ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.02.2014 N 103
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию
проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации
результатов интеллектуальной деятельности
в рамках заключенных соглашений
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 28.07.2014 г. N 428);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.03.2015 № 122)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Самарской области от
14.11.2013 N 622 "Об утверждении государственной программы Самарской
области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и
инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы",
Соглашением о сотрудничестве между Правительством Самарской области и
федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением
высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский
национальный исследовательский университет информационных технологий,
механики и оптики" от 31.10.2013 в целях поддержки формирования
компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной
деятельности в Самарской области Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и
предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта
по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов
интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской
области (Кобенко).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о. вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области В.В.Альтергот
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 25.02.2014 N 103
Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в
сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности
в рамках заключенных соглашений
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 28.07.2014 г. N 428);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.03.2015 № 122)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по формированию
компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной
деятельности в рамках заключенных соглашений (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством
экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью
областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в
пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,
утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории
Самарской области (далее - организации), на осуществление деятельности
по реализации проекта по формированию компетенций в сфере
коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (далее -
Проект) в рамках заключенных соглашений.
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим
следующим критериям:
основными видами деятельности организации в соответствии с
учредительными документами являются организация и проведение
мероприятий, направленных на повышение компетенций участников
инновационной деятельности, кадровое обеспечение коммерциализации и
трансфера технологий, организация образовательных программ по
технологическому предпринимательству и коммерциализации
научно-технических разработок, организация обучения специалистов для
работы по производству и (или) использованию инновационных продукции и
технологий, создание и ведение баз данных, в том числе базы
инновационных проектов, базы инновационных продуктов, базы
компетенций, содействие в проведении мероприятий, способствующих
развитию делового сотрудничества между российскими и зарубежными
организациями (семинары, конференции, форумы, деловые миссии, деловые
встречи и т.п.), формирование инновационных проектов, содействие
научным организациям в продвижении их разработок на внешний рынок;
наличие не менее чем у 50% штатных сотрудников организации (но не
менее чем у трех штатных сотрудников организации) опыта реализации
Проектов не менее двух месяцев;
наличие у организации не менее одного действующего соглашения о
сотрудничестве с федеральным государственным бюджетным образовательным
учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский
национальный исследовательский университет информационных технологий,
механики и оптики";
наличие у организации плана работ по реализации Проекта на
текущий год;
отсутствие у организации просроченной задолженности по налоговым
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в отношении организации в соответствии с действующим
законодательством не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации
или реорганизации, а также деятельность организации не приостановлена
в установленном действующим законодательством порядке.
5. Субсидия предоставляется организации в соответствии с
договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и
организацией в установленном действующим законодательством порядке
(далее - договор).
Перечисление средств областного бюджета осуществляется при
представлении в министерство документов, подтверждающих фактически
произведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающих
возникновение у организации соответствующих денежных обязательств в
период действия договора и содержащих условие перечисления авансовых
платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы
соответствующего денежного обязательства. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 18.03.2015 № 122); (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области
от 28.07.2014 г. N 428)
6. Субсидии предоставляются организациям на осуществление
уставной деятельности в части реализации Проекта, а также на
компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году, в
соответствии со сметой, являющейся приложением к договору, по
следующим направлениям:
организация и проведение мероприятий, направленных на повышение
компетенций участников инновационной деятельности, кадровое
обеспечение коммерциализации и трансфера технологий
(стартап-лаборатория, клуб предпринимательства в вузах Самарской
области, курсы по деловому английскому языку (Business English) и
др.);
проведение образовательных программ по технологическому
предпринимательству и коммерциализации научно-технических разработок
(проведение стартап-школ, тренингов, образовательных стажировок и
др.);
содействие в проведении мероприятий, способствующих развитию
делового сотрудничества между российскими и зарубежными организациями
(семинары, конференции, форумы, деловые миссии, деловые встречи),
организация неформальных встреч, участие представителей инновационной
экосистемы Самарской области в федеральных и международных деловых
форумах и др.;
формирование инновационных проектов, стимулирование и
популяризация научной и инновационной деятельности, содействие научным
организациям в продвижении их разработок на внешний рынок (организация
мероприятий для IT-разработчиков, молодых ученых и др.).
7. Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею
следующих условий:
использование организацией субсидии на реализацию мероприятий по
формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов
интеллектуальной деятельности в Самарской области, указанных в пункте
6 настоящего Порядка, и в сроки, установленные договором;
представление организацией в министерство отчетов о расходовании
полученной субсидии в порядке и в сроки, установленные министерством,
с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование
субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление министерством и
органом государственного финансового контроля проверок соблюдения
получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления,
включаемое в договор.
8. В целях получения субсидии организации представляют в
министерство следующие документы:
заявка на получение субсидии с описанием Проекта, указанием
направлений и объемов расходования субсидии, подписанная руководителем
организации и заверенная печатью организации;
копии действующих соглашений с федеральным государственным
бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального
образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский
университет информационных технологий, механики и оптики", заверенные
подписью руководителя организации и печатью, с предъявлением
оригинала;
план работы организации по реализации Проекта на текущий
финансовый год с приложением полного комплекта документов по Проекту;
документы, подтверждающие планируемые объем и структуру затрат
организации (включая экономическое обоснование и смету расходов с
расшифровкой статей затрат) на реализацию Проекта в текущем финансовом
году;
документы, подтверждающие наличие у штатных сотрудников
организации опыта формирования и реализации Проектов, включая
заверенные копии трудовых книжек сотрудников, справки организации,
подтверждающие участие организации и ее штатных сотрудников в
реализации Проектов;
копия свидетельства о государственной регистрации организации в
качестве юридического лица, заверенная подписью руководителя
организации и печатью, с предъявлением оригинала;
оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого
государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее чем за
месяц до представления организацией заявки на получение субсидии;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью
руководителя организации и печатью, с предъявлением оригинала;
справка налогового органа об отсутствии у организации
просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
сведения о том, что в отношении организации не осуществляются
процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, что деятельность
организации не приостановлена в установленном действующим
законодательством порядке, заверенные уполномоченным органом
организации;
копии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные
организацией расходы, заверенные подписью руководителя организации и
печатью организации (для получения субсидии на компенсацию расходов,
произведенных в текущем финансовом году по направлениям, указанным в
пункте 6 настоящего Порядка).
9. Для определения организации - получателя субсидии министерство
размещает на официальном сайте министерства извещение о проведении
отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными
(муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий на
реализацию проекта по формированию компетенций в сфере
коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках
заключенных соглашений (далее - отбор).
10. Для принятия участия в отборе организация представляет в
министерство не позднее десяти рабочих дней со дня размещения
извещения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, документы,
указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
Заявки на получение субсидии с приложением документов, указанных
в пункте 8 настоящего Порядка, передаются лично ответственному за
прием документов сотруднику министерства или лицу, его замещающему на
основании приказа министерства.
11. Поступившие заявки на получение субсидии регистрируются в
хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и
времени поступления.
12. Рассмотрение заявок на получение субсидии осуществляется
комиссией по отбору некоммерческих организаций, не являющихся
государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления
субсидий на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере
коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках
заключенных соглашений (далее - Комиссия) в срок не позднее десяти
дней со дня окончания срока представления заявок на получение
субсидии. Состав и порядок работы Комиссии утверждаются приказом
министерства.
Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия
решения направляет письменные уведомления организациям о
предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
13. При поступлении нескольких заявок на получение субсидии на
реализацию Проекта при равных условиях, указанных в пункте 4
настоящего Порядка, принимается к рассмотрению заявка с предложением
более низкой цены.
14. При поступлении нескольких заявок на получение субсидии с
равными по цене предложениями к рассмотрению принимается заявка,
поступившая раньше.
15. Объем предоставляемой организации субсидии определяется
исходя из заявок организаций на получение субсидий и объема лимитов
бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых
министерству в установленном порядке.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 4
настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пунктах 8, 10 настоящего
Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 10 настоящего
Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям
действующего законодательства;
наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям
настоящего Порядка, с предложением более низкой цены;
наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям
настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок.
17. Перечень организаций, соответствующих указанным в пункте 4
настоящего Порядка критериям, и объем субсидии, определяемый на
основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.
18. В случае неиспользования организацией субсидии в сроки,
установленные договором, неиспользованная часть субсидии подлежит
возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня окончания
установленного срока.
19. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных
пунктом 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной
бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией
письменного требования министерства о возврате субсидии.
20. В случае невозврата организацией субсидии в установленный
срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке,
установленном действующим законодательством.
21. Контроль за целевым использованием субсидии, сроком ее
использования и за соблюдением организациями условий, предусмотренных
пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля при проведении
ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями
условий, целей и порядка предоставления субсидий.
