Постановление Думы города Самары от 29.06.2001 № 83

 


                       САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 29 июня 2001 г. N 83


             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ
               МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

     В целях  недопущения  нарушения  интересов  города   Самары   при
передаче   муниципального   имущества   в  безвозмездное  пользование,
заслушав и обсудив доклад первого заместителя председателя Комитета по
управлению  имуществом  города  Самары  Плотникова  С.  В.,  Самарская
городская Дума постановила:
     1. Утвердить   Положение   "О   порядке  передачи  муниципального
имущества в безвозмездное временное пользование" (прилагается).
     2. Органам  местного  самоуправления  города  Самары  в срок до 1
сентября  2001  года  привести  свои  нормативные  правовые   акты   в
соответствие с настоящим Постановлением.
     3. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования.
     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
Комитет  по бюджету,  финансам и налогам городской Думы (Половинкин А.
Е.).




     Заместитель председателя
     городской Думы            М.А.АНИСИМОВ





                                                     Утверждено
                                                   Постановлением
                                              Самарской городской Думы
                                               от 29 июня 2001 г. N 83

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
           ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее    Положение   определяет   порядок   передачи   в
безвозмездное временное пользование движимого и недвижимого имущества,
находящегося  в  муниципальной  собственности  города  Самары (далее -
муниципальное имущество).
     1.2. Муниципальное  имущество может быть передано в безвозмездное
временное пользование следующим категориям  физических  и  юридических
лиц (далее - ссудополучатели):
     а) физическим лицам, не являющимся предпринимателями;
     б) некоммерческим       организациям,      не      осуществляющим
предпринимательскую деятельность и не имеющим вкладов (долей, акций) в
коммерческих организациях;
     в) организациям,  уставный капитал которых полностью  состоит  из
вкладов  общественных организаций инвалидов (в том числе созданных как
союзы  общественных  организаций  инвалидов),  среди  членов   которых
инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов,
если  доля  инвалидов   в   среднесписочной   численности   работников
составляет не менее 50 процентов,  а их доля в фонде оплаты труда - не
менее 25 процентов (далее - организации инвалидов).
     1.3. Условия    использования    имущества,    передаваемого    в
безвозмездное   временное   пользование,    определяются    договорами
безвозмездного  временного пользования муниципальным имуществом (далее
-   Договор),    заключаемыми    в    соответствии    с    гражданским
законодательством  на  основании  постановления  Главы города Самары о
передаче имущества в безвозмездное временное пользование.
     1.4. От  имени  города  Самары ссудодателем по Договору выступает
специально  уполномоченное  структурное  подразделение   администрации
города  Самары,  наделенное  правами  юридического лица,  - Комитет по
управлению имуществом города Самары (далее - Комитет).

               2. Порядок предоставления муниципального
                имущества в безвозмездное пользование

