Постановление Правительства Самарской области от 16.11.2012 № 675

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 16.11.2012 N 675


      Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
      в 2014 - 2019 годах субсидий некоммерческим организациям,
    не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
   на подготовку, переподготовку, повышение квалификации (обучение)
 кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций
   инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства,
 микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных
     кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских
 кооперативов, физических лиц - потенциальных предпринимателей, в том
  числе школьников старших классов, учащихся и выпускников высших и
              средних профессиональных учебных заведений
     
      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
            от 01.04.2013 г. N 130; от 04.02.2014 г. N 45)

     В  соответствии  со  статьей  78.1  Бюджетного кодекса Российской
Федерации,  государственной  программой  Самарской  области  "Развитие
предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 -
2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области
от  29.11.2013  N 699, в целях осуществления государственной поддержки
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  Самарской области
Правительство    Самарской    области    ПОСТАНОВЛЯЕТ:   (В   редакции
Постановления Правительства Самарской области от 04.02.2014 г. N 45)
     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения   объема   и
предоставления   в   2014   -   2019   годах  субсидий  некоммерческим
организациям,    не   являющимся   государственными   (муниципальными)
учреждениями,  на  подготовку,  переподготовку, повышение квалификации
(обучение)  кадров  субъектов  малого  и среднего предпринимательства,
организаций     инфраструктуры    поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства,   микрофинансовых  организаций  -  некоммерческих
организаций,  кредитных  кооперативов,  сельскохозяйственных кредитных
потребительских   кооперативов,   физических   лиц   -   потенциальных
предпринимателей,  в  том числе школьников старших классов, учащихся и
выпускников  высших  и  средних профессиональных учебных заведений. (В
редакции  Постановления  Правительства Самарской области от 04.02.2014
г. N 45)
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской
области (Кобенко).
     3. Опубликовать настоящее  постановление  в  средствах   массовой
информации.
     4. Настоящее постановление  вступает   в   силу  со   дня     его
официального опубликования.


         Вице-губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 А.П.Нефёдов



                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 16.11.2012 N 675



                               ПОРЯДОК
                 определения объема и предоставления
      в 2014 - 2019 годах субсидий некоммерческим организациям,
    не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
   на подготовку, переподготовку, повышение квалификации (обучение)
 кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций
   инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства,
 микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных
     кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских
 кооперативов, физических лиц - потенциальных предпринимателей, в том
  числе школьников старших классов, учащихся и выпускников высших и
              средних профессиональных учебных заведений

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
            от 01.04.2013 г. N 130; от 04.02.2014 г. N 45)

