Постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 № 677

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 22 декабря 2010 г. N 677


               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
         ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 24.08.2011 г. N 424; от 29.12.2011 г. N 865)

     В соответствии с пунктом 5  статьи 86 Устава Самарской области  в
целях  реализации  постановления Правительства  Самарской  области  от
27.10.2010 N  525 "О  департаменте информационных  технологий и  связи
Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте  информационных
технологий и связи Самарской области.
     2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.


            Губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ





                                                  Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                           от 22 декабря 2010 г. N 677

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 24.08.2011 г. N 424; от 29.12.2011 г. N 865)

                          1. Общие положения
     
     1.1. Департамент  информационных  технологий  и  связи  Самарской
области (далее -  Департамент) является органом исполнительной  власти
Самарской области,  осуществляющим управление  в сфере  информационных
технологий,  связи,  телекоммуникаций, информационной  безопасности  и
обеспечения  защиты  персональных  данных,  развития   информационного
общества и формирования  электронного правительства с целью  повышения
качества   жизни  населения   на   территории  Самарской   области   и
координирующим   в   соответствии  с   действующим   законодательством
деятельность органов исполнительной власти Самарской области в  данной
сфере.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской  Федерации, федеральными  законами, указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,  актами   иных
федеральных органов исполнительной власти, Уставом Самарской  области,
законами   Самарской   области,   постановлениями   и   распоряжениями
Губернатора и Правительства Самарской области, иными правовыми актами,
а также настоящим  Положением и Регламентом деятельности  департамента
информационных технологий и связи Самарской области.
     1.3. Департамент     является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный баланс и смету.  Департамент имеет гербовую печать  со
своим  наименованием, печати,  штампы  и бланки,  а  также открытые  в
установленном   порядке    счета,   необходимые   для    осуществления
деятельности Департамента.
     1.4. Финансирование деятельности  Департамента осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     1.5. Департамент является главным распорядителем (распорядителем,
получателем) средств областного бюджета  в соответствии с  действующим
законодательством.
     1.6. Юридический  адрес  Департамента:  443006,  г.  Самара,  ул.
Молодогвардейская, д. 210.
     1.7. Сокращенное наименование  Департамента  -  ДИТиС   Самарской
области. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Самарской области
от 29.12.2011 г. N 865)
            2. Предметы ведения и полномочия Департамента