     2.1. Для   получения   имущества   в   безвозмездное  пользование
гражданин или некоммерческая организация представляют в  администрацию
города Самары следующие документы:
     - заявление   о   предоставлении   муниципального   имущества   в
безвозмездное временное пользование;
     - заверенные  нотариально   или   выдавшим   их   органом   копии
учредительных  документов  (в случае,  если выступить ссудополучателем
заинтересована некоммерческая организация или организация инвалидов);
     - копию  паспорта  или заменяющего его документа (в случае,  если
выступить ссудополучателем заинтересован гражданин);
     - перечень     муниципального    имущества,    передаваемого    в
безвозмездное пользование;
     - обоснование  целесообразности передачи муниципального имущества
в  безвозмездное  временное  пользование  с  указанием  предполагаемых
направлений использования передаваемого имущества и мер по обеспечению
его сохранности;
     - документы, подтверждающие наличие у ссудополучателя технических
и иных условий для обеспечения сохранности передаваемого имущества.
     2.2. При обнаружении сведений о регистрации гражданина в качестве
индивидуального  предпринимателя  гражданину  направляется   отказ   в
удовлетворении  заявления  о предоставлении муниципального имущества в
безвозмездное  временное  пользование.  При  отсутствии   сведений   о
регистрации  гражданина  в качестве индивидуального предпринимателя об
этом составляется справка,  которая представляется Главе города Самары
и в Самарскую городскую Думу.
     2.3. Предоставление  муниципального  имущества  в   безвозмездное
временное  пользование  осуществляется в соответствии с Постановлением
Главы города Самары,  принимаемым на основании Постановления Самарской
городской Думы.
     2.4. На основании постановления Главы города  Самары  о  передаче
муниципального имущества в безвозмездное временное пользование Комитет
заключает   Договор   со   ссудополучателем    после    предоставления
ссудополучателем   технического   паспорта,   выданного  муниципальным
предприятием   "Бюро   технической    инвентаризации"    в    порядке,
установленном законодательством, на каждое здание (нежилое помещение),
передаваемое в безвозмездное временное пользование.
     Проект Договора  составляется  Комитетом по форме,  установленной
Приложением к настоящему Положению.
     Проект Договора   должен   быть   направлен  ссудополучателю  для
подписания  в   течение   месяца   с   момента   вступления   в   силу
соответствующего постановления Главы города Самары.
     2.5. Право   безвозмездного   временного   пользования   движимым
имуществом  возникает  с  момента  подписания  акта  приема - передачи
имущества.
     Право безвозмездного временного пользования недвижимым имуществом
возникает и  прекращается  с  момента  государственной  регистрации  в
порядке, установленном действующим законодательством.

               3. Контроль за использованием имущества,
          переданного в безвозмездное временное пользование

     3.1. Ссудополучатель   обязан   использовать    переданное    ему
муниципальное   имущество   в  соответствии  с  условиями  Договора  и
назначением имущества.
     Ссудополучатель не    вправе    распоряжаться    переданным   ему
имуществом, в том числе предоставлять его в аренду или в безвозмездное
временное пользование,  а также передавать свои права и обязанности по
договору другому лицу, отдавать свои права в залог или использовать их
в   качестве   вклада  в  уставный  капитал  хозяйственных  обществ  и
товариществ.
     Ссудополучатель обязан   поддерживать   имущество,  полученное  в
безвозмездное временное пользование,  в исправном  состоянии,  включая
осуществление  текущего  и  капитального  ремонта,  а  также нести все
расходы на его содержание.
     3.2. Комитет    осуществляет    контроль    за   сохранностью   и
использованием по назначению муниципального имущества,  переданного  в
безвозмездное временное пользование,  в порядке и сроки, установленные
законодательством и Договором.
     3.3. Комитет  обязан  отказаться  от  Договора  и  принять меры к
возврату  переданного  имущества  и  возмещению  убытков  в   порядке,
установленном законодательством, в случаях:
     а) установления     фактов     использования     ссудополучателем
муниципального   имущества   для   осуществления   предпринимательской
деятельности,  то  есть   для   систематического   получения   прибыли
посредством сдачи переданного имущества в аренду, выполнения работ или
оказания услуг,  а также  любого  иного  использования  имущества  для
коммерческих целей;
     б) передачи ссудополучателем своих прав по Договору  в  залог,  в
качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридических лиц;
     в) регистрации  гражданина,  выступающего   ссудополучателем   по
Договору, в качестве индивидуального предпринимателя;
     г) иных случаях использования переданного имущества с  нарушением
условий Договора.





                                             Приложение
                                   к Положению "О порядке передачи
                                       муниципального имущества в
                                  безвозмездное временное пользование"

                            ДОГОВОР N ___
                БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ВРЕМЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
                       МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

   г. Самара                                   "__" ________ 20__ г.

        Комитет по  управлению  имуществом  города  Самары  от  имени
   муниципального образования - города Самары,  в  лице  председателя
   Комитета _____________________,    действующего    на    основании
   Положения "Об общегородском  органе   (Комитете)   по   управлению
   имуществом города Самары", именуемый в дальнейшем "Ссудодатель", с
   одной стороны, и _________________________________________________
                                (наименование  организации
   _________________________________________________________________,
                        или Ф.И.О. гражданина)
   в лице   руководителя   _____________________,   действующего   на
   основании    ______________,      именуемый      в      дальнейшем
   "Ссудополучатель", с другой стороны, заключили настоящий Договор о
   нижеследующем.

