Закон Саратовской области от 03.12.2009 № 203-ЗСО

 



                                ЗАКОН

                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


принят Саратовской областной Думой                25 ноября 2009 года


                   Об определении объема субвенций
                 из областного бюджета на финансовое
               обеспечение образовательной деятельности
             муниципальных общеобразовательных учреждений
               в части расходов на реализацию основных
               общеобразовательных программ и о порядке
                  определения нормативов финансового
               обеспечения образовательной деятельности
             муниципальных общеобразовательных учреждений

 (В редакции Законов Саратовской области от 29.07.2010 г. N 135-ЗСО;
        от 26.10.2010 г. N 175-ЗСО; от 06.07.2011 г. N 67-ЗСО;
       от 28.10.2011 г. N 154-ЗСО; от 12.12.2011 г. N 191-ЗСО;
       от 28.12.2011 г. N 210-ЗСО; от 25.09.2012 г. N 153-ЗСО)


     Настоящий  Закон определяет объем субвенций из областного бюджета
на  финансовое  обеспечение образовательной деятельности муниципальных
общеобразовательных   учреждений   и  порядок  определения  нормативов
финансового  обеспечения  образовательной  деятельности  муниципальных
общеобразовательных  учреждений  в  целях  обеспечения государственных
гарантий  прав  граждан  на  получение  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего    образования,   а   также   дополнительного   образования   в
муниципальных    общеобразовательных    учреждениях    на   территории
Саратовской   области.  (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от
29.07.2010 г. N 135-ЗСО; вступает в силу с 1 января 2011 года)

               Статья 1. Порядок определения нормативов
         финансового обеспечения образовательной деятельности
    муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов
   на реализацию основных общеобразовательных программ (В редакции
        Закона Саратовской области от 29.07.2010 г. N 135-ЗСО;
                вступает в силу с 1 января 2011 года)

     1. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальных  общеобразовательных  учреждений  в  части  расходов  на
реализацию  основных  общеобразовательных  программ (далее - нормативы
финансового  обеспечения  образовательной деятельности) определяются в
расчете на одного обучающегося (воспитанника), а в общеобразовательных
учреждениях  при  исправительно-трудовых  учреждениях,  воспитательно-
трудовых  и лечебно-профильных профилакториях МВД - в расчете на класс
в  соответствии  с приложением к настоящему Закону. (В редакции Закона
Саратовской  области  от  29.07.2010 г. N 135-ЗСО; вступает в силу с 1
января 2011 года)
     2.    В   нормативы   финансового   обеспечения   образовательной
деятельности  включаются  текущие  расходы на оплату труда, учебники и
учебные  пособия, технические средства обучения, расходные материалы и
хозяйственные   нужды.  (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от
29.07.2010 г. N 135-ЗСО; вступает в силу с 1 января 2011 года)
     3.    В   нормативы   финансового   обеспечения   образовательной
деятельности  не  включаются  расходы  на  содержание  зданий и оплата
коммунальных  расходов.  (В  редакции  Закона  Саратовской  области от
29.07.2010 г. N 135-ЗСО; вступает в силу с 1 января 2011 года)
     4.     Нормативы    финансового    обеспечения    образовательной
деятельности,  определенные  в  соответствии с установленным настоящим
Законом  порядком,  утверждаются  законом  области. (В редакции Закона
Саратовской  области  от  29.07.2010 г. N 135-ЗСО; вступает в силу с 1
января 2011 года)
     5.   Объем   субвенций   из   областного  бюджета  на  финансовое
обеспечение       образовательной      деятельности      муниципальных
общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных
общеобразовательных  программ  (далее  -  субвенции),  определяемый  в
соответствии  с приложением к настоящему Закону, ежегодно утверждается
законом  области  об  областном бюджете на очередной финансовый год по
каждому муниципальному району и городскому округу области. (В редакции
Закона Саратовской области от 29.07.2010 г. N 135-ЗСО; вступает в силу
с 1 января 2011 года)
     6. Для   расчета   объема   субвенций   используется   показатель
среднегодовой численности обучающихся (воспитанников), рассчитанный по
результатам        предварительного       комплектования       классов
(классов-комплектов,  групп)  на  очередной  учебный год с последующим
уточнением   численности   обучающихся   на  основании  статистической
отчетности на 1 сентября текущего года. (В редакции Закона Саратовской
области  от  12.12.2011  г. N 191-ЗСО, вступает в силу с 1 января 2012
года)
     7.   Органы   местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов  области  распределяют  средства, полученные в виде
субвенций,  между  общеобразовательными  учреждениями в соответствии с
нормативами   финансового  обеспечения  образовательной  деятельности,
утвержденными  законом области. (В редакции Закона Саратовской области
от 29.07.2010 г. N 135-ЗСО; вступает в силу с 1 января 2011 года)
     8. Малокомплектными   сельскими   и    приравненными    к    ним
общеобразовательными   учреждениями,   филиалами   общеобразовательных
учреждений считаются  образовательные  учреждения  начального  общего,
основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  филиалы
общеобразовательных учреждений:
     без параллельных классов с общим числом обучающихся:
     до 50 человек в общеобразовательных учреждениях начального общего
образования, филиалах общеобразовательных учреждений;
     до 98 человек в общеобразовательных учреждениях основного  общего
образования, филиалах общеобразовательных учреждений;
     до  120  человек  в  общеобразовательных   учреждениях   среднего
(полного) общего образования, филиалах общеобразовательных учреждений.

            Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившей
силу статью 1 Закона Саратовской  области  от  24  декабря  2008  года
N 349-ЗСО "Об определении объема субвенций из  областного  бюджета  на
финансирование  муниципальных  общеобразовательных  учреждений в части
расходов  на  реализацию  общеобразовательных  программ  и  о  порядке
определения       нормативов       финансирования        муниципальных
общеобразовательных учреждений".


Губернатор
Саратовской области                                         П.Л.Ипатов


г. Саратов
3 декабря 2009 г.
N 203-ЗСО




                       Приложение к Закону Саратовской области "Об
                       определении объема субвенций из областного
                       бюджета на финансовое обеспечение
                       образовательной деятельности муниципальных
                       общеобразовательных учреждений в части расходов
                       на реализацию основных общеобразовательных
                       программ и о порядке определения нормативов
                       финансового обеспечения образовательной
                       деятельности муниципальных общеобразовательных
                       учреждений"


      Порядок определения объема субвенций из областного бюджета
              на финансовое обеспечение образовательной
            деятельности муниципальных общеобразовательных
          учреждений в части расходов на реализацию основных
          общеобразовательных программ и порядок определения
                  нормативов финансового обеспечения
              образовательной деятельности муниципальных
                    общеобразовательных учреждений

 (В редакции Законов Саратовской области от 29.07.2010 г. N 135-ЗСО;
        от 26.10.2010 г. N 175-ЗСО; от 06.07.2011 г. N 67-ЗСО;
       от 28.10.2011 г. N 154-ЗСО; от 12.12.2011 г. N 191-ЗСО;
       от 28.12.2011 г. N 210-ЗСО; от 25.09.2012 г. N 153-ЗСО)

     1) Объем субвенций из областного бюджета  каждому  муниципальному
району и городскому округу  (далее  -  муниципальное  образование)  на
реализацию  основных  общеобразовательных  программ  в   муниципальных
общеобразовательных учреждениях  рассчитывается  исходя  из  стоимости
образовательной услуги  дошкольного  образования,  для  трех  ступеней
образования (начального общего, основного общего,  среднего  (полного)
общего) и с учетом коэффициентов удорожания при обучении  в  следующих
видах  классов:   гимназических   (лицейских)   классах,   специальных
(коррекционных)  классах  и  классах  компенсирующего  обучения  -  по
формуле:

           3          3   5          3  3                    3
     Si = SUM(di)t + SUM(SUM(qi)N + SUMSUM(Riv x Hiv)nf)t + SUM(Rivt х
          t=1        t=1  N=1       n=2 f=1                 t=1
            
     х Hivt)t + Fsr + Сi x К+Ui, где
       
     Si - объем субвенции для бюджета i-го муниципального  образования
на реализацию основных общеобразовательных программ;
SUM - сумма расходов;
     t = 1, 2, 3 -  территориальная   принадлежность   образовательных
учреждений (1 - городской населенный пункт, 2  -  сельский  населенный
пункт, 3 - ЗАТО);
     di - объем бюджетных средств i-му муниципальному  образованию  на
реализацию   основной   общеобразовательной   программы    дошкольного
образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
     qi  -   объем   нормативных   затрат   на   реализацию   основных
общеобразовательных программ, который определяется по формуле:

           3                 3                 3
     qi = SUM(Rio x Нio)n + SUM(Rig x Нig)n + SUM(Rik x Нik)n +
          n=1               n=1                n=1

        3                     3                 3 
     + SUM(Rikom x Hikom)n + SUM(Rid x Hid)n + SUM(Rib x Hib)n+
       n=1                   n=1               n=1
      3                     3
     SUM(Rifek x Hifek)n + SUM(Rikad x Hikad)n, где
     n=1                   n=1

