Закон Самарской области от 16.07.1998 № 11-ГД

 



                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


                               О ЗЕМЛЕ

   (В редакции Законов Самарской области от 14.12.2000 г. N 47-ГД;
                      от 22.02.2001 г. N 13-ГД)

     Принят Самарской Губернской Думой
     25 июня 1998 года

     Настоящий Закон    направлен    на    обеспечение   рационального
использования и охраны  земель,  создание  условий  для  равноправного
развития   различных  субъектов  хозяйствования  на  земле,  повышение
плодородия почв,  сохранение и улучшение природной среды,  защиту прав
на землю,  совершенствование и государственное регулирование земельных
отношений на территории Самарской области.

                 Глава 1. ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
                             В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 1. Правовое регулирование земельных отношений
               на территории Самарской области

     1. Земельные   отношения   на   территории   Самарской    области
регулируются    Конституцией    Российской   Федерации,   федеральными
конституционными  законами,   федеральными   законами,   договором   о
разграничении   предметов   ведения   и   полномочий   между  органами
государственной  власти  Российской  Федерации  и  Самарской  области,
Уставом   Самарской  области,  настоящим  Законом,  иными  законами  и
нормативными правовыми актами Самарской  области  и  правовыми  актами
органов местного самоуправления.
     2. Законы и иные нормативные  правовые  акты  Самарской  области,
регулирующие    земельные    отношения,    не    могут   противоречить
законодательству Российской  Федерации,  Уставу  Самарской  области  и
настоящему Закону.

     Статья 2. Соотношение областного законодательства и
               правовых актов органов местного самоуправления,
               регулирующих земельные отношения

     1. Органы  местного самоуправления регулируют земельные отношения
в  пределах  полномочий,  определенных  законодательством   Российской
Федерации,   Уставом   Самарской  области,  настоящим  Законом,  иными
правовыми актами области, уставами муниципальных образований.
     2. Правовые  акты  органов местного самоуправления,  регулирующие
земельные отношения,  не могут противоречить федеральному и областному
законодательству.
     3. Органы  государственной  власти  Самарской  области  не  могут
издавать    нормативные   правовые   акты   по   вопросам   земельного
законодательства, отнесенным федеральным и областным законодательством
к полномочиям органов местного самоуправления.
     4. Договоры   о   разграничении   полномочий    между    органами
государственной  власти  области  и органами местного самоуправления в
части  регулирования  земельных  отношений  не   могут   противоречить
настоящему Закону.

     Статья 3. Основные понятия

     1. Земельный   участок   -   часть   поверхности  земли,  имеющая
фиксированную  границу,  площадь,  местоположение,  правовой   статус,
качественную оценку, стоимость, отражаемые в государственном земельном
кадастре и документах государственной регистрации прав на землю.
     2. Целевое   назначение   земель   -   порядок,  условия,  предел
использования земель для конкретных целей.
     3. Разрешенное  использование  земельных участков - использование
земельных  участков  с  учетом  целевого   назначения,   установленных
ограничений (обременении).
     4. Правовой режим земель - совокупность  правил  использования  и
включения  земель  в  гражданский оборот,  а также их охраны,  учета и
мониторинга,  установленных  земельным   и   иным   законодательством,
распространяющихся на земли определенной категории.
     5. Сервитут  на   земельный   участок   -   право   ограниченного
пользования чужим земельным участком.
     6. Граница  земельного  участка  -  линия,  фиксирующая   пределы
территории земельного участка.
     7. План земельного участка - масштабное изображение на  плоскости
участка земной поверхности.
     8. Оборот земель - переход земельных участков от  одного  лица  к
другому  посредством заключения договоров и иных сделок в соответствии
с  гражданским  законодательством   и   особенностями,   определяемыми
настоящим Законом.
     9. Нормативная  цена  -  показатель,  характеризующий   стоимость
земельного   участка  различного  целевого  назначения  с  учетом  его
качественной характеристики и местоположения, исходя из потенциального
дохода  за  расчетный  срок окупаемости и сложившегося уровня рыночных
цен.
     10. Рыночная   цена   -   показатель,  характеризующий  стоимость
земельного участка,  сложившуюся на свободном конкурентном  рынке  под
воздействием спроса и предложения.
     11. Выкупная  цена  -   показатель,   характеризующий   стоимость
земельного участка, за которую он приобретается.
     12. Землеустройство  -  система  мероприятий,   направленных   на
рациональное  использование  земель  и  обеспечение выполнения решений
органов государственной власти и  органов  местного  самоуправления  в
области регулирования земельных отношений.
     13. Государственный земельный кадастр  -  система  необходимых  и
достоверных  сведений о природном,  хозяйственном и правовом положении
земель,  местоположении  и  размерах  участков,  об  их   качественной
характеристике,  о  владельцах  земельных  участков,  правовом  режиме
землепользования,  об оценке земельных участков,  иных  необходимых  и
достоверных сведений о земле.
     14. Мониторинг земель - система наблюдений (съемки,  обследования
и изыскания) за состоянием земель.

          Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
         САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                 ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

     Статья 4. Полномочия Самарской Губернской Думы по
               регулированию земельных отношений

     1. Самарская Губернская Дума принимает законы и иные  нормативные
правовые акты, регулирующие:
     а) утверждение  порядка  отнесения   земель   к   государственной
собственности  области  и муниципальной собственности в соответствии с
федеральным и областным законодательством;
     б) установление  порядка  владения,  пользования  и  распоряжения
землями на территории области в соответствии с федеральным и областным
законодательством;
     в) установление размеров и  сроков  взимания  платы  за  землю  в
соответствии с федеральным и областным законодательством;
     г) установление льгот по взиманию платы за землю в соответствии с
федеральным и областным законодательством;
     д) утверждение  границ  и  режима  использования   земель   особо
охраняемых  территорий  и  пригородных  зон по согласованию с органами
местного самоуправления  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством;
     е) утверждение   областных   программ   использования   земельных
ресурсов   с  учетом  социальных,  экономических,  землеустроительных,
градостроительных и экологических обоснований;
     ж) утверждение  порядка выкупа частных и муниципальных земель для
нужд области;
     з) иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным  и областным
законодательством.

     Статья 5. Полномочия Администрации Самарской области по
               регулированию земельных отношений

     1. К полномочиям Администрации Самарской области относятся:
     а) подготовка и заключение соглашений с Правительством Российской
Федерации по вопросам регулирования земельных отношений;
     б) разработка и выполнение  областных  программ  использования  и
охраны земель, повышения плодородия почв;
     в) владение,  пользование и распоряжение землями,  отнесенными  к
государственной  собственности  области в соответствии с федеральным и
областным законодательством;
     г) согласование    изменения    целевого    назначения    земель,
расположенных  на  территории  Самарской  области   и   отнесенных   к
собственности   Российской  Федерации  в  соответствии  с  федеральным
законодательством;
     д) организация работ по ведению землеустройства, государственного
земельного кадастра,  мониторинга земель, государственного контроля за
использованием и охраной земель;
     е) выкуп земель для областных нужд;
     ж) установление размеров нормативной цены земли;
     з) иные полномочия  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством.

     Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
               по регулированию земельных отношений

     1. К полномочиям органов местного самоуправления относятся:
     а) разработка  и  выполнение  местных программ по использованию и
охране земель, повышению плодородия почв;
     б) разработка,   финансирование  и  реализация  градостроительной
документации;
     в) установление   порядка   предоставления  и  изъятия  земельных
участков,  а также распоряжения  земельными  участками  на  территории
муниципальных  образований  в  соответствии  с федеральным и областным
законодательством;
     г) установление размеров платежей за землю и льгот по их взиманию
в соответствии с федеральным и областным законодательством;
     д) установление  границ особо охраняемых земель местного значения
в соответствии с федеральным и областным законодательством;
     е) установление  предельных (максимальных и минимальных) размеров
земельных участков,  которые  передаются  гражданам  из  муниципальных
земель  для  личного  подсобного хозяйства и индивидуального жилищного
строительства;
     ж) организация   работ  по  ведению  землеустройства,  земельного
кадастра,  мониторинга земель,  контроля за использованием  и  охраной
земель, находящихся в их ведении;
     з) утверждение  порядка  выкупа  земель  для  нужд  муниципальных
образований;
     и) контроль за использованием земель на территории  муниципальных
образований;
     к) иные  полномочия,  предоставленные  федеральным  и   областным
законодательством.
     2. Разграничение    полномочий    между    представительными    и
исполнительными   органами   местного  самоуправления  устанавливается
уставами муниципальных образований.

     Статья 7. Полномочия комитета по земельным ресурсам и
               землеустройству Самарской области

     1. Комитет  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству Самарской
области является территориальным  органом  федеральной  исполнительной
власти,  осуществляющим  регулирование  и межотраслевую координацию по
вопросам земельных отношений и использования земельных ресурсов.
     2. Полномочия  комитета  по  земельным ресурсам и землеустройству
Самарской области определяются Положением, утвержденным Администрацией
Самарской области и согласованным с Министерством Российской Федерации
по  земельной  политике,  строительству  и  жилищно  -   коммунальному
хозяйству,   а   также  соглашением  между  Правительством  Российской
Федерации  и  Администрацией   Самарской   области   о   разграничении
полномочий  в  сфере  владения,  пользования и распоряжения земельными
ресурсами на территории Самарской области.

                     Глава 3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

     Статья 8. Отношения, регулируемые земельным
               законодательством

     1. Земельное   законодательство   Самарской   области  регулирует
отношения между  органами  государственной  власти  области,  органами
местного     самоуправления,    юридическими    лицами,    гражданами,
складывающиеся при владении,  пользовании  и  распоряжении  землей,  а
также  в  процессе  государственного  управления  земельными ресурсами
Самарской области.
     2. Отношения,    возникающие    при   владении,   пользовании   и
распоряжении  землей,  регулируются  гражданским,  земельным  и   иным
законодательством Российской Федерации,  Самарской области и правовыми
актами органов местного самоуправления.

     Статья 9. Субъекты земельных отношений

     Субъектами земельных  отношений  являются  Российская  Федерация,
Самарская   область,   субъекты  Российской  Федерации,  муниципальные
образования,  юридические   лица,   граждане   Российской   Федерации,
иностранные граждане и лица без гражданства.

