Постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 № 677

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 22 декабря 2010 г. N 677


               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
         ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     В соответствии с пунктом 5  статьи 86 Устава Самарской области  в
целях  реализации  постановления Правительства  Самарской  области  от
27.10.2010 N  525 "О  департаменте информационных  технологий и  связи
Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте  информационных
технологий и связи Самарской области.
     2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.


            Губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ





                                                  Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                           от 22 декабря 2010 г. N 677

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения
     
     1.1. Департамент  информационных  технологий  и  связи  Самарской
области (далее -  Департамент) является органом исполнительной  власти
Самарской области,  осуществляющим управление  в сфере  информационных
технологий,  связи,  телекоммуникаций, информационной  безопасности  и
обеспечения  защиты  персональных  данных,  развития   информационного
общества и формирования  электронного правительства с целью  повышения
качества   жизни  населения   на   территории  Самарской   области   и
координирующим   в   соответствии  с   действующим   законодательством
деятельность органов исполнительной власти Самарской области в  данной
сфере.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской  Федерации, федеральными  законами, указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,  актами   иных
федеральных органов исполнительной власти, Уставом Самарской  области,
законами   Самарской   области,   постановлениями   и   распоряжениями
Губернатора и Правительства Самарской области, иными правовыми актами,
а также настоящим  Положением и Регламентом деятельности  департамента
информационных технологий и связи Самарской области.
     1.3. Департамент     является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный баланс и смету.  Департамент имеет гербовую печать  со
своим  наименованием, печати,  штампы  и бланки,  а  также открытые  в
установленном   порядке    счета,   необходимые   для    осуществления
деятельности Департамента.
     1.4. Финансирование деятельности  Департамента осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     1.5. Департамент является главным распорядителем (распорядителем,
получателем) средств областного бюджета  в соответствии с  действующим
законодательством.
     1.6. Юридический  адрес  Департамента:  443006,  г.  Самара,  ул.
Молодогвардейская, д. 210.