     Rio    -    нормативы    расходов    на    реализацию    основных
общеобразовательных  программ  в  расчете  на  одного  обучающегося  в
общеобразовательных    классах    муниципальных    общеобразовательных
учреждений;
     Rig    -    нормативы    расходов    на    реализацию    основных
общеобразовательных  программ  в  расчете  на  одного  обучающегося  в
гимназических (лицейских)  классах  муниципальных  общеобразовательных
учреждений;
     Rik    -    нормативы    расходов    на    реализацию    основных
общеобразовательных  программ  в  расчете  на  одного  обучающегося  в
специальных (коррекционных) классах муниципальных  общеобразовательных
учреждений;
     Rikom   -   нормативы    расходов    на    реализацию    основных
общеобразовательных  программ  в  расчете  на  одного  обучающегося  в
классах  компенсирующего  обучения  муниципальных  общеобразовательных
учреждений;
     Rid    -    нормативы    расходов    на    реализацию    основных
общеобразовательных  программ  в  расчете  на   одного   обучающегося,
находящегося на индивидуальном обучении на дому;
     Rib    -    нормативы    расходов    на    реализацию    основных
общеобразовательных  программ  в  расчете  на   одного   обучающегося,
находящегося на длительном лечении в больнице;
     Rifek   -   нормативы    расходов    на    реализацию    основных
общеобразовательных  программ  в  расчете  на  одного  обучающегося  в
классах общеобразовательных  учреждений,  имеющих  статус  федеральной
экспериментальной   площадки   или   статус   участника   федерального
эксперимента в области образования;
     Rikad -   нормативы    расходов    на     реализацию     основных
общеобразовательных  программ  в  расчете  на  одного  обучающегося  в
классах кадетских общеобразовательных учреждений;
     Нio  -  прогнозируемая  <*>  на  соответствующий  финансовый  год
среднегодовая    численность    обучающихся    в   общеобразовательных
(классах-комплектах) общеобразовательных учреждений на территории i-го
муниципального    образования.    Для   малокомплектных   сельских   и
приравненных   к  ним  общеобразовательных  учреждений  -  численность
"условных  обучающихся", рассчитанная по каждой ступени образования по
формуле:  (В  редакции  Закона  Саратовской области от 12.12.2011 г. N
191-ЗСО, вступает в силу с 1 января 2012 года)

          ФЧ. х Н                    
     У = ----------, где  
            ФН.            
                        