     Статья 10. Объекты земельных отношении

     1. Объектом  земельных  отношений  выступает  земельный участок и
права на него.
     2. Земельный участок и все, что прочно связано с землей, является
недвижимой вещью.

     Статья 11. Земельный участок

     1. Граница      земельного      участка      отображается      на
плановокартографическом   материале,  являющемся  неотъемлемой  частью
документа, удостоверяющего право на землю.
     2. Правовой статус земельного участка включает в себя разрешенное
использование и вид прав на земельный участок.
     3. Земельный    участок,   отнесенный   к   государственной   или
муниципальной собственности и находящийся в  общедоступном,  свободном
пользовании, является земельным участком общего пользования.
     4. Земельный участок должен находиться в чьей-либо собственности.
В  случае,  если  собственник  отказался  от  земельного  участка  или
собственник не известен, то такой участок считается бесхозяйным.
     Порядок передачи  бесхозяйного земельного участка устанавливается
федеральным законодательством.
     5. Земельные  участки и права на них,  а также прочно связанные с
ними  объекты,  перемещение  которых  без  несоразмерного  ущерба   их
назначению невозможно,  находятся в обороте нераздельно,  если иное не
предусмотрено федеральным и областным законодательством.

             Глава 4. КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

     Статья 12. Категории земель

     1. Земли Самарской  области  являются  частью  единой  территории
Российской  Федерации  и  по  целевому  назначению  и правовому режиму
подразделяются на следующие категории:
     а) земли сельскохозяйственного назначения;
     б) земли поселений;
     в) земли   промышленности,   транспорта,   связи,   радиовещания,
телевидения,  информатики,   космического   обеспечения,   энергетики,
обороны и иного назначения;
     г) земли особо охраняемых территорий;
     д) земли лесного фонда;
     е) земли водного фонда;
     ж) земли запаса.
     2. Земли  Самарской  области  используются   в   соответствии   с
установленным для них разрешенным использованием и правовым режимом.

     Статья 13. Разрешенное использование
                земельных участков

     1. Разрешенное использование земельных участков определяется  при
их предоставлении Администрацией Самарской области,  органами местного
самоуправления  на  основе  зонирования  земель,  градостроительной  и
землеустроительной документации.
     2. Перечень требований,  включаемых в  разрешенное  использование
земельных участков,  устанавливается вне зависимости от прав на данный
земельный участок.
     3. Самовольное  изменение  разрешенного  использования  земельных
участков не допускается.

     Статья 14. Перевод земель из одной категории в другую

     Отнесение земель к категориям,  перевод их из одной  категории  в
другую  производится  в  связи  с  изменением их целевого назначения и
осуществляется в отношении:
     1. Земель,  находящихся в государственной собственности области -
Администрацией Самарской области по согласованию с  органами  местного
самоуправления.
     2. Земель,  находящихся в собственности муниципальных образований
- органами местного самоуправления.
     3. Земель,  находящихся в частной  и  общей  собственности  -  по
заявлению   собственников   в   порядке,   установленном  федеральным,
областным  законодательством  и  правовыми  актами  органов   местного
самоуправления.

     Статья 15. Земли сельскохозяйственного назначения

     1. Землями  сельскохозяйственного  назначения  признаются  земли,
предоставленные для нужд сельскохозяйственного производства.
     2. В  составе  земель сельскохозяйственного назначения выделяются
сельскохозяйственные   угодья   и   земли,    занятые    лесополосами,
внутрихозяйственными   дорогами,   коммуникациями,  лесами,  болотами,
замкнутыми водоемами,  а также зданиями,  строениями  и  сооружениями,
необходимыми для функционирования сельскохозяйственного производства.
     3. Сельскохозяйственные угодья подразделяются на пашню, сенокосы,
пастбища,  залежи,  земли,  занятые многолетними насаждениями (садами,
ягодниками, плодовыми питомниками, плантациями).

     Статья 16. Земли поселений

     1. К землям поселений (городов,  поселков и  сельских  населенных
пунктов) относятся земли в пределах черты поселений.
     2. В состав земель поселений входят земельные участки:
     а) жилой  и общественной застройки,  занятые жилыми,  культурно -
бытовыми,   административными,   культовыми   и   иными   зданиями   и
сооружениями;
     б) общего пользования,  занятые  площадями,  улицами,  проездами,
дорогами,  набережными,  парками,  лесопарками,  скверами, бульварами,
водоемами,   пляжами   и   иными   объектами,   предназначенными   для
удовлетворения общественных нужд населения;
     в) промышленной, коммунально - складской застройки;
     г) транспорта,  связи,  радиовещания,  телевидения, информатики и
космического обеспечения, энергетики, обороны;
     д) особо охраняемых территорий;
     е) городских лесов;
     ж) водного фонда;
     з) сельскохозяйственного назначения;
     и) земель запаса.
     3. Земли    поселений    используются    в     соответствии     с
градостроительной документацией.
     4. На территориях,  прилегающих к городам, могут быть установлены
пригородные зоны.
     Границы и   режим   использования   земель    пригородной    зоны
определяются областным законодательством.

     Статья 17. Земли промышленности, транспорта, связи,
                радиовещания, телевидения, информатики, космического
                обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения

     1. К  землям  промышленности,  транспорта,  связи,  радиовещания,
телевидения,  информатики,   космического   обеспечения,   энергетики,
обороны   и   иного   назначения   относятся   земли,  предоставленные
соответствующим   предприятиям,   учреждениям   и   организациям   для
осуществления их деятельности.
     2. Порядок  использования  земель   промышленности,   транспорта,
связи,    радиовещания,    телевидения,    информатики,   космического
обеспечения,  энергетики,  обороны и иного назначения определяется  на
основании федерального и областного законодательства.

     Статья 18. Земли особо охраняемых территорий

     1. К особо охраняемым территориям относятся земли,  которые имеют
особое природоохранное,  научное,  историко-культурное,  эстетическое,
рекреационное,  оздоровительное  и  иное ценное значение и для которых
установлен особый правовой режим.
     2. К особо охраняемым территориям относятся земельные участки:
     а) природно - заповедного назначения  (государственные  природные
заповедники   и  заказники,  памятники  природы,  национальные  парки,
дендрологические парки, природные парки, ботанические сады);
     б) природоохранного назначения (водоохранные зоны рек и водоемов,
леса, выполняющие защитные функции, противоэрозионные лесонасаждения);
     в) оздоровительного назначения (лечебно-оздоровительные местности
и курорты);
     г) рекреационного назначения (дома отдыха, пансионаты, санатории,
кемпинги,  объекты физической культуры и спорта,  туристические  базы,
стационарные  и  палаточные  туристско - оздоровительные лагеря,  дома
рыболова и охотника,  лесопарки,  детские  спортивные  лагеря,  парки,
учебно - туристические тропы, маркировочные трассы);
     д) историко  -  культурного  назначения  (памятники   истории   и
культуры,  музеи,  военные  и  гражданские  захоронения,  исторические
поселения).
     3. Земельные   участки   в  границах  земель  природоохранного  и
историко  -  культурного  назначения  у   собственников,   владельцев,
пользователей  и  арендаторов  не  изымаются,  за исключением случаев,
установленных федеральным и областным законодательством.
     4. Предприятия, учреждения и организации, которым предоставляются
земельные  участки  с   особыми   условиями   использования,   обязаны
обозначить их границы специальными информационными знаками.

     Статья 19. Земли лесного фонда

     1. К  землям  лесного  фонда относятся земли,  покрытые лесом,  а
также не покрытые лесом,  используемые для ведения лесного хозяйства и
лесной промышленности.
     2. Порядок определения,  использования и  охраны  земель  лесного
фонда устанавливается федеральным законодательством.
     3. Органы управления лесным хозяйством обеспечивают  установление
границ  участков  лесного  фонда  в натуре (на местности) специальными
лесохозяйственными знаками.

     Статья 20. Земли водного фонда

     1. К  землям  водного  фонда  относятся  земли,  занятые  водными
объектами,   а  также  земли,  предоставленные  под  гидротехнические,
водохозяйственные сооружения,  необходимые  для  использования  водных
объектов.
     2. Порядок использования  земель  водного  фонда  устанавливается
федеральным,  областным  законодательством  и правовыми актами органов
местного самоуправления.

     Статья 21. Земли запаса

     1. К землям запаса относятся  все  земли,  не  предоставленные  в
собственность,    пожизненное    наследуемое    владение,   постоянное
(бессрочное) пользование, аренду гражданам и юридическим лицам.
     2. Земли   запаса   могут   находиться   в   государственной  или
муниципальной собственности.
     3. Порядок    использования    земель    запаса   устанавливается
федеральным,  областным законодательством и правовыми  актами  органов
местного самоуправления.

            Глава 5. ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                        СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

     Статья 22. Право государственной собственности на землю

     1. Земли  на  территории  Самарской  области,  не  находящиеся  в
собственности   граждан   и   юридических  лиц  либо  в  собственности
муниципальных образований, являются государственной собственностью.
     2. Государственная  собственность  на  землю  в Самарской области
подразделяется на собственность Российской Федерации  и  собственность
Самарской области.
     3. Объем полномочий федеральных органов государственной власти  и
органов   государственной   власти   Самарской  области  по  владению,
пользованию и распоряжению  землями,  находящимися  в  государственной
собственности,  определяется федеральным законодательством,  настоящим
Законом,  соглашением  между  Правительством  Российской  Федерации  и
Администрацией  Самарской  области  о разграничении полномочий в сфере
владения,  пользования  и   распоряжения   земельными   ресурсами   на
территории Самарской области.

     Статья 23. Право муниципальной собственности на землю

     1.  Земли,  принадлежащие  на  праве  собственности  городским  и
сельским   поселениям,  а  также  другим  муниципальным  образованиям,
являются муниципальной собственностью. (В  редакции  Закона  Самарской
области от 22.02.2001 г. N 13-ГД)
     2. Объем  полномочий органов местного самоуправления по владению,
пользованию  и  распоряжению  землями,  находящимися  в  муниципальной
собственности, определяется федеральным, областным законодательством и
правовыми актами органов местного самоуправления.