            2. Предметы ведения и полномочия Департамента

     2.1. В ведении Департамента находится:
     региональная информатизация,    информационные    технологии    в
Самарской области;
     телекоммуникации и связь в Самарской области;
     информационная безопасность и защита конфиденциальной  информации
в Самарской области;
     электронное правительство и  информационное общество в  Самарской
области.
     2.2. В   рамках   закрепленных  предметов   ведения   Департамент
наделяется следующими полномочиями:
     обеспечение совместно с  заинтересованными федеральными  органами
исполнительной  власти,  органами  государственной  власти   Самарской
области и органами местного самоуправления муниципальных образований в
Самарской области  реализации на территории  Самарской области  единой
государственной   политики  в   соответствии   с  предметами   ведения
Департамента;
     разработка долгосрочной   стратегии   развития    информационного
общества и информатизации в Самарской области;
     участие в разработке и  реализации областных целевых программ  по
вопросам, относящимся  к  предметам ведения  Департамента,  а также  в
реализации на  территории  Самарской области  в установленном  порядке
федеральных целевых программ по указанным вопросам;
     внесение на   рассмотрение   Губернатора  Самарской   области   и
Правительства Самарской области предложений по вопросам, относящимся к
предметам ведения Департамента;
     разработка проектов законодательных  и иных нормативных  правовых
актов  Самарской  области  по направлениям,  относящимся  к  предметам
ведения Департамента;
     обеспечение контроля за исполнением федеральных законов, указов и
распоряжений Президента   Российской   Федерации,   постановлений    и
распоряжений  Правительства  Российской Федерации,  законов  Самарской
области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области  и
Правительства  Самарской  области   по  направлениям,  относящимся   к
предметам ведения Департамента;
     подготовка предложений и  замечаний  по проектам  законов и  иных
нормативных  правовых  актов  в  соответствии  с  предметами   ведения
Департамента;
     координация деятельности органов исполнительной власти  Самарской
области   и   обеспечение    взаимодействия   с   органами    местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Самарской  области   по
направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;
     взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными подразделениями,   органами   исполнительной   власти
Самарской  области,  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований в  Самарской области,  а также  с органами  исполнительной
власти   и  местного   самоуправления   других  субъектов   Российской
Федерации, учреждениями и организациями по направлениям, относящимся к
предметам ведения Департамента;
     обеспечение реализации   комплексного  подхода   к   региональной
информатизации,   последовательности  и   согласованности   реализации
мероприятий   по  направлениям,   относящимся   к  предметам   ведения
Департамента;
     участие в  разработке   и  создании  типовых   решений  в   сфере
региональной информатизации и телекоммуникаций;
     обеспечение развития  информационного  общества  и   формирования
электронного правительства в Самарской области;
     содействие внедрению     информационных    технологий,     связи,
телекоммуникаций, а  также информационной  безопасности и  обеспечению
защиты персональных данных  на территории муниципальных образований  в
Самарской области;
     координация, стандартизация      и     организация      внедрения
информационных технологий и телекоммуникаций в органах  исполнительной
власти Самарской области;
     организация бесперебойного    функционирования    государственных
информационных систем и ресурсов, телекоммуникационных сетей Самарской
области;
     разработка стандартов      для     обеспечения      совместимости
информационных систем и ресурсов, телекоммуникационных сетей Самарской
области;
     создание, развитие     и     интеграция     информационных      и
телекоммуникационных сетей и систем межведомственного  информационного
обмена;
     формирование и               развитие                региональной
информационно-телекоммуникационной       инфраструктуры,       включая
использование ресурсов системы  связи специального назначения  органов
государственной власти Самарской области;
     организация мероприятий  по   включению  органов   исполнительной
власти   Самарской   области   и   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований в  Самарской  области, подведомственных  им
учреждений  и  организаций в  единую  защищенную  телекоммуникационную
инфраструктуру;
     обеспечение информационной безопасности и защиты конфиденциальной
информации в органах исполнительной власти Самарской области;
     обеспечение централизованного      управления      корпоративными
лицензиями  на  приобретаемое  программное  обеспечение  для   органов
исполнительной   власти   Самарской   области   и   органов   местного
самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
     обеспечение внедрения  и  развития  единой  системы  электронного
документооборота   и    делопроизводства   в   деятельность    органов
исполнительной   власти   Самарской   области   и   органов   местного
самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
     обеспечение внедрения  в  деятельность  органов   государственной
власти  Самарской  области информационных  систем  поддержки  принятия
управленческих решений;
     обеспечение функционирования и  развития на территории  Самарской
области центра телефонных обращений граждан;
     обеспечение формирования   и  ведение   реестра   государственных
информационных систем Самарской области;
     осуществление мероприятий   по   организации   перехода   органов
исполнительной   власти    Самарской    области,   органов    местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Самарской  области   на
оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
     участие в    организации   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг;
     обеспечение создания и ведения региональных информационных систем
"Реестр государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)  Самарской
области" и  "Портал  государственных и  муниципальных услуг  (функций)
Самарской области";
     координация деятельности регионального удостоверяющего центра;
     организация использования сети Интернет в органах  исполнительной
власти Самарской области;
     координация работ  по  созданию  и  развитию  официальных  сайтов
органов исполнительной власти Самарской области;
     организация информационного  взаимодействия   и  обмена   данными
региональных информационных  систем и  ресурсов с  автоматизированными
системами федеральных органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления муниципальных  образований в Самарской  области, в  том
числе для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном
виде;
     содействие в  реализации  региональной  инвестиционной  политики,
привлечении инвестиций, стимулировании  инноваций и новых  технологий,
оказании новых услуг в области связи и информатизации;
     содействие формированию  и  осуществлению  в  Самарской   области
единой научно-технической политики  в сфере  связи и информатизации  с
учетом современного уровня развития информационно-телекоммуникационных
технологий и средств связи;
     обеспечение координации взаимодействия  операторов связи в  сфере
оказания информационно-телекоммуникационных услуг;
     координация и оказание  содействия при осуществлении  мероприятий
по  внедрению  универсальных  услуг  связи  на  территории   Самарской