     2.1. В ведении Департамента находится:
     региональная информатизация,    информационные    технологии    в
Самарской области;
     телекоммуникации и связь в Самарской области;
     информационная  безопасность  и  защита  информации ограниченного
доступа,  не  содержащей  сведений, составляющих государственную тайну
(далее - информация ограниченного доступа) в Самарской области;     (В
редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области
от 24.08.2011 г. N 424)
     электронное правительство и  информационное общество в  Самарской
области.
     мобилизационная  подготовка в Департаменте и установленных сферах
деятельности. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Самарской
области от 29.12.2011 г. N 865)
     2.2. В  рамках   закрепленных   предметов  ведения    Департамент
наделяется следующими полномочиями:
     1) обеспечение   совместно   с   заинтересованными   федеральными
органами  исполнительной   власти,  органами  государственной   власти
Самарской  области и  органами  местного самоуправления  муниципальных
образований в  Самарской  области реализации  на территории  Самарской
области единой  государственной политики в  соответствии с  предметами
ведения Департамента;
     2) разработка  долгосрочной  стратегии  развития  информационного
общества и информатизации в Самарской области;
     3) участие в разработке  и реализации областных целевых  программ
по вопросам, относящимся к  предметам ведения Департамента, а также  в
реализации на  территории  Самарской области  в установленном  порядке
федеральных целевых программ по указанным вопросам;
     4) внесение  на  рассмотрение  Губернатора  Самарской  области  и
Правительства Самарской области предложений по вопросам, относящимся к
предметам ведения Департамента;
     5) разработка  проектов   законодательных   и  иных   нормативных
правовых  актов  Самарской  области  по  направлениям,  относящимся  к
предметам ведения Департамента;
     6) обеспечение  контроля  за  исполнением  федеральных   законов,
указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений  Правительства  Российской Федерации,  законов  Самарской
области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области  и
Правительства  Самарской  области   по  направлениям,  относящимся   к
предметам ведения Департамента;
     7) подготовка предложений и замечаний по проектам законов и  иных
нормативных  правовых  актов  в  соответствии  с  предметами   ведения
Департамента;
     8) координация   деятельности   органов   исполнительной   власти
Самарской области  и  обеспечение взаимодействия  с органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Самарской  области   по
направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;
     9) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и
их территориальными  подразделениями, органами  исполнительной  власти
Самарской  области,  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований в  Самарской области,  а также  с органами  исполнительной
власти   и  местного   самоуправления   других  субъектов   Российской
Федерации, учреждениями и организациями по направлениям, относящимся к
предметам ведения Департамента;
     10) обеспечение реализации  комплексного  подхода к  региональной
информатизации,   последовательности  и   согласованности   реализации
мероприятий   по  направлениям,   относящимся   к  предметам   ведения
Департамента;
     11) участие  в разработке  и  создании  типовых решений  в  сфере
региональной информатизации и телекоммуникаций;
     12) обеспечение развития информационного общества и  формирования
электронного правительства в Самарской области;
     13) содействие   внедрению  информационных   технологий,   связи,
телекоммуникаций, а  также информационной  безопасности и  обеспечению
защиты персональных данных  на территории муниципальных образований  в
Самарской области;
     14) координация,   стандартизация    и   организация    внедрения
информационных технологий и телекоммуникаций в органах  исполнительной
власти Самарской области;
     15) организация  бесперебойного функционирования  государственных
информационных систем и ресурсов, телекоммуникационных сетей Самарской
области;
     16) разработка   стандартов    для   обеспечения    совместимости
информационных систем и ресурсов, телекоммуникационных сетей Самарской
области;
     17) создание,   развитие    и    интеграция   информационных    и
телекоммуникационных сетей и систем межведомственного  информационного
обмена;
     18) формирование         и         развитие          региональной
информационно-телекоммуникационной       инфраструктуры,       включая
использование ресурсов системы  связи специального назначения  органов
государственной власти Самарской области;
     19) организация мероприятий  по включению органов  исполнительной
власти   Самарской   области   и   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований в  Самарской  области, подведомственных  им
учреждений  и  организаций в  единую  защищенную  телекоммуникационную
инфраструктуру;
     20) обеспечение информационной  безопасности и защиты  информации
ограниченного  доступа  в  органах  исполнительной  власти   Самарской
области;
     21) обеспечение   централизованного   управления   корпоративными
лицензиями  на  приобретаемое  программное  обеспечение  для   органов
исполнительной   власти   Самарской   области   и   органов   местного
самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
     22) обеспечение    внедрения    единой    системы    электронного
документооборота   и    делопроизводства   в   деятельность    органов
исполнительной   власти   Самарской   области   и   органов   местного
самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
     23) обеспечение внедрения в деятельность органов  государственной
власти  Самарской  области информационных  систем  поддержки  принятия
управленческих решений;
     24) обеспечение  функционирования   и   развития  на   территории
Самарской области центра телефонных обращений граждан;
     25) обеспечение формирования  и  ведение реестра  государственных
информационных систем Самарской области;
     26) осуществление  мероприятий  по организации  перехода  органов
исполнительной   власти    Самарской    области,   органов    местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Самарской  области   на
оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
     27) участие  в   организации  предоставления  государственных   и
муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг;
     28) обеспечение создания  и  ведения региональных  информационных
систем  "Реестр  государственных   и  муниципальных  услуг   (функций)
Самарской области"  и  "Портал государственных  и муниципальных  услуг
(функций) Самарской области";
     29) организация деятельности  по выпуску,  выдаче и  обслуживанию
универсальных электронных карт на территории Самарской области;
     30) государственное  управление  подведомственными   Департаменту
учреждениями;
     31) определение  порядка   составления,  утверждения  и   ведения
бюджетных смет подведомственных Департаменту казенных учреждений;
     32) координация   деятельности   регионального    удостоверяющего
центра;
     33) организация   использования    сети   Интернет   в    органах
исполнительной власти Самарской области;
     34) координация работ по  созданию и развитию официальных  сайтов
органов исполнительной власти Самарской области;
     35) организация информационного  взаимодействия и обмена  данными
региональных информационных  систем и  ресурсов с  автоматизированными
системами федеральных органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления муниципальных  образований в Самарской  области, в  том
числе для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном
виде;
     36) содействие в реализации региональной инвестиционной политики,
привлечении инвестиций, стимулировании  инноваций и новых  технологий,
оказании новых услуг в области связи и информатизации;
     36.1) осуществление   инновационной    деятельности    в    сфере
информационных технологий; (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Самарской области от 29.12.2011 г. N 865)
37) содействие формированию и  осуществлению в Самарской  области
единой научно-технической политики  в сфере  связи и информатизации  с
учетом современного уровня развития информационно-телекоммуникационных
технологий и средств связи;
     38) обеспечение  координации  взаимодействия операторов  связи  в
сфере оказания информационно-телекоммуникационных услуг;
     39) координация   и   оказание   содействия   при   осуществлении
мероприятий  по  внедрению  универсальных услуг  связи  на  территории
Самарской области;
     40) координация    мероприятий  по  модернизации  (реконструкции)
объектов фиксированной связи,  почтовой  связи,  объектов  космической
связи, в том числе по системе ГЛОНАСС, радиосвязи, радиорелейной связи
и сетей кабельного телевидения; (В        редакции       Постановления
Правительства Самарской области от 29.12.2011 г. N 865)
     41) координация   деятельности  органов   исполнительной   власти
Самарской области по формированию инфраструктуры общественного доступа
к сети Интернет;
     42) участие  в   реализации  проектов   развития  федеральных   и
региональных систем телевизионного вещания и радиовещания, в том числе
по переводу на цифровые технологии, в целях создания региональной сети
цифрового телерадиовещания;
     43) обеспечение условий для  организации сети передачи данных  до
администраций муниципальных образований  в Самарской области,  включая
развитие телемедицинских технологий и системы видеоконференцсвязи;
     44) организация  работы  по   обеспечению  телефонной  связью   и
Интернетом нетелефонизированных населенных пунктов Самарской области;
     45) координация,  контроль  и  методическое  обеспечение   защиты
информации  ограниченного  доступа  в  органах  исполнительной  власти
Самарской области;
     46) методическое обеспечение  и  контроль организации  юридически
значимого служебного электронного документооборота,  межведомственного
взаимодействия  с   использованием  электронной   подписи  и   средств
криптозащиты в органах исполнительной власти Самарской области;
     47) содействие   в    оказании    поддержки   органам    местного
самоуправления муниципальных образований  в Самарской области в  сфере
информационной безопасности и защиты информации ограниченного доступа;
     48) осуществление  защиты  в  пределах  компетенции  Департамента
охраняемой законом информации;
     49) направление   запросов,    необходимых   для    осуществления
Департаментом  своих  полномочий,   в  органы  исполнительной   власти
Самарской  области,   органы  местного  самоуправления   муниципальных
образований  в  Самарской   области,  организации  независимо  от   их
организационно-правовых  форм  и форм  собственности  в  установленном
порядке;
     50) содействие развитию рыночных отношений в сфере информационных
технологий, связи,  телекоммуникаций,  информационной  безопасности  и
защиты персональных данных;
     51) осуществление  функций  главного распорядителя  и  получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента
и реализацию возложенных на Департамент полномочий;
     52) формирование  в установленном  действующим  законодательством
порядке бюджетных заявок  на финансирование  расходов за счет  средств
областного и федерального бюджетов;
     53) осуществление   функций   государственного   заказчика    при
размещении  государственных заказов  на  поставки товаров,  выполнение
работ  и  оказание  услуг по  направлениям,  относящимся  к  предметам
ведения Департамента, для нужд органов исполнительной власти Самарской
области и подведомственных им учреждений;
     54) разработка предложений по финансированию в рамках федеральных
целевых программ  проектов  органов  исполнительной  власти  Самарской
области и органов местного самоуправления муниципальных образований  в
Самарской области  по  направлениям, относящимся  к предметам  ведения
