Расширенный поиск

Закон Самарской области от 10.10.2012 № 95-ГД

Документ имеет не последнюю редакцию.

голосования по  отзыву Губернатора,  о любой ошибке  или неточности  в
сведениях о нем, внесенных  в список участников голосования по  отзыву
Губернатора. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия по отзыву обязана проверить сообщенные  заявителем
сведения  и  представленные  документы и  либо  устранить  ошибку  или
неточность, либо принять решение  об отклонении заявления с  указанием
причин  такого  отклонения,  вручив  заверенную  копию  этого  решения
заявителю.
     20. Исключение   гражданина   Российской  Федерации   из   списка
участников  голосования по  отзыву  Губернатора после  его  подписания
председателями  и секретарями  соответствующих  комиссий по  отзыву  и
заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью
15  настоящей статьи,  производится  только на  основании  официальных
документов, в  том числе  сообщения вышестоящей комиссии  по отзыву  о
включении  участника  голосования  по  отзыву  Губернатора  в   список
участников  голосования  по  отзыву  Губернатора  на  другом   участке
голосования по отзыву Губернатора,  а также в случае выдачи  участнику
голосования по отзыву  Губернатора открепительного удостоверения.  При
этом в списке участников голосования по отзыву Губернатора, а также  в
базе  данных  ГАС  "Выборы"  указываются  дата  исключения  гражданина
Российской Федерации  из списка,  а также  причина такого  исключения.
Запись  в   списке  участников  голосования   по  отзыву   Губернатора
заверяется подписью председателя участковой комиссии по отзыву, а  при
выдаче  открепительного удостоверения  -  подписью члена  комиссии  по
отзыву,  выдавшего  открепительное  удостоверение,  с  указанием  даты
внесения этой подписи.
     21. Решение участковой комиссии по отзыву об отклонении заявления
о включении  гражданина  Российской  Федерации  в  список   участников
голосования   по   отзыву   Губернатора  может   быть   обжаловано   в
соответствующую территориальную  комиссию по  отзыву, которая  обязана
рассмотреть жалобу в трехдневный  срок, а за три  и менее дней до  дня
голосования и  в  день голосования  -  немедленно. Решение  участковой
комиссии по  отзыву  об отклонении  заявления  о включении  гражданина
Российской  Федерации  в  список  участников  голосования  по   отзыву
Губернатора   может  быть   обжаловано   также   в  суд   в   порядке,
предусмотренном федеральным законодательством.
     22. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую комиссию по отзыву об изменении указанных в пункте 5 статьи
16 Федерального  закона "Об  основных гарантиях  избирательных прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  сведений
об участниках голосования по  отзыву Губернатора, включенных в  список
участников  голосования  по  отзыву  Губернатора  на   соответствующем
участке.
     23. Вносить какие-либо изменения в списки участников  голосования
по отзыву Губернатора  после окончания  голосования и начала  подсчета
голосов участников голосования по отзыву Губернатора запрещается.
     
     Статья 21. Образование    участков    голосования    по    отзыву
                Губернатора

 

     1.  Участки  голосования  по  отзыву  Губернатора  образуются  по

согласованию  с  соответствующей  территориальной  комиссией по отзыву

главой  местной администрации муниципального района, городского округа

на   основании   данных  о  числе  участников  голосования  по  отзыву

Губернатора,  зарегистрированных  на территории участка голосования по

отзыву  Губернатора  в  соответствии  с  частью 4 статьи 19 настоящего

Закона,  из  расчета не более чем три тысячи участников голосования по

отзыву  Губернатора  на  каждом  участке. (В редакции Закона Самарской

области от 07.12.2012 г. N 125-ГД)

     2. Участки голосования по отзыву Губернатора образуются сроком на

пять  лет  с  учетом  местных  и  иных условий исходя из необходимости

создания  максимальных  удобств  для  участников голосования по отзыву

Губернатора.    редакции Закона Самарской области от 07.12.2012 г. N

125-ГД)

     3.  Перечень  участков  голосования  по  отзыву  Губернатора и их

границы   подлежат   уточнению   в  порядке,  предусмотренном  для  их

образования,   в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  "Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Самарской области от

07.12.2012 г. N 125-ГД)
     4.  В  местах  временного  пребывания  участников  голосования по
отзыву  Губернатора (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах,
в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
и  других  местах временного пребывания) участки голосования по отзыву
Губернатора  могут  образовываться территориальной комиссией по отзыву

на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования,
а  в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией по
отзыву  -  не  позднее  чем за три дня до дня голосования. (В редакции

Закона Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД)
     5. Военнослужащие  голосуют  на  общих  участках  голосования  по
отзыву Губернатора.
     6.  Списки участков голосования по отзыву Губернатора с указанием