     1.  Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и
предоставления  в 2014 - 2019 годах за счет средств областного бюджета
субсидий  некоммерческим  организациям, не являющимся государственными
(муниципальными)  учреждениями  (далее  - организация), на подготовку,
переподготовку,  повышение  квалификации  (обучение)  кадров субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  (далее  - СМСП), организаций
инфраструктуры   поддержки   малого  и  среднего  предпринимательства,
микрофинансовых  организаций  -  некоммерческих организаций, кредитных
кооперативов,     сельскохозяйственных    кредитных    потребительских
кооперативов,  физических  лиц - потенциальных предпринимателей, в том
числе  школьников  старших  классов,  учащихся  и выпускников высших и
средних  профессиональных  учебных  заведений  (далее  - субсидия). (В
редакции  Постановления  Правительства Самарской области от 04.02.2014
г. N 45)
     2. Субсидия    предоставляется    министерством    экономического
развития,   инвестиций  и   торговли   Самарской  области   (далее   -
министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью  областного
бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных
обязательств по предоставлению  субсидий, утверждаемых министерству  в
установленном порядке.
     3. Под  подготовкой,  переподготовкой,  повышением   квалификации
(обучением) кадров СМСП, организаций инфраструктуры поддержки малого и
среднего    предпринимательства,   микрофинансовых    организаций    -
некоммерческих       организаций,       кредитных        кооперативов,
сельскохозяйственных    кредитных    потребительских     кооперативов,
физических  лиц   -  потенциальных  предпринимателей,   в  том   числе
школьников старших классов,  учащихся и  выпускников высших и  средних
профессиональных учебных  заведений,  понимается проведение  следующих
мероприятий (далее - мероприятия):
     формирование списков  участников  обучения  и  организация  сбора
документов,   подтверждающих  статус   отнесения   к  целевой   группе
участников обучения;
     первоначальное тестирование обучающихся для оценки их навыков;
     разработка и  формирование   комплекта  раздаточного   материала,
включающего методические, информационные и лекционные материалы;
     проведение обучения с лекционными  и практическими занятиями  (до
72 академических часов);
     проведение проверки полученных знаний участниками обучения.
     4. Субсидии    предоставляются    организациям,   соответствующим
следующим критериям:
     одним из учредителей  организации  является орган  исполнительной
власти Самарской области;
     основным видом  деятельности  организации   в   соответствии    с
учредительными  документами  является  содействие  развитию  СМСП  при
реализации  региональных  и  межмуниципальных программ развития СМСП с
учетом    национальных    и    региональных   социально-экономических,
экологических, культурных и других особенностей; (В           редакции
Постановления Правительства Самарской области от 01.04.2013 г. N 130)
     наличие у организации  плана   мероприятии  на  текущий   и   два
последующих  года   (далее   -  план   мероприятий)  с   экономическим
обоснованием  расходов на  его  реализацию, согласованного  с  органом
исполнительной  власти   Самарской  области,  являющимся   учредителем
организации;
     наличие документа,  регламентирующего  деятельность  организации,
включающего следующие разделы:  общие положения,  цели и задачи,  виды
деятельности   и   услуги,    порядок   оказания   услуг,    источники
финансирования,  критерии результативности  деятельности  организации,
утвержденного высшим органом управления организации согласно ее уставу
(далее - положение о деятельности организации);
     количество штатных работников организации не менее пяти человек;
     соответствие организации  следующим  требованиям  к  техническому
оснащению:
     наличие на  каждом    рабочем    месте    компьютера,    принтера
(индивидуального или коллективного  доступа) и  телефона с выходом  на
городскую линию и междугородную связь;
     наличие интернет-связи у всех работников;
     в отношении   организации    в    соответствии   с    действующим
законодательством    не    осуществляются    процедуры     ликвидации,
реорганизации,  банкротства,  а  также  деятельность  организации   не
приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
     отсутствие просроченной  задолженности  по налоговым  платежам  в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
     5. В целях предоставления субсидий министерство размещает в  сети
Интернет  на  официальном  сайте министерства www.economy.samregion.ru
извещение, содержащее следующую информацию:
     наименование и адрес министерства;
     сроки и место приема документов на получение субсидии;
     ссылка на   нормативный   правовой   акт,   содержащий   перечень
документов на получение субсидии.
6. В целях получения субсидии организации представляют в  министерство
не позднее пятнадцати  календарных дней  со дня размещения  извещения,
указанного в пункте 5 настоящего Порядка, следующие документы (далее -
заявка):
     заявление о предоставлении субсидии;
     выписка из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
выданная  в  срок  не  позднее одного  месяца  до  даты  представления
заявления о предоставлении субсидии;
     копии учредительных документов  организации, заверенные  подписью
руководителя и печатью организации;
     справка из  налогового  органа  об  отсутствии  задолженности  по
налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     копия положения о  деятельности организации, заверенная  подписью
руководителя и печатью организации;
     план мероприятий,  заверенный  подписью  руководителя  и  печатью
организации;
     документы, подтверждающие    объем    и    структуру     расходов
(экономическое обоснование расходов) на реализацию плана  мероприятий,
