  по  отзыву
Губернатора,  о  результатах  голосования  по  отзыву  Губернатора   и
приложенными к ним  документами, получать от соответствующей  комиссии
по отзыву заверенные копии указанных протоколов;
     8) носить  нагрудный  знак   с  обозначением  своего  статуса   и
указанием  своих  фамилии,  имени и  отчества,  а  также  наименования
общественного  объединения,  направившего наблюдателя  в  комиссию  по
отзыву;
     9) обжаловать     в    порядке,     установленном     федеральным
законодательством   и   статьей   51   настоящего   Закона,   действия
(бездействие) комиссии  по отзыву  в вышестоящую  комиссию по  отзыву,
Избирательную комиссию  Самарской  области, Центральную  избирательную
комиссию Российской Федерации или в суд;
     10) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участников
голосования  по  отзыву  Губернатора в  соответствующих  комиссиях  по
отзыву.
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать   участникам   голосования  по   отзыву   Губернатора
бюллетени для голосования;
     2) расписываться за участника голосования по отзыву  Губернатора,
в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования;
     3) заполнять за  участника голосования по  отзыву Губернатора,  в
том числе по его просьбе, бюллетени для голосования;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное   участие  в  проводимом   членами
комиссии по отзыву с  правом решающего голоса подсчете бюллетеней  для
голосования;
     6) совершать действия, препятствующие работе комиссии по отзыву;
     7) проводить  агитацию  среди участников  голосования  по  отзыву
Губернатора;
     8) участвовать в  принятии решений  соответствующей комиссией  по
отзыву.
     11. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения голосования по отзыву
Губернатора, вправе:
     1) присутствовать на заседаниях комиссий по отзыву;
     2) знакомиться  с протоколом  участковой  комиссии по  отзыву  об
итогах голосования, а также с  протоколами иных комиссий по отзыву  об
итогах голосования,  о  результатах отзыва  Губернатора,  в том  числе
составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии по отзыву
копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     3) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать   их
проведение;
     4) находиться в помещении для  голосования в день голосования,  а
также производить фото- и видеосъемку.
     12. Заверение  копий протоколов  и  иных документов  комиссий  по
отзыву производится председателем, или заместителем председателя,  или
секретарем  соответствующей  комиссии   по  отзыву.  При  этом   лицо,
заверяющее копию документа, на  указанной копии делает запись  "Верно"
или "Копия верна", расписывается,  указывает свои фамилию и  инициалы,
дату и  время  заверения копии  и  проставляет печать  соответствующей
комиссии по отзыву.
     13. Деятельность    иностранных   (международных)    наблюдателей
регулируется федеральным законом.
     
     Статья 18. Расформирование комиссий по отзыву

     Избирательная комиссия   Самарской   области,    территориальная,
участковая комиссии по отзыву, осуществляющие подготовку и  проведение
голосования по отзыву Губернатора, могут быть расформированы в случаях
и порядке, установленных статьей  31 Федерального закона "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     
     Глава 6.  Регистрация (учет) участников голосования по отзыву
               Губернатора, составление списков участников
               голосования по отзыву Губернатора, образование
               участков голосования по отзыву Губернатора

     Статья 19. Регистрация (учет) участников голосования по отзыву
                Губернатора

     1. Регистрации  (учету)  подлежат все  участники  голосования  по
отзыву Губернатора.
     2. Основанием для регистрации  (учета) участников голосования  по
отзыву Губернатора на  территории муниципального образования  является
факт   нахождения   места    жительства (в    отношении    вынужденных
переселенцев - факт временного пребывания)   участников    голосования
по  отзыву  Губернатора на соответствующей территории.  Указанный факт
устанавливается  на  основании  сведений,   представляемых   органами,
осуществляющими  регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация    (учет)   участников   голосования   по   отзыву
Губернатора, проживающих на территории соответствующего муниципального
образования,     осуществляется     главой    местной    администрации
муниципального района, городского округа.
     Регистрация (учет) участников голосования по отзыву Губернатора -
военнослужащих, членов их  семей  и других  участников голосования  по
отзыву  Губернатора,  проживающих  в  пределах  расположения  воинской
части,  осуществляется  командиром  воинской  части.  Основанием   для
регистрации (учета) данной категории участников голосования по  отзыву
Губернатора является факт  нахождения их  места жительства в  пределах
расположения воинской  части, устанавливаемый  на основании  сведений,
представляемых соответствующей службой воинской части.
