Постановление Правительства Самарской области от 26.05.2014 № 299

                                                                                       


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 26 мая 2014 г. N 299


     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
     БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
     РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
        ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, РЕМОНТУ И
         РЕСТАВРАЦИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,
         РАСПОЛОЖЕННЫХ ВДОЛЬ ГОСТЕВЫХ ТУРИСТИЧЕСКИХ МАРШРУТОВ
                И В РАЙОНЕ СТРЕЛКИ РЕК САМАРЫ И ВОЛГИ

     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  и   постановлением  Правительства   Самарской  области   от
29.11.2013 N 704  "Об утверждении государственной программы  Самарской
области  "Подготовка к  проведению  в  2018  году чемпионата  мира  по
футболу" Правительство Самарской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий   из
областного бюджета бюджетам городских округов в целях софинансирования
расходных  обязательств  городских  округов  в  Самарской  области  по
реализации  мероприятий  по  проектированию,  ремонту  и   реставрации
объектов историко-культурного  наследия, расположенных вдоль  гостевых
туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги.
     2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
министерство культуры Самарской области (Рыбакову).
     3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального  опубликования,  но  не  ранее  дня  вступления  в   силу
изменений   в  постановление   Правительства   Самарской  области   от
29.11.2013 N 704  "Об утверждении государственной программы  Самарской
области  "Подготовка к  проведению  в  2018  году чемпионата  мира  по
футболу", устанавливающих расходное обязательство Самарской области по
предоставлению  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам  городских
округов  в  целях софинансирования  расходных  обязательств  городских
округов   в   Самарской   области   по   реализации   мероприятий   по
проектированию, ремонту  и  реставрации объектов  историко-культурного
наследия, расположенных  вдоль  гостевых туристических  маршрутов и  в
районе стрелки рек Самары и Волги.


          Вице-губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                А.П.НЕФЕДОВ





                                                  Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                            от 26 мая 2014 г. N 299

                               ПОРЯДОК
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
         ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
        ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
         РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, РЕМОНТУ И
         РЕСТАВРАЦИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,
         РАСПОЛОЖЕННЫХ ВДОЛЬ ГОСТЕВЫХ ТУРИСТИЧЕСКИХ МАРШРУТОВ
                И В РАЙОНЕ СТРЕЛКИ РЕК САМАРЫ И ВОЛГИ