заверенные подписью руководителя и печатью организации;
     копии трудовых  договоров  на неопределенный  срок  либо  срочных
трудовых  договоров  на  срок  не менее  12  месяцев,  заключенных  со
штатными работниками организации,  заверенные подписью руководителя  и
печатью организации;
     документы, подтверждающие соответствие организации требованиям  к
техническому  оснащению,  указанным  в пункте  4  настоящего  Порядка,
заверенные подписью руководителя и печатью организации.
     7. Рассмотрение представленных  заявок и направление  организации
извещения о предоставлении  субсидии либо  об отказе в  предоставлении
субсидии  осуществляются  министерством  в  срок  не  позднее   десяти
календарных  дней  со   дня  окончания  срока  представления   заявок,
указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
     8. Основаниями для отказа  организации в предоставлении  субсидии
являются:
     несоответствие организации  критериям,   указанным  в  пункте   4
настоящего Порядка;
     представление организацией заявки не  в полном  объеме и (или)  с
нарушением установленного пунктом 6 настоящего Порядка срока;
     поступление заявки  от  организации  в более  поздний  срок  (при
поступлении нескольких заявок на получение субсидии).
     9.   Объем   предоставляемой  организации  субсидии  определяется
министерством    исходя   из   экономического   обоснования   расходов
организации   на  реализацию  плана  мероприятий  в  пределах  лимитов
бюджетных  обязательств, утверждаемых министерству, предусмотренных на
предоставление  субсидий  некоммерческим  организациям,  не являющимся
государственными   (муниципальными)   учреждениями,   на   подготовку,
переподготовку,  повышение  квалификации  (обучение)  кадров субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства,  организаций  инфраструктуры
поддержки   малого  и  среднего  предпринимательства,  микрофинансовых
организаций  -  некоммерческих  организаций,  кредитных  кооперативов,
сельскохозяйственных     кредитных    потребительских    кооперативов,
физических   лиц   -   потенциальных  предпринимателей,  в  том  числе
школьников  старших  классов,  учащихся и выпускников высших и средних
профессиональных   учебных   заведений,   государственной   программой
Самарской  области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в
Самарской  области"  на  2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением
Правительства  Самарской  области  от  29.11.2013  N  699. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 04.02.2014 г. N 45)
     10. Условием предоставления  субсидии  является заключение  между
министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии и ее
целевом использовании (далее - соглашение).
     11.    Перечисление    субсидий    организациям    осуществляется
министерством в соответствии с соглашением. При этом соглашение должно
содержать следующие положения: цель использования субсидии, условия ее
расходования,   а   также   согласие   организации   на  осуществление
министерством   и   органами   государственного  финансового  контроля
проверок    соблюдения   организацией   условий,   целей   и   порядка
предоставления   субсидии.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Самарской области от 04.02.2014 г. N 45)
     12. Субсидия   расходуется   организацией   в   соответствии   со
следующими условиями:
     ведение раздельного     бухгалтерского    учета     деятельности,
осуществляемой на средства полученной субсидии, и иной деятельности;
     использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
     представление в министерство отчетов об использовании  полученной
субсидии в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением;
     использование субсидии   в   целях   реализации   мероприятий   в
соответствии с планом мероприятий на оплату следующих видов расходов:
     а) расходы  на оплату  труда  (начисления работникам  в  денежной
форме,   стимулирующие   начисления   и   надбавки,    компенсационные
начисления, связанные с режимом  работы или условиями труда, премии  и
единовременные   поощрительные   начисления,  расходы,   связанные   с
содержанием  работников,   предусмотренные  нормами   законодательства
Российской  Федерации,  трудовыми  договорами  (контрактами)  и  (или)
коллективными договорами) (не более 1% от общей суммы субсидии);
     б) начисления на оплату труда (страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное  страхование на  случай  временной нетрудоспособности  и  в
связи  с  материнством, Федеральный  фонд  обязательного  медицинского
страхования  и   территориальные   фонды  обязательного   медицинского
страхования на обязательное медицинское страхование);
     в) оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц);
     г) прочие расходы (не более 1% от общей суммы субсидии).
     13. В случае  нарушения  организацией  условий,   предусмотренных
пунктом 12 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в  областной
бюджет  в месячный  срок  со  дня получения  организацией  письменного
требования  министерства  о  возврате субсидии.  В  случае  невозврата
организацией субсидии в  установленный срок  она подлежит взысканию  в
доход  областного   бюджета  в   порядке,  установленном   действующим
законодательством.
     14. Контроль за целевым предоставлением и расходованием  субсидий
осуществляется министерством.
     Министерство   осуществляет   обязательную   проверку  соблюдения
организациями   условий,  целей  и  порядка  предоставления  субсидий.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Самарской  области  от
04.02.2014 г. N 45)
     Органы   государственного  финансового  контроля  при  проведении
ревизий  (проверок)  осуществляют  проверку  соблюдения  организациями
условий,   целей   и  порядка  предоставления  субсидий.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Самарской области от 04.02.2014 г. N 45)