Постановление Губернатора Самарской области от 07.03.2013 № 59

|    | работников учреждений    культуры    с| рекомендации             главе|               | участием               |

|    | учетом возможного привлечения не менее| муниципального    образования,|               | заинтересованных       |

|    | трети  средств за  счет  реорганизации| информация   в    Министерство|               | органов        местного|

|    | неэффективных учреждений              | культуры Российской Федерации |               | самоуправления      (по|

|    |                                       |                               |               | согласованию)          |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 32.| Разъяснительная работа   с    участием| Проведение семинаров,         |    Ежегодно   | Министерство культуры  |

|    | профсоюзных       организаций        о| совещаний,    публикации     в|               | Самарской   области   с|

|    | мероприятиях,  реализуемых  в   рамках| средствах массовой  информации|               | участием               |

|    | региональных  "дорожных карт",  в  том| и                            в|               | заинтересованных       |

|    | числе мерах по повышению оплаты труда | информационно-коммуникационной|               | органов        местного|

|    |                                       | сети Интернет                 |               | самоуправления      (по|

|    |                                       |                               |               | согласованию)         и|

|    |                                       |                               |               | профсоюзных организаций|

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

|            Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры           |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 33.| Обеспечение функционирования          | Приказ министерства   культуры|    Ежегодно   | Министерство культуры  |

|    | независимой  системы  оценки  качества| Самарской области             |               | Самарской   области   с|

|    | работы государственных (муниципальных)|                               |               | участием               |

|    | учреждений культуры  в соответствии  с|                               |               | заинтересованных       |

|    | постановлением           Правительства|                               |               | органов        местного|

|    | Российской Федерации  от 30.03.2013  N|                               |               | самоуправления      (по|

|    | 286   "О   формировании    независимой|                               |               | согласованию)          |

|    | системы    оценки   качества    работы|                               |               |                        |

|    | организаций,  оказывающих   социальные|                               |               |                        |

|    | услуги"                               |                               |               |                        |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 34.| Обеспечение координации   работы    по| Правовые акты     министерства|    Ежегодно   | Министерство культуры  |

|    | реализации   в   регионе   независимой| культуры  Самарской   области,|               | Самарской   области   с|

|    | системы    оценки   качества    работы| органов               местного|               | участием               |

|    | организаций культуры                  | самоуправления   муниципальных|               | заинтересованных       |

|    |                                       | образований Самарской области |               | органов        местного|

|    |                                       |                               |               | самоуправления      (по|

|    |                                       |                               |               | согласованию)          |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 35.| Завершение с   участием   общественных|                               |   IV квартал  | Министерство культуры  |

|    | организаций,          профессиональных|                               |   2014 года   | Самарской   области   с|

|    | сообществ,    независимых    экспертов|                               |               | участием               |

|    | формирования  общественного совета  по|                               |               | заинтересованных       |

|    | проведению независимой оценки качества|                               |               | органов        местного|

|    | работы    организаций    культуры    и|                               |               | самоуправления      (по|

|    | составлению рейтингов                 |                               |               | согласованию)          |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 36.| Обеспечение                           | Правовые акты     министерства|   IV квартал  | Министерство культуры  |

|    | организационно-технического           | культуры  Самарской   области,|   2014 года   | Самарской   области   с|

|    | сопровождения             деятельности| органов               местного|               | участием               |

|    | общественного совета                  | самоуправления   муниципальных|               | заинтересованных       |

|    |                                       | образований Самарской области |               | органов        местного|

|    |                                       |                               |               | самоуправления      (по|

|    |                                       |                               |               | согласованию)          |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 37.| Активизация участия          социально| Проведение совместной   работы|     Второе    | Министерство культуры  |

|    | ориентированных         некоммерческих| по       формированию        и| полугодие 2015| Самарской   области   с|

|    | организаций  в проведении  независимой| функционированию       системы|      года     | участием               |

|    | оценки                                | независимой  оценки   качества|               | заинтересованных       |

|    |                                       | работы   учреждений   культуры|               | органов        местного|

|    |                                       | Самарской области             |               | самоуправления        и|

|    |                                       |                               |               | учреждений          (по|

|    |                                       |                               |               | согласованию)          |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 38.| Обеспечение открытости  и  доступности| Создание официальных    сайтов|   IV квартал  | Учреждения культуры    |

|    | информации    о   деятельности    всех| учреждений культуры           |   2015 года   |                        |

|    | организаций культуры                  |                               |               |                        |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 39.| Проведение мониторинга          работы| Публикация рейтингов          |   IV квартал  | Министерство культуры  |