     1. Настоящим Порядком  устанавливается механизм предоставления  и
расходования субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов
в целях  софинансирования расходных обязательств  городских округов  в
Самарской области (далее - городской округ) по реализации  мероприятий
по проектированию, ремонту и реставрации объектов историко-культурного
наследия (далее -  объекты культурного наследия), расположенных  вдоль
гостевых  туристических маршрутов  и  в районе  стрелки  рек Самары  и
Волги,  возникающих   при  выполнении   полномочий  органов   местного
самоуправления по сохранению,  использованию и популяризации  объектов
культурного наследия  (памятников истории и  культуры), находящихся  в
собственности городских округов (далее - субсидии).
     2. Предоставление субсидий осуществляется министерством  культуры
Самарской области  (далее -  министерство) в  соответствии со  сводной
бюджетной росписью  областного бюджета  на соответствующий  финансовый
год  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  по  предоставлению
субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
     3. Субсидии предоставляются  в  целях софинансирования  расходных
обязательств   городских   округов  по   реализации   мероприятий   по
проектированию, ремонту и  реставрации объектов культурного  наследия,
расположенных  вдоль  гостевых  туристических  маршрутов  и  в  районе
стрелки рек  Самары  и Волги,  возникающих  при выполнении  полномочий
органов  местного  самоуправления   по  сохранению,  использованию   и
популяризации  объектов  культурного наследия  (памятников  истории  и
культуры),  находящихся в  собственности  городских округов  (далее  -
расходные обязательства).
     4. Максимальное  значение   предельной   доли   участия   средств
областного  бюджета  в  софинансировании  соответствующего  расходного
обязательства (далее -  предельная  доля)  составляет  80%  от  общего
объема финансирования данного расходного обязательства.
     5. Размер  субсидий  определяется  ежегодно, в  2014  году  -  не
позднее  1  июля, а  в  последующем  периоде  - до  начала  очередного
финансового года,  для каждого  городского округа  отдельно исходя  из
представленной   заявки   органа  местного   самоуправления,   сметных
расчетов, утвержденных  органом местного самоуправления,  существующей
потребности  соответствующего  городского  округа  в  софинансировании
расходного  обязательства, рассчитанной  в  соответствии с  пунктом  4
настоящего Порядка.
     6. Критериями  отбора  городских   округов   для   предоставления
субсидий (далее - критерии отбора) являются:
     в случае  реализации  мероприятий по  проектированию  (разработке
научно-проектной документации):
     наличие документального   подтверждения  определения   городского
округа в качестве города -  организатора чемпионата мира по футболу  в
2018 году;
     наличие документального подтверждения муниципальной собственности
на объекты  культурного наследия,  требующие  проведения работ  по  их
сохранению;
     наличие на  территории  городского  округа  объектов  культурного
наследия,   включенных   в  перечень,   формируемый   и   утверждаемый
министерством исходя  из целесообразности разработки  научно-проектной
документации за  счет средств  областного бюджета,  принятый с  учетом
историко-культурной  ценности   и  расположения  объекта   культурного
наследия вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек
Самары и Волги (далее - перечень объектов культурного наследия);
     наличие результатов   проведения   предпроектных    обследований,
утвержденных  органом  местного  самоуправления  городского  округа  и
согласованных   с   министерством,  оформленных   в   виде   программы
научно-исследовательских работ, а также утвержденной органом  местного
самоуправления городского  округа сметной  документации на  разработку
научно-проектной  документации  соответствующего  объекта  культурного
наследия,  составленной  с   соблюдением  действующих  нормативов   по
ценообразованию в строительстве;
     в случае реализации мероприятий по ремонту и реставрации объектов
культурного наследия:
     наличие документального   подтверждения  определения   городского
округа в качестве города -  организатора чемпионата мира по футболу  в
2018 году;
     наличие документального подтверждения муниципальной собственности
на объекты  культурного наследия,  требующие  проведения работ  по  их
сохранению;
     наличие научно-проектной      документации     на      выполнение
производственных   работ   по  сохранению   соответствующего   объекта
культурного  наследия,  расположенного  вдоль  гостевых  туристических
маршрутов и  в  районе стрелки  рек Самары  и  Волги, согласованной  с
министерством;
     наличие сметной документации на выполнение производственных работ
по сохранению   соответствующего    объекта   культурного    наследия,
составленной с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в
строительстве, утвержденной органом местного самоуправления городского
округа.
     7. В целях подтверждения соответствия городского округа критериям
отбора орган  местного  самоуправления  к  заявке  на   предоставление
субсидии прилагает следующие  документы (копии документов,  заверенные
подписью    руководителя    органа   местного    самоуправления    или
уполномоченного  им  должностного  лица  и  печатью  органа   местного
самоуправления):
     в случае  реализации  мероприятий по  проектированию  (разработке
научно-проектной документации):
     письменное подтверждение того,  что городской  округ определен  в
качестве города - организатора чемпионата мира по футболу в 2018 году;
     выписку из Единого  государственного реестра  прав на  недвижимое
имущество  и  сделок  с   ним  или  свидетельство  о   государственной
регистрации права собственности на соответствующий объект  культурного
наследия;
     перечень объектов     культурного     наследия,      утвержденный
министерством;
     результаты проведения  предпроектных  обследований,  утвержденные
органом местного  самоуправления городского округа  и согласованные  с
министерством, оформленные  в виде программы  научно-исследовательских
работ, а также утвержденную органом местного самоуправления городского
округа   сметную    документацию   на   разработку    научно-проектной
документации    соответствующего   объекта    культурного    наследия,
составленную с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в
строительстве;
     в случае реализации мероприятий по ремонту и реставрации объектов
культурного наследия:
     письменное подтверждение того,  что городской  округ определен  в
качестве города - организатора чемпионата мира по футболу в 2018 году;
     выписку из Единого  государственного реестра  прав на  недвижимое
имущество  и  сделок  с   ним  или  свидетельство  о   государственной
регистрации права собственности на соответствующий объект  культурного
наследия;
     научно-проектную документацию   на  выполнение   производственных
работ  по сохранению  соответствующего  объекта культурного  наследия,