области;
     координация мероприятий по модернизации (реконструкции)  объектов
фиксированной   связи,   объектов   космической   связи,   радиосвязи,
радиорелейной связи и сетей кабельного телевидения;
     координация деятельности органов исполнительной власти  Самарской
области по  формированию инфраструктуры общественного  доступа к  сети
Интернет;
     участие в реализации проектов развития федеральных и региональных
систем телевизионного вещания и радиовещания,  в том числе перевод  на
цифровые  технологии  в  целях создания  региональной  сети  цифрового
телерадиовещания;
     обеспечение условий  для  организации  сети  передачи  данных  до
администраций  муниципальных  образований Самарской  области,  включая
развитие телемедицинских технологий и системы видеоконференцсвязи;
     организация работы по обеспечению телефонной связью и  Интернетом
нетелефонизированных населенных пунктов Самарской области;
     координация, контроль   и    методическое   обеспечение    защиты
конфиденциальной информации в органах исполнительной власти  Самарской
области;
     методическое обеспечение   и  контроль   организации   юридически
значимого служебного электронного документооборота,  межведомственного
взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи и средств
криптозащиты в органах исполнительной власти Самарской области;
     содействие в оказании  поддержки органам местного  самоуправления
муниципальных образований в  Самарской области в сфере  информационной
безопасности и защиты конфиденциальной информации;
     осуществление защиты   в   пределах   компетенции    Департамента
охраняемой законом информации;
     направление запросов, необходимых для осуществления Департаментом
своих полномочий, в  органы исполнительной  власти Самарской  области,
органы местного самоуправления  муниципальных образований в  Самарской
области, организации независимо  от их организационно-правовых форм  и
форм собственности в установленном порядке;
     содействие развитию  рыночных  отношений в  сфере  информационных
технологий,  связи,  телекоммуникаций, информационной  безопасности  и
защите персональных данных;
     осуществление функций главного распорядителя и получателя средств
областного бюджета,  предусмотренных  на  содержание  Департамента   и
реализацию возложенных на Департамент полномочий;
     формирование в   установленном   действующим    законодательством
порядке бюджетных заявок  на финансирование  расходов за счет  средств
областного и федерального бюджетов;
     осуществление функций государственного  заказчика при  размещении
государственных  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ  и
оказание  услуг  по  направлениям,  относящимся  к  предметам  ведения
Департамента, для нужд органов исполнительной власти Самарской области
и подведомственных им учреждений;
     разработка предложений  по  финансированию в  рамках  федеральных
целевых  программ  проектов органов  исполнительной  власти  Самарской
области и органов местного самоуправления муниципальных образований  в
Самарской области  по  направлениям, относящимся  к предметам  ведения
Департамента;
     финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований  из
областного  бюджета   мероприятий  по   направлениям,  относящимся   к
предметам ведения  Департамента, осуществление контроля  за целевым  и
эффективным использованием выделенных средств;
     участие в  установленном  порядке  в  реализации   инвестиционных
проектов   по   направлениям,   относящимся   к   предметам    ведения
Департамента;
     участие в    организации   тестирования    уровня    компьютерной
грамотности  и обучения  государственных  гражданских и  муниципальных
служащих Самарской области;
     участие в организации повышения компьютерной грамотности  жителей
Самарской области;
     проведение мониторинга состояния  и использования  информационных
технологий,  связи,  телекоммуникаций, информационной  безопасности  и
защиты персональных данных на территории Самарской области, подготовка
по его результатам аналитических и отчетных материалов;
     проведение мониторинга   состояния   и   развития    электронного
правительства,  информационного   общества  на  территории   Самарской
области,  подготовка  по  его  результатам  аналитических  и  отчетных
материалов;
     разработка предложений   по   повышению   уровня    эффективности
использования  информационных  технологий,  связи,   телекоммуникаций,
информационной безопасности  и  защиты персональных  данных в  органах
исполнительной   власти   Самарской   области   и   органах   местного
самоуправления в Самарской области;
     внесение в   установленном   порядке  предложений   о   создании,
реорганизации, ликвидации и финансировании подведомственных учреждений
Департамента;
     координация в   пределах   предоставленных   полномочий    работы
подведомственных учреждений Департамента;
     создание в   соответствии    с   действующим    законодательством
координационных,  совещательных  и  консультативно-экспертных  органов
(советов, комиссий,  групп) для рассмотрения  вопросов, относящихся  к
предметам ведения Департамента;
     проведение заседаний  и  совещаний  по  вопросам,  относящимся  к
предметам ведения Департамента;
     осуществление организации      профессиональной       подготовки,
переподготовки,  повышения   квалификации   и  стажировки   работников
Департамента и подведомственных ему учреждений;
     оказание методической   помощи  органам   исполнительной   власти
Самарской области и подведомственным им учреждениям, органам  местного
самоуправления   муниципальных   образований  в   Самарской   области,
организациям   по   вопросам,   относящимся   к   предметам    ведения
Департамента;
     участие в  подготовке   и   проведение  конференций,   семинаров,
конкурсов и иных мероприятий по направлениям, относящимся к  предметам
ведения Департамента;
     содействие деятельности  общественных  и научных  организаций  по
вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента;
     привлечение в       порядке,      установленном       действующим
законодательством, научных и  образовательных учреждений, экспертов  и
высококвалифицированных специалистов для консультирования и участия  в
решении вопросов, относящихся к предметам ведения Департамента;
     участие в  установленном  порядке в  процессах  международного  и
внешнеэкономического  сотрудничества   по   вопросам,  относящимся   к
предметам ведения Департамента;
     организация и  обеспечение  мобилизационной подготовки  и  защиты
сведений, составляющих государственную тайну, в Департаменте;
     рассмотрение обращений   и   осуществление  приема   граждан   по
вопросам,   относящимся   к   предметам   ведения   Департамента,    в
установленном порядке;
     осуществление в  соответствии   с  законодательством   Российской
Федерации и Самарской области работ по комплектованию, хранению, учету
и  использованию  архивных   документов,  образовавшихся  в   процессе
деятельности Департамента;
     взаимодействие со  средствами  массовой информации  по  вопросам,
относящимся к предметам ведения Департамента;
     участие в   мероприятиях   по   ресурсосбережению   и   повышению
энергетической эффективности, контроль их проведения подведомственными
учреждениями;
     осуществление иных   полномочий,   предусмотренных    федеральным
законодательством и  законодательством Самарской области,  необходимых
для решения вопросов, относящихся к предметам ведения Департамента.
     2.3. В  целях  реализации  своих  полномочий  Департамент  вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном  Самарской   области  "О   нормативных  правовых   актах
Самарской области".

