Постановление Правительства Самарской области от 16.11.2012 № 675

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 16.11.2012 N 675


      Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
      в 2012 - 2015 годах субсидий некоммерческим организациям,
    не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
   на подготовку, переподготовку, повышение квалификации (обучение)
 кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций
   инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства,
 микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных
     кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских
 кооперативов, физических лиц - потенциальных предпринимателей, в том
  числе школьников старших классов, учащихся и выпускников высших и
              средних профессиональных учебных заведений
     
     В соответствии  со  статьей 78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, областной  целевой  программой "Развитие  малого и среднего
предпринимательства  в  Самарской  области"  на  2009  -  2015   годы,
утвержденной  постановлением   Правительства   Самарской  области   от
27.03.2009 N 184,  в  целях осуществления  государственной   поддержки
субъектов  малого  и среднего  предпринимательства  Самарской  области
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый    Порядок   определения   объема      и
предоставления  в  2012   -   2015  годах   субсидий    некоммерческим
организациям,   не   являющимся   государственными    (муниципальными)
учреждениями, на  подготовку,  переподготовку, повышение  квалификации
(обучение)  кадров субъектов  малого  и среднего  предпринимательства,
организаций    инфраструктуры    поддержки    малого    и     среднего
предпринимательства,  микрофинансовых  организаций  -   некоммерческих
организаций,  кредитных кооперативов,  сельскохозяйственных  кредитных
потребительских   кооперативов,   физических   лиц   -   потенциальных
предпринимателей, в том числе  школьников старших классов, учащихся  и
выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской
области (Кобенко).
     3. Опубликовать настоящее  постановление  в  средствах   массовой
информации.
     4. Настоящее постановление  вступает   в   силу  со   дня     его
официального опубликования.


         Вице-губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 А.П.Нефёдов



                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 16.11.2012 N 675



                               ПОРЯДОК
                 определения объема и предоставления
      в 2012 - 2015 годах субсидий некоммерческим организациям,
    не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
   на подготовку, переподготовку, повышение квалификации (обучение)
 кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций
   инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства,
 микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных
     кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских
 кооперативов, физических лиц - потенциальных предпринимателей, в том
  числе школьников старших классов, учащихся и выпускников высших и
              средних профессиональных учебных заведений