расположенного  вдоль  гостевых  туристических маршрутов  и  в  районе
стрелки рек Самары и Волги, согласованную с министерством;
     сметную документацию  на  выполнение  производственных  работ  по
сохранению соответствующего объекта культурного наследия, составленную
с   соблюдением   действующих   нормативов   по   ценообразованию    в
строительстве, утвержденную органом местного самоуправления городского
округа.
     8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
     признание городского  округа  соответствующим  критериям  отбора,
установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
     заключение соглашения    о    предоставлении    субсидии    между
министерством  и   уполномоченным   органом  местного   самоуправления
городского  округа  (далее  - соглашение),  содержащего  положение  об
обязательной  проверке   министерством  и  органами   государственного
финансового контроля  Самарской  области соблюдения  условий, целей  и
порядка предоставления  субсидий, а также  положение о  предоставлении
субсидии  при  соблюдении   условия,  установленного  абзацем   шестым
настоящего пункта;
     отсутствие у  органа  местного самоуправления  городского  округа
нарушений   условий    представления    в   министерство    отчетности
(непредставление  отчетности)  при  получении  субсидии  в  предыдущем
финансовом году;
     представление министерству    копии    муниципальной    программы
городского  округа,  предусматривающей  мероприятия  по  подготовке  к
проведению  чемпионата мира  по  футболу  в  2018 году  на  территории
соответствующего городского округа;
представление органами  местного  самоуправления  в  министерство   на
бумажном носителе документов, подтверждающих фактически  произведенные
расходы  на   выполнение   работ  (оказание   услуг),  планируемых   к
софинансированию  за  счет субсидий,  или  документов,  подтверждающих
возникновение  соответствующих  денежных обязательств,  в  виде  копии
муниципального  контракта  (договора)  с  подрядной  организацией   на
выполнение (оказание) указанных работ (услуг);
     обеспечение соблюдения  порядка  проведения работ  по  сохранению
объекта    культурного     наследия,    установленного     действующим
законодательством.
     9. В   случае   невыполнения  органом   местного   самоуправления
городского  округа  условий  предоставления  субсидий,   установленных
абзацами седьмым и восьмым пункта 8 настоящего Порядка, министерство в
течение  одного  месяца   с  момента  выявления  нарушения   сокращает
финансирование объекта,  предусмотренного соглашением, и  обеспечивает
перераспределение  в  установленном  порядке  высвободившихся  средств
между иными городскими округами в соответствии с критериями отбора.
     10. Показателями    результативности   предоставления    субсидий
являются достижение органом местного самоуправления городского  округа
значений следующих целевых показателей (индикаторов):
     в случае предоставления  субсидий на разработку  научно-проектной
документации  на  выполнение  производственных  работ  по   сохранению
объектов культурного наследия:
     завершение научно-проектных  работ  на  объектах,  включенных   в
перечень  объектов  культурного   наследия,  в  сроки,   установленные
соглашением;
     в случае предоставления  субсидий на выполнение  производственных
работ по сохранению объекта культурного наследия:
     завершение работ   по    сохранению   соответствующих    объектов
культурного наследия в сроки, установленные соглашением.
     11. Субсидии   расходуются   органами   местного   самоуправления
городских  округов   на   разработку  научно-проектной   документации,
выполнение производственных работ  по сохранению объектов  культурного
наследия.
     12. Субсидии   расходуются   органами   местного   самоуправления
городских округов при соблюдении следующих условий:
     использование субсидии на цели, установленные настоящим Порядком,
в срок  до   31   декабря  текущего   финансового   года,  в   котором
предоставлены субсидии, а при наличии потребности городского округа  в
субсидиях по  истечении  указанного срока  срок использования  остатка
субсидии продляется  до  31 декабря  финансового  года, следующего  за
датой возврата субсидии городским округом, в порядке,  предусмотренном
пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     представление в  министерство  отчета о  фактическом  направлении
средств на реализацию мероприятия, запланированного к софинансированию
за счет субсидии, неиспользованном остатке, выполнении обязательств по
долевому финансированию за текущий год (с приложением копий  первичных
документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг),
запланированных  к софинансированию  за  счет субсидий)  и  достижении
значений   соответствующих   целевых   показателей    результативности
предоставления субсидий  не  позднее 31  декабря текущего  финансового
года по формам, установленным соглашением.
     13. В случае нарушения  органами местного самоуправления  условий
расходования субсидий указанные субсидии подлежат возврату в областной
бюджет  в  течение  месяца  со  дня  получения  получателем   субсидии
письменного требования  министерства  о возврате  субсидии. В  случае,
если  указанные  субсидии  не возвращены  в  установленный  срок,  они
взыскиваются  в  доход  областного бюджета  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     14. Контроль за целевым предоставлением и расходованием  субсидий
осуществляет министерство.
     15. В  случае обнаружения  в  ходе  проверок и  иных  контрольных
мероприятий,  проводимых   министерством,  органами   государственного
финансового   контроля   Самарской   области   в   целях   определения
результативности предоставления субсидий за предыдущий период,  фактов
представления   недостоверной  отчетности,   нецелевого   расходования
субсидий, что приводит к возврату средств в областной бюджет в объеме,
превышающем  сумму   установленного   Центральным  банком   Российской
Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской
Федерации между юридическими лицами  по одной сделке, министерство  не
принимает  к  рассмотрению   заявки  органа  местного   самоуправления
соответствующего  городского  округа  на  предоставление  субсидий   в
течение  одного  года,  следующего  за  годом  обнаружения  нецелевого
расходования субсидий и (или) представления недостоверной отчетности.
     16. В случае, если  в отчетном  финансовом году органом  местного
самоуправления   не    достигнуты    значения   целевых    показателей
результативности предоставления  субсидий и  отклонение их  составляет
более   50   процентов   от  планового   значения,   объем   субсидий,
предусмотренный  соответствующему   городскому  округу  на   следующий
финансовый  год,  не  может превышать  размера  использованных  данным
городским округом в отчетном  финансовом году средств, за  исключением
случаев,  предусмотренных  пунктом  5 статьи  242  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.