|    | организаций   культуры,   формирование| деятельности,   разработка   и|   2015 года   | Самарской   области   с|

|    | независимой  оценки  качества   работы| утверждение   планов    работы|               | участием               |

|    | организаций   культуры,    составление| организаций культуры          |               | заинтересованных       |

|    | рейтингов     их    деятельности     в|                               |               | органов        местного|

|    | соответствии с принятыми  нормативными|                               |               | самоуправления        и|

|    | и методическими документами           |                               |               | учреждений          (по|

|    |                                       |                               |               | согласованию)          |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 40.| Проведение информационной  кампании  в| Повышение информированности   |    Ежегодно   | Министерство культуры  |

|    | средствах массовой  информации, в  том| потребителей      услуг      и|               | Самарской   области   с|

|    | числе         с         использованием| общественности  о   проведении|               | участием               |

|    | информационно-телекоммуникационной    | независимой оценки            |               | заинтересованных       |

|    | сети   Интернет   о   функционировании|                               |               | органов        местного|

|    | независимой      оценки       качества|                               |               | самоуправления        и|

|    | организаций культуры                  |                               |               | учреждений          (по|

|    |                                       |                               |               | согласованию)          |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 41.| Проведение мониторинга                | Отчет о реализации независимой|    Ежегодно   | Министерство культуры  |

|    | функционирования  независимой  системы| системы в         Министерство|               | Самарской   области   с|

|    | оценки  качества  работы   организаций| культуры Российской  Федерации|               | участием               |

|    | культуры                              | и  в   Министерство  труда   и|               | заинтересованных       |

|    |                                       | социальной  защиты  Российской|               | органов        местного|

|    |                                       | Федерации,   заполнение   форм|               | самоуправления      (по|

|    |                                       | отчетности  в  соответствии  с|               | согласованию)          |

|    |                                       | приказом Министерства труда  и|               |                        |

|    |                                       | социальной  защиты  Российской|               |                        |

|    |                                       | Федерации от 31 мая 2013  года|               |                        |

|    |                                       | N 234а                        |               |                        |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

|                                            Сопровождение "дорожной карты"                                           |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 42.| Разработка (корректировка)    органами| Муниципальные правовые акты   |  Ежегодно, по | Министерство культуры  |

|    | местного  самоуправления  в  Самарской|                               |      мере     | Самарской   области   с|

|    | области планов мероприятий  ("дорожных|                               | необходимости | участием               |

|    | карт")  по повышению  эффективности  и|                               |               | заинтересованных       |

|    | качества услуг  в  сфере культуры  (по|                               |               | органов        местного|

|    | согласованию с министерством  культуры|                               |               | самоуправления      (по|

|    | Самарской области)                    |                               |               | согласованию)          |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 43.| Обеспечение методического             | Письмо министерства   культуры|  Ежегодно, по | Министерство культуры  |

|    | сопровождения   разработки    органами| Самарской области             |      мере     | Самарской области      |

|    | местного  самоуправления  в  Самарской|                               | необходимости |                        |

|    | области планов мероприятий  ("дорожных|                               |               |                        |

|    | карт")  по повышению  эффективности  и|                               |               |                        |

|    | качества   оказания  услуг   в   сфере|                               |               |                        |

|    | культуры                              |                               |               |                        |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 44.| Разработка и               утверждение| Локальные нормативные акты    |  2013 - 2014  | Министерство культуры  |

|    | государственными      (муниципальными)|                               |      годы     | Самарской   области   с|

|    | учреждениями культуры, осуществляющими|                               |               | участием               |

|    | деятельность  на территории  Самарской|                               |               | заинтересованных       |

|    | области,    планов   мероприятий    по|                               |               | органов        местного|

|    | повышению  эффективности  деятельности|                               |               | самоуправления        и|

|    | учреждений     в    части     оказания|                               |               | учреждений          (по|

|    | государственных (муниципальных)  услуг|                               |               | согласованию)          |

|    | на    основе    целевых    показателей|                               |               |                        |

|    | деятельности               учреждений,|                               |               |                        |

|    | совершенствованию    системы    оплаты|                               |               |                        |

|    | труда,    включая    мероприятия    по|                               |               |                        |

|    | повышению оплаты труда соответствующих|                               |               |                        |

|    | категорий работников (по  согласованию|                               |               |                        |

|    | с  министерством  культуры   Самарской|                               |               |                        |

|    | области     и    органами     местного|                               |               |                        |

|    | самоуправления в Самарской области)   |                               |               |                        |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

| 45.| Координация работы  органов   местного| Видеоконференции, совещания,  |    Ежегодно   | Министерство культуры  |

|    | самоуправления в Самарской области,  в| семинары и другие мероприятия,|               | Самарской области      |

|    | том   числе  по   достижению   целевых| аналитическая записка министру|               |                        |

|    | показателей   (индикаторов)   развития| культуры Самарской области    |               |                        |

|    | сферы  культуры в  Самарской  области,|                               |               |                        |

|    | ежегодному  уточнению  параметров   на|                               |               |                        |

|    | очередной финансовый год и контролю за|                               |               |                        |

|    | их выполнением                        |                               |               |                        |

|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|

                                           Приложение 1

                                             к Плану

                                   мероприятий ("дорожной карте")