               Глава 6. ПРАВА ГРАЖДАН, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
                         НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

     Статья 24. Права граждан и юридических лиц
                Российской Федерации на земельные участки

     1. Граждане и юридические лица Российской Федерации  имеют  право
на  получение  земельных  участков  на  территории Самарской области в
собственность,   пожизненное    наследуемое    владение,    постоянное
(бессрочное)  пользование,  аренду  в  соответствии  с  федеральным  и
областным  законодательством,  правовыми   актами   органов   местного
самоуправления.
     2. Никто не может обязать граждан и юридических лиц приобретать в
собственность  земельные  участки  и  никому  не может быть отказано в
приобретении  земельных   участков,   если   иное   не   предусмотрено
федеральным законодательством.

     Статья 25. Права иностранных граждан и юридических лиц,
                лиц без гражданства на земельные участки

     Иностранные граждане  и   лица   без   гражданства,   иностранные
юридические   лица   вправе  иметь  земельные  участки  на  территории
Самарской области в порядке,  установленном  федеральным  и  областным
законодательством на правах аренды.

          Глава 7. ПРАВА НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

     Статья 26. Право частной собственности
                на земельные участки

     1. Право собственности граждан и  юридических  лиц  на  земельные
участки   возникает   в   результате  приватизации  государственных  и
муниципальных земель,  наследования,  дарения,  обмена и иных сделок с
землей по отчуждению земельных участков.
     2. Граждане и юридические лица  свободно  владеют,  пользуются  и
распоряжаются    земельными   участками   в   порядке,   установленном
федеральным,  областным законодательством и правовыми  актами  органов
местного самоуправления.

     Статья 27. Право общей собственности
                на земельный участок

     1. Земельный  участок,  находящийся  в  собственности  двух   или
нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
     2. Земельный участок может находиться  в  общей  собственности  с
определением    доли   каждого   из   собственников   (общая   долевая
собственность) или без определения доли  каждого  собственника  (общая
совместная собственность).
     3. Право общей собственности на земельный участок  возникает  при
вступлении  двух  и  более  лиц  в  права  собственности  на земельный
участок, который не может быть разделен без изменения его разрешенного
использования  или  не  подлежит  разделу  в силу закона,  а также при
добровольном объединении собственников земельного участка по договору.
     4. Владение,   пользование  и  распоряжение  земельным  участком,
находящимся в общей собственности,  осуществляется по соглашению  всех
участников общей собственности.
     5. Земельный участок,  находящийся в долевой собственности, может
быть разделен между ее участниками в натуре.
     6. Участник долевой  собственности  на  земельный  участок  имеет
право требовать выдела своей доли в натуре (на местности).
     7. Если раздел земельного участка невозможен  без  несоразмерного
ущерба  для  него  и  недвижимости,  находящейся  на нем,  собственник
выделяемой земельной доли имеет право на  выплату  ему  стоимости  его
доли другими участниками долевой собственности.
     8. Земельный участок,  находящийся  в  совместной  собственности,
может быть разделен после предварительного определения доли каждого из
участников совместной собственности.

     Статья 28. Право пожизненного наследуемого
                владения земельными участками

     1. Граждане, обладающие правом пожизненного наследуемого владения
земельными участками,  владеют, пользуются и ограниченно распоряжаются
ими  в  порядке,  установленном  действующим законодательством.  Право
пожизненного  наследуемого  владения  граждан   земельными   участками
передается по наследству.
     2. Земельные участки на праве пожизненного наследуемого  владения
предоставляются  только  из земель,  находящихся в государственной или
муниципальной собственности.
     3. Граждане,  имеющие  земельные  участки  на  праве пожизненного
наследуемого владения,  могут их передавать в аренду или безвозмездное
срочное пользование без изменения их целевого назначения.

     Статья 29. Право постоянного (бессрочного) пользования
                земельными участками

     1. Земельные  участки   на   правах   постоянного   (бессрочного)
пользования  предоставляются из земель,  находящихся в государственной
или муниципальной собственности, без установления срока.
     2. Граждане  и  юридические  лица,  имеющие  земельные участки на
правах постоянного (бессрочного) пользования,  вправе передавать их  в
аренду или безвозмездное срочное пользование с согласия собственника

     Статья 30. Право аренды земельных участков

     1. Гражданам   и   юридическим   лицам  земельные  участки  могут
предоставляться в аренду сроком до пятидесяти лет с  соблюдением  всех
условий,  установленных  федеральным,  областным  законодательством  и
правовыми актами органов местного самоуправления.
     2. В  аренду  могут  быть  переданы  земельные участки из земель,
находящихся в государственной,  муниципальной,  частной и иных  формах
собственности,   пожизненном   наследуемом   владении   и   постоянном
(бессрочном) пользовании.
     3. Граждане  и  юридические  лица,  имеющие  земельные участки на
праве аренды,  не вправе без разрешения  их  собственников  передавать
земельные участки другим лицам.

     Статья 31. Обременения в использовании земельных участков

     1. Земельный   участок   при   его   предоставлении   из  земель,
находящихся в государственной или  муниципальной  собственности,  либо
приобретенный по другим основаниям, может быть обременен определенными
обязательствами:
     а) обязательством     по    соблюдению    правил    рационального
использования   земель,   ухода   за   древесной    и    кустарниковой
растительностью;
     б) обязательством по соблюдению установленных градостроительных и
строительных норм при застройке участков;
     в) обязательством по соблюдению установленных сервитутов;
     г) иными  обязательствами,  ограничениями  или условиями согласно
действующему законодательству Российской Федерации,  Самарской области
и правовым актам органов местного самоуправления.
     2. Обременения земельного  участка  устанавливаются  федеральным,
областным   законодательством  и  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления, условиями договора или по решению суда.
     3. Порядок  сохранения,  изменения обременений земельного участка
при  переходе  его  к  другому  лицу  определяется  в  соответствии  с
действующим законодательством. Обременения земельного участка подлежат
государственной регистрации.

     Статья 32. Сервитуты на земельные участки

     1. Собственник   земельного   участка   вправе    требовать    от
собственника  соседнего земельного участка,  а в необходимых случаях и
от  собственника  другого  земельного  участка   (соседнего   участка)
предоставления   права  ограниченного  пользования  соседним  участком
(сервитута).
     В случае  недостижения  соглашения  об  установлении или условиях
сервитута спор разрешается судом.
     2. На   территории   Самарской   области   могут  устанавливаться
сервитуты для обеспечения:
     а) прохода или проезда через земельный участок;
     б) прокладки, ремонта и эксплуатации инженерных сетей;
     в) проведения дренажных работ на земельном участке;
     г) забора воды и водопоя на земельном участке;
     д) прогона скота через земельный участок;
     е) сенокошения или пастьбы скота на земельном участке в  периоды,
соответствующие местным условиям и обычаям;
     ж) временного пользования  земельным  участком  для  производства
изыскательских, исследовательских и других работ;
     з) устройства ремонтно - строительных полос на земельном участке;
     и) создания  на  земельном  участке  защитных лесных насаждений и
иных природоохранных объектов;
     к) иных нужд.
     3. Собственники  земельных  участков,  обремененные  сервитутами,
вправе  требовать  соразмерную  плату  от  лиц,  в  интересах  которых
устанавливаются сервитуты,  если  иное  не  предусмотрено  действующим
законодательством.
     4. Сервитуты,  устанавливаемые на земельный участок,  могут  быть
временными или постоянными.
     5. Сервитуты подлежат государственной регистрации.
     6. Сервитуты  сохраняются при переходе права на земельные участки
к другим лицам,  за исключением  случаев,  когда  права  на  земельные
участки переходят к лицам, в пользу которых установлены эти сервитуты.
     7. По требованию собственников земельных  участков,  обремененных
сервитутами,   сервитуты   могут   быть   прекращены  ввиду  отпадения
оснований,  по которым они были установлены.  В случае, если земельные
участки в результате обременения сервитутами не могут использоваться в
соответствии   с   целевым   назначением,   собственники,   владельцы,
пользователи,  арендаторы  земельных участков вправе требовать по суду
прекращения сервитутов.

     Статья 33. Государственная регистрация прав
                на земельные участки

     1. Права  субъектов  земельных  отношений  на  земельные  участки
подлежат государственной  регистрации  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
     2. Право  собственности  и  иные  права  на   земельный   участок
возникают с момента их государственной регистрации.

            Глава 8. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ
                ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ

     Статья 34. Порядок предоставления земельных
                участков гражданам и юридическим лицам

     1. Граждане  и  юридические  лица,  желающие  получить  земельные
участки из земель,  находящихся в  государственной  или  муниципальной
собственности,  обращаются с заявлением соответственно в Администрацию
Самарской области или орган местного самоуправления.
     В заявлении    указывается   местоположение,   размеры   и   цель
использования испрашиваемого земельного участка.
     2. До   принятия  решения  о  предоставлении  земельного  участка
Администрация Самарской  области  или  орган  местного  самоуправления
выявляет  права и преимущества других лиц,  возможность предоставления
земельного участка  в  соответствии  с  территориальным  планированием
использования  и  зонирования  земель и предлагает заявителю возможные
варианты размещения участков.
     Результаты работы  по выбору земельного участка для испрашиваемых
целей оформляются актом выбора земельного участка.
     Предварительное согласование места размещения объекта оформляется
постановлением Администрации Самарской  области  или  органа  местного
самоуправления  в зависимости от принадлежности земель.  Постановление
является  основанием  для  составления   проектной   документации   на
строительство.
     Предварительное согласование   места   размещения   объекта    не
производится   в   случаях  предоставления  его  для  строительства  в
населенных  пунктах  в  соответствии  с  их  генеральными  планами   и
проектами планировки и застройки.
     3. Предварительное   согласование   места   размещения    объекта
осуществляется в срок от одного до трех месяцев.
     4. Предоставление земельных участков  оформляется  постановлением
(решением)   Администрации   Самарской  области  или  органа  местного
самоуправления в зависимости от принадлежности земель.
     Отказ в    предоставлении    земельного   участка   должен   быть
мотивирован.
     5. Копия  постановления  (решения)  о  предоставлении  (отказе  в
предоставлении) земельного участка выдается  заявителю  в  семидневный
срок  с  момента  его  принятия  Администрацией  Самарской области или
органом местного самоуправления.