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема  и
предоставления в 2012 - 2015 годах за счет средств областного  бюджета
субсидий некоммерческим  организациям, не являющимся  государственными
(муниципальными) учреждениями  (далее -  организация), на  подготовку,
переподготовку,  повышение  квалификации (обучение)  кадров  субъектов
малого  и среднего  предпринимательства  (далее -  СМСП),  организаций
инфраструктуры  поддержки   малого  и  среднего   предпринимательства,
микрофинансовых организаций  -  некоммерческих организаций,  кредитных
кооперативов,    сельскохозяйственных    кредитных     потребительских
кооперативов, физических лиц  - потенциальных предпринимателей, в  том
числе школьников  старших  классов, учащихся  и  выпускников высших  и
средних профессиональных учебных заведений (далее - субсидия).
     2. Субсидия    предоставляется    министерством    экономического
развития,   инвестиций  и   торговли   Самарской  области   (далее   -
министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью  областного
бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных
обязательств по предоставлению  субсидий, утверждаемых министерству  в
установленном порядке.
     3. Под  подготовкой,  переподготовкой,  повышением   квалификации
(обучением) кадров СМСП, организаций инфраструктуры поддержки малого и
среднего    предпринимательства,   микрофинансовых    организаций    -
некоммерческих       организаций,       кредитных        кооперативов,
сельскохозяйственных    кредитных    потребительских     кооперативов,
физических  лиц   -  потенциальных  предпринимателей,   в  том   числе
школьников старших классов,  учащихся и  выпускников высших и  средних
профессиональных учебных  заведений,  понимается проведение  следующих
мероприятий (далее - мероприятия):
     формирование списков  участников  обучения  и  организация  сбора
документов,   подтверждающих  статус   отнесения   к  целевой   группе
участников обучения;
     первоначальное тестирование обучающихся для оценки их навыков;
     разработка и  формирование   комплекта  раздаточного   материала,
включающего методические, информационные и лекционные материалы;
     проведение обучения с лекционными  и практическими занятиями  (до
72 академических часов);
     проведение проверки полученных знаний участниками обучения.
     4. Субсидии    предоставляются    организациям,   соответствующим
следующим критериям:
     одним из учредителей  организации  является орган  исполнительной
власти Самарской области;
     основным видом  деятельности   организации  в   соответствии    с
учредительными  документами  является  содействие  развитию  СМСП  при
реализации региональных  и межмуниципальных программ  развития СМСП  с
учетом    национальных   и    региональных    социально-экономических,
экологических, культурных и других особенностей;
     наличие у организации  плана   мероприятии  на  текущий   и   два
последующих  года   (далее   -  план   мероприятий)  с   экономическим
обоснованием  расходов на  его  реализацию, согласованного  с  органом
исполнительной  власти   Самарской  области,  являющимся   учредителем
организации;
     наличие документа,  регламентирующего  деятельность  организации,
включающего следующие разделы:  общие положения,  цели и задачи,  виды
деятельности   и   услуги,    порядок   оказания   услуг,    источники
финансирования,  критерии результативности  деятельности  организации,
утвержденного высшим органом управления организации согласно ее уставу
(далее - положение о деятельности организации);
     количество штатных работников организации не менее пяти человек;
     соответствие организации  следующим  требованиям  к  техническому
оснащению:
     наличие на  каждом    рабочем    месте    компьютера,    принтера
(индивидуального или коллективного  доступа) и  телефона с выходом  на
городскую линию и междугородную связь;
     наличие интернет-связи у всех работников;
     в отношении   организации    в    соответствии   с    действующим
законодательством    не    осуществляются    процедуры     ликвидации,
реорганизации,  банкротства,  а  также  деятельность  организации   не
приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
     отсутствие просроченной  задолженности  по налоговым  платежам  в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
     5. В целях предоставления субсидий министерство размещает в  сети
Интернет  на  официальном  сайте министерства www.economy.samregion.ru
извещение, содержащее следующую информацию:
     наименование и адрес министерства;
     сроки и место приема документов на получение субсидии;
     ссылка на   нормативный   правовой   акт,   содержащий   перечень
документов на получение субсидии.
6. В целях получения субсидии организации представляют в  министерство
не позднее пятнадцати  календарных дней  со дня размещения  извещения,
указанного в пункте 5 настоящего Порядка, следующие документы (далее -
заявка):
     заявление о предоставлении субсидии;
     выписка из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
выданная  в  срок  не  позднее одного  месяца  до  даты  представления
заявления о предоставлении субсидии;
     копии учредительных документов  организации, заверенные  подписью
руководителя и печатью организации;
     справка из  налогового  органа  об  отсутствии  задолженности  по
налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     копия положения о  деятельности организации, заверенная  подписью
руководителя и печатью организации;
     план мероприятий,  заверенный  подписью  руководителя  и  печатью
организации;
     документы, подтверждающие    объем    и    структуру     расходов
(экономическое обоснование расходов) на реализацию плана  мероприятий,
заверенные подписью руководителя и печатью организации;
     копии трудовых  договоров  на неопределенный  срок  либо  срочных
трудовых  договоров  на  срок  не менее  12  месяцев,  заключенных  со
штатными работниками организации,  заверенные подписью руководителя  и
печатью организации;
     документы, подтверждающие соответствие организации требованиям  к
техническому  оснащению,  указанным  в пункте  4  настоящего  Порядка,
заверенные подписью руководителя и печатью организации.
     7. Рассмотрение представленных  заявок и направление  организации
извещения о предоставлении  субсидии либо  об отказе в  предоставлении
субсидии  осуществляются  министерством  в  срок  не  позднее   десяти
календарных  дней  со   дня  окончания  срока  представления   заявок,
указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
     8. Основаниями для отказа  организации в предоставлении  субсидии
являются:
     несоответствие организации  критериям,   указанным  в  пункте   4
настоящего Порядка;
     представление организацией заявки не  в полном  объеме и (или)  с
нарушением установленного пунктом 6 настоящего Порядка срока;
     поступление заявки  от  организации  в более  поздний  срок  (при
поступлении нескольких заявок на получение субсидии).
     9. Объем предоставляемой   организации    субсидии   определяется
министерством   исходя   из   экономического   обоснования    расходов
организации  на  реализацию  плана  мероприятий  в  пределах   лимитов
бюджетных  обязательств,  утверждаемых  министерству,  предусмотренных
распределением  средств по  мероприятиям  областной целевой  программы
"Развитие малого и  среднего предпринимательства в Самарской  области"
на  2009 - 2015  годы,   утвержденной   постановлением   Правительства
Самарской области от 27.03.2009 N 184.
     10. Условием предоставления  субсидии  является заключение  между
министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии и ее
целевом использовании (далее - соглашение).
     11. Перечисление     субсидий     организациям     осуществляется
министерством в соответствии с соглашением.
     12. Субсидия   расходуется   организацией   в   соответствии   со
следующими условиями:
     ведение раздельного     бухгалтерского    учета     деятельности,
осуществляемой на средства полученной субсидии, и иной деятельности;
     использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
     представление в министерство отчетов об использовании  полученной
субсидии в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением;
     использование субсидии   в   целях   реализации   мероприятий   в
соответствии с планом мероприятий на оплату следующих видов расходов:
     а) расходы  на оплату  труда  (начисления работникам  в  денежной
форме,   стимулирующие   начисления   и   надбавки,    компенсационные
начисления, связанные с режимом  работы или условиями труда, премии  и
единовременные   поощрительные   начисления,  расходы,   связанные   с
содержанием  работников,   предусмотренные  нормами   законодательства
Российской  Федерации,  трудовыми  договорами  (контрактами)  и  (или)
коллективными договорами) (не более 1% от общей суммы субсидии);
     б) начисления на оплату труда (страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное  страхование на  случай  временной нетрудоспособности  и  в
связи  с  материнством, Федеральный  фонд  обязательного  медицинского
страхования  и   территориальные   фонды  обязательного   медицинского
страхования на обязательное медицинское страхование);
     в) оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц);
     г) прочие расходы (не более 1% от общей суммы субсидии).
     13. В случае  нарушения  организацией  условий,   предусмотренных
пунктом 12 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в  областной
бюджет  в месячный  срок  со  дня получения  организацией  письменного
требования  министерства  о  возврате субсидии.  В  случае  невозврата
организацией субсидии в  установленный срок  она подлежит взысканию  в
доход  областного   бюджета  в   порядке,  установленном   действующим
законодательством.
     14. Контроль за целевым предоставлением и расходованием  субсидий
осуществляется министерством.