Постановление Правительства Самарской области от 25.02.2014 № 103

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 25.02.2014 N 103


      Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
         субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
    государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию
     проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации
              результатов интеллектуальной деятельности
                   в рамках заключенных соглашений

     В соответствии  со  статьей 78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   постановлением   Правительства   Самарской   области   от
14.11.2013 N 622  "Об утверждении государственной программы  Самарской
области   "Создание  благоприятных   условий   для  инвестиционной   и
инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018  годы",
Соглашением о сотрудничестве между Правительством Самарской области  и
федеральным  государственным  бюджетным  образовательным   учреждением
высшего     профессионального     образования     "Санкт-Петербургский
национальный исследовательский университет информационных  технологий,
механики  и  оптики"  от 31.10.2013  в  целях  поддержки  формирования
компетенций  в  сфере  коммерциализации  результатов  интеллектуальной
деятельности  в  Самарской  области  Правительство  Самарской  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   прилагаемый    Порядок   определения   объема    и
предоставления  субсидий  некоммерческим организациям,  не  являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию  проекта
по  формированию  компетенций  в  сфере  коммерциализации  результатов
интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской
области (Кобенко).
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


       И.о. вице-губернатора -
     председателя Правительства
         Самарской области                               В.В.Альтергот



                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 25.02.2014 N 103



                               Порядок
     определения объема и предоставления субсидий некоммерческим
    организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
  учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в
   сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности
                   в рамках заключенных соглашений