     Статья 35. Установление границ и изготовление
                планов земельных участков

     1. Установление   границ   земельного   участка  производится  на
местности комитетом по земельным ресурсам и землеустройству,  органами
архитектуры  и  строительства  в присутствии собственника,  владельца,
пользователя,  арендатора  земельного  участка  и   землепользователей
смежных земельных участков.
     2. План   земельного   участка   составляется   в   удобном   для
пользователя масштабе, в условных знаках и обозначениях, применяемых в
топографии,  и  содержит  всю  информацию  на  момент   предоставления
земельного участка.
     3. Подготовка плана и описание земельного  участка,  установление
межевых  знаков  осуществляется  за счет средств получателя земельного
участка,   если   иное   не   установлено    федеральным,    областным
законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 36. Условия предоставления земельных участков

     1. Гражданам  и юридическим лицам земельные участки на территории
Самарской области предоставляются за плату или бесплатно.
     2. Первичное  предоставление  земельных  участков в собственность
гражданам  осуществляется   бесплатно   в   случаях,   предусмотренных
федеральным  и  областным законодательством и правовыми актами органов
местного самоуправления.
     3. Повторное   бесплатное   предоставление   гражданам  земельных
участков в собственность не допускается.
     4. Земельные участки,  предназначенные под застройку,  либо право
их аренды на  территории  городских  и  сельских  поселений  Самарской
области  подлежат  продаже гражданам и юридическим лицам на конкурсной
или аукционной  основе,  если  иное  не  предусмотрено  федеральным  и
областным законодательством.

     Статья 37. Предоставление земельных участков
                для жилищного строительства

     1. Предоставление земельных участков для жилищного  строительства
гражданам,  юридическим  лицам  осуществляется  из  земель  поселений,
определенных  для  этих  целей  градостроительной   документацией,   в
собственность, пожизненное наследуемое владение, аренду.
     2. Предельные  размеры  земельных  участков  для  индивидуального
жилищного   строительства  устанавливаются  правовыми  актами  органов
местного самоуправления.
     3. Юридическим  лицам,  гражданам,  осуществляющим  весь комплекс
строительных работ до ввода объектов в эксплуатацию, земельные участки
для  жилищного  строительства могут предоставляться в аренду на период
проведения работ с последующим правом их выкупа.
     4. Земельные   участки   под   многоквартирными   жилыми  домами,
находящимися  в  государственной  или   муниципальной   собственности,
предоставляются организациям,  осуществляющим управление этими домами,
в постоянное  (бессрочное)  пользование,  а  гражданам  и  юридическим
лицам,  приватизировавшим  квартиры  или помещения,  земельные участки
предоставляются в  собственность,  пожизненное  наследуемое  владение,
аренду    в    порядке,    предусмотренном    федеральным,   областным
законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 38. Предоставление земельных участков для ведения
                личного подсобного хозяйства

     Земельные участки   для   ведения  личного  подсобного  хозяйства
предоставляются гражданам  в  собственность,  пожизненное  наследуемое
владение,   постоянное   (бессрочное)   пользование,   если   иное  не
предусмотрено федеральным,  областным  законодательством  и  правовыми
актами органов местного самоуправления.

     Статья 39. Предоставление земельных участков для садоводства,
                животноводства, дачного и гаражного строительства

     1. Земельные участки для садоводства,  животноводства,  дачного и
гаражного  строительства состоят из земель общего пользования (дороги,
проезды,  другие  места,  занятые  объектами  общего   пользования   и
охранными зонами) и земель, непосредственно используемых для указанных
целей.
     2. Земельные участки для садоводства,  животноводства,  дачного и
гаражного строительства  предоставляются  гражданам  в  собственность,
постоянное (бессрочное) пользование,  пожизненное наследуемое владение
и аренду.
     3. Граждане,    имеющие    земельные   участки   на   территории,
предоставленной для садоводства,  животноводства,  дачного и гаражного
строительства,   обременены   обязательствами   по   использованию   и
содержанию земельных участков общего пользования в той части,  которой
они ими пользуются.
     4. Планировка земельных участков, предоставляемых для садоводства
и   дачного  строительства,  должна  производиться  в  соответствии  с
требованиями, установленными для поселений.

     Статья 40. Предоставление земельных участков для огородничества,
                сенокошения и выпаса скота

     1. Земельные  участки  для ведения огородничества,  сенокошения и
выпаса скота гражданам и юридическим лицам предоставляются в аренду.
     Посадка многолетних   плодовых   насаждений   на  этих  земельных
участках не допускается.
     2. При  необходимости на земельных участках,  предоставленных для
огородничества,  могут возводиться  временные  строения  и  сооружения
индивидуального и общего пользования для отдыха, хранения инвентаря.

     Статья 41. Предоставление земельных участков для ведения
                крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальной
                предпринимательской деятельности

     1. Право    на   получение   земельного   участка   для   ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства имеют лица, достигшие 18-летнего
возраста,   имеющие   соответствующую   квалификацию   либо  прошедшие
специальное обучение и подготовку.
     2. Земельные  участки  для  ведения  крестьянского  (фермерского)
хозяйства   и    индивидуальной    предпринимательской    деятельности
предоставляются  в  собственность,  пожизненное  наследуемое владение,
аренду.
     3. Граждане,   ведущие  крестьянское  (фермерское)  хозяйство  на
земельных  участках,  находящихся  в  собственности  или   пожизненном
наследуемом  владении,  имеют право дополнительно арендовать земельные
участки    без    ограничения    их    размеров    для    производства
сельскохозяйственной продукции.
     4. За гражданином,  имеющим жилой дом в  поселении  и  получившим
земельный  участок  для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства,
сохраняется  приусадебный  земельный  участок  при   доме   на   праве
собственности,   который   не  включается  в  состав  землепользования
крестьянского (фермерского) хозяйства.
     5. Размер   земельного  участка,  предоставляемого  гражданину  в
пожизненное наследуемое  владение  или  в  собственность  для  ведения
крестьянского   (фермерского)   хозяйства,   должен   быть   не  менее
среднерайонной нормы.

     Статья 42. Предоставление земельных участков
                для общинного землевладения

     1. С  учетом  традиционного  уклада  жизни  населения  и  ведения
сельскохозяйственного    производства    земельные    участки    могут
предоставляться   для   общинного   землевладения  казачьим  обществам
безвозмездно в пожизненное наследуемое владение или аренду,  если иное
не предусмотрено федеральным законодательством.
     2. Земельные участки, занятые культовыми зданиями, сооружениями и
находящиеся   в   государственной   и   муниципальной   собственности,
предоставляются религиозным организациям в собственность безвозмездно,
если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

     Статья 43. Предоставление земельных участков
                приватизированным предприятиям.

     1. Собственники приватизированных государственных и муниципальных
предприятий  обязаны оформить права на фактически занимаемые земельные
участки в соответствии с федеральным и областным законодательством.
     2. Собственники приватизированных государственных и муниципальных
предприятий имеют право в установленном федеральным  законодательством
порядке выкупить фактически занимаемые ими земельные участки на момент
приватизации или получить их в аренду.
     3. Незастроенные земельные участки,  предназначенные для развития
приватизированных предприятий,  могут быть предоставлены в  аренду  на
период строительства с последующим правом их выкупа.

     Статья 44. Предоставление земельных участков в охранных зонах
                коммуникаций и сооружений и в санитарно - защитных
                зонах промышленных предприятий

     1. Земельные  участки  в  охранных,  санитарно  - защитных зонах,
зонах  коммуникаций,  сооружений  и  промышленных  предприятий   могут
предоставляться в собственность,  постоянное (бессрочное) пользование,
пожизненное наследуемое  владение,  аренду  в  порядке,  установленном
федеральным и областным законодательством.
     2. Земельные участки,  на  которых  устанавливаются  санитарно  -
защитные  и  охранные  зоны,  у собственников земли,  землевладельцев,
землепользователей и арендаторов не изымаются.
     3. Использование  земельных  участков  в  охранных,  санитарно  -
защитных   зонах   осуществляется   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     4. Земельные участки в охранных зонах коммуникаций и  сооружений,
в  санитарно - защитных зонах промышленных предприятий для организации
садоводства, жилищного и дачного строительства не предоставляются.
     5. Предприятия,    учреждения    и   организации,   для   которых
устанавливаются  санитарно  -  защитные  и  охранные   зоны,   обязаны
обозначить границы зон специальными информационными знаками.
     6. В случаях неиспользования земель  в  охранных  и  санитарно  -
защитных  зонах  коммуникаций,  сооружений,  промышленных  предприятий
гражданами и  юридическими  лицами  земельные  участки  в  этих  зонах
предоставляются  тем  владельцам  предприятий,  в  пользу  которых они
установлены.

     Статья 45. Предоставление земельных участков из
                мелиорированных земель

     1. Мелиорированные  земли - земли,  на которых проведено коренное
улучшение     земель      путем      проведения      гидротехнических,
культуртехнических,           химических,           противоэрозионных,
агролесомелиоративных, агротехнических мероприятий.
     2. Предоставление  земельных  участков  гражданам  и  юридическим
лицам   в   границах   мелиоративной   системы   общего    пользования
осуществляется  в  собственность,  пожизненное  наследуемое  владение,
постоянное   (бессрочное)   пользование   при    условии    соблюдения
технологической схемы эксплуатации мелиоративной системы.

     Статья 46. Предоставление земельных участков, используемых
                гражданами и юридическими лицами длительное время без
                юридического оформления

     Граждане  и юридические лица, непрерывно, добросовестно и открыто
пользующиеся  земельными  участками  более  пятнадцати  лет как своими
собственными  без  юридического  оформления своих прав, имеют право на
предоставление   им   в   собственность  этих  земельных  участков  из
государственных  и  муниципальных  земель в соответствии с федеральным
законодательством. (В     редакции     Закона     Самарской    области
от 14.12.2000 г. N 47-ГД)
     
     Статья 47. Предоставление земельных участков юридическим лицам
                для разработки месторождений полезных ископаемых

     1. Предоставление  земельных  участков  юридическим   лицам   для
разработки  полезных  ископаемых  осуществляется  после  оформления  в
установленном законодательством порядке прав на пользование недрами.
     2. Земельные   участки   для  разработки  месторождений  полезных
ископаемых предоставляются в аренду на срок пользования недрами.
     Земельный участок   под   объектами   капитального  строительства
(административные и обслуживающие здания,  строения, сооружения, кроме
скважин,  линий  электропередачи  к ним и другим временным строениям),
связанными с разработкой полезных ископаемых, может предоставляться за
плату   и   бесплатно   в   собственность,   постоянное   (бессрочное)
пользование, аренду.