                               "Изменения в отраслях социальной сферы,

                               направленные на повышение эффективности

                                 сферы культуры в Самарской области"

                               Перечень

          целевых показателей (нормативов) оптимизации сети

                   государственных (муниципальных)

                         учреждений культуры

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

| N строки|                  Наименование показателя                  | 2013 год |  2014 год |  2015 год |  2016 год | 2017 год |  2018 год |

|         |                                                           |  (отчет) |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|    1.   | Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений|    376   |    376    |    383    |    391    |    407   |    416    |

|         | культуры (по  среднесписочной  численности  работников)  с|          |           |           |           |          |           |

|         | учетом региональной специфики, человек (стр. 10 / стр. 11)|          |           |           |           |          |           |

|         | <*>                                                       |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|    2.   | Соотношение средней заработной платы работников учреждений|   77,1   |    77,1   |    77,1   |    82,4   |   100,0  |   100,0   |

|         | культуры и средней заработной платы в субъекте  Российской|          |           |           |           |          |           |

|         | Федерации, % (стр. 14 / стр. 13)                          |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|    3.   | Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г.,  млн.|     х    |  216,841  |  461,538  |  947,194  | 1 958,28 | 2 307,995 |

|         | рублей (стр. 3 = стр. 17)                                 |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|    4.   | Предусмотрено в    консолидированном   бюджете    субъекта|     х    |  175,379  |  416,913  |   881,15  | 1 892,236| 2 241,951 |

|         | Российской Федерации, млн. рублей                         |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|    5.   | Соотношение объема  средств   от   оптимизации  к   объему|     х    |    0,1    |    11,3   |    8,4    |    9,4   |    5,0    |

|         | средств,  предусмотренных  на повышение  заработной  платы|          |           |           |           |          |           |

|         | (стр. 6 / стр. 17 x 100), %                               |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|    6.   | Объем средств, полученных  за счет проведения  мероприятий|     х    |   0,300   |   52,251  |   79,197  |  183,933 |  114,957  |

|         | по оптимизации, млн. рублей (стр. 7 + стр. 8 + стр. 9), из|          |           |           |           |          |           |

|         | них:                                                      |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|    7.   | От реструктуризации сети, млн. рублей                     |     х    |     0     |     0     |     0     |     0    |     0     |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|    8.   | От оптимизации   численности   персонала,  в   том   числе|     х    |   0,300   |   52,251  |   79,197  |  183,933 |  114,957  |

|         | административно-управленческого персонала, млн. рублей    |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|    9.   | От сокращения  и   оптимизации   расходов  на   содержание|     х    |     0     |     0     |     0     |     0    |     0     |

|         | учреждений, млн. рублей                                   |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|         | Справочно:                                                |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|   10.   | Число получателей услуг, человек                          | 3 212 238| 3 211 800 | 3 209 400 | 3 206 200 | 3 202 200| 3 197 300 |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|   11.   | Среднесписочная численность     работников      учреждений|   8 533  |   8 533   |   8 383   |   8 193   |   7 865  |   7 680   |

|         | культуры, человек                                         |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|   12.   | Численность населения   субъекта   Российской   Федерации,| 3 212 238| 3 211 800 | 3 209 400 | 3 206 200 | 3 202 200| 3 197 300 |

|         | человек                                                   |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|   13.   | Средняя заработная плата работников по субъекту Российской|  23 433  |   25 850  |   28 740  |   32 140  |  35 810  |   39 590  |

|         | Федерации, рублей                                         |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|   14.   | Средняя заработная плата  работников учреждений  культуры,|  18 077  |   19 930  |   22 159  |   26 483  |  35 810  |   39 590  |

|         | рублей                                                    |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|   15.   | Доля средств  от  приносящей доход  деятельности  в  фонде|    9,1   |     10    |     10    |     10    |    10    |     10    |

|         | заработной платы по работникам учреждений культуры, %     |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|   16.   | Объем средств, направленных на повышение заработной  платы|     х    |   41,462  |   44,625  |   66,044  |  66,044  |   66,044  |

|         | работников  учреждений   культуры  за   счет  средств   от|          |           |           |           |          |           |

|         | приносящей доход деятельности, млн. рублей                |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

|   17.   | Объем средств,  предусмотренных  на  повышение  заработной|     х    |  216,841  |  461,538  |  947,194  | 1 958,28 | 2 307,995 |

|         | платы работников учреждений культуры, млн. рублей (стр.  4|          |           |           |           |          |           |

|         | + стр. 16)                                                |          |           |           |           |          |           |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