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема  и
предоставления   за   счет   средств   областного   бюджета   субсидий
некоммерческим    организациям,   не    являющимся    государственными
(муниципальными) учреждениями, на  реализацию проекта по  формированию
компетенций  в  сфере  коммерциализации  результатов  интеллектуальной
деятельности в рамках заключенных соглашений (далее - субсидия).
     2. Предоставление    субсидий    осуществляется     министерством
экономического  развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской  области
(далее - министерство)  в соответствии  со сводной бюджетной  росписью
областного  бюджета на  текущий  финансовый год  и  плановый период  в
пределах лимитов  бюджетных обязательств  по предоставлению  субсидий,
утверждаемых министерству в установленном порядке.
     3. Субсидии  предоставляются   некоммерческим  организациям,   не
являющимся     государственными     (муниципальными)     учреждениями,
зарегистрированным  и   осуществляющим   деятельность  на   территории
Самарской области (далее - организации), на осуществление деятельности
по   реализации   проекта   по  формированию   компетенций   в   сфере
коммерциализации результатов  интеллектуальной  деятельности (далее  -
Проект) в рамках заключенных соглашений.
     4. Субсидии    предоставляются    организациям,   соответствующим
следующим критериям:
     основными видами  деятельности   организации  в  соответствии   с
учредительными   документами   являются   организация   и   проведение
мероприятий,   направленных   на  повышение   компетенций   участников
инновационной деятельности,  кадровое  обеспечение коммерциализации  и
трансфера   технологий,   организация  образовательных   программ   по
технологическому      предпринимательству      и      коммерциализации
научно-технических разработок,  организация обучения специалистов  для
работы по производству и (или) использованию инновационных продукции и
технологий,  создание  и  ведение   баз  данных,  в  том  числе   базы
инновационных   проектов,    базы   инновационных   продуктов,    базы
компетенций,  содействие  в  проведении  мероприятий,   способствующих
развитию  делового  сотрудничества  между  российскими  и  зарубежными
организациями (семинары, конференции, форумы, деловые миссии,  деловые
встречи  и  т.п.),  формирование  инновационных  проектов,  содействие
научным организациям в продвижении их разработок на внешний рынок;
     наличие не менее чем у 50% штатных сотрудников организации (но не
менее чем у  трех  штатных сотрудников  организации) опыта  реализации
Проектов не менее двух месяцев;
     наличие у организации не  менее одного действующего соглашения  о
сотрудничестве с федеральным государственным бюджетным образовательным
учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский
национальный исследовательский университет информационных  технологий,
механики и оптики";
     наличие у  организации  плана  работ  по  реализации  Проекта  на
текущий год;
     отсутствие у организации просроченной задолженности по  налоговым
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     в отношении   организации    в    соответствии   с    действующим
законодательством не осуществляются процедуры банкротства,  ликвидации
или реорганизации, а также деятельность организации не  приостановлена
в установленном действующим законодательством порядке.
     5. Субсидия   предоставляется   организации  в   соответствии   с
договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и
организацией  в  установленном действующим  законодательством  порядке
(далее - договор).
     6. Субсидии   предоставляются   организациям   на   осуществление
уставной   деятельности   в  части  реализации  Проекта,  а  также  на
компенсацию расходов,  произведенных  в  текущем  финансовом  году,  в
соответствии   со   сметой,  являющейся  приложением  к  договору,  по
следующим направлениям:
     организация и проведение  мероприятий, направленных на  повышение
компетенций    участников   инновационной    деятельности,    кадровое
обеспечение      коммерциализации     и      трансфера      технологий
(стартап-лаборатория,  клуб  предпринимательства  в  вузах   Самарской
области, курсы  по  деловому английскому  языку  (Business English)  и
др.);
     проведение образовательных    программ    по     технологическому
предпринимательству и  коммерциализации научно-технических  разработок
(проведение  стартап-школ,  тренингов,  образовательных  стажировок  и
др.);
     содействие в  проведении  мероприятий,  способствующих   развитию
делового сотрудничества между российскими и зарубежными  организациями
(семинары,  конференции,  форумы, деловые  миссии,  деловые  встречи),
организация неформальных встреч, участие представителей  инновационной
экосистемы Самарской  области  в федеральных  и международных  деловых
форумах и др.;
     формирование инновационных     проектов,     стимулирование     и
популяризация научной и инновационной деятельности, содействие научным
организациям в продвижении их разработок на внешний рынок (организация
мероприятий для IT-разработчиков, молодых ученых и др.).
     7. Субсидия  предоставляется  организации   при   соблюдении   ею  
следующих условий:
     использование организацией субсидии на реализацию мероприятий  по
формированию   компетенций   в  сфере   коммерциализации   результатов
интеллектуальной деятельности в Самарской области, указанных в  пункте
6 настоящего Порядка, и в сроки, установленные договором;
     представление организацией в министерство отчетов о  расходовании
полученной субсидии в порядке и в сроки, установленные  министерством,
с приложением  копий документов,  подтверждающих целевое  расходование
субсидии;
     согласие получателя  субсидии  на осуществление  министерством  и
органом  государственного  финансового  контроля  проверок  соблюдения
получателями  субсидии условий,  целей  и порядка  ее  предоставления,
включаемое в договор.
     8. В   целях   получения   субсидии  организации  представляют  в
министерство следующие документы:
     заявка на  получение  субсидии  с  описанием  Проекта,  указанием
направлений и объемов расходования субсидии, подписанная руководителем
организации и заверенная печатью организации;
     копии действующих   соглашений  с  федеральным    государственным
бюджетным   образовательным  учреждением   высшего   профессионального
образования   "Санкт-Петербургский   национальный    исследовательский
университет информационных технологий, механики и оптики",  заверенные