     Статья 48. Предоставление земельных участков для нужд
                обороны и безопасности

     1. Предоставление   земельных   участков   для   нужд  обороны  и
безопасности производится для  размещения  и  постоянной  деятельности
воинских  частей,  военных  образовательных учреждений,  предприятий и
организаций, выполняющих задачи по обороне и безопасности.
     2. Земельные участки для нужд обороны предоставляются юридическим
лицам в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.
     3. Режим  использования  земельных  участков  для  нужд обороны и
безопасности в части соблюдения требований к обеспечению  безопасности
населения  устанавливается  по согласованию с Администрацией Самарской
области  или  органом  местного  самоуправления   в   зависимости   от
принадлежности земель.
     4. Администрация   Самарской   области    и    органы    местного
самоуправления  по согласованию с федеральными органами исполнительной
власти,  выполняющими  задачи  по  обороне  и   безопасности,   вправе
передавать  земельные  участки  из  земель,  предоставленных  для нужд
обороны и безопасности,  в аренду гражданам и  юридическим  лицам  для
сельскохозяйственного использования.

     Статья 49. Предоставление земельных участков для
                изыскательских работ

     1. Изыскательские  работы  могут  проводиться  на  всех   землях,
независимо от их целевого назначения, по согласованию с собственником,
пользователем, арендатором, владельцем земельного участка.
     2. К    изыскательским    работам    относятся:    геодезические,
геологосъемочные,    поисковые,    кадастровые,    землеустроительные,
почвенные  и другие,  отнесенные федеральным законодательством к таким
работам.
     3. В случае,  когда при проведении изыскательских работ требуется
занятие  земельных  участков  под  временные  постройки  и  размещение
оборудования  и  техники,  граждане  и  юридические  лица  выплачивают
арендную плату или возмещают собственникам,  владельцам, пользователям
и арендаторам причиненные им убытки.

     Статья 50. Обжалование постановлении Администрации Самарской
                области и органов местного самоуправления об
                отказе в предоставлении земельных участков

     Постановления Администрации  Самарской области и органов местного
самоуправления об отказе в предоставлении земельных участков гражданам
и юридическим лицам могут быть обжалованы в суде.

                  Глава 9. ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

     Статья 51. Купля - продажа земельных участков

     Земельные участки,   находящиеся   в   собственности   граждан  и
юридических  лиц,  могут  продаваться  и  приобретаться   в   порядке,
установленном федеральным и областным законодательством.

     Статья 52. Залог земельных участков

     1. Земельные  участки,  находящиеся у граждан или юридических лиц
на праве собственности,  могут быть переданы в залог  для  обеспечения
исполнения   кредитных   обязательств   банков  или  других  кредитных
организаций    в    соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательством.
     2. Допускается передача в залог земельных участков, находящихся в
государственной собственности области или муниципальной собственности,
соответственно Администрацией Самарской области или органами  местного
самоуправления.
     3. В случаях передачи в залог части земельного участка ее границы
предварительно устанавливаются на местности.

     Статья 53. Дарение земельных участков

     Собственник земельного  участка  вправе безвозмездно передать его
другим лицам,  а также  органам  государственной  власти  или  органам
местного самоуправления по договору дарения.

     Статья 54. Мена земельных участков

     Собственник земельного  участка  вправе  обменивать его на другой
земельный участок (участки) или иной товар  (вещь)  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством.

     Статья 55. Наследование земельных участков

     Право собственности,  право  пожизненного  наследуемого  владения
земельным  участком  в  случае  смерти  собственника  либо   владельца
переходит  по  наследству  к  другим  лицам  в порядке,  установленном
гражданским законодательством.

     Статья 56. Передача земельных участков
                в доверительное управление

     1. Собственник  вправе  передать  иным  лицам земельный участок в
доверительное управление на условиях, установленных договором.
     2. Земельный  участок  не  может  быть  передан  в  доверительное
управление органами государственной власти области и органами местного
самоуправления.
     3. Передача земельного  участка  в  доверительное  управление  не
влечет   за   собой   переход  права  собственности  к  доверительному
управляющему.
     4. Граждане  и  юридические лица,  получившие земельный участок в
доверительное  управление,  несут  ответственность  за   его   целевое
использование.

     Статья 57. Передача земельных участков на условиях ренты и
                пожизненного содержания с иждивением

     Собственник вправе передать земельный участок на  условиях  ренты
или пожизненного содержания с иждивением.
     Условия перехода  права  собственности   на   земельный   участок
определяются договором.

     Статья 58. Оформление сделок с земельными участками

     1. Сделки  с  земельными участками совершаются в письменной форме
посредством составления  документа,  подписанного  лицом,  совершающим
сделку,  либо  иным уполномоченным лицом в соответствии с требованиями
гражданского законодательства.
     2. Совершение  сделок  с  земельными  участками осуществляется на
основании договоров, которые подлежат государственной регистрации

      Глава 10. ОСОБЕННОСТИ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
                              НАЗНАЧЕНИЯ

     Статья 59. Установление нормы бесплатной передачи  земельных
                участков (земельной доли) в собственность граждан

     1. При   реорганизации   и   приватизации    государственных    и
кооперативных  сельскохозяйственных  предприятий  разделу на земельные
доли подлежат все сельскохозяйственные угодья, за исключением:
     а) земельных участков, отнесенных к муниципальным землям;
     б) иных    земельных    участков,    определенных     федеральным
законодательством, нормативными правовыми актами Самарской области.
     2. При определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли
в   собственность  вся  площадь  сельскохозяйственных  угодий  района,
подлежащая разделу,  делится на  суммарную  численность  лиц,  имеющих
право на бесплатное предоставление земельной доли.
     3. При определении по сельскохозяйственному  предприятию  средней
нормы  бесплатного  предоставления  земли  в  собственность (земельной
доли) вся площадь сельскохозяйственных угодий предприятия,  подлежащая
разделу,  делится  на  суммарную  численность  лиц,  имеющих  право на
земельную долю.
     Размер земельной  доли  по  сельскохозяйственному  предприятию не
должен превышать среднерайонную норму,  определенную в зависимости  от
качества сельскохозяйственных угодий.
     4. Категории граждан,  имеющих право на бесплатное предоставление
земельной    доли,    устанавливаются    федеральным    и    областным
законодательством.
     5. В  случаях,  когда  земельная  доля  по  сельскохозяйственному
предприятию превышает  среднерайонную  норму,  размер  земельной  доли
принимается на уровне среднерайонной.
     6. В   случаях,    когда    полученная    земельная    доля    по
сельскохозяйственному  предприятию  ниже среднерайонной нормы,  размер
земельной   доли   принимается   в   размере   доли,   полученной   по
сельскохозяйственному предприятию.
     7. На  основании  установленного  размера   земельной   доли   по
сельскохозяйственному  предприятию и количества лиц,  имеющих право на
ее получение,  определяются общие площади сельскохозяйственных угодий,
подлежащие  передаче в собственность для ведения сельскохозяйственного
производства.
     8. Земли, остающиеся после бесплатной передачи земельных участков
в   собственность   коллективам   сельскохозяйственных    предприятий,
включаются в фонд перераспределения муниципальных земель.
     9. Размер  земельной  доли  определяется   в   количественном   и
качественном выражении.
     10. Всем собственникам земельных долей выдаются свидетельства  на
право собственности на земельную долю.
     В случаях вступления в сельскохозяйственные предприятия граждане,
не имеющие земельных участков (земельных долей),  могут их получить за
счет свободных  (невостребованных)  земельных  долей  предприятий  или
специального земельного фонда, отнесенного к муниципальным землям.

     Статья 60. Преобразование земельных отношений на
                сельскохозяйственных предприятиях

     1. Члены  государственных  и  кооперативных  сельскохозяйственных
предприятий  при  их  реорганизации  вправе принимать решение о выборе
формы  хозяйствования,  в  соответствии   с   которой   осуществляется
закрепление  за  ними  земли,  а  также  имеют  право  выхода со своей
земельной долей из их состава для создания крестьянского (фермерского)
хозяйства  без  согласия  на то трудового коллектива или администрации
предприятия  Перечень  сельскохозяйственных   предприятии,   выход   с
земельной   долей   из   которых  запрещен,  определяется  федеральным
законодательством
     2. По   желанию   собственника   земельной  доли,  выходящего  из
сельскохозяйственного предприятия,  ему может быть выплачена стоимость
принадлежащей ему земельной доли взамен выделения ее в натуре.

     Статья 61. Права собственников земли сельскохозяйственного
                предприятия

     1. Члены сельскохозяйственного предприятия,  у которых  земельный
участок находится на праве общей совместной собственности,  по решению
общего собрания и в соответствии с уставом имеют право:
     а) передавать земельный участок в собственность или аренду другим
сельскохозяйственным    предприятиям,    крестьянским     (фермерским)
хозяйствам для сельскохозяйственного производства;
     б) передавать  земельный  участок   сельскохозяйственных   угодий
гражданам  или  юридическим  лицам  для  несельскохозяйственных нужд с
согласия Администрации области или органов местного  самоуправления  в
зависимости от принадлежности земель;
     в) вносить земельный участок  в  уставный  капитал  хозяйственных
товариществ    и    обществ,    производственных   и   потребительских
кооперативов;
     г) обменивать  земельный  участок  на  земельные  участки  других
сельскохозяйственных  предприятий  и   граждан   с   учетом   проектов
межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства;
     д) передавать земельный участок в залог в порядке,  установленном
федеральным и областным законодательством;
     е) осуществлять иные сделки с земельным участком, предусмотренные
федеральным и областным законодательством.
     2. Любой из членов сельскохозяйственного предприятия,  у  которых
земельные  участки  находятся  на  праве  общей долевой собственности,
вправе без согласия других участников долевой  собственности  передать
земельную долю по наследству,  продать или заложить,  использовать для
организации   крестьянского   (фермерского)   и   личного   подсобного
хозяйства,  подарить, обменять на имущественный пай или земельную долю
в другом  сельскохозяйственном  предприятии,  передать  в  аренду  для
сельскохозяйственного  производства,  передать  на  условиях  ренты  и
пожизненного содержания,  внести земельную долю или право  пользования
земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия.