                         1. Предмет договора

        1.1. (для движимого  имущества)  На  основании  Постановления
   Главы города N ___   от   __________   Ссудодатель   передает,   а
   Ссудополучатель принимает в безвозмездное временное пользование  в
   целях ___________________ имущество, находящееся  в  муниципальной
   собственности г. Самары (далее  -  объект),  состав  и  остаточная
   стоимость которого  устанавливаются   приложением   к   настоящему
   Договору.
        <*>1.1.  (для    недвижимого    имущества)    На    основании
   Постановления Главы города  N  ______  от  __________  Ссудодатель
   передает, а Ссудополучатель принимает  в  безвозмездное  временное
   пользование объект муниципального нежилого фонда (далее - объект),
   расположенный по адресу: _______________________________, в  целях
   размещения _____________________________________________________.
        Объект включает в  себя   комнаты   N   _____________________
   _________________________________________________________________,
   (указываются номера комнат и этаж,  на  котором  они  расположены)
   общей площадью _________ квадратных метров.
        1.2. Объект считается переданным  в  безвозмездное  временное
   пользование с момента   подписания   акта   приема   -   передачи,
   являющегося приложением к настоящему договору.

                    2. Права и обязанности сторон

        2.1. Ссудодатель обязан обеспечить  передачу  Ссудополучателю
   объекта по акту приема - передачи в  течение  20  дней  с  момента
   подписания настоящего договора.
        2.2. Ссудодатель имеет право:
        2.2.1. Осуществлять  контроль  за  использованием  объекта  в
   соответствии с его назначением.
        2.2.2. Распоряжаться переданным  Ссудополучателю  объектом  в
   пределах, установленных действующим законодательством.
        2.2.3. Досрочно отказаться   от   договора   по   основаниям,
   предусмотренным законом.
        2.3. Ссудополучатель обязан:
        2.3.1. Пользоваться полученным   объектом   исключительно   в
   соответствии с целевым назначением, предусмотренным  пунктом  1.1.
   настоящего договора.
        2.3.2. Содержать объект в соответствии с правилами и  нормами
   технической эксплуатации и обеспечивать его сохранность.
        2.3.3. Своевременно производить капитальный и текущий  ремонт
   объекта за счет собственных средств.
        2.3.4. Не производить  перепланировок,   переоборудования   и
   других неотделимых улучшений  без   предварительного   письменного
   согласования со Ссудодателем.
        2.3.5. По первому требованию Ссудодателя предоставлять объект
   для осмотра и контроля  выполнения  условий  договора.  Результаты
   проверок фиксируются   в   актах   проверки   соблюдения   условий
   использования помещений, которые составляются в двух экземплярах и
   подписываются представителями  Ссудодателя  и  Ссудополучателя.  В
   случае отказа представителей Ссудополучателя от подписания Акта об
   этом делается отметка в Акте с указанием мотивов отказа.
        2.3.6. При возникновении аварийной  ситуации  в  используемых
   помещениях или при наличии  в  них  узлов  управления  инженерными
   сетями предоставлять   беспрепятственный   доступ   представителям
   обслуживающих организаций  в    эти    помещения.    Предоставлять
   организациям, занимающимся   обслуживанием    инженерных    сетей,
   сведения о лицах, ответственных  за   помещения   (фамилия,   имя,
   отчество, домашний адрес, телефон), для  обеспечения  оперативного
   доступа в используемые помещения   при   возникновении   аварийной
   ситуации.
        2.3.7. В течение  десяти   дней   информировать   Ссудодателя
   заказным почтовым отправлением об изменениях своей  организационно
   - правовой формы,  юридического  или  корреспондентского  адресов,
   других учетных данных.
        2.3.8. Обеспечивать сохранность и эксплуатацию в соответствии
   с установленными техническими   требованиями   инженерных   сетей,
   оборудования, коммуникаций, расположенных на объекте.
        2.3.9. Заключить договор  страхования  имущества  в  порядке,
   установленном актами органов местного самоуправления.
        2.3.10. По  прекращении   договора   в   десятидневный   срок
   возвратить объект по акту приема-передачи.  Техническое  состояние
   объекта при возврате должно быть не хуже того, в  котором  он  его
   получил с учетом нормального износа.
        2.4. Ссудополучатель не вправе распоряжаться переданным ему в
   безвозмездное пользование объектом, в том числе предоставлять  его
   в аренду  или  в  безвозмездное  временное  пользование,  а  также
   передавать свои права и  обязанности  по  договору  другому  лицу,
   отдавать свои права в залог или использовать их в качестве  вклада
   в  уставный   (складочный)   капитал   хозяйственных   обществ   и
   товариществ.