Департамента;
     55) финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований
из областного  бюджета  мероприятий  по  направлениям,  относящимся  к
предметам ведения  Департамента, осуществление контроля  за целевым  и
эффективным использованием выделенных средств;
     56) участие в установленном  порядке в реализации  инвестиционных
проектов   по   направлениям,   относящимся   к   предметам    ведения
Департамента;
     57) участие  в   организации  тестирования  уровня   компьютерной
грамотности  и обучения  государственных  гражданских и  муниципальных
служащих Самарской области;
     58) участие  в  организации  повышения  компьютерной  грамотности
жителей Самарской области;
     59) проведение    мониторинга    состояния    и     использования
информационных  технологий,  связи,  телекоммуникаций,  информационной
безопасности  и защиты  персональных  данных на  территории  Самарской
области,  подготовка  по  его  результатам  аналитических  и  отчетных
материалов;
     60) проведение     мониторинга     деятельности      электронного
правительства,  развития   информационного   общества  на   территории
Самарской  области,  подготовка  по его  результатам  аналитических  и
отчетных материалов;
     61) разработка  предложений  по  повышению  уровня  эффективности
использования  информационных  технологий,  связи,   телекоммуникаций,
информационной безопасности  и  защиты персональных  данных в  органах
исполнительной   власти   Самарской   области   и   органах   местного
самоуправления в Самарской области;
     62) внесение  в  установленном порядке  предложений  о  создании,
реорганизации,    ликвидации   и    финансировании    подведомственных
Департаменту учреждений;
     63) координация  в  пределах  предоставленных  полномочий  работы
подведомственных Департаменту учреждений;
     64) создание  в  соответствии  с  действующим   законодательством
координационных,  совещательных  и  консультативно-экспертных  органов
(советов, комиссий,  групп) для рассмотрения  вопросов, относящихся  к
предметам ведения Департамента;
     65) проведение заседаний и  совещаний по вопросам, относящимся  к
предметам ведения Департамента;
     66) осуществление   организации   профессиональной    подготовки,
переподготовки,  повышения   квалификации   и  стажировки   работников
Департамента и подведомственных ему учреждений;
     67) оказание методической  помощи  органам исполнительной  власти
Самарской области и подведомственным им учреждениям, органам  местного
самоуправления   муниципальных   образований  в   Самарской   области,
организациям   по   вопросам,   относящимся   к   предметам    ведения
Департамента;
     68) участие  в подготовке  и  проведении конференций,  семинаров,
конкурсов и иных мероприятий по направлениям, относящимся к  предметам
ведения Департамента;
     69) содействие деятельности общественных и научных организаций по
вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента;
     70) привлечение    в    порядке,    установленном     действующим
законодательством, научных и  образовательных учреждений, экспертов  и
высококвалифицированных специалистов для консультирования и участия  в
решении вопросов, относящихся к предметам ведения Департамента;
     71) участие в установленном порядке в процессах международного  и
внешнеэкономического  сотрудничества   по   вопросам,  относящимся   к
предметам ведения Департамента;
     72) организация  и  осуществление  мобилизационной  подготовки  в
Департаменте и установленных сферах деятельности; (В          редакции
Постановления Правительства Самарской области от 29.12.2011 г. N 865)
     73) осуществление   мероприятий   по   подготовке   к    переводу
Департамента, подведомственных  ему учреждений,  а также  организаций,
деятельность которых связана с деятельностью Департамента, на работу в
условиях военного времени;
     74) рассмотрение  обращений  и осуществление  приема  граждан  по
вопросам,   относящимся   к   предметам   ведения   Департамента,    в
установленном порядке;
     75) осуществление в  соответствии с законодательством  Российской
Федерации и Самарской области работ по комплектованию, хранению, учету
и  использованию  архивных   документов,  образовавшихся  в   процессе
деятельности Департамента;
     76) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам,
относящимся к предметам ведения Департамента;
     77) участие  в  мероприятиях  по  ресурсосбережению  и  повышению
энергетической    эффективности,    контроль   за    их    проведением
подведомственными учреждениями;
     78) осуществление  иных полномочий,  предусмотренных  федеральным
законодательством и  законодательством Самарской области,  необходимых
для решения вопросов, относящихся к предметам ведения Департамента;
     79) участие  в  пределах  своей  компетенции  в   противодействии
экстремистской деятельности.
     (Пункт  2.2  в  редакции  Постановления  Правительства  Самарской
области от 24.08.2011 г. N 424)
     80) создание  мобилизационного органа в структуре Департамента  и
обеспечение необходимых условий  для  осуществления  деятельности  его
работников; (Дополнен  - Постановление Правительства Самарской области
от 29.12.2011 г. N 865)
     81) участие   в   пределах  своей   компетенции   в   обеспечении
мобилизационных  мероприятий  но  переводу  Вооруженных Сил Российской
Федерации на организационный состав военного времени; (Дополнен      -
Постановление Правительства Самарской области от 29.12.2011 г. N 865)
     82) обеспечение  соблюдения  режима  секретности при проведении в
Департаменте  работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную    тайну,    ведение   секретного   (мобилизационного)
делопроизводства. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Самарской
области от 29.12.2011 г. N 865)
     2.3. В  целях  реализации  своих  полномочий  Департамент  вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном  Самарской   области  "О   нормативных  правовых   актах
Самарской области".