     Статья 62. Купля - продажа земельных долей

     1. Собственник   земельной   доли  может  продать  ее  для  целей
производства сельскохозяйственной продукции. При этом преимущественное
право покупки земельной доли по цене,  за которую она продается,  и на
прочих   равных   условиях   имеют   остальные    участники    долевой
собственности.
     2. Установление  на   местности   границ   земельных   долей   не
производится  в  случаях  купли  - продажи земельных долей участниками
долевой собственности.
     3. При  совершении  сделок  с земельными долями суммарная площадь
земельного участка,  переходящего в собственность  одного  физического
или юридического лица, не ограничивается.

     Статья 63. Внесение земельной доли или права пользования
                земельной долей в уставный капитал
                сельскохозяйственного предприятия

     1. В  качестве  вклада  в  уставный капитал сельскохозяйственного
предприятия  может  быть  передана  земельная  доля,  а  также   право
пользования земельной долей.
     2. В  случае  внесения  земельных  долей   в   уставный   капитал
сельскохозяйственного предприятия,  ему как юридическому лицу выдается
документ,  удостоверяющий право собственности  на  земельный  участок,
размер которого должен соответствовать внесенным земельным долям.
     3. В случае внесения  в  уставный  капитал  сельскохозяйственного
предприятия  права  пользования земельными долями к его учредительному
документу прилагается план земельного участка,  общая площадь которого
соответствует  площади  земельных  долей,  на  которые  передано право
пользования, и список лиц, внесших это право.
     4. Право   пользования  земельной  долей  может  быть  внесено  в
уставный капитал предприятия на срок не более трех лет.
     5. Собственник  земельной  доли  по  истечении срока,  на который
внесено право пользования долей в уставный  капитал,  сохраняет  право
собственности на земельную долю.

     Статья 64. Предоставление земельных участков для ведения
                крестьянских (фермерских) хозяйств гражданам,
                являющимся членами сельскохозяйственных
                предприятий

     1. Члены сельскохозяйственного  предприятия  при  выходе  из  его
состава подают общему собранию или собранию представителей заявление с
просьбой выделить  им  земельные  участки  для  ведения  крестьянского
(фермерского)    хозяйства    с    указанием   размера   и   желаемого
местоположения.
     2. Общее  собрание  членов  сельскохозяйственного предприятия или
собрание представителей в месячный срок  с  момента  подачи  заявления
принимает  решение  о  размере и местоположении выделяемого земельного
участка.
     3. Местоположение   земельного   участка,   выделяемого   в  счет
земельных долей для образования крестьянского (фермерского) хозяйства,
определяется по соглашению между их собственниками.
     В случае  разногласий  между  собственниками  земельных  долей  о
местоположении  выделяемого земельного участка решение принимает орган
местного самоуправления. При определении местоположения участка должна
быть   обеспечена   рациональная  организация  территории  (компактное
размещение),  качество земель выделяемого участка должно быть не  ниже
среднего по хозяйству.
     В случае несогласия  собственников  с  решением  органа  местного
самоуправления  о  местоположении  выделяемого  им земельного участка,
спор решается в судебном порядке.
     4. В  течение  двух  месяцев  со  дня  принятия  органом местного
самоуправления  решения   о   создании   крестьянского   (фермерского)
хозяйства  комитет  по земельным ресурсам и землеустройству организует
установление границ земельного участка на  местности  и  выдает  главе
крестьянского  (фермерского) хозяйства документ,  удостоверяющий право
на землю.

             Глава 11. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ,
          ВЛАДЕЛЬЦЕВ, ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ
                     УЧАСТКОВ И ГАРАНТИЯ ИХ ПРАВ

     Статья 65. Права собственников земельных участков

     1. Собственники земельных участков имеют право:
     а) самостоятельно   хозяйствовать   на   земельных   участках   в
соответствии с их целевым назначением;
     б) использовать  для  собственных  нужд  имеющиеся  на  земельных
участках общераспространенные полезные ископаемые,  пресные  подземные
воды, лес и обособленные водные объекты в соответствии с федеральным и
областным законодательством;
     в) возводить жилые,  производственные, культурно - бытовые и иные
здания,  строения и сооружения,  осуществлять их перестройку и снос  в
соответствии  с  целевым  назначением  земельных  участков и проектной
документацией;
     г) проводить  оросительные,  осушительные,  культуртехнические  и
другие   мелиоративные   работы   в   соответствии   с   требованиями,
установленными федеральным и областным законодательством:
     д) добровольно отказаться от земельных участков;
     е) продавать,  дарить,  отдавать  в  залог,  передавать в аренду,
передавать  по  наследству  и  совершать  иные  сделки  с   земельными
участками,   если   иное  не  предусмотрено  федеральным  и  областным
законодательством;
     ж) осуществлять  иные  действия,  не противоречащие федеральному,
областному  законодательству  и  правовым   актам   органов   местного
самоуправления.

     Статья 66. Права владельцев, пользователей
                и арендаторов земельных участков

     1. Граждане и юридические  лица,  имеющие  земельные  участки  на
праве  пожизненного  наследуемого владения,  постоянного (бессрочного)
пользования обладают правами,  установленными  пунктами  1.1.  -  1.5.
статьи 65 настоящего Закона.
     2. Права пользователей и арендаторов на  использование  земельных
участков устанавливаются договором.

     Статья 67. Обязанности собственников, владельцев,пользователей и
                арендаторов земельных участков

     1. Собственники,  владельцы,  пользователи и арендаторы земельных
участков   несут  бремя  их  содержания  и  бремя  ответственности  за
нарушение земельного законодательства.
     2. Собственники,  владельцы,  пользователи и арендаторы земельных
участков обязаны:
     а) использовать  земельные  участки  в  соответствии с их целевым
назначением,  не  ухудшая   качественных   характеристик   участка   и
прилегающей к нему территории;
     б) не нарушать прав собственников,  владельцев,  пользователей  и
арендаторов соседних участков;
     в) осуществлять мероприятия по охране земель;
     г) производить плату за земельные участки;
     д) сохранять установленные межевые и иные информационные знаки на
земельных участках;
     е) представлять в специально уполномоченные органы, установленные
федеральным  и областным законодательством,  сведения об использовании
земель;
     ж) выполнять  иные условия,  установленные федеральными законами,
законами области и правовыми актами органов местного самоуправления.

           Глава 12. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

     Статья 68. Прекращение прав на земельные участки
                при добровольном отказе

     1. Граждане   и   юридические  лица  могут  отказаться  от  права
собственности на земельные участки,  заявив об этом в письменной форме
в   орган  местного  самоуправления  либо  совершив  другие  действия,
определенно свидетельствующие об их устранении от права  собственности
на земельные участки.
     2. Отказ  от  прав  на  земельный  участок  не  влечет  за  собой
прекращение  прав и обязанностей собственника этого земельного участка
до его полного отчуждения в установленном законодательством порядке.

     Статья 69. Порядок прекращения прав на земельные участки
                при ненадлежащем их использовании

     1. Земельные  участки  могут быть изъяты в случаях,  когда они не
используются по целевому назначению в течение трех лет.
     В этот  период  не  включается  время,  необходимое  для освоения
участков,  а также время,  в течение которого участки  не  могут  быть
использованы  по  назначению  из-за  стихийных бедствий или ввиду иных
обстоятельств, исключающих такое использование.
     2. Земельные   участки  могут  быть  изъяты,  если  использование
участков  приводит  к  существенному  снижению  плодородия  почв  либо
значительному ухудшению экологической обстановки.
     3. Прекращение прав на  земельные  участки  при  ненадлежащем  их
использовании производится в следующем порядке:
     а) при выявлении нарушений  земельного  законодательства  органы,
осуществляющие  государственный  контроль  за использованием и охраной
земель, устанавливают виновным срок для устранения нарушений;
     б) в  случаях  неустранения  нарушений  в указанный срок виновные
подвергаются  штрафу  в  установленном  федеральным  законодательством
порядке,  при  этом Администрация Самарской области или орган местного
самоуправления,  в зависимости от принадлежности земель, может принять
решение   об   изъятии   земельных   участков  по  инициативе  органа,
осуществляющего государственный контроль за использованием  и  охраной
земель;
     в) в случаях возникновения  земельных  споров  изъятие  земельных
участков осуществляется на основании решения суда.

     Статья 70. Прекращение прав на земельные участки  при  переходе
                права собственности на здание, строение и сооружение

     При переходе права собственности на здание,  строение, сооружение
вместе  с  этими  объектами  переходят  права  на  ту часть земельного
участка,  которая   занята   недвижимостью   и   необходима   для   ее
обслуживания, в соответствии с договором отчуждения имущества.

     Статья 71. Изъятие земельных участков для государственных
                или муниципальных нужд

     1. Земельные  участки  могут   быть   изъяты   у   собственников,
владельцев,   пользователей,   арендаторов   для   государственных   и
муниципальных нужд в установленном законодательством порядке.
     2. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных
нужд осуществляется на основании постановления  Губернатора  Самарской
области или органа местного самоуправления в зависимости от того,  для
чьих нужд изымаются земельные участки.
     3. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных
нужд может осуществляться только в государственную  или  муниципальную
собственность без права передачи участков другим лицам.
     4. Основанием для принятия решения об изъятии земельных  участков
у  граждан  и юридических лиц для государственных и муниципальных нужд
являются  генеральные  планы  поселений,  зонирование  земель  и  иная
утвержденная  градостроительная  и землеустроительная документация,  а
также случаи стихийных бедствий,  аварий,  эпидемий,  эпизоотий и иные
обстоятельства, носящие чрезвычайный характер.