их  границ  (если  участок  образован  на части территории населенного

пункта)  либо  перечня  населенных  пунктов (если участок образован на

территориях  одного  или нескольких населенных пунктов), номеров, мест

нахождения  участковых  комиссий по отзыву и помещений для голосования

должны  быть  опубликованы главой местной администрации муниципального

района,   городского   округа  не  позднее  чем  за  40  дней  до  дня

голосования.  В  случае  образования  участков  голосования  по отзыву

Губернатора  в  соответствии  с  частью  4  настоящей статьи указанная

информация  доводится  до  сведения  участников  голосования по отзыву

Губернатора  соответствующими территориальными комиссиями по отзыву не

позднее  чем  через  два  дня после их образования. (В редакции Закона

Самарской области от 07.12.2012 г. N 125-ГД)

 

     Глава 7.   Получение и распространение информации при
                проведении голосования по отзыву Губернатора

 

     Статья 22. Информационное  обеспечение  голосования   по   отзыву
                Губернатора

 

     Информационное обеспечение  голосования  по  отзыву   Губернатора
включает  в  себя  информирование  участников  голосования  по  отзыву
Губернатора,  агитацию   и  способствует  осознанному   волеизъявлению
граждан, гласности процедуры отзыва Губернатора.
     
     Статья 23. Информирование  участников   голосования   по   отзыву
                Губернатора

 

     1. Информирование участников  голосования  по отзыву  Губернатора
осуществляют   органы   государственной   власти,   органы    местного
самоуправления, комиссии по отзыву, организации, осуществляющие выпуск
средств  массовой   информации,  физические  и   юридические  лица   в
соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом.
     2. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой информации  или распространяемых иным  способом, должно  быть
объективным, достоверным, не должно нарушать равенство прав участников
голосования по отзыву Губернатора.
     3. Информирование участников голосования по отзыву Губернатора, в
том числе через  средства  массовой информации,  о  ходе подготовки  и
проведения  голосования по  отзыву  Губернатора,  о сроках  и  порядке
совершения действий по участию в голосовании по отзыву Губернатора,  о
законодательстве  Российской  Федерации и  законодательстве  Самарской
области осуществляют  комиссии  по отзыву.  Комиссии  по отзыву  также
принимают необходимые меры по информированию участников голосования по
отзыву Губернатора, являющихся инвалидами.
     4. Деятельность   организаций,  осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  участников  голосования  по
отзыву Губернатора осуществляется свободно.
     5. В день голосования до момента окончания голосования по  отзыву
Губернатора  на территории  Самарской  области запрещается  публикация
(обнародование)   данных   о   результатах   голосования   по   отзыву
Губернатора,    в    том    числе   размещение    таких    данных    в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ  к   которым   не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
     
     Статья 24. Опросы общественного мнения

 

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных  с  отзывом  Губернатора,   является
разновидностью   информирования   участников   голосования  по  отзыву
Губернатора.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  отзывом  Губернатора,   редакции
средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,  обязаны   указывать   организацию,
проводившую опрос, время  его проведения, число опрошенных  (выборку),
метод  сбора   информации,  регион,  где   проводился  опрос,   точную
формулировку  вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,
лицо (лиц),  заказавшее  (заказавших) проведение  опроса и  оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В  течение  пяти дней  до  дня  голосования,  а также  в  день
голосования   по   отзыву   Губернатора   запрещается    опубликование
(обнародование) результатов  опросов  общественного мнения,  прогнозов
результатов  голосования  по отзыву  Губернатора,  иных  исследований,
связанных с проводимым отзывом Губернатора, в том числе их  размещение
в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым   не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
     
     Статья 25. Организации   телерадиовещания     и     периодические
                печатные     издания,         используемые         для
                информационного     обеспечения      голосования    по
                отзыву Губернатора

 

     1. Информационное обеспечение  голосования по отзыву  Губернатора
осуществляется  с  использованием  государственных,  муниципальных   и
негосударственных      организаций     телерадиовещания,      редакций
государственных,  муниципальных   и  негосударственных   периодических
печатных    изданий    в    порядке,    предусмотренном    федеральным
законодательством, настоящим Законом.
     2. Перечень     региональных     государственных      организаций
телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных
изданий, обязанных предоставлять  эфирное время, печатную площадь  для
проведения  агитации по  вопросу  об отзыве  Губернатора,  публикуется
Избирательной  комиссией  Самарской области  по  представлению  органа
исполнительной власти,  уполномоченного в  соответствии с  федеральным
законодательством  на  осуществление функций  по  регистрации  средств
массовой  информации,  не  позднее  чем  на  десятый  день  после  дня
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
голосования по отзыву Губернатора.
     
