ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. N 299
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, РЕМОНТУ И
РЕСТАВРАЦИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ ВДОЛЬ ГОСТЕВЫХ ТУРИСТИЧЕСКИХ МАРШРУТОВ
И В РАЙОНЕ СТРЕЛКИ РЕК САМАРЫ И ВОЛГИ
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.03.2015 № 146);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 05.08.2015 № 492)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и постановлением Правительства Самарской области от
29.11.2013 N 704 "Об утверждении государственной программы Самарской
области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по
футболу" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам городских округов в целях софинансирования
расходных обязательств городских округов в Самарской области по
реализации мероприятий по проектированию, ремонту и реставрации
объектов историко-культурного наследия, расположенных вдоль гостевых
туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
управление государственной охраны объектов культурного наследия
Самарской области (Филипенко). (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 05.08.2015 № 492)
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой
информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу
изменений в постановление Правительства Самарской области от
29.11.2013 N 704 "Об утверждении государственной программы Самарской
области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по
футболу", устанавливающих расходное обязательство Самарской области по
предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам городских
округов в целях софинансирования расходных обязательств городских
округов в Самарской области по реализации мероприятий по
проектированию, ремонту и реставрации объектов историко-культурного
наследия, расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов и в
районе стрелки рек Самары и Волги.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.НЕФЕДОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 26 мая 2014 г. N 299
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, РЕМОНТУ И
РЕСТАВРАЦИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ ВДОЛЬ ГОСТЕВЫХ ТУРИСТИЧЕСКИХ МАРШРУТОВ
И В РАЙОНЕ СТРЕЛКИ РЕК САМАРЫ И ВОЛГИ
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.03.2015 № 146);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 05.08.2015 № 492)
1. Настоящим Порядком устанавливается механизм предоставления и
расходования субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов
в целях софинансирования расходных обязательств городских округов в
Самарской области (далее - городской округ) по реализации мероприятий
по проектированию, ремонту и реставрации объектов историко-культурного
наследия (далее - объекты культурного наследия), расположенных вдоль
гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и
Волги, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по сохранению, использованию и популяризации объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности городских округов (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется управлением
государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области
(далее - управление) в соответствии со сводной бюджетной росписью
областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах
лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,
утверждаемых управлению в установленном порядке. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 05.08.2015 № 492)
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных
обязательств городских округов по реализации мероприятий по
проектированию, ремонту и реставрации объектов культурного наследия,
расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе
стрелки рек Самары и Волги, возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по сохранению, использованию и
популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в собственности городских округов (далее -
расходные обязательства).
4. Максимальное значение предельной доли участия средств
областного бюджета в софинансировании соответствующего расходного
обязательства (далее - предельная доля) составляет 80% от общего
объема финансирования данного расходного обязательства.
5. Размер субсидий определяется ежегодно, в 2014 году - не
позднее 1 июля, а в последующем периоде - до начала очередного
финансового года, для каждого городского округа отдельно исходя из
представленной заявки органа местного самоуправления, сметных
расчетов, утвержденных органом местного самоуправления, существующей
потребности соответствующего городского округа в софинансировании
расходного обязательства, рассчитанной в соответствии с пунктом 4
настоящего Порядка.