     У - численность "условных обучающихся";
     ФЧ. - фактическая  численность  обучающихся   в   малокомплектных
сельских и приравненных к ним общеобразовательных учреждениях;
     Н  –  наполняемость  классов (классов-комплектов) малокомплектных
сельских  и  приравненных  к  ним  общеобразовательных  учреждений для
расчета расходов на оплату труда – 12 человек; для расчета расходов на
обеспечение    учебного    процесса    –   семь   человек   в   классе
(классе-комплекте)  в  сельских  населенных  пунктах, десять человек в
классе  (классе-комплекте) в городских населенных пунктах; (В редакции
Закона Саратовской области от 12.12.2011 г. N 191-ЗСО, вступает в силу
с 1 января 2012 года)
     ФН.  -  фактическая  наполняемость  классов  (классов-комплектов)
малокомплектных  сельских  и  приравненных  к  ним общеобразовательных
учреждений;  (В редакции Закона Саратовской области от 12.12.2011 г. N
191-ЗСО, вступает в силу с 1 января 2012 года)
     Нig  -  прогнозируемая  <*>  на  соответствующий  финансовый  год
среднегодовая  численность  обучающихся  в  гимназических  (лицейских)
классах   общеобразовательных   учреждений    на    территории    i-го
муниципального образования;
     Нik  -  прогнозируемая  <*>  на  соответствующий  финансовый  год
среднегодовая численность обучающихся  в  специальных  (коррекционных)
классах   общеобразовательных   учреждений    на    территории    i-го
муниципального образования;
     Нikom - прогнозируемая  <*>  на  соответствующий  финансовый  год
среднегодовая  численность  обучающихся  в   классах   компенсирующего
обучения   общеобразовательных   учреждений   на    территории    i-го
муниципального образования;
     Нid  -  прогнозируемая  <*>  на  соответствующий  финансовый  год
среднегодовая численность обучающихся, находящихся  на  индивидуальном
обучении на дому, на территории i-го муниципального образования;
     Нib  -  прогнозируемая  <*>  на  соответствующий  финансовый  год
среднегодовая  численность  обучающихся,  находящихся  на   длительном
лечении в больнице, на территории i-го муниципального образования;
     Hifek - прогнозируемая  <*>  на  соответствующий  финансовый  год
среднегодовая численность обучающихся  в  классах  общеобразовательных
учреждений, имеющих статус федеральной экспериментальной площадки  или
статус участника федерального эксперимента в области образования;
     Hikad - прогнозируемая  <*>  на  соответствующий  финансовый  год
среднегодовая   численность   обучающихся    в    классах    кадетских
общеобразовательных учреждений;
     N = 1, 2, 3, 4, 5 - принадлежность образовательных  учреждений  к
населенному пункту по численности обучающихся (1 - до 4000 в городском
населенном пункте, 2 - от 4000 до 8000 в городском населенном  пункте,
3 - более 8000 в  городском  населенном  пункте,  4  -  более  3000  в
сельском населенном пункте, 5 - до 3000 в сельском населенном пункте);
     n = 1, 2, 3  -  ступени  общего  образования  (1-я  -  начального
общего, 2-я - основного общего, 3-я - среднего (полного) общего);
     f  =  1,  2,  3   -   формы   обучения   в   вечерних   (сменных)
общеобразовательных учреждениях (1-я - очная, 2-я - заочная, 3-я -  по
индивидуальному плану);
     Riv   -   нормативы   финансового   обеспечения   образовательной
деятельности основных общеобразовательных программ в расчете на одного
обучающегося   в   классах   вечерних   (сменных)  общеобразовательных
учреждений,    учебно-консультационных   пунктов   общеобразовательных
учреждений;  (В редакции Закона Саратовской области от 29.07.2010 г. N
135-ЗСО; вступает в силу с 1 января 2011 года)
     Нiv  -  прогнозируемая  <*>  на  соответствующий  финансовый  год
среднегодовая численность обучающихся  в  классах  вечерних  (сменных)
общеобразовательных   учреждений,   учебно-консультационных    пунктов
общеобразовательных учреждений;
     Rivt   -   нормативы   финансового   обеспечения  образовательной
деятельности  основных  общеобразовательных программ в расчете на один
класс  в  общеобразовательных  учреждениях  при исправительно-трудовых
учреждениях,      воспитательно-трудовых      и     лечебно-профильных
профилакториях   МВД;   (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от
29.07.2010 г. N 135-ЗСО; вступает в силу с 1 января 2011 года)
     Нivt -  прогнозируемое  <*>  на  соответствующий  финансовый  год
среднегодовое количество классов  общеобразовательных  учреждений  при
исправительно-трудовых     учреждениях,    воспитательно-трудовых    и
лечебно-профильных профилакториях МВД;
     Fsr - централизованный фонд  стимулирования  руководителей  (один
процент от фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений);
     Сi  -  прогнозируемая  <*>  на  соответствующий  финансовый   год
численность педагогических работников;
     К   -   величина    денежной    компенсации    для    обеспечения
книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями на год;
     Ui - расходы на  доступ  к  сети  "Интернет"  общеобразовательных
учреждений   муниципального   образования,   определяемые   исходя  из
количества учреждений в муниципальных образованиях и  стоимости  услуг
на   доступ  к  сети  "Интернет",  и  за  использование  лицензионного
программного   обеспечения,   определяемые   исходя   из    количества
компьютеров   в   муниципальных   общеобразовательных   учреждениях  и
стоимости услуг за использование программного обеспечения. (В редакции
Закона Саратовской области от 26.10.2010 г. N 175-ЗСО, вступает в силу
с 1 января 2011 года)
     --------------------------------
     <*> Прогнозирование      показателей     производится     органом
исполнительной  власти  области,  осуществляющим  управление  в  сфере
образования.

     1.1) Объем бюджетных средств i -му муниципальному образованию  на
реализацию   основной   общеобразовательной   программы    дошкольного
образования в общеобразовательных учреждениях определяется по формуле:
           5    3
     di = SUM[SUM (Rkdos х Hkidos)], где
          w=1 k=1

     di - объем бюджетных средств i-му муниципальному  образованию  на
реализацию   основной   общеобразовательной   программы    дошкольного
образования в общеобразовательных учреждениях;
     w = 1, 2, 3, 4, 5 - возрастные группы (1 -  группы  для  детей  в
возрасте до трех лет, 2 - группы для детей в  возрасте  трех  и  более
лет, 3 - разновозрастные группы для детей  любых  двух  возрастов  (от
двух месяцев до трех лет), 4 - разновозрастные группы для детей  любых
двