Постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 302

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 06.08.2008 N 302


 Об утверждении Положения о министерстве промышленности и технологий
                          Самарской области
     
     (В   редакции   Постановлений   Правительства  Самарской  области
от 04.02.2009 г. N 26;  от 18.02.2009 г. N 30; от 19.08.2009 г. N 402;
от 26.10.2009 г. N 581; от 03.03.2010 г. N 82; от 09.06.2010 г. N 226;
от 09.02.2011 г. N 26; от 29.09.2011 г. N 460)

     В соответствии с  пунктом 5  статьи 86  Устава Самарской  области
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве промышленности,
и технологий Самарской области. (В        редакции       Постановления
Правительства Самарской области от 29.09.2011 г. N 460)
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     

            Губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                В.В.Артяков
     
     

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                              от 06.08.2008 N 302
     


                              Положение
              о министерстве промышленности и технологий
                          Самарской области
      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области

от 04.02.2009 г. N 26; от 18.02.2009 г. N 30; от 19.08.2009 г. N 402;
от 26.10.2009 г. N 581; от 03.03.2010 г. N 82; от 09.06.2010 г. N 226;
            от 09.02.2011 г. N 26; от 29.09.2011 г. N 460)

                          1. Общие положения
     
     1.1.  Министерство  промышленности и технологий Самарской области
(далее   -   Министерство)   является  органом  исполнительной  власти
Самарской    области,    осуществляющим    разработку   и   реализацию
государственной политики в сфере промышленности и технологий Самарской
области, проводимой с целью повышения уровня жизни населения Самарской
области.
     Министерство является        правопреемником         министерства
промышленности,  энергетики   и  технологий   Самарской  области,   за
исключением полномочий в сфере энергетики.(пункт     1.1 в    редакции
Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 г. N 460)
     1.2. Министерство    в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральным   законодательством,
Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями
и  распоряжениями  Губернатора   Самарской  области  и   Правительства
Самарской области,  иными  правовыми актами,  настоящим Положением,  а
также Регламентом деятельности Министерства.
     1.3. Министерство    является     юридическим    лицом,     имеет
самостоятельный  баланс  и  смету,   закрепленное  за  ним  на   праве
оперативного   управления   имущество,  гербовую   печать   со   своим
наименованием,   печати,   штампы,   бланки,  а   также   открытые   в
установленном   порядке    счета,   необходимые   для    осуществления
деятельности Министерства.
     Финансирование деятельности Министерства  осуществляется за  счет
средств областного бюджета.
     1.4. Местонахождение  Министерства:   443068,   г.  Самара,   ул.
Скляренко, д. 20.
     Полное  наименование Министерства - министерство промышленности и
технологий  Самарской области. Сокращенное наименование Министерства -
Минпром Самарской области. (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Самарской области от 29.09.2011 г. N 460)
     1.5. На Министерство возлагается решение следующих задач:
     увеличение налогооблагаемой  базы   в  промышленности   Самарской
области;
     формирование и  реализация механизмов  государственной  поддержки
промышленной деятельности на территории Самарской области;
     создание условий  развития  в  промышленности  Самарской  области
саморегулируемых организаций;
     разработка и   реализация   механизмов   проектного    управления
ключевыми направлениями развития промышленности Самарской области;
     создание условий хозяйствующим субъектам промышленности Самарской
области для разработки, освоения и использования инноваций,  внедрения
импортозамещающих и ресурсосберегающих технологий;
     осуществление государственно-частного партнерства при  разработке
и реализации инновационных и инвестиционных проектов в  промышленности
Самарской области;
     бесперебойное удовлетворение  потребностей  Самарской  области  и
частей, подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации продукцией,
товарами и  услугами  организаций промышленности  в условиях  военного
времени.(пункт  1.5 в  редакции  Постановления Правительства Самарской
области от 29.09.2011 г. N 460)
     
            2. Предметы ведения и полномочия Министерства
     
     2.1. В ведении Министерства находятся:
     разработка и проведение  комплекса  мероприятий, направленных  на
реализацию   государственной  политики   в   сфере  промышленности   и
технологий Самарской области;
     развитие отраслей промышленности Самарской области;
     реализация единой государственной политики в сфере промышленности
и технологий Самарской области;
     организация и    обеспечение   мобилизационной    подготовки    и
мобилизации в соответствии с действующим законодательством.     (пункт
2.1 в   редакции   Постановления   Правительства   Самарской   области
от 29.09.2011 г. N 460)
     2.2.   В   рамках  закрепленных  предметов  ведения  Министерство
наделяется следующими полномочиями:(пункт 2.2 в редакции Постановления
Правительства Самарской области от 29.09.2011 г. N 460)
     разработка проектов нормативных правовых актов Самарской  области
по вопросам, находящимся  в компетенции Министерства,  в том числе  по
вопросам формирования и  реализации областных и ведомственных  целевых
программ в промышленности Самарской области;
     участие в  пределах  своих  полномочий  в  разработке   концепции
государственной политики в сфере промышленности и технологий Самарской
области;
     подготовка предложений    по    совершенствованию    действующего
законодательства по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
     исполнение функций  главного  распорядителя  средств   областного
бюджета в соответствии с действующим законодательством;
     в пределах   своей   компетенции   взаимодействие   с    органами
исполнительной   власти    Самарской   области,   органами    местного
самоуправления в  процессе  подготовки проекта  областного бюджета  на
очередной финансовый  год и  плановый период и  составления отчета  об
исполнении областного бюджета;
     осуществление в  рамках  своих полномочий  распределения  средств
лномочий  распределения  средств
между  направлениями   расходов   (объектами),  получателями   средств
областного бюджета,  не  распределенных между  ними законом  Самарской
области об областном  бюджете на текущий финансовый  год, в том  числе
целевых  средств,  поступающих  в  областной  бюджет  из  федерального
бюджета, а также из государственных внебюджетных фондов;
     осуществление контроля за  целевым  и эффективным  использованием
выделенных бюджетных средств;
     внесение предложений    по   включению    объектов    организаций
промышленности  Самарской   области,  подведомственных  учреждений   в
перечень   объектов,    финансирование   строительства,   ремонта    и
реконструкции  которых осуществляется  за  счет средств  областного  и
федерального бюджетов;
     участие в  подготовке  предложений  по  финансированию   объектов
капитальных вложений в сфере деятельности Министерства,  финансируемых
за счет средств областного  бюджета, заказчиком по которым  определено
Министерство;
     анализ исполнения  областного   бюджета   в  сфере   деятельности
Министерства   и    подготовка   предложений   по    совершенствованию
использования бюджетных средств;
     участие в   работе   по  привлечению   внебюджетных   средств   в
промышленность Самарской области;
     подготовка и  согласование   в  установленном  порядке   проектов
распорядительных  документов   по  вопросам   финансово-экономического
обеспечения в сфере деятельности Министерства;
     формирование в   установленном   действующим    законодательством
порядке  бюджетных  заявок  на финансирование  находящихся  в  ведении
Министерства расходов из областного и федерального бюджетов;
     участие в работе по подготовке соглашений о сотрудничестве  между
органами   государственной  власти   Самарской   области  и   органами
государственной власти других субъектов Российской Федерации, а  также
протоколов по их реализации;
     разработка и   подписание    соглашений   о   сотрудничестве    с
организациями и финансово-промышленными группами, действующими в сфере
деятельности Министерства, в том числе с иностранными партнерами;
     представление Самарской   области   по   поручению    Губернатора
Самарской области в федеральных органах государственной власти в сфере
деятельности Министерства;
     представление Губернатору  Самарской  области и  в  Правительство
Самарской   области   материалов  о   работе   отдельных   организаций
промышленности Самарской области;
     содействие в реформировании хозяйствующих субъектов и организации
новых производств в сфере промышленности Самарской области;
     содействие в разработке мер финансового оздоровления  организаций
промышленности Самарской области;
     содействие в размещении  промышленных производственных  мощностей
на территории Самарской области;
     содействие организациям   промышленности  Самарской   области   в
реализации инвестиционных проектов, а также в решении проблем развития
этих организаций;
     участие в   привлечении   в  промышленность   Самарской   области
инвестиционных ресурсов, в том числе иностранных;
     организация ежемесячного     и    ежеквартального     мониторинга
эффективности   и   тенденций  развития   организаций   промышленности
Самарской области;
     подготовка прогнозов развития промышленности в рамках  разработки
прогнозов социально-экономического развития Самарской области;
     содействие в  пределах   компетенции   Министерства  в   создании
региональной информационной системы, связывающей субъекты промышленной
деятельности в Самарской области;
     содействие в продвижении конкурентоспособной наукоемкой продукции
на рынок    и   создании    быстроразвивающихся    высокотехнологичных
производств и компаний в сфере деятельности Министерства;
     принятие решений о включении субъектов промышленной  деятельности
в    соответствующие   реестры    в    соответствии   с    действующим
законодательством;
     подготовка предложений  уполномоченному   органу  по   управлению
имуществом Самарской области  об учреждении государственных  унитарных
предприятий, учреждений в сфере деятельности Министерства, выступление
соучредителем    государственных   учреждений    Самарской    области,
учредителем   некоммерческих  организаций,   согласование   назначений
руководителей  государственных   унитарных   предприятий  в   порядке,
установленном действующим законодательством;
     заключение в   пределах    своей   компетенции    государственных
контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)  для
областных   государственных   нужд,   в  том   числе   на   выполнение
научно-исследовательских   и  других   работ   в  сфере   деятельности
Министерства,   осуществление    иных   полномочий    государственного
заказчика, предусмотренных действующим законодательством;
     организация взаимодействия Министерства  с федеральными  органами
государственной   власти,    органами   местного   самоуправления    и
организациями промышленности по вопросам реализации областных  целевых
программ;
     участие в  установленном порядке  в  реализации инвестиционных  и
инновационных проектов в сфере деятельности Министерства;
     участие в  формировании  инновационной  инфраструктуры,  развитии
новых  механизмов  государственной поддержки  инновационных  проектов,
создании благоприятной среды для инновационной деятельности и развитии
рынка инновационной продукции с высокой долей добавленной стоимости;
     участие в пределах своей компетенции в формировании  федеральных,
областных и ведомственных целевых программ;
     участие в  разработке  программ и  мероприятий,  направленных  на
повышение    эффективности   использования    мощностей    организаций
промышленности   Самарской   области,   совершенствование   технологий
производства,  создание  новых  мощностей,  ускорение  освоения  вновь
введенных в  действие мощностей  организаций промышленности  Самарской
области;
     привлечение на  договорной основе  научных  учреждений, ученых  и
специалистов к решению проблем, относящихся к ведению Министерства;
     оказание организационно-методической        помощи        органам
исполнительной   власти    Самарской    области,   органам    местного
самоуправления и организациям  по вопросам, находящимся в  компетенции
Министерства;
     участие в  презентационно-выставочной деятельности  Правительства
Самарской области в сфере компетенции Министерства;
     участие в развитии рыночных механизмов обеспечения промышленности
Самарской области кадровыми ресурсами;
     организация выпуска       изданий,        нормативно-технических,
методических, информационных, справочных и иных материалов, проведение
конференций, совещаний и семинаров, организация экспонирования изделий
промышленности Самарской области на выставках;
     подготовка в   пределах   своей   компетенции   предложений    по
организации региональных  конкурсов  качества промышленной  продукции,
формирование  в  рамках  предметов  ведения  Министерства  комиссий  и
экспертных групп;
     подготовка предложений и участие  в пределах своей компетенции  в
мероприятиях по созданию и развитию системы переподготовки кадров  для
инновационной деятельности в промышленной и научно-технической сферах;
     осуществление информационной   политики   и   взаимодействие   со
средствами массовой информации по вопросам деятельности Министерства;
     запрашивание у органов  исполнительной власти Самарской  области,
органов местного самоуправления, иных органов документов,  материалов,
иной   информации,    необходимых    для   осуществления    полномочий
Министерства;
     осуществление в  соответствии с  Российской  Федерации работы  по
комплектованию, хранению, учету  и использованию архивных  документов,
образующихся в процессе деятельности Министерства;
     ведение в пределах  своих полномочий работы  по защите  сведений,
составляющих  государственную  тайну,  в  соответствии  с  задачами  и
полномочиями Министерства;
     награждение Почетной грамотой  и  Благодарностью Министерства,  а
также    в     установленном    федеральным    законодательством     и
законодательством   Самарской   области   порядке   представление    к
государственным наградам, премиям и почетным званиям;
     осуществление приема граждан,  рассмотрение обращений граждан  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     организация в пределах своей компетенции разработки и  выполнения
необходимых  мероприятий  по предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  и
ликвидации  последствий чрезвычайных  ситуаций,  стихийных бедствий  и
проведению аварийно-спасательных работ;
     доведение до   сведения  организаций   промышленности   Самарской
области  нормативных  правовых  актов  и  методических  документов  по
вопросам  мобилизационной  подготовки  и  функционирования  в   период
мобилизации и в военное время;
     осуществление полномочий    лицензирующего   органа    в    сфере
лицензирования  заготовки, переработки  и  реализации лома  цветных  и
черных металлов;
     осуществление иных   полномочий,   предусмотренных    действующим
законодательством.
     2.3. В  целях  реализации своих  полномочий  Министерство  вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых  актах
Самарской области".
     
               3. Руководство и структура Министерства
     
     3.1.   Министерство   возглавляет   министр   промышленности,   и
технологий   Самарской  области  (далее  -  Министр),  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от должности Губернатором - председателем
Правительства  Самарской  области в порядке, установленном действующим
законодательством. (В  редакции  Постановления Правительства Самарской
области от 29.09.2011 г. N 460)
     Министр руководит   деятельностью   Министерства   на   принципах
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих полномочий.
     3.2. В  структуру   Министерства   входят  Министр,   заместители
Министра, управления Министерства.
     Министр   имеет  трех  заместителей,  один  из  которых  является
одновременно  статс-секретарем Министерства, назначаемых на должностей
освобождаемых   от   должности   Правительством   Самарской   области.
Руководители  управлений  назначаются  на должность и освобождаются от
должности Министром. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 19.08.2009 г. N 402)
     Заместители Министра    одновременно   являются    руководителями
управлений Министерства.
     3.3. Министр, осуществляя руководство Министерством:
     без доверенности представляет Министерство в отношениях с другими
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
организациями и гражданами;
     вносит в  установленном   порядке  на  рассмотрение   Губернатора
Самарской   области   и  Правительства   Самарской   области   проекты
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Министерства;
     выдает доверенности и  открывает в  установленном порядке  счета,
необходимые для деятельности Министерства;
     подписывает приказы Министерства;
     издает в рамках своей  компетенции распоряжения и дает  поручения
по вопросам деятельности Министерства;
     возлагает исполнение своих обязанностей на одного из заместителей
Министра   на   период   своего   отсутствия   в   связи  с  временной
нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;
(В    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области
от 29.09.2011 г. N 460)
     представляет на    утверждение   Губернатору    -    председателю
Правительства  Самарской  области   структуру  и  предельную   штатную
численность Министерства;
     утверждает штатное  расписание   Министерства,  бюджетную   смету
Министерства в пределах утвержденных на соответствующий финансовый год
ассигнований;
     распоряжается средствами,    закрепленными   за    Министерством,
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Министерстве
в соответствии с действующим законодательством;
     осуществляет права  и  обязанности  работодателя   (представителя
нанимателя)  в отношении  сотрудников  Министерства в  соответствии  с
федеральным законодательством и законодательством Самарской области;
     заключает договоры   (контракты)    и    соглашения   от    имени
Министерства;
     организует обеспечение  безопасных   условий  труда   сотрудников
Министерства;
     обеспечивает повышение  квалификации сотрудников  Министерства  в
соответствии с действующим законодательством;
     утверждает положения об управлениях Министерства;
     утверждает положения  о материальном  стимулировании  сотрудников
Министерства в зависимости от результатов служебной деятельности;
     утверждает должностные регламенты сотрудников Министерства;
     осуществляет прием граждан  по вопросам,  входящим в  компетенцию
Министерства;
     осуществляет иные  полномочия   в   соответствии  с   действующим
законодательством;
     возлагает исполнение обязанностей заместителей Министра на период
их  отсутствия  в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в
отпуске или служебной командировке; (Дополнен      -     Постановление
Правительства Самарской области от 29.09.2011 г. N 460)
     координирует выполнение специальных мероприятий по предупреждению
чрезвычайных  ситуаций и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,
стихийных бедствий и проведение аварийно-спасательных работ. (Дополнен
-       Постановление       Правительства       Самарской      области
от 29.09.2011 г. N 460)
     3.4. Заместители  Министра действуют  без  доверенности от  имени
Министерства  в  пределах  своих  прав  и  обязанностей,  определенных
должностными регламентами.
     3.5.   В   целях  обоснования  и  оценки  социально-экономической
значимости   стратегических   направлений  деятельности  Министерства,
рассмотрения   и   принятия   решений   по   актуальным   проблемам  в
промышленности    Самарской   области   в   Министерстве   формируются
совещательные  органы,  возглавляемые Министром либо уполномоченным им
лицом.  Состав  совещательных  органов  и положения о них утверждаются
Министром. (В  редакции  Постановления Правительства Самарской области
от 29.09.2011 г. N 460)
     Решения совещательных   органов    оформляются   протоколами    и
реализуются,  как  правило,  путем  издания  приказов  Министерства  и
распоряжений Министра.
     
              4. Реорганизация и ликвидация Министерства
     
     Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.