               3. Руководство и структура Департамента
     
     3.1. Департамент     возглавляет     заместитель     председателя
Правительства   Самарской   области   -   руководитель   Департамента,
назначаемый на должность и  освобождаемый от должности Губернатором  -
председателем Правительства Самарской области в порядке, установленном
действующим законодательством.
     3.2. Руководитель     Департамента    руководит     деятельностью
Департамента и его структурных подразделений на принципах единоначалия
и  несет   персональную  ответственность   за  надлежащее   исполнение
полномочий Департамента.
     3.3. В структуру  Департамента входят руководитель  Департамента,
заместители руководителя  Департамента,  управления, иные  структурные
подразделения.
     3.4. Руководитель Департамента имеет  двух заместителей, один  из
которых   является    одновременно   статс-секретарем    Департамента,
назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Департамента по
согласованию с Правительством Самарской области.
     Заместители руководителя   Департамента   одновременно   являются
руководителями управлений Департамента.
     Заместители руководителя Департамента действуют без  доверенности
от имени  Департамента в  пределах прав  и обязанностей,  определяемых
руководителем Департамента.
     3.5. Руководитель  Департамента  в  соответствии  с   действующим
законодательством:
     действует без доверенности  от  имени Департамента,  представляет
его  во   всех  органах  государственной   власти,  органах   местного
самоуправления  и   организациях,  а  также   во  взаимоотношениях   с
гражданами;
     распределяет обязанности    между   заместителями    руководителя
Департамента, руководителями структурных подразделений Департамента;
     подписывает приказы Департамента;
     издает распоряжения,  обязательные  для  исполнения  гражданскими
служащими и работниками Департамента, контролирует их выполнение;
     заключает договоры  и  соглашения  по  вопросам,  относящимся   к
компетенции Департамента;
     представляет на    утверждение   Губернатору    -    председателю
Правительства  Самарской  области  предложения  о  предельной  штатной
численности и структуре Департамента;
     утверждает положения о  структурных подразделениях  Департамента,
штатное расписание Департамента в пределах установленного фонда оплаты
труда;
     утверждает должностные   регламенты   гражданских   служащих    и
должностные инструкции  работников Департамента,  в отношении  которых
представителем   нанимателя  (работодателя)   выступает   руководитель
Департамента;
     утверждает  в  пределах  бюджетных  ассигнований, предусмотренных
областным  бюджетом  на  очередной  финансовый  год,  бюджетную  смету
Департамента; (В   редакции   Постановления   Правительства  Самарской
области от 24.08.2011 г. N 424)
     осуществляет права  и  обязанности  представителя  нанимателя   и
работодателя   в   отношении   гражданских   служащих   и   работников
Департамента, в  том числе  назначает  на должность  и освобождает  от
должности   гражданских   служащих   Департамента,   в   установленном
действующим законодательством порядке принимает на работу и  увольняет
с  работы  работников  Департамента,  заключает  служебные   контракты
(трудовые договоры) и дополнительные соглашения к служебным контрактам
(трудовым  договорам),  решает   вопросы,  связанные  с   прохождением
государственной  гражданской  службы  в  Департаменте,   устанавливает
дополнительные  выплаты   к  окладу   денежного  содержания,   премии,
предоставляет  отпуска,  принимает  решения  о  поощрении  гражданских
служащих   и   работников   Департамента,   применении   к   ним   мер
дисциплинарного  взыскания,  направляет в  командировки,  обеспечивает
проведение  аттестации,  профессиональную переподготовку  и  повышение
квалификации гражданских служащих Департамента;
     распоряжается средствами,  закрепленными   за  Департаментом,   в
соответствии с действующим законодательством;
     подписывает финансовые    документы,   обеспечивает    соблюдение
финансовой и учетной дисциплины в Департаменте;
     утверждает в установленном действующим законодательством  порядке
уставы подведомственных учреждений Департамента;
     осуществляет контроль    за    деятельностью     подведомственных
учреждений Департамента;
     заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые
договоры с руководителями подведомственных учреждений;
     осуществляет иные   полномочия   по   руководству   деятельностью
Департамента в соответствии с действующим законодательством.
     возлагает обязанности руководителя Департамента либо заместителей
руководителя  Департамента на период их отсутствия в связи с временной
нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке.
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Самарской   области
от 24.08.2011 г. N 424)
              
              4. Реорганизация и ликвидация Департамента
     
     Реорганизация и   ликвидация   Департамента   осуществляются    в
соответствии с действующим законодательством.