6. Критериями отбора городских округов для предоставления
субсидий (далее - критерии отбора) являются:
в случае реализации мероприятий по проектированию (разработке
научно-проектной документации):
наличие документального подтверждения определения городского
округа в качестве города - организатора чемпионата мира по футболу в
2018 году;
наличие документального подтверждения муниципальной собственности
на объекты культурного наследия, требующие проведения работ по их
сохранению;
наличие на территории городского округа объектов культурного
наследия, включенных в перечень, формируемый и утверждаемый
управлением исходя из целесообразности разработки научно-проектной
документации за счет средств областного бюджета, принятый с учетом
историко-культурной ценности и расположения объекта культурного
наследия вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек
Самары и Волги (далее - перечень объектов культурного наследия); (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 05.08.2015 № 492)
наличие результатов проведения предпроектных обследований,
утвержденных органом местного самоуправления городского округа и
согласованных с управлением, оформленных в виде программы
научно-исследовательских работ, а также утвержденной органом местного
самоуправления городского округа сметной документации на разработку
научно-проектной документации соответствующего объекта культурного
наследия, составленной с соблюдением действующих нормативов по
ценообразованию в строительстве; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 05.08.2015 № 492)
в случае реализации мероприятий по ремонту и реставрации объектов
культурного наследия:
наличие документального подтверждения определения городского
округа в качестве города - организатора чемпионата мира по футболу в
2018 году;
наличие документального подтверждения муниципальной собственности
на объекты культурного наследия, требующие проведения работ по их
сохранению;
наличие научно-проектной документации на выполнение
производственных работ по сохранению соответствующего объекта
культурного наследия, расположенного вдоль гостевых туристических
маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги, согласованной с
управлением; (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 05.08.2015 № 492)
наличие сметной документации на выполнение производственных работ
по сохранению соответствующего объекта культурного наследия,
составленной с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в
строительстве, утвержденной органом местного самоуправления городского
округа.
7. В целях подтверждения соответствия городского округа критериям
отбора орган местного самоуправления к заявке на предоставление
субсидии прилагает следующие документы (копии документов, заверенные
подписью руководителя органа местного самоуправления или
уполномоченного им должностного лица и печатью органа местного
самоуправления):
в случае реализации мероприятий по проектированию (разработке
научно-проектной документации):
письменное подтверждение того, что городской округ определен в
качестве города - организатора чемпионата мира по футболу в 2018 году;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним или свидетельство о государственной
регистрации права собственности на соответствующий объект культурного
наследия;
перечень объектов культурного наследия, утвержденный
управлением; (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 05.08.2015 № 492)
результаты проведения предпроектных обследований, утвержденные
органом местного самоуправления городского округа и согласованные с
управлением, оформленные в виде программы научно-исследовательских
работ, а также утвержденную органом местного самоуправления городского
округа сметную документацию на разработку научно-проектной
документации соответствующего объекта культурного наследия,
составленную с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в
строительстве; (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 05.08.2015 № 492)
в случае реализации мероприятий по ремонту и реставрации объектов
культурного наследия:
письменное подтверждение того, что городской округ определен в
качестве города - организатора чемпионата мира по футболу в 2018 году;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним или свидетельство о государственной
регистрации права собственности на соответствующий объект культурного
наследия;
научно-проектную документацию на выполнение производственных
работ по сохранению соответствующего объекта культурного наследия,
расположенного вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе
стрелки рек Самары и Волги, согласованную с управлением; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 05.08.2015 № 492)
сметную документацию на выполнение производственных работ по
сохранению соответствующего объекта культурного наследия, составленную
с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в
строительстве, утвержденную органом местного самоуправления городского
округа.