     Статья 72. Гарантии прав собственников, владельцев, пользователей
                и арендаторов при изъятии у них земельных участков для
                государственных и муниципальных нужд

     1. Земельные  участки  для  государственных  и муниципальных нужд
могут быть изъяты у их собственников только путем выкупа.
     2. Земельные  участки  у владельцев,  пользователей,  арендаторов
могут  быть  изъяты  для  государственных  и  муниципальных   нужд   с
предоставлением им других земельных участков для этих же целей.
     3. При выкупе земельных участков бывшим собственникам могут  быть
предоставлены  взамен,  с  их  согласия,  другие  земельные  участки с
зачетом их стоимости в выкупную цену.
     4. Сроки   и  условия  изъятия  земельных  участков  определяются
соглашениями   с    собственниками,    владельцами,    пользователями,
арендаторами земельных участков, а в случаях недостижения соглашения -
в судебном порядке.
     5. Собственники,  владельцы,  пользователи и арендаторы земельных
участков должны быть не позднее чем за  год  до  предстоящего  изъятия
земельных  участков  письменно  уведомлены об этом органом,  принявшим
решение о предстоящем изъятии.
     6. Убытки,  причиненные  изъятием  земельных  участков,  подлежат
возмещению в полном объеме (включая упущенную  выгоду)  собственникам,
владельцам, пользователям, арендаторам земли, понесшим эти убытки.
     7. Расходы,     понесенные      собственниками,      владельцами,
пользователями  и  арендаторами  земельных  участков  на осуществление
застройки земельных участков,  после уведомления о предстоящем изъятии
земельных участков, возмещению не подлежат.

     Статья 73. Сохранение прав на земельный участок, предоставленный
                под объекты строительства при разрушении здания,
                строения, сооружения

     1. При разрушении здания, строения, сооружения в связи с пожаром,
наводнением и другими стихийными бедствиями права на земельный участок
сохраняются  за  владельцем,  пользователем  земельного  участка,  при
условии начала восстановления здания,  строения,  сооружения в течение
двух  лет.  По  истечении  указанного срока права на земельный участок
прекращаются по основаниям  и  в  порядке,  предусмотренном  настоящим
Законом.
     Орган государственной власти или  орган  местного  самоуправления
вправе продлить этот срок.
     2. Условия сохранения права аренды на земельный участок в случаях
разрушения здания, строения, сооружения определяются договором.

              Глава 13. УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ

     Статья 74. Планирование использования земельных
                ресурсов и управление ими

     1. Планирование   использования   земельных   ресурсов   включает
разработку  и  практическое  осуществление  мероприятий,  определяющих
способы и средства,  обеспечивающие рациональное использование земель,
их  защиту  и  повышение  плодородия почв в условиях многообразия форм
собственности на землю.
     2. Управление    землями,    находящимися    в    государственной
собственности области и  муниципальной  собственности,  осуществляется
государственными  органами  исполнительной  власти и органами местного
самоуправления.

     Статья 75. Зонирование земель

     1. Зонирование  земель  осуществляется  в   целях   регулирования
целевого  использования земельных участков и направлено на обеспечение
безопасности среды обитания  от  опасных  и  техногенных  воздействий,
сохранение  особо  ценных природных ландшафтов,  территорий историко -
культурного наследия и сельскохозяйственных земель.
     2. Зонирование земель в поселениях устанавливается в соответствии
с градостроительной и землеустроительной документацией.
     3. Зонирование  земель  производится  на  основании постановления
Губернатора Самарской области или  органа  местного  самоуправления  о
выделении в пределах подведомственной территории зон,  устанавливаемых
на основании одной или нескольких характеристик,  таких как:  правовой
режим  зоны,  целевое  назначение и использование земельных участков в
пределах  зоны,  месторасположения  производственных  и  социально   -
культурных  объектов,  параметры  и  нормативы застройки,  стоимостная
кадастровая оценка территории и других.

     Статья 76. Природно - сельскохозяйственное районирование земель

     1. Природно   -   сельскохозяйственное    районирование    земель
представляет   собой   разделение  территорий  с  учетом  почвенных  и
агроклиматических   условий    применительно    к    агробиологическим
требованиям   сельскохозяйственных   растений  на  основе  земельно  -
кадастровой,  землеустроительной,  градостроительной,  природоохранной
документации.
     2. Использование и охрана земель сельскохозяйственного назначения
осуществляются   в  соответствии  с  природно  -  сельскохозяйственным
районированием земель территории области.
     3. Нормативные   требования  о  природно  -  сельскохозяйственном
районировании земель включаются  в  условия  предоставления  земельных
участков гражданам и юридическим лицам.

     Статья 77. Землеустройство

     1. Землеустройство включает систему мероприятий,  направленных на
осуществление    земельного    законодательства,    решений    органов
государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления  по
организации использования  и  охраны  земель,  создание  благоприятной
экологической среды и улучшение природных ландшафтов.
     2. Задачами землеустройства являются организация рационального  и
эффективного  использования  земель,  повышение  культуры  земледелия,
улучшение природных ландшафтов,  создание благоприятной  экологической
среды и условий охраны земель.
     3. Землеустройство предусматривает:
     а) разработку  прогнозов,  региональных  программ использования и
охраны  земельных   ресурсов   и   схем   землеустройства   с   учетом
градостроительной,  экологической,  экономической  и иных особенностей
территории;
     б) составление  проектов  на  организацию  новых  и  упорядочение
существующих землевладений и землепользований;
     в) разработку   проектов   внутрихозяйственного   землеустройства
сельскохозяйственных  предприятий  и  других  проектов,  связанных   с
использованием  и  охраной  земель,  поддержанием устойчивых природных
ландшафтов;
     г) разработку проектов по рекультивации нарушенных земель, защите
почв от  водной  и  ветровой  эрозии,  селей,  оползней,  подтопления,
заболачивания,  иссушения, уплотнения, засоления, загрязнения отходами
производства,  химическими  и  радиоактивными  веществами,   улучшению
сельскохозяйственных  угодий,  освоению  новых  земель,  сохранению  и
повышению плодородия почв;
     д) обоснование  размещения  и  установления  границ  территорий с
особыми природоохранными,  рекреационными и  природно  -  заповедными,
историко - культурными, оздоровительными режимами;
     е) межевание   земель   с   установлением   (восстановлением)   и
закреплением    в    натуре    (на    местности)   административно   -
территориальных,  территориально - производственных  границ  и  границ
земельных участков;
     ж) реализацию земельной реформы в части перераспределения земель,
создания   условий   для   равноправного   развития   различных   форм
собственности на землю;
     з) разработку  землеустроительных  проектов  при предоставлении и
изъятии земельных участков для несельскохозяйственных целей;
     и) земельно - хозяйственное устройство территорий и регулирование
земельных отношений в поселениях;
     к) проведение   топографо   -   геодезических,  картографических,
почвенных,  агрохимических  и  других  обследований  и  изыскательских
работ;
     л) подготовку,  оформление документов,  удостоверяющих  право  на
землю;
     м) инвентаризацию  всех  земель   и   выявление   неиспользуемых,
нерационально  используемых,  используемых  не  по целевому назначению
земель.
     4. Землеустроительные   работы   осуществляются   юридическими  и
физическими лицами, имеющими лицензии на проведение данных работ.

     Статья 78. Государственный земельный кадастр

     1. Государственный  земельный  кадастр  ведется  по  единой   для
Российской Федерации системе в соответствии с федеральными, областными
и  местными  программами  с  учетом  единой  информации  о  недвижимом
имуществе,  основанной  на  материалах  информационных  баз  данных  и
архивов органов технической инвентаризации,  жилищных органов, органов
градостроительства,  органов  по земельным ресурсам и землеустройству,
органов по управлению государственным и муниципальным имуществом.
     Порядок ведения      государственного     земельного     кадастра
устанавливается  федеральным   законодательством   о   государственном
земельном кадастре.
     2. Государственный земельный кадастр является основой  отраслевых
кадастров.
     3. Сведения   государственного   земельного   кадастра   подлежат
обязательному   применению   при   использовании   и   охране  земель,
предоставлении и  изъятии  земельных  участков,  совершении  сделок  с
землей,   определении   размеров   платежей   за   землю,   проведении
землеустройства,  оценке хозяйственной  деятельности  и  осуществлении
других мероприятий по использованию и охране земель.

     Статья 79. Мониторинг земель

     1. Объектами  мониторинга  земель  являются  все  земли Самарской
области.
     2. Задачами мониторинга земель являются:
     а) своевременное выявление  изменений  состояния  земель,  оценка
этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об
устранении последствий негативных процессов;
     б) информационное обеспечение ведения государственного земельного
кадастра, землепользования, землеустройства, государственного контроля
за использованием и охраной земель, а также собственников, владельцев,
пользователей, арендаторов земельных участков.
     3. Мониторинг    земель    осуществляется    в   соответствии   с
федеральными, областными и местными программами.
     Порядок осуществления    мониторинга    земель    устанавливается
федеральным и областным законодательством.

     Статья 80. Контроль за использованием и охраной земель

     1. Контроль  за  использованием  и  охраной  земель   состоит   в
обеспечении   исполнения   земельного   законодательства,   соблюдения
установленных требований (норм,  правил),  выполнения  мероприятий  по
использованию   и   охране  земель  органами  государственной  власти,
органами местного самоуправления,  юридическими  лицами,  должностными
лицами и гражданами.
     2. Контроль за использованием  и  охраной  земель  осуществляется
Администрацией Самарской области,  органами местного самоуправления, а
также специально уполномоченными на  то  государственными  органами  в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     3. Специально    уполномоченными    государственными    органами,
осуществляющими  государственный  контроль за использованием и охраной
земель, являются:
     комитет по земельным ресурсам и землеустройству Самарской области
и его органы на местах;
     Государственный комитет  по  охране  окружающей  среды  Самарской
области и его органы на местах;
     инспекция государственного архитектурного и строительного надзора
по Самарской области и ее органы на местах;
     Центр государственного  санитарно - эпидемиологического надзора в
Самарской области и его органы на местах.
     Эти органы   осуществляют   свои   функции  во  взаимодействии  с
Администрацией Самарской области,  органами местного самоуправления  и
между собой.
     4. Контроль   за   использованием   и   охраной   земель    может
осуществляться  общественными  инспекторами,  назначенными  специально
уполномоченными органами  по  контролю  за  использованием  и  охраной
земель, из числа лиц, знающих земельное законодательство.
     5. Порядок  контроля   за   использованием   и   охраной   земель
определяется федеральным и областным законодательством.