     --------------------------------

<*> Норматив устанавливается  с  учетом специфики  отрасли культуры  и

региона. Показатели на прогнозный период определяются в соответствии с

региональными планами  мероприятий ("дорожными  картами") изменений  в

отраслях  социальной сферы,  направленных  на повышение  эффективности

сферы культуры (2013 - 2018 годы). Отчет по показателям представляется

на   основе  данных   Росстата   и  данных,   представленных   высшими

должностными лицами субъектов Российской Федерации.

     Примечание. Данные по 2017  - 2018  годам являются прогнозными  и

могут быть скорректированы при подготовке закона Самарской области  об

областном  бюджете  на  соответствующий период  с  учетом  показателей

социально-экономического развития Самарской области.

                                           Приложение 2

                                             к Плану

                                    мероприятий ("дорожной карте")

                               "Изменения в отраслях социальной сферы,

                               направленные на повышение эффективности

                                 сферы культуры в Самарской области"

                             Расшифровка

      перечня целевых показателей (нормативов) оптимизации сети

         государственных (муниципальных) учреждений культуры

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

| N строки|              Наименование показателя              | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |

|         |                                                   |  (отчет) |          |          |          |          |          |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|    2.   | Соотношение средней  заработной  платы  работников|   77,1   |   77,1   |   77,1   |   82,4   |   100,0  |   100,0  |

|         | учреждений культуры и  средней заработной платы  в|          |          |          |          |          |          |

|         | субъекте Российской Федерации всего, %            |          |          |          |          |          |          |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|         | В том числе:                                      |          |          |          |          |          |          |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|   2.1.  | Государственные учреждения,       подведомственные|   91,0   |   90,0   |   90,0   |   91,7   |   115,0  |   115,0  |

|         | органу   исполнительной  власти,   осуществляющему|          |          |          |          |          |          |

|         | управление в сфере культуры                       |          |          |          |          |          |          |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|   2.2.  | Государственные учреждения,  не   подведомственные|   97,5   |   98,1   |   91,8   |   82,1   |   100,0  |   100,0  |

|         | органу   исполнительной  власти,   осуществляющему|          |          |          |          |          |          |

|         | управление в сфере культуры                       |          |          |          |          |          |          |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|   2.3.  | Муниципальные учреждения, подведомственные  органу|   71,4   |   72,1   |   72,1   |   79,3   |   95,0   |   95,0   |

|         | исполнительной власти, осуществляющему  управление|          |          |          |          |          |          |

|         | в  сфере культуры,  и  не подведомственные  органу|          |          |          |          |          |          |

|         | местного      самоуправления,      осуществляющему|          |          |          |          |          |          |

|         | управление в сфере культуры                       |          |          |          |          |          |          |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|   11.   | Среднесписочная численность работников  учреждений|   8 533  |   8 533  |   8 383  |   8 193  |   7 865  |   7 680  |

|         | культуры всего, человек                           |          |          |          |          |          |          |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|         | В том числе:                                      |          |          |          |          |          |          |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|  11.1.  | Государственные учреждения,       подведомственные|   2 054  |   2 054  |   2 054  |   2 054  |   2 054  |   2 054  |

|         | органу   исполнительной  власти,   осуществляющему|          |          |          |          |          |          |

|         | управление в сфере культуры                       |          |          |          |          |          |          |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|  11.2.  | Государственные учреждения,  не   подведомственные|    297   |    297   |    297   |    297   |    297   |    297   |

|         | органу   исполнительной  власти,   осуществляющему|          |          |          |          |          |          |

|         | управление в сфере культуры                       |          |          |          |          |          |          |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|  11.3.  | Муниципальные учреждения, подведомственные  органу|   6 182  |   6 182  |   6 032  |   5 842  |   5 514  |   5 329  |

|         | исполнительной власти, осуществляющему  управление|          |          |          |          |          |          |

|         | в  сфере  культуры и  не  подведомственные  органу|          |          |          |          |          |          |

|         | местного      самоуправления,      осуществляющему|          |          |          |          |          |          |

|         | управление в сфере культуры                       |          |          |          |          |          |          |

|—————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|