8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
признание городского округа соответствующим критериям отбора,
установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между
управлением и уполномоченным органом местного самоуправления
городского округа (далее - соглашение), содержащего положение об
обязательной проверке управлением и органами государственного
финансового контроля Самарской области соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидий, а также положение о предоставлении
субсидии при соблюдении условия, установленного абзацем шестым
настоящего пункта; (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 05.08.2015 № 492)
отсутствие у органа местного самоуправления городского округа
нарушений условий представления в управление отчетности
(непредставление отчетности) при получении субсидии в предыдущем
финансовом году; (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 05.08.2015 № 492)
представление управлению копии муниципальной программы
городского округа, предусматривающей мероприятия по подготовке к
проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году на территории
соответствующего городского округа; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 05.08.2015 № 492)
представление органами местного самоуправления в управление на
бумажном носителе документов, подтверждающих фактически произведенные
расходы на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к
софинансированию за счет субсидий, или документов, подтверждающих
возникновение соответствующих денежных обязательств, в виде копии
муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на
выполнение (оказание) указанных работ (услуг). Максимальный размер
обеспечения оплаты авансовых платежей по муниципальному контракту
(договору) не должен превышать 30% от суммы муниципального контракта
(договора); (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.03.2015 № 146); (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 05.08.2015 № 492)
обеспечение соблюдения порядка проведения работ по сохранению
объекта культурного наследия, установленного действующим
законодательством;
представление органами местного самоуправления в управление на
бумажном носителе копии платежных документов, подтверждающих
перечисление подрядной организации средств местного бюджета по данному
расходному обязательству. (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 05.08.2015 № 492); (Абзац дополнен –
Постановление Правительства Самарской области от 27.03.2015 № 146)
9. В случае невыполнения органом местного самоуправления
городского округа условий предоставления субсидий, установленных
абзацами седьмым и восьмым пункта 8 настоящего Порядка, управление в
течение одного месяца с момента выявления нарушения сокращает
финансирование объекта, предусмотренного соглашением, и обеспечивает
перераспределение в установленном порядке высвободившихся средств
между иными городскими округами в соответствии с критериями отбора. (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 05.08.2015 № 492)
10. Показателями результативности предоставления субсидий
являются достижение органом местного самоуправления городского округа
значений следующих целевых показателей (индикаторов):
в случае предоставления субсидий на разработку научно-проектной
документации на выполнение производственных работ по сохранению
объектов культурного наследия:
завершение научно-проектных работ на объектах, включенных в
перечень объектов культурного наследия, в сроки, установленные
соглашением;
в случае предоставления субсидий на выполнение производственных
работ по сохранению объекта культурного наследия:
завершение работ по сохранению соответствующих объектов
культурного наследия в сроки, установленные соглашением.
11. Субсидии расходуются органами местного самоуправления
городских округов на разработку научно-проектной документации,
выполнение производственных работ по сохранению объектов культурного
наследия.
12. Субсидии расходуются органами местного самоуправления
городских округов при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на цели, установленные настоящим Порядком,
в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором
предоставлены субсидии, а при наличии потребности городского округа в
субсидиях по истечении указанного срока срок использования остатка
субсидии продляется до 31 декабря финансового года, следующего за
датой возврата субсидии городским округом, в порядке, предусмотренном
пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в управление отчета о фактическом направлении
средств на реализацию мероприятия, запланированного к софинансированию
за счет субсидии, неиспользованном остатке, выполнении обязательств по
долевому финансированию за текущий год (с приложением копий первичных
документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг),
запланированных к софинансированию за счет субсидий) и достижении
значений соответствующих целевых показателей результативности
предоставления субсидий не позднее 31 декабря текущего финансового
года по формам, установленным соглашением. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 05.08.2015 № 492)
13. В случае нарушения органами местного самоуправления условий
расходования субсидий указанные субсидии подлежат возврату в областной
бюджет в течение месяца со дня получения получателем субсидии
письменного требования управления о возврате субсидии. В случае,
если указанные субсидии не возвращены в установленный срок, они
взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном
действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 05.08.2015 № 492)
14. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий
осуществляет управление. (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 05.08.2015 № 492)
15. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных
мероприятий, проводимых управлением, органами государственного
финансового контроля Самарской области в целях определения
результативности предоставления субсидий за предыдущий период, фактов
представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования
субсидий, что приводит к возврату средств в областной бюджет в объеме,
превышающем сумму установленного Центральным банком Российской
Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской
Федерации между юридическими лицами по одной сделке, управление не
принимает к рассмотрению заявки органа местного самоуправления
соответствующего городского округа на предоставление субсидий в
течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого
расходования субсидий и (или) представления недостоверной отчетности.
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 05.08.2015 № 492)
16. В случае, если в отчетном финансовом году органом местного
самоуправления не достигнуты значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий и отклонение их составляет
более 50 процентов от планового значения, объем субсидий,
предусмотренный соответствующему городскому округу на следующий
финансовый год, не может превышать размера использованных данным
городским округом в отчетном финансовом году средств, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