               3. Руководство и структура Департамента
     
     3.1. Департамент     возглавляет     заместитель     председателя
Правительства   Самарской   области   -   руководитель   Департамента,
назначаемый на должность и  освобождаемый от должности Губернатором  -
председателем Правительства Самарской области в порядке, установленном
действующим законодательством.
     3.2. Руководитель     Департамента    руководит     деятельностью
Департамента и его структурных подразделений на принципах единоначалия
и  несет   персональную  ответственность   за  надлежащее   исполнение
полномочий Департамента.
     3.3. В структуру  Департамента входят руководитель  Департамента,
заместители руководителя  Департамента,  управления, иные  структурные
подразделения.
     3.4. Руководитель Департамента имеет  двух заместителей, один  из
которых   является    одновременно   статс-секретарем    Департамента,
назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Департамента по
согласованию с Правительством Самарской области.
     Заместители руководителя   Департамента   одновременно   являются
руководителями управлений Департамента.
     Заместители руководителя Департамента действуют без  доверенности
от имени  Департамента в  пределах прав  и обязанностей,  определяемых
руководителем Департамента.
     3.5. Руководитель  Департамента  в  соответствии  с   действующим
законодательством:
     действует без доверенности  от  имени Департамента,  представляет
его  во   всех  органах  государственной   власти,  органах   местного
самоуправления  и   организациях,  а  также   во  взаимоотношениях   с
гражданами;
     распределяет обязанности    между   заместителями    руководителя
Департамента, руководителями структурных подразделений Департамента;
     подписывает приказы Департамента;
     издает распоряжения,  обязательные  для  исполнения  гражданскими
служащими и работниками Департамента, контролирует их выполнение;
     заключает договоры  и  соглашения  по  вопросам,  относящимся   к
компетенции Департамента;
     представляет на    утверждение   Губернатору    -    председателю
Правительства  Самарской  области  предложения  о  предельной  штатной
численности и структуре Департамента;
     утверждает положения о  структурных подразделениях  Департамента,
штатное расписание Департамента в пределах установленного фонда оплаты
труда;
     утверждает должностные   регламенты   гражданских   служащих    и
должностные инструкции  работников Департамента,  в отношении  которых
представителем   нанимателя  (работодателя)   выступает   руководитель
Департамента;
     утверждает в  пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных
областным  бюджетом  на  очередной финансовый  год,  смету  доходов  и
расходов Департамента;
     осуществляет права  и  обязанности  представителя  нанимателя   и
работодателя   в   отношении   гражданских   служащих   и   работников
Департамента, в  том числе  назначает  на должность  и освобождает  от
должности   гражданских   служащих   Департамента,   в   установленном
действующим законодательством порядке принимает на работу и  увольняет
с  работы  работников  Департамента,  заключает  служебные   контракты
(трудовые договоры) и дополнительные соглашения к служебным контрактам
(трудовым  договорам),  решает   вопросы,  связанные  с   прохождением
государственной  гражданской  службы  в  Департаменте,   устанавливает
дополнительные  выплаты   к  окладу   денежного  содержания,   премии,
предоставляет  отпуска,  принимает  решения  о  поощрении  гражданских
служащих   и   работников   Департамента,   применении   к   ним   мер
дисциплинарного  взыскания,  направляет в  командировки,  обеспечивает
проведение  аттестации,  профессиональную переподготовку  и  повышение
квалификации гражданских служащих Департамента;
     распоряжается средствами,  закрепленными   за  Департаментом,   в
соответствии с действующим законодательством;
     подписывает финансовые    документы,   обеспечивает    соблюдение
финансовой и учетной дисциплины в Департаменте;
     утверждает в установленном действующим законодательством  порядке
уставы подведомственных учреждений Департамента;
     осуществляет контроль    за    деятельностью     подведомственных
учреждений Департамента;
     заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые
договоры с руководителями подведомственных учреждений;
     осуществляет иные   полномочия   по   руководству   деятельностью
Департамента в соответствии с действующим законодательством.
     
              4. Реорганизация и ликвидация Департамента
     
     Реорганизация и   ликвидация   Департамента   осуществляются    в
соответствии с действующим законодательством.