     Статья 26. Агитация по вопросу отзыва Губернатора

 

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых федеральным законодательством, настоящим Законом  формах
и законными методами проводить агитацию как за отзыв Губернатора,  так
и против отзыва Губернатора (далее - агитация).
     2. Агитация может проводиться:
     1) на  каналах  организаций телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством     выпуска    и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная  группа  самостоятельно  определяет   содержание,
формы и  методы своей  агитации, самостоятельно проводит  ее, а  также
вправе в  установленном  законодательством порядке  привлекать для  ее
проведения иных лиц.
     4. Расходы на проведение агитации осуществляются исключительно за
счет средств фонда голосования  по отзыву Губернатора в  установленном
федеральным законодательством, настоящим Законом порядке.
     5. Запрещается привлекать к  агитации лиц,  не достигших на  день
голосования возраста 18  лет, в том  числе использовать изображения  и
высказывания таких лиц в агитационных материалах.
     6. Запрещается  проводить  агитацию, выпускать  и  распространять
любые агитационные материалы:
     1) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим  государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности    организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций),  за исключением политических  партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,  предусмотренного  частью  7  настоящей  статьи,  и  (или)   с
использованием   преимуществ   своего  должностного   или   служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям  по  отзыву,  членам комиссий  по  отзыву  с  правом
решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
организациям;
     7) международным   организациям  и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых  решением суда в период  проводимой
кампании по отзыву Губернатора установлен факт нарушения  ограничений,
предусмотренных частью 1 статьи 33 настоящего Закона.
     7. Лица,  замещающие государственные или  выборные  муниципальные
должности,   вправе   проводить  агитацию,  в  том  числе  на  каналах
организаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях,
выпускать  и  распространять  агитационные  материалы,  но  не  вправе
использовать   преимущества   своего   должностного   или   служебного
положения.
     
     Статья 27. Агитационный период

 

     1. Агитационный период для инициативной группы начинается со  дня
ее  регистрации.  Агитационный   период  для  иных  групп   участников
голосования по отзыву  Губернатора начинается  со дня их  регистрации.
Агитационный период прекращается в  ноль часов по местному времени  за
одни сутки до дня голосования по отзыву Губернатора.
     2. Агитация   на  каналах   организаций   телерадиовещания  и   в
периодических   печатных  изданиях   проводится   в  период,   который
начинается за  28  дней до  дня голосования  по  отзыву Губернатора  и
прекращается в ноль  часов по  местному времени за  одни сутки до  дня
голосования по отзыву Губернатора.
     3. Проведение агитации в день голосования по отзыву Губернатора и
в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные  материалы (листовки,  плакаты и  другие
материалы),   ранее    размещенные    в   установленном    федеральным
законодательством порядке  на  зданиях и  сооружениях, за  исключением
зданий,  в  которых  размещены  комиссии  по  отзыву,  помещения   для
голосования по отзыву Губернатора, и на расстоянии не менее 50  метров
от  входа в  эти  здания, сохраняются  в  день голосования  по  отзыву
Губернатора на прежних местах.
     
     Статья 28. Общие  условия   проведения    агитации   на   каналах
                организаций   телерадиовещания    и   в  периодических
                печатных изданиях

 

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции государственных   и  муниципальных   периодических   печатных
изданий  обязаны  обеспечить   инициативной  группе  и  иным   группам
участников голосования по отзыву Губернатора равные условия проведения
агитации в  порядке,  установленном Федеральным  законом "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящим Законом.
     Региональные государственные   организации   телерадиовещания   и
региональные государственные  периодические  печатные издания  обязаны
предоставлять эфирное время и  печатную площадь инициативной группе  и
иным  группам  участников   голосования  по  отзыву  Губернатора   для
проведения агитации безвозмездно и за плату.
     2. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических   печатных  изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до  начала кампании по отзыву  Губернатора, а также  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными   объединениями      том   числе   их    структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
кампании  по  отзыву Губернатора,  вправе  предоставлять  инициативной
группе и  иным группам  участников голосования  по отзыву  Губернатора
эфирное время, печатную  площадь в соответствующих средствах  массовой
информации.  Иные  негосударственные  организации  телерадиовещания  и
редакции негосударственных  периодических печатных  изданий не  вправе
предоставлять   инициативной   группе  и   иным   группам   участников
голосования по отзыву Губернатора эфирное время, печатную площадь.
     3. Условия   оплаты    эфирного   времени,   печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными организациями  телерадиовещания  и
редакциями негосударственных  периодических  печатных изданий,  должны
быть едины для инициативной группы и иных групп участников голосования
по отзыву Губернатора. Это требование не распространяется на  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденные
гражданами, входящими в инициативную группу.
     4. При проведении голосования по отзыву  Губернатора  сведения  о
размере    валюте  Российской  Федерации)  и  других условиях оплаты
эфирного  времени,   печатной   площади   должны   быть   опубликованы
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания и представлены  в  Избирательную  комиссию  Самарской  области
вместе   с  уведомлением  о  готовности  предоставлять  эфирное  время
(печатную площадь) не позднее чем за один день до дня выпуска  первого
агитационного материала.
     5. Допускается     отказ    негосударственных,     общероссийских
государственных  и   муниципальных   организаций  телерадиовещания   и
периодических   печатных   изданий,   специализированных   организаций
телерадиовещания      и      периодических      печатных       изданий
(культурно-просветительских, детских, технических, научных и  других),
а также государственных периодических печатных изданий, выходящих реже
чем один раз  в неделю, от  предоставления эфирного времени,  печатной
площади   для   проведения    агитации.   Таким   отказом    считается
непредставление   в    Избирательную   комиссию   Самарской    области
уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи, в установленные  в
указанной части сроки.
     6. Избирательная комиссия Самарской области устанавливает формы и
порядок ведения учета  объема и стоимости  эфирного времени,  печатной
площади,  предоставленных   для  проведения  агитации   организациями,
осуществляющими  выпуск  средств  массовой  информации,   инициативной
группе и иным  группам участников  голосования по отзыву  Губернатора.
Данные этого учета  представляются в Избирательную комиссию  Самарской
области в  порядке, предусмотренном Федеральным  законом "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     7. Предоставление  эфирного   времени   на  каналах   организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных  изданиях
для  проведения  агитации  производится в  соответствии  с  договором,
заключенным в  письменной форме  между организацией  телерадиовещания,
редакцией   периодического   печатного   издания   и    уполномоченным
представителем инициативной группы, иной группы участников голосования
по отзыву  Губернатора до предоставления  указанных эфирного  времени,
печатной площади.
     