                       Глава 14. ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ

     Статья 81. Цели и задачи охраны земель

     1. Охрана    земель    включает    в   себя   систему   правовых,
организационных,   экономических,   технологических   мероприятий   по
рациональному использованию земель,  сохранению и повышению плодородия
почв,  недопущению необоснованного изъятия наиболее ценных  земель  из
сельскохозяйственного и лесохозяйственного оборота.
     2. Целями и задачами охраны земель являются:
     а) внедрение в практику научно обоснованных систем земледелия;
     б) сохранение почв, предотвращение деградации и нарушения земель,
других    неблагоприятных   последствий   хозяйственной   деятельности
посредством   стимулирования   применения   экологически    безопасных
технологий      производства     и     проведения     агротехнических,
лесомелиоративных и иных почвозащитных мероприятий;
     в) улучшение и восстановление земель, подвергшихся деградации или
нарушению.
     3. Собственники,  владельцы,  пользователи,  арендаторы земельных
участков обязаны проводить мероприятия по:
     а) сохранению и повышению плодородия почв;
     б) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления,
заболачивания,    вторичного    засоления,    иссушения,   уплотнения,
загрязнения  радиоактивными  и  химическими  веществами,   захламления
производственными  и  бытовыми отходами и других процессов,  ведущих к
деградации земель;
     в) защите  от  заражения  сельскохозяйственных  угодий  и  других
земель бактериально - паразитическими  и  карантинными  вредителями  и
болезнями  растений,  зарастания  сорными  растениями,  кустарником  и
мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;
     г) рекультивации  нарушенных  земель,  своевременному  вовлечению
земель в хозяйственный оборот;
     д) сохранению   и   использованию  плодородного  слоя  почвы  при
проведении работ, связанных с нарушением земель;
     е) благоустройству и озеленению участков.
     4. В  целях  предотвращения  деградации  земель,   восстановления
плодородных  почв  и  загрязненных  территорий допускается консервация
земель с полным исключением их из хозяйственного  оборота  в  порядке,
установленном федеральным законодательством.

     Статья 82.  Экономическое  стимулирование  использования и охраны
                 земель

     1. Экономическое стимулирование  использования  и  охраны  земель
направлено на повышение заинтересованности собственников,  владельцев,
пользователей, арендаторов земельных участков в сохранении и повышении
плодородия    почв,    защите   земель   от   негативных   последствий
производственной деятельности.
     2. Экономическое  стимулирование  использования  и  охраны земель
включает в себя:
     а) выделение средств из областного и местных бюджетов, а также из
иных  источников  на  восстановление   плодородия   почв,   проведение
агротехнических,  лесомелиоративных  и иных почвозащитных мероприятий,
благоустройство   территорий   поселений,   развитие    инженерно    -
транспортной  инфраструктуры  в  соответствии  с областными и местными
программами;
     б) освобождение  от  земельного  налога предприятий,  учреждений,
организаций, а также граждан, получивших для сельскохозяйственных нужд
нарушенные земли (требующие рекультивации), на первые десять лет.

     Статья 83.  Экологические, санитарно - гигиенические требования к
                 размещению,  проектированию,  строительству, вводу  в
                 эксплуатацию  зданий,  строении, сооружений, влияющих
                 на состояние земель

     1. При  размещении,  проектировании,   строительстве,   вводе   в
эксплуатацию  и  эксплуатации  новых или реконструируемых существующих
зданий,  строений  и  сооружений,  внедрении  новой  техники  и  новых
технологий  должны  быть  предусмотрены  мероприятия по охране земель,
соблюдению  экологических,  санитарно   -   гигиенических   и   других
установленных требований (норм, правил).
     2. Оценка  отрицательного   влияния   на   состояние   земель   и
эффективности  предусмотренных  мероприятий  по использованию и охране
земель проводится на основе экологических, санитарно - гигиенических и
иных экспертиз.

     Статья 84.  Использование  земель,  подвергшихся радиоактивному и
                 химическому загрязнению

     1. Земельные участки,  подвергшиеся радиоактивному и  химическому
загрязнению   и  не  обеспечивающие  получение  продукции,  отвечающей
установленным требованиям (нормам,  правилам),  подлежат исключению из
сельскохозяйственного  использования  и  могут  переводиться  в  земли
запаса в целях их консервации.
     2. Порядок  использования  земель,  подвергшихся радиоактивному и
химическому загрязнению, определяется федеральным законодательством.

                       Глава 15. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ

     Статья 85. Платность использования земли

     Использование земли в  Самарской  области  является  платным,  за
исключением    случаев,    предусмотренных    федеральным,   областным
законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 86. Формы платы за землю

     1.  Формами  платы  за  землю  является земельный налог, арендная
плата, нормативная цена. (В    редакции   Закона   Самарской   области
от 22.02.2001 г. N 13-ГД)
     2. Граждане и юридические лица за земельные участки,  находящиеся
у  них в собственности,  пожизненном наследуемом владении,  бессрочном
(постоянном) пользовании, уплачивают земельный налог.
     3. Граждане  и юридические лица за земельные участки,  переданные
им в аренду из  государственных  и  муниципальных  земель,  уплачивают
арендную плату.
     4. При  выкупе   земельных   участков   для   государственных   и
муниципальных нужд используется цена не ниже нормативной.
     5. При залоге земельных участков  стоимость  земельных  участков,
являющихся   предметом   залога,   определяется  по  соглашению  между
залогодателем и залогодержателем.
     6. Ставки  земельного  налога  и  размер  нормативной  цены земли
устанавливаются    в    соответствии    с    федеральным,    областным
законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 87. Земельный налог

     1. Земельный  налог устанавливается на рентной основе,  исходя из
местоположения земельного  участка,  его  качественной  характеристики
(природных  и  экономических  условий),  и  не  зависит от результатов
хозяйственной  деятельности  собственника,   владельца,   пользователя
земельного участка.
     2. Для  определения  размера   земельного   налога   периодически
проводятся   рентные   оценки   земельных  участков  на  основе  учета
дополнительного  дохода,  образующегося  за  счет   местоположения   и
качественных    характеристик    земельных    участков    и   развития
инфраструктуры.
     3. Порядок,  периодичность  и  сроки  проведения  рентных  оценок
земельных участков устанавливаются областным законодательством.

     Статья 88. Арендная плата за земельные участки

     1. Размер,  условия и сроки внесения арендной платы за  земельные
участки,   переданные   в   аренду,  устанавливаются  договором  между
арендодателем и арендатором.
     2. При аренде земель, находящихся в государственной собственности
области  и   муниципальной   собственности,   соответствующие   органы
исполнительной  власти устанавливают базовые размеры арендной платы по
видам использования земель и категориям арендаторов.

     Статья 89. Использование средств, поступающих от платы за землю

     1. Средства от платежей за земельные  участки,  расположенные  на
территории  муниципального  образования,  поступают в местный бюджет и
частично  централизуются  соответственно  в  областном  и  федеральном
бюджетах    в   порядке,   установленном   федеральным   и   областным
законодательством.
     2. Земельный  налог  и  арендная плата используются исключительно
для финансирования мероприятий по землеустройству,  ведению земельного
кадастра,  мониторинга,  охране  земель  и  повышению  их  плодородия,
освоению   новых   земель,   на   компенсацию    собственных    затрат
землепользователя на эти цели и погашение ссуд, выданных под указанные
мероприятия,  и процентов за их использование, а также на инженерное и
социальное  обустройство  территории  в порядке,  определенном Законом
Самарской области "Об областном бюджете".
     Средства, поступающие  от  взимания  налога  и  арендной платы за
сельскохозяйственные угодья, расходуются на указанные выше цели только
для     нужд     собственников,     владельцев     и     пользователей
сельскохозяйственных земель.
     Не использованные  в  течение года остатки средств не изымаются и
направляются по целевому назначению в следующем году.

          Глава 16. ВОЗМЕЩЕНИЕ ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
             ПРОИЗВОДСТВА ПРИ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

     Статья 90. Потери сельскохозяйственного производства

     1. Потери сельскохозяйственного производства,  вызванные изъятием
сельскохозяйственных угодий для использования их в целях, не связанных
с  ведением  сельского  хозяйства,  подлежат возмещению в трехмесячный
срок после принятия решения о предоставлении земельного участка.
     2. Потери сельскохозяйственного производства возмещаются:
     - лицами, которым предоставляются сельскохозяйственные угодья для
целей, не связанных с ведением сельского хозяйства;
     - лицами,  вокруг  объектов  которых  устанавливаются   охранные,
санитарные  и  защитные зоны,  режим которых не позволяет использовать
земли сельскохозяйственного назначения.
     3. Порядок  возмещения потерь сельскохозяйственного производства,
а  также  их   размеры   устанавливаются   федеральным   и   областным
законодательством.

     Статья 91.   Использование   средств,   поступающих   в   порядке
                  возмещения потерь сельскохозяйственного производства

     Средства, поступающие     в     порядке     возмещения     потерь
сельскохозяйственного  производства,  зачисляются в областной бюджет и
бюджет  муниципального  образования   по   принадлежности   земель   и
направляются  на  финансирование мероприятий по освоению новых земель,
охране земель, повышению их плодородия, а также на проведение работ по
планированию   использования   земель,   землеустройству   и   ведению
земельного кадастра.

                  Глава 17. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 92. Рассмотрение земельных споров

     Земельные споры,  возникшие  в  процессе   земельных   отношений,
рассматриваются судом.

     Статья 93.     Ответственность     за     нарушение    земельного
                    законодательства

     Граждане, юридические и должностные лица,  допустившие  нарушения
земельного  законодательства,  несут  ответственность в соответствии с
федеральным законодательством.

     Статья 94.  Порядок  приведения  областного  законодательства   и
                 правовых  актов  органов  местного  самоуправления  в
                 соответствие  с настоящим Законом

     1. Законы и иные нормативные  правовые  акты  Самарской  области,
правовые акты органов местного самоуправления,  принятые до вступления
в силу настоящего  Закона,  применяются  в  части,  не  противоречащей
настоящему Закону.
     2. Органам государственной  власти  области  и  органам  местного
самоуправления  в  течение  трех  месяцев со дня вступления в действие
настоящего  Закона  привести  свои  правовые  акты  в  соответствие  с
настоящим Законом.

     Статья 95. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.



     Губернатор
     Самарской области             К.А.Титов

     "16" июля 1998г.
     N 11-ГД