Постановление Губернской Думы от 26.04.2005 № 1641

 


                      Самарская Губернская Дума
                            Постановление
                     от 26 апреля 2005 г. N 1641


               "Об Обращении Самарской Губернской Думы
            к Президенту Российской Федерации - Верховному
     Главнокомандующему Вооруженными Силами Российской Федерации
      В.В.Путину, Председателю Государственной Думы Федерального
       Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю
           Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
         о проблемах, связанных с реализацией мер социальной
                 поддержки ветеранов военной службы"

     Самарская Губернская Дума постановляет:

     1. Принять  Обращение  Самарской  Губернской  Думы  к  Президенту
Российской  Федерации  -  Верховному  Главнокомандующему  Вооруженными
Силами  Российской Федерации В.В.Путину,  Председателю Государственной
Думы  Федерального   Собрания   Российской   Федерации   Б.В.Грызлову,
Председателю   Правительства   Российской   Федерации  М.Е.Фрадкову  о
проблемах,  связанных с реализацией мер социальной поддержки ветеранов
военной службы (приложение).

     2. Направить  данное  Обращение  Президенту  Российской Федерации
В.В.Путину,  Председателю Государственной Думы  Федерального  Собрания
Российской    Федерации   Б.В.Грызлову,   Председателю   Правительства
Российской Федерации М.Е.Фрадкову.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.




     Председатель Думы             В.Ф. Сазонов


                                                 Приложение
                                               к постановлению
                                           Самарской Губернской Думы
                                         от 26 апреля 2005 года N 1641

                              Обращение
                      Самарской Губернской Думы
            к Президенту Российской Федерации - Верховному
     Главнокомандующему Вооруженными Силами Российской Федерации
     В.В. Путину, Председателю Государственной Думы Федерального
      Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю
           Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову
    о проблемах, связанных с реализацией мер социальной поддержки
                       ветеранов военной службы

     Несмотря на  принимаемые в Российской Федерации меры по повышению
уровня   материального   обеспечения   военнослужащих,   в   Самарскую
Губернскую   Думу   по   прежнему  поступает  значительное  количество
обращений от общественных  организаций  и  ветеранов  военной  службы,
связанных  с  ухудшением  социально-экономического  положения  военных
пенсионеров.
     В Самарской   области  уровень  пенсионного  обеспечения  военных
пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации составляет:
     средний размер пенсии по инвалидности - 3769 рублей,
     средний размер пенсии по случаю потери кормильца - 1949 рублей,
     средний размер  пенсии  за  выслугу  лет  от  20 до 25 лет - 2351
рубль.
     средний размер  пенсии  за  выслугу  лет  от  25 до 30 лет - 3415
рублей.
     Данный уровень пенсионного обеспечения не обеспечивает достойного
жизненного уровня военнослужащих, уволенных с военной службы, в членов
их семей в случае смерти (гибели) военнослужащего.
     Уровень пенсионного обеспечения военнослужащих  напрямую  зависит
от  окладов по должностям и воинским званиям военнослужащих.  Однако в
последнее  время  повышение   денежного   довольствия   военнослужащих
производится  посредством различных дополнительных выплат,  не изменяя
соответствующие оклады денежного довольствия военнослужащих, тем самым
специально  избегая  повышения  пенсий.  Последняя  индексация  пенсии
военным пенсионерам производилась 1 октября 2003 года.
     Кроме того,  денежная компенсация взамен продовольственного панка
в составе денежного довольствия военнослужащего при исчислении  пенсии
пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации осуществляется в
размере  20  рублей  в  сутки.  Вместе  с   тем   реальная   стоимость
продовольственного  пайка  по  продовольственному  обеспечению гораздо
выше  20   рублей.   Однако   в   сложившейся   ситуации   отсутствует
законодательная  регламентация порядка формирования продовольственного
пайка,  применяемого  при  исчислении  пенсии,  исходя  из   изменения
стоимости продовольственных товаров.
     В условиях  постоянного  роста  цен  во  всех  сферах  жизни  это
приводит   к  значительному  снижению  реального  уровня  благополучия
военных пенсионеров,  что входит в противоречие с задачами  социальной
реформы,  проводимой в Российской Федерации, направленной на улучшение
материального  и  социального  обеспечения  граждан,  в  том  числе  и
защитников Отечества.
     Военнослужащие, уволенные с военной службы,  в  основном,  меняют
место  жительства.  Более  4000  военных  пенсионеров,  проживающих  в
Самарской области,  не обеспечены жильем.  Многие ждут получения жилья
более 10 лет. С 2000 года приостанавливается норма Федерального закона
"О статусе военнослужащего в Российской Федерации"  о  компенсации  за
поднаем жилья военнослужащим, уволенным из Вооруженных Сил, не имеющим
жилья.
     В 2004  году по системе жилищных сертификатов в Самарской области
обеспечены жильем всего 45 человек.  В 2005 году на Самарскую  область
из  федерального  бюджета  выделены  средства  на  обеспечение  жильем
примерно 100 военнослужащих по системе жилищных сертификатов, что явно
недостаточно для обеспечения жильем всех нуждающихся военнослужащих.
     Затронутые проблемы приводят к большому  нарастанию  недовольства
военных пенсионеров и членов их семей своим положением.
     Учитывая вышеизложенное,  депутаты  Самарской   Губернской   Думы
обращаются к Вам с предложением о необходимости:
     - индексации пенсии пенсионерам Министерства  обороны  Российской
Федерации  посредством  увеличения  окладов военнослужащим по воинским
должностям и званиям;
     - решения  на  законодательном  уровне  вопроса  по регламентации
порядка формирования стоимости продовольственного пайка,  применяемого
при исчислении пенсии, исходя из изменения стоимости продовольственных
товаров;
     - рассмотрения вопроса об увеличении средств федерального бюджета
на обеспечение жильем военнослужащих, уволенных с военной службы.
     Положительное решение   затронутых   проблем   снизит  социальную
напряженность  в  обществе,  будет  стимулировать  готовность  граждан
России  служить верой и правдой Отечеству в Вооруженных Силах.  Данная
проблема особенно актуальна в настоящее  время  в  связи  с  переводом
Вооруженных сил Российской Федерации на контрактную форму службы.




     Депутаты Самарской Губернской Думы
     26 апреля 2005 года