     Статья 29. Условия проведения агитации на телевидении и радио

 

     1. Бесплатное    эфирное    время    на    каналах   региональных
государственных  организаций  телерадиовещания   предоставляется   для
проведения    агитации    на    равных   условиях   (продолжительность
предоставленного эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и  другие
условия)   после   официального  опубликования  решения  о  назначении
голосования по отзыву Губернатора только инициативной  группе  и  иным
группам  участников  голосования  по  отзыву  Губернатора,  в качестве
которых выступают  руководящие  органы  общественных  объединений  (их
структурных  подразделений),  если  выдвинутые  ими  списки кандидатов
допущены к распределению депутатских мандатов в  Государственной  Думе
Федерального   Собрания  Российской  Федерации  и  (или)  в  Самарской
Губернской Думе.      редакции     Закона     Самарской     области

от 30.05.2014 г. N 58-ГД)
     2. Предоставляемое в  соответствии  с частью  1 настоящей  статьи
эфирное  время  должно  приходиться  на  определяемый  соответствующей
организацией  телерадиовещания  период, когда  теле-  и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     3. Общий  объем эфирного времени,  указанного в части 1 настоящей
статьи,  которое  каждая  региональная   государственная   организация
телерадиовещания   предоставляет   для   проведения  агитации,  должен
составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим  дням,  а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В
случае,  если в результате предоставления эфирного времени, указанного
в части 1 настоящей статьи,  на каждую инициативную  группу  или  иную
группу участников голосования по отзыву Губернатора, указанную в части
1 настоящей статьи,  придется более 60 минут эфирного  времени,  общий
объем  эфирного  времени,  которое каждая организация телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять
60  минут,  умноженных,  соответственно,  на  количество  инициативных
групп,  иных  групп  участников  голосования  по  отзыву  Губернатора,
которым предоставлено право на проведение агитации.
     4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в
части 3  настоящей  статьи,  должно  быть  предоставлено  инициативной
группе, иным  группам  участников голосования  по отзыву  Губернатора,
указанным  в  части  1 настоящей  статьи,  для  проведения  совместных
дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.
     5. Жеребьевку,  в  результате которой определяются даты  и  время
выхода   в   эфир  на  безвозмездной  основе  агитационных  материалов
инициативной  группы  и  иных  групп  участников голосования по отзыву
Губернатора,    совместных   агитационных   мероприятий   на   каналах
региональных  государственных  организаций  телерадиовещания, проводит
Избирательная  комиссия  Самарской  области  с участием представителей
соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не
позднее  чем  за  33 дня до дня голосования по отзыву Губернатора. При
проведении  жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1
статьи   17   настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки  оформляются
протоколом.  Определенный в результате жеребьевки график распределения
эфирного   времени   утверждается   решением   Избирательной  комиссии
Самарской  области  и  размещается  на официальном сайте Избирательной
комиссии  Самарской  области в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.  Указанный  график  не  позднее чем на второй день после его
составления  направляется  Избирательной комиссией Самарской области в
средства массовой информации для опубликования.   редакции   Закона