                      3. Ответственность сторон

        3.1. За нарушение условий настоящего договора  стороны  несут
   имущественную ответственность по   общим   правилам   гражданского
   законодательства Российской Федерации.
        3.2.  Если   состояние   возвращаемого   объекта   с   учетом
   нормального износа хуже первоначального, Ссудополучатель возмещает
   Ссудодателю причиненный ущерб   в   соответствии   с   действующим
   законодательством Российской Федерации.
        3.3. За неисполнение обязательств,  предусмотренных  пунктами
   2.3.5. - 2.3.7. настоящего  договора,  Ссудополучатель  уплачивает
   Ссудодателю штраф в размере  десяти  минимальных  размеров  оплаты
   труда.
        3.4. За неисполнение обязательств,  предусмотренных  пунктами
   2.3.1. - 2.3.4. и пунктами 2.3.8. - 2.3.10.  настоящего  договора,
   Ссудополучатель уплачивает Ссудодателю штраф  в  размере  тридцати
   минимальных размеров оплаты труда.

                   4. Прекращение действия договора

        4.1. Каждая из сторон вправе в любое  время  в  одностороннем
   порядке отказаться от настоящего договора. В этом случае  сторона,
   отказывающаяся от договора, обязана в письменной  форме  уведомить
   об этом другую сторону не позднее чем за один месяц.
        4.2. Ссудодатель отказывается  от   настоящего   Договора   в
   одностороннем порядке в случаях:
        а) установления факта использования Ссудополучателем  объекта
   для осуществления предпринимательской деятельности,  то  есть  для
   систематического получения прибыли посредством  сдачи  переданного
   объекта в аренду, выполнения работ или  оказания  услуг,  а  также
   любого иного использования объекта для коммерческих целей;
        б) передачи Ссудополучателем своих прав по Договору в  залог,
   в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридических лиц;
        в) регистрации гражданина, выступающего  Ссудополучателем  по
   Договору, в качестве индивидуального предпринимателя;
        г) иных   случаях   использования   переданного   объекта   с
   нарушением условий Договора.
        4.3. Договор прекращает свое   действие   в   случае   смерти
   гражданина -  Ссудополучателя   или   ликвидации   организации   -
   Ссудополучателя.
        4.4. Ссудополучатель обязан передать объект Комитету по  акту
   приема - передачи не позднее десяти  дней  с  момента  прекращения
   действия Договора.
        4.5. В   случае    реорганизации    юридического    лица    -
   Ссудополучателя его права и  обязанности  по  настоящему  договору
   переходят к юридическому лицу, являющемуся его правопреемником.
        4.6. Договор составлен в  двух  экземплярах,  по  одному  для
   каждой стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.
        4.7. Споры по настоящему Договору разрешаются в  соответствии
   с действующим законодательством.

                Юридические адреса и реквизиты сторон:

   "Ссудополучатель"      ___________________________________
   "Ссудодатель"          ___________________________________

                           Подписи сторон:
   "Ссудодатель":                               "Ссудополучатель":

   Председатель Комитета                        Директор
   по управлению имуществом
   города Самары

   _________________                            _________________
   М.П.                                         М.П.