     4. Регистрация  участников  голосования  по  отзыву Губернатора и
установление численности зарегистрированных  на  территории  Самарской
области участников голосования по отзыву Губернатора осуществляются по
состоянию на 1 января и 1 июля  каждого  года  с  использованием   ГАС
"Выборы".
     5. Участник  голосования по  отзыву  Губернатора имеет  право  на
беспрепятственный доступ к документированной информации  (персональным
данным)  о   себе,  в   том   числе  к   информации,  находящейся   на
машиночитаемых  носителях,  на  уточнение  этой  информации  в   целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто
и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и  кому
она предоставлена.
     
     Статья 20. Составление списков участников голосования по
                отзыву Губернатора

     1. В  целях  реализации  прав участников  голосования  по  отзыву
Губернатора  соответствующими  комиссиями   по  отзыву  на   основании
сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченным на  то
органом  или   должностным  лицом,   составляются  списки   участников
голосования по  отзыву Губернатора. Списки  участников голосования  по
отзыву   Губернатора   составляются  отдельно   по   каждому   участку
голосования   по   отзыву   Губернатора   по   форме,    установленной
Избирательной комиссией Самарской области.
     При составлении   списков   участников  голосования   по   отзыву
Губернатора используется  государственная система регистрации  (учета)
избирателей,   участников   референдума.   При   составлении   списков
участников голосования по отзыву Губернатора может использоваться  ГАС
"Выборы".
     2. В  списки  участников  голосования по  отзыву  Губернатора  на
участках  голосования  по   отзыву  Губернатора  включаются   граждане
Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие
в голосовании по отзыву Губернатора.
     Военнослужащие, проживающие  вне  воинских частей,  включаются  в
списки  участников   голосования  по  отзыву    Губернатора  по  месту
жительства на общих основаниях.
     3. Гражданин Российской Федерации включается в список  участников
голосования по отзыву Губернатора только на одном участке  голосования
по отзыву Губернатора.
     При выявлении территориальной комиссией по отзыву факта включения
гражданина Российской  Федерации в  списки  участников голосования  по
отзыву  Губернатора   на   разных  участках   голосования  по   отзыву
Губернатора соответствующая  комиссия  по отзыву  до передачи  списков
участников голосования по отзыву Губернатора в участковые комиссии  по
отзыву проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных
списках.
     4. Основанием  для включения  гражданина  Российской Федерации  в
список  участников голосования  по  отзыву Губернатора  на  конкретном
участке голосования по отзыву Губернатора является факт нахождения его
места  жительства   на  территории   этого  участка,   а  в   случаях,
предусмотренных   Федеральным    законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  Законом,  -  факт  временного  пребывания   на
территории этого участка голосования  (при наличии у гражданина  права
на  участие  в  голосовании  по отзыву  Губернатора)  либо  наличие  у
гражданина открепительного удостоверения.
     Основанием для  включения  в  список  участников  голосования  по
отзыву Губернатора военнослужащих, членов их семей и других участников
голосования по отзыву Губернатора, проживающих в пределах расположения
воинской  части,  является  факт  нахождения  их  места  жительства  в
пределах расположения воинской части.
     5. Факты нахождения места  жительства либо временного  пребывания
гражданина на  территории  участка голосования  по отзыву  Губернатора
устанавливаются  органами  регистрационного учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и по  месту  жительства  в  пределах
территории  Российской Федерации  в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,   -
другими уполномоченными на  то органами, организациями и  должностными
лицами.
     6. Граждане   Российской   Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами, включаются  в список участников  голосования по  отзыву
Губернатора  по  месту  их   пребывания  на  основании  паспорта   или
заменяющего  его  документа,   а  также  соответствующих   документов,
выданных Федеральной миграционной службой или Управлением  Федеральной
миграционной службы по Самарской области.