Самарской области от 30.05.2014 г. N 58-ГД)
     6. Инициативная группа вправе отказаться от участия в  совместном
агитационном  мероприятии.  При  этом эфирное  время,  отведенное  для
проведения  совместного  агитационного  мероприятия,  в  том  числе  в
случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один
участник, не уменьшается. Отказ  от участия в совместном  агитационном
мероприятии не влечет за собой увеличения эфирного времени, указанного
в  части 3  настоящей  статьи, предоставляемого  инициативной  группе,
отказавшейся участвовать в указанном мероприятии.
     7. Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени  (при  ее
наличии),  указанного  в  части 3  настоящей  статьи,  предоставляется
региональными    государственными    организациями    телерадиовещания
инициативной  группе и  указанным  в  части  1 настоящей  статьи  иным
группам участников  голосования по отзыву  Губернатора для  размещения
агитационных материалов.
     8. Региональные   государственные  организации   телерадиовещания
обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации за  плату.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы  и
иных групп участников голосования  по отзыву Губернатора. Общий  объем
резервируемого  эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному
общему объему эфирного времени, указанному в части 3 настоящей статьи,
или превышать его, но  не более чем  в два раза. Инициативная  группа,
иные группы  участников голосования  по отзыву  Губернатора вправе  за
соответствующую    плату    получить   время    из    общего    объема
зарезервированного  эфирного времени  в  пределах доли,  полученной  в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на проведение агитации.
     9. График предоставления  платного эфирного  времени с  указанием
конкретной даты  и времени  выхода  в эфир  составляется на  основании
поступивших  заявлений   и  по   результатам  жеребьевки,   проводимой
организацией  телерадиовещания  не  позднее  чем  за  33  дня  до  дня
голосования по  отзыву Губернатора.  График направляется  организацией
телерадиовещания для опубликования в средствах массовой информации  не
позднее чем на второй день после его составления.
     
     Статья 30. Условия   проведения    агитации    в    периодических
                печатных изданиях

 

     1. Редакции региональных  государственных периодических  печатных
изданий, распространяемых на территории Самарской области и  выходящих
не реже одного  раза в неделю, обязаны  выделять печатные площади  для
агитационных материалов,  предоставляемых инициативной группой,  иными
группами участников голосования по отзыву Губернатора.
     2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной   печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  региональных  государственных
периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иной
группе участников голосования по отзыву Губернатора, должен составлять
не менее 5  процентов от общего  объема еженедельной печатной  площади
соответствующего печатного издания.
     3. Предоставление   бесплатной  печатной   площади   инициативной
группе, иной  группе участников  голосования по  отзыву Губернатора  в
региональных   государственных    периодических   печатных    изданиях
осуществляется  на  основании  графика,  утверждаемого   Избирательной
комиссией Самарской области.
     4. График   бесплатной    публикации   агитационных    материалов
составляется   по   результатам   жеребьевки,   проводимой   редакцией
государственного периодического печатного издания в присутствии членов
Избирательной   комиссии   Самарской  области   либо,   по   поручению
Избирательной  комиссии  Самарской  области,  членов   территориальной
комиссии по отзыву  - среди  членов или уполномоченных  представителей
инициативной группы  и  иных групп  участников  голосования по  отзыву
Губернатора, не позднее  чем за  33 дня до  дня голосования по  отзыву
Губернатора.
     5. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий,  распространяемых на территории Самарской области и выходящих
не реже одного раза в неделю,  обязаны резервировать печатную  площадь
для проведения агитации за плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для инициативной группы и иных групп участников голосования по
отзыву Губернатора.  Общий объем резервируемой печатной площади должен
быть равен  установленному  объему,  предназначенному  для  бесплатных
публикаций  материалов  по  вопросу отзыва Губернатора,  или превышать
его,  но не более чем в два раза.  Инициативная  группа,  иная  группа
участников голосования по отзыву Губернатора вправе за соответствующую
плату получить из общего  объема  зарезервированной  печатной  площади
печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной в результате деления
этого объема  на  число  инициативных  групп,  иных  групп  участников
голосования  по  отзыву  Губернатора,  обладающих правом на проведение
агитации.
     Дата опубликования    агитационных    материалов     определяется
жеребьевкой, проводимой редакцией  периодического печатного издания  с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие в жеребьевке. Жеребьевка проводится  не позднее чем за 33  дня
до дня голосования по отзыву Губернатора. Оплата должна  производиться
до  предоставления  печатной   площади.  При  отсутствии   документов,
подтверждающих оплату печатной площади, распределяемой в  соответствии
с настоящей частью, предоставление печатной площади не допускается.
     6. Расходы  на   оплату  печатной   площади,  предоставляемой   в
соответствии с частью 5 настоящей статьи, осуществляются  инициативной
группой, иной  группой  участников голосования  по отзыву  Губернатора
только  из  средств  соответствующих  фондов  голосования  по   отзыву
Губернатора.
     7. Публикация   агитационных    материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями  в  какой бы  то ни  было  форме, а  также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой,
иной группой участников голосования по отзыву Губернатора.
     8. Во всех агитационных  материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться  информация о том, за счет  фонда
голосования по отзыву Губернатора  какой группы, обладающей правом  на
проведение   агитации,   была   произведена   оплата   соответствующей
публикации. Если агитационные  материалы были опубликованы  бесплатно,
информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на  то,
кто разместил  эту публикацию. Ответственность  за выполнение  данного
требования несет редакция периодического печатного издания.
     9. Редакции   периодических    печатных   изданий,    публикующих
агитационные материалы, не  вправе отдавать предпочтение  инициативной
группе, иной группе участников голосования по отзыву Губернатора путем
изменения  тиража  и   периодичности  выхода  периодических   печатных
изданий.
     