подписью   руководителя  организации   и   печатью,  с   предъявлением
оригинала;
     план работы  организации   по  реализации   Проекта  на   текущий
финансовый год с приложением полного комплекта документов по Проекту;
     документы, подтверждающие планируемые  объем  и структуру  затрат
организации  (включая экономическое  обоснование  и смету  расходов  с
расшифровкой статей затрат) на реализацию Проекта в текущем финансовом
году;
     документы, подтверждающие   наличие    у   штатных    сотрудников
организации  опыта   формирования  и   реализации  Проектов,   включая
заверенные  копии трудовых  книжек  сотрудников, справки  организации,
подтверждающие  участие  организации   и  ее  штатных  сотрудников   в
реализации Проектов;
     копия свидетельства о  государственной регистрации организации  в
качестве   юридического   лица,   заверенная   подписью   руководителя
организации и печатью, с предъявлением оригинала;
     оригинал или  нотариально  заверенная копия  выписки  из  Единого
государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее чем за
месяц до представления организацией заявки на получение субсидии;
     копии учредительных документов  организации, заверенные  подписью
руководителя организации и печатью, с предъявлением оригинала;
     справка налогового   органа    об   отсутствии   у    организации
просроченной задолженности по  налоговым платежам в бюджеты  бюджетной
системы Российской Федерации;
     сведения о том,  что  в отношении  организации не  осуществляются
процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, что  деятельность
организации   не    приостановлена    в   установленном    действующим
законодательством   порядке,    заверенные   уполномоченным    органом
организации;
     копии первичных учетных документов, подтверждающих  произведенные
организацией расходы, заверенные  подписью руководителя организации  и
печатью организации (для  получения субсидии на компенсацию  расходов,
произведенных в текущем финансовом  году по направлениям, указанным  в
пункте 6 настоящего Порядка).
     9. Для определения организации - получателя субсидии министерство
размещает  на  официальном  сайте  министерства извещение о проведении
отбора  некоммерческих  организаций,  не  являющихся  государственными
(муниципальными)   учреждениями,   для   предоставления   субсидий  на
реализацию   проекта   по    формированию    компетенций    в    сфере
коммерциализации  результатов  интеллектуальной  деятельности в рамках
заключенных соглашений (далее - отбор).
     10. Для  принятия  участия  в  отборе  организация представляет в
министерство  не  позднее  десяти  рабочих  дней  со  дня   размещения
извещения,  указанного  в  пункте  9  настоящего  Порядка,  документы,
указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
     Заявки на получение субсидии с приложением документов,  указанных
в пункте  8  настоящего Порядка,  передаются  лично ответственному  за
прием документов сотруднику министерства или лицу, его замещающему  на
основании приказа министерства.
     11. Поступившие  заявки на  получение  субсидии регистрируются  в
хронологическом порядке с  указанием наименования организации, даты  и
времени поступления.
     12. Рассмотрение  заявок  на  получение  субсидии  осуществляется
комиссией  по   отбору  некоммерческих   организаций,  не   являющихся
государственными  (муниципальными)  учреждениями,  для  предоставления
субсидий на  реализацию проекта  по формированию  компетенций в  сфере
коммерциализации результатов  интеллектуальной  деятельности в  рамках
заключенных соглашений  (далее -  Комиссия) в срок  не позднее  десяти
дней  со  дня  окончания  срока  представления  заявок  на   получение
субсидии.  Состав  и  порядок работы  Комиссии  утверждаются  приказом
министерства.
     Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня  принятия
решения    направляет    письменные   уведомления    организациям    о
предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
     13. При поступлении  нескольких заявок на  получение субсидии  на
реализацию  Проекта  при  равных   условиях,  указанных  в  пункте   4
настоящего Порядка, принимается  к рассмотрению заявка с  предложением
более низкой цены.
     14. При поступлении  нескольких  заявок на  получение субсидии  с
равными  по  цене  предложениями к  рассмотрению  принимается  заявка,
поступившая раньше.
     15. Объем  предоставляемой   организации  субсидии   определяется
исходя из заявок  организаций на получение  субсидий и объема  лимитов
бюджетных  обязательств   по  предоставлению  субсидий,   утверждаемых
министерству в установленном порядке.
     16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     несоответствие организации  критериям,   указанным  в  пункте   4
настоящего Порядка;
     представление документов, указанных  в пунктах  8, 10  настоящего
Порядка,  с нарушением  сроков,  установленных пунктом  10  настоящего
Порядка, не  в полном  объеме и (или)  не соответствующих  требованиям
действующего законодательства;
     наличие заявок на  получение  субсидии, соответствующих  условиям
настоящего Порядка, с предложением более низкой цены;
     наличие заявок на  получение  субсидии, соответствующих  условиям
настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок.
     17. Перечень организаций,  соответствующих указанным  в пункте  4
настоящего  Порядка  критериям,  и  объем  субсидии,  определяемый  на
основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.
     18. В  случае  неиспользования  организацией  субсидии  в  сроки,
установленные  договором,  неиспользованная  часть  субсидии  подлежит
возврату в областной бюджет в  течение одного месяца со дня  окончания
установленного срока.
     19. В  случае  нарушения  организацией  условий,  предусмотренных
пунктом 7 настоящего Порядка,  субсидия подлежит возврату в  областной
бюджет  в  течение  одного   месяца  со  дня  получения   организацией
письменного требования министерства о возврате субсидии.
     20. В  случае невозврата  организацией  субсидии в  установленный
срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке,
установленном действующим законодательством.
     21. Контроль  за  целевым  использованием  субсидии,  сроком   ее
использования и за соблюдением организациями условий,  предусмотренных
пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
     Органы государственного  финансового   контроля  при   проведении
ревизий  (проверок)  осуществляют  проверку  соблюдения  организациями
условий, целей и порядка предоставления субсидий.