     7. Участники голосования по  отзыву Губернатора, поселившиеся  на
территории   участка   голосования   по   отзыву   Губернатора   после
предоставления списка участников голосования по отзыву Губернатора для
ознакомления участников  голосования  по отзыву  Губернатора, а  также
участники  голосования  по  отзыву  Губернатора,  по  какой-либо  иной
причине  не  включенные  в список  участников  голосования  по  отзыву
Губернатора, дополнительно включаются участковой комиссией по отзыву в
список  участников  голосования  по отзыву  Губернатора  на  основании
паспорта  или заменяющего  его  документа,  а  при необходимости  -  и
документов, подтверждающих постоянное или преимущественное  проживание
участника  голосования по  отзыву  Губернатора на  территории  данного
участка.
     8. Участники  голосования по  отзыву  Губернатора, находящиеся  в
местах  временного  пребывания  (гостинице,  санатории,  доме  отдыха,
пансионате,  кемпинге,  туристской  базе,  больнице,  другом  подобном
учреждении), работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы  и
занятые  на   отдельных   видах  работ,   где  невозможно   уменьшение
продолжительности работы  (смены),  а также  участники голосования  по
отзыву  Губернатора из  числа  военнослужащих, находящихся  вне  места
расположения воинской  части, решением участковой  комиссии по  отзыву
могут  быть  включены  в  список  участников  голосования  по   отзыву
Губернатора на участке голосования  по отзыву Губернатора по месту  их
временного пребывания  по личному письменному  заявлению, поданному  в
участковую  комиссию по  отзыву  не  позднее чем  за  три дня  до  дня
голосования. Информация об  этом передается  в участковую комиссию  по
отзыву, где данный участник голосования по отзыву Губернатора  включен
в  список  участников  голосования  по  отзыву  Губернатора  по  месту
жительства, через соответствующую территориальную комиссию по  отзыву.
Участковая  комиссия  по  отзыву  в  графе  "Особые  отметки"   списка
участников голосования по отзыву Губернатора делает отметку "Включен в
список участников голосования по отзыву Губернатора Самарской  области
на участке голосования  по отзыву Губернатора  Самарской области N"  с
указанием номера участка голосования по отзыву Губернатора.
     9. На участках голосования по отзыву Губернатора, образованных  в
соответствии с частью 4  статьи 21 настоящего  Закона на вокзалах и  в
аэропортах,  списки  участников  голосования  по  отзыву   Губернатора
составляются  в  день  голосования. Участники  голосования  по  отзыву
Губернатора,  находящиеся  в  день  голосования  в  указанных  местах,
включаются в списки  участников голосования  по отзыву Губернатора  по
предъявлении открепительного удостоверения.
     10. Сведения  о  зарегистрированных  участниках  голосования   по
отзыву Губернатора,  за исключением  случая, предусмотренного  абзацем
вторым   настоящей  части,   формирует   и  уточняет   глава   местной
администрации муниципального района, городского округа.
Сведения об   участниках   голосования   по   отзыву   Губернатора   -
военнослужащих, находящихся  в воинской  части,  членах их  семей и  о
других  участниках  голосования   по  отзыву  Губернатора,  если   они
проживают   на   территории    расположения   воинской   части    либо
зарегистрированы в установленном порядке  при воинской части по  месту
их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
     Сведения об   участниках   голосования  по   отзыву   Губернатора
собираются и уточняются  главой муниципального образования в  порядке,
предусмотренном    законодательством     Российской    Федерации     о
государственной системе  регистрации  (учета) избирателей,  участников
референдума.
     11. Сведения  об  участниках голосования  по  отзыву  Губернатора
направляются  главой  муниципального  образования  в   соответствующие
территориальные  комиссии  по  отзыву, а  в  случаях,  предусмотренных
частью 12 настоящей  статьи, - в участковые  комиссии по отзыву  сразу
после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
     12. Список  участников  голосования  по  отзыву  Губернатора   по
участку  голосования  по  отзыву  Губернатора,  образованному в местах
временного пребывания участников  голосования  по  отзыву  Губернатора
(больницах,  санаториях,  домах отдыха,  местах содержания под стражей
подозреваемых  и  обвиняемых,  а  также   других   местах   временного
пребывания),  составляется  соответствующей  участковой  комиссией  по
отзыву не позднее дня, предшествующего дню голосования.