     Статья 31. Условия    проведения      агитации        посредством
                агитационных публичных мероприятий

 

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие  инициативной группе  и  иным группам  участников
голосования  по   отзыву  Губернатора  в   организации  и   проведении
агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов  митингов,  демонстраций, шествий  и
пикетирований  подаются  и рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской Федерации,  законодательством  Самарской
области.
     3. По  заявке  инициативной  группы,   иной   группы   участников
голосования по отзыву Губернатора помещение,  пригодное для проведения
агитационных публичных мероприятий в форме собраний  и  находящееся  в
государственной    или   муниципальной   собственности,   безвозмездно
предоставляется  собственником,   владельцем   помещения   на   время,
установленное     Избирательной     комиссией    Самарской    области,
представителям  инициативной   группы   и   иной   группы   участников
голосования по отзыву Губернатора для встреч с участниками голосования
по отзыву  Губернатора.  При  этом  Избирательная  комиссия  Самарской
области   обязана   обеспечить  равные  условия  проведения  указанных
мероприятий  для  инициативной  группы   и   иных   групп   участников
голосования по отзыву Губернатора.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение,  находящееся  в собственности организации,  имеющей на день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
голосования  по  отзыву  Губернатора  в  своем  уставном  (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30 процентов,  было предоставлено  инициативной  группе  (иной  группе
участников голосования по отзыву Губернатора),  собственник,  владелец
помещения не вправе отказать иной  группе  участников  голосования  по
отзыву Губернатора (инициативной группе) в предоставлении помещения на
таких же условиях в иное время  в  течение  агитационного  периода.  В
случае  предоставления  помещения  инициативной  группе  (иной  группе
участников голосования по отзыву  Губернатора)  собственник,  владелец
помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения,
обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию  Самарской
области о факте предоставления помещения,  об условиях, на которых оно
было предоставлено,  а также о том,  когда это  помещение  может  быть
предоставлено  в течение агитационного периода иным группам участников
голосования по отзыву Губернатора (инициативной группе).
     5. Избирательная   комиссия    Самарской   области,    получившая
уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе (иной
группе участников голосования по  отзыву Губернатора), в течение  двух
суток с момента получения уведомления обязана разместить  содержащуюся
в нем  информацию в  информационно-телекоммуникационной сети  Интернет
или  иным  способом  довести  ее до  сведения  иных  групп  участников
голосования по отзыву Губернатора (инициативной группы).
     6. Заявки  на выделение  помещений,  указанных  в  частях 3  и  4
настоящей статьи,  для проведения  встреч представителей  инициативной
группы и  иных групп  участников голосования по  отзыву Губернатора  с
участниками   голосования   по  отзыву   Губернатора   рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со  дня
подачи указанных заявок.
     7. Инициативная группа  и иные группы  участников голосования  по
отзыву  Губернатора вправе  арендовать  на  основе договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам  и организациям независимо от  форм
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     8. Агитация в расположении воинских частей, военных организаций и
учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда  единственное
здание   или  помещение,   пригодное   для  проведения   агитационного
публичного  мероприятия в  форме  собрания, находится  в  расположении
воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание
или помещение  предоставляется  командиром воинской  части по  запросу
соответствующей   комиссии  по   отзыву   для  встреч   представителей
инициативной группы  и  иных групп  участников  голосования по  отзыву
Губернатора с участниками голосования  по отзыву Губернатора из  числа
военнослужащих.  Организацию  указанных встреч  обеспечивает  командир
воинской части совместно  с соответствующей  комиссией по отзыву,  при
этом  представители  инициативной  группы  и  иных  групп   участников
голосования  по  отзыву  Губернатора оповещаются  о  месте  и  времени
встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий осуществляется   в   соответствии   с    законодательством
Российской Федерации.