     13.  Списки участников голосования по отзыву Губернатора по иным,
кроме  указанных  в части 12 настоящей статьи, участкам голосования по
отзыву  Губернатора составляются территориальными комиссиями по отзыву
не  позднее  чем  за  11  дней  до дня голосования. (В редакции Закона
Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД)
     14. Список   участников   голосования   по   отзыву   Губернатора
составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках голосования по
отзыву  Губернатора, включаемые  в  список участников  голосования  по
отзыву Губернатора, располагаются  в алфавитном  или ином порядке  (по
населенным пунктам,  улицам,  домам, квартирам).  В списке  участников
голосования по отзыву Губернатора указываются фамилия, имя,  отчество,
год  рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения),  адрес места  жительства  участника голосования  по  отзыву
Губернатора. В  списке  участников голосования  по отзыву  Губернатора
должны   быть   предусмотрены  места   для   проставления   участником
голосования по  отзыву  Губернатора подписи  за  каждый полученный  им
бюллетень, серии и номера  своего паспорта или документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  а  также   для  внесения  суммарных  данных   по
голосованию  по   отзыву   Губернатора,  по   каждому  виду   выборов,
референдума (в случае совмещения дня голосования по отзыву Губернатора
с днем  голосования на  выборах в  федеральные органы  государственной
власти,  Палату  Представителей Парламента  Союзного  государства  или
органы  государственной   власти   Самарской  области   либо  с   днем
голосования на референдуме Российской Федерации, референдуме Самарской
области)  и для  проставления  подписи  члена участковой  комиссии  по
отзыву, выдавшего бюллетень для голосования (избирательные  бюллетени,
бюллетени для  голосования на референдумах)  участнику голосования  по
отзыву Губернатора.
     15. Первый экземпляр  списка  участников  голосования  по  отзыву
Губернатора  подписывают  председатель и секретарь комиссии по отзыву,
составившей  список  участников  голосования  по  отзыву  Губернатора.
Список   участников   голосования  по  отзыву  Губернатора  заверяется
печатями комиссии по  отзыву,  составившей  данный  список  участников
голосования  по  отзыву  Губернатора.  Порядок  и  сроки изготовления,
использования второго  экземпляра  списка  участников  голосования  по
отзыву  Губернатора,  его передачи соответствующей участковой комиссии
по отзыву,  заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией
Самарской области.
     16.   Территориальная   комиссия   по  отзыву  передает  по  акту
участковым  комиссиям  по  отзыву  первый  экземпляр  составленного ею
списка   участников  голосования  по  отзыву  Губернатора  конкретного
участка голосования по отзыву Губернатора не позднее чем за 10 дней до
дня голосования. Участковая комиссия по отзыву вправе разделить первый
экземпляр   списка   участников  голосования  по  отзыву  Губернатора,
составленного территориальной комиссией по отзыву, на отдельные книги.
Каждая  такая  книга  не позднее дня, предшествующего дню голосования,
должна   быть   сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается  печатью
участковой  комиссии по отзыву и подписью ее председателя. (В редакции
Закона Самарской области от 06.06.2013 г. N 44-ГД)
     17. Участковая  комиссия  по отзыву  уточняет  список  участников
голосования  по   отзыву  Губернатора,  составленный   территориальной
комиссией  по   отзыву,  в  соответствии   с  установленным   порядком
организации  взаимодействия комиссий  по  отзыву с  органами  местного
самоуправления,   учреждениями   и   организациями,    осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей,  участников референдума. Выверенный  и
уточненный  список  участников  голосования  по  отзыву   Губернатора,
составленный  территориальной комиссией  по  отзыву, не  позднее  дня,
предшествующего   дню   голосования,   подписывается    председателем,
секретарем участковой комиссии по отзыву и заверяется ее печатью.
     18.  Участковая  комиссия по отзыву за 10 дней до дня голосования
представляет  список  участников голосования по отзыву Губернатора для
ознакомления  участников  голосования  по  отзыву  Губернатора  и  его
дополнительного  уточнения.  (В  редакции  Закона Самарской области от
06.06.2013 г. N 44-ГД)
     19. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на  участие
в голосовании по  отзыву Губернатора,  вправе обратиться в  участковую
комиссию по отзыву  с заявлением о включении  его в список  участников