 

     Статья 32. Условия   выпуска    и    распространения    печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

     1. Инициативная группа  и иные группы  участников голосования  по
отзыву Губернатора вправе беспрепятственно распространять печатные,  а
равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Сведения о размере  (в валюте  Российской Федерации) и  других
условиях оплаты работ или услуг по изготовлению печатных  агитационных
материалов организаций,  индивидуальных предпринимателей,  выполняющих
работы или  оказывающих услуги по  изготовлению печатных  агитационных
материалов,      представляются     соответствующей      организацией,
соответствующим   индивидуальным  предпринимателем   в   Избирательную
комиссию  Самарской  области  в  порядке,  установленном   Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     3. Все  печатные  и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование,  юридический адрес и  идентификационный  номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя,   отчество  лица  и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего) данные материалы,  наименование организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств фонда голосования по отзыву Губернатора.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены   инициативной   группой   и   иной   группой  участников
голосования по отзыву Губернатора в Избирательную  комиссию  Самарской
области.   Вместе   с   указанными   материалами   должны  быть  также
представлены сведения о местонахождении (об адресе  места  жительства)
организации   (лица),   изготовившей  и  заказавшей  (изготовившего  и
заказавшего) эти материалы.
     5. Запрещается   изготовление    агитационных   материалов    без
предварительной  оплаты   за  счет   средств  соответствующего   фонда
голосования  по   отзыву  Губернатора  и   с  нарушением   требований,
установленных частью 3 настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи.
     7. Органы  местного самоуправления по предложению территориальной
комиссии по отзыву не позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования
обязаны   выделить   специальные   места   для   размещения   печатных
агитационных материалов на территории каждого участка  голосования  по
отзыву  Губернатора.  Такие  места  должны  быть  удобны для посещения
участниками голосования по отзыву Губернатора  и  располагаться  таким
образом,  чтобы  участники  голосования  по  отзыву  Губернатора могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна   быть   достаточной   для  размещения  на  них  информационных
материалов комиссий по отзыву и агитационных  материалов  инициативной
группы,  иных  групп  участников  голосования  по  отзыву Губернатора.
Инициативной группе,  иной группе  участников  голосования  по  отзыву
Губернатора   должна  быть  выделена  равная  площадь  для  размещения
печатных агитационных материалов.  Перечень указанных  мест  доводится
соответствующей   территориальной  комиссией  по  отзыву  до  сведения
инициативной группы и иных  групп  участников  голосования  по  отзыву
Губернатора.
     8. В  случаях,  не  предусмотренных частью  7  настоящей  статьи,
печатные  агитационные  материалы могут  вывешиваться  (расклеиваться,
размещаться) в  помещениях, на  зданиях, сооружениях  и иных  объектах
только с согласия  и на  условиях собственников, владельцев  указанных
объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в
государственной или муниципальной  собственности либо в  собственности
организации, имеющей на  день официального опубликования  (публикации)
решения   о  регистрации   инициативной   группы  в   своем   уставном
(складочном)  капитале долю  (вклад)  Российской Федерации,  субъектов
Российской Федерации  и (или)  муниципальных образований,  превышающую
(превышающий)  30 процентов,  осуществляется  на равных  условиях  для
инициативной группы  и  иных групп  участников  голосования по  отзыву
Губернатора.  При  этом  за  размещение  агитационных  материалов   на
объекте,    находящемся    в   государственной    или    муниципальной
собственности, плата не взимается.
     9. Запрещается  вывешивать   (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,  сооружениях
и в  помещениях,  имеющих историческую,  культурную или  архитектурную
ценность, а также в зданиях,  в которых размещены комиссии по  отзыву,
помещения для голосования по отзыву Губернатора и на расстоянии  менее
50 метров от входа в них.
     10. Положения настоящей  статьи   не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых  в  соответствии со статьями
28 - 30 настоящего Закона.
     11. Иные,  кроме   предусмотренных  настоящей  статьей,   условия
выпуска   и   распространения   печатных,   аудиовизуальных   и   иных
агитационных материалов устанавливаются в соответствии с  требованиями
федерального законодательства.
     
     Статья 33. Ограничения при проведении агитации
     
     1. Агитационные    материалы      том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к   которым   не
ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет), выступления
представителей инициативной группы и иных групп участников голосования
по отзыву Губернатора,  граждан на публичных мероприятиях, в средствах
массовой     информации          том     числе     размещаемые     в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен определенным кругом лиц,  включая сеть Интернет)  не  должны
содержать   призывы   к  совершению  деяний,  определяемых  статьей  1
Федерального закона "О  противодействии  экстремистской  деятельности"
как экстремистская деятельность,  либо иным способом побуждать к таким
деяниям,  а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается
агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или
религиозную     рознь,     унижающая     национальное     достоинство,
пропагандирующая исключительность,  превосходство либо неполноценность
граждан по признаку  их  отношения  к  религии,  социальной,  расовой,
национальной,   религиозной   или  языковой  принадлежности,  а  также
агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование  нацистской  атрибутики или символики либо атрибутики
или символики,  сходных с нацистской  атрибутикой  или  символикой  до
степени   их   смешения.   Не  может  рассматриваться  как  разжигание
социальной розни агитация,  направленная  на  защиту  идей  социальной
справедливости.
     2. При проведении агитации также не  допускается  злоупотребление
свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей
статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая  законодательство
Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
     3. Инициативной группе и  иным группам участников голосования  по
отзыву Губернатора и  их уполномоченным  представителям, а также  иным
лицам и организациям при проведении агитации запрещается  осуществлять
подкуп  участников  голосования  по  отзыву  Губернатора:  вручать  им
денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как  за
выполнение  организационной  работы   (за  сбор  подписей   участников
голосования по отзыву  Губернатора, агитационную работу);  производить
вознаграждение   участников   голосования   по   отзыву   Губернатора,
выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от  итогов
голосования  или обещать  произвести  такое вознаграждение;  проводить
льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за
исключением  печатных  материалов  (в том  числе  иллюстрированных)  и
значков, специально изготовленных для кампании по отзыву  Губернатора;
предоставлять услуги безвозмездно  или на  льготных условиях, а  также
воздействовать  на  участников   голосования  по  отзыву   Губернатора
посредством обещаний  передачи  им денежных  средств,  ценных бумаг  и
других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания
услуг  иначе   чем   на  основании   принимаемых   в  соответствии   с
законодательством Российской  Федерации и законодательством  Самарской
области  решений  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления.
     4. В  период  кампании  по  отзыву  Губернатора  не   допускается
проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш
призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования по
отзыву Губернатора, результатов голосования по отзыву Губернатора либо
которые иным образом связаны с отзывом Губернатора.
     5. Оплата рекламы  коммерческой  и иной  не  связанной с  отзывом
Губернатора  деятельности  с использованием  фамилии  или  изображения
члена  или  уполномоченного представителя  инициативной  группы,  иной
группы участников голосования по отзыву Губернатора в период  кампании
по  отзыву   Губернатора   осуществляется  только   за  счет   средств
соответствующего  фонда  голосования  по отзыву  Губернатора.  В  день
голосования  по  отзыву  Губернатора  и  в  день,  предшествующий  дню
указанного голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за  счет
средств фонда голосования по отзыву Губернатора, не допускается.
     6. Члены  и уполномоченные  представители  инициативной группы  и
иных  групп участников  голосования  по  отзыву Губернатора,  а  также
зарегистрированные  после  начала   кампании  по  отзыву   Губернатора
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых (в организациях, высшим органом  управления
которых   является  собрание,   -   членами  органов,   осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица  и
(или) организации, в период  кампании по отзыву Губернатора не  вправе
заниматься   благотворительной   деятельностью.  Иные   физические   и
юридические лица  в период  кампании по отзыву  Губернатора не  вправе
заниматься благотворительной деятельностью  по просьбе, поручению  или
от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы  и
иных  групп участников  голосования  по  отзыву Губернатора,  а  также
проводить  одновременно  с благотворительной  деятельностью  агитацию.
Членам  и уполномоченным  представителям  инициативной группы  и  иных
групп  участников  голосования   по  отзыву  Губернатора   запрещается
обращаться к иным  физическим и юридическим  лицам с предложениями  об
оказании  материальной,   финансовой  помощи   или  услуг   участникам
голосования по отзыву Губернатора.
     7. Комиссии  по  отзыву  контролируют  соблюдение  установленного
порядка  проведения  агитации  при проведении  голосования  по  отзыву
Губернатора и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
     8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных      материалов,      распространения      печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 2 - 6,  8  и  10 статьи  54 Федерального  закона "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  а  также  в  случае  нарушения   организацией
телерадиовещания,   редакцией    периодического   печатного    издания
установленного  указанным   Федеральным  законом  порядка   проведения
агитации  соответствующая  комиссия  по отзыву  обязана  обратиться  в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций,   с    представлением   о   пресечении    противоправной
агитационной   деятельности,   об  изъятии   незаконных   агитационных
материалов  и  о привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического  печатного издания,  их  должностных  лиц, иных  лиц  к
ответственности   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.

 

         Глава 8. Финансирование процедуры отзыва Губернатора

 

     Статья 34. Финансовое  обеспечение    подготовки   и   проведения
                голосования по отзыву Губернатора

 

     1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования  по
отзыву  Губернатора, осуществляются  за  счет средств,  выделенных  на
указанные  цели из  областного  бюджета.  При  этом за  счет  средств,
выделенных  Избирательной  комиссии Самарской  области  из  областного
бюджета,   до   официального  опубликования   решения   о   назначении
голосования  по   отзыву  Губернатора   производятся  только   расходы
указанной  комиссии,  связанные   с  проведением  проверки   подписей,
собранных  в поддержку  инициативы  проведения голосования  по  отзыву
Губернатора.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных   областным
бюджетом на подготовку и проведение голосования по отзыву Губернатора,
является Избирательная комиссия Самарской области.
     3. Отчет Избирательной комиссии  Самарской области о расходовании
бюджетных  средств  на  подготовку  и проведение голосования по отзыву
Губернатора представляется  в  Самарскую  Губернскую  Думу  и  Счетную


Информация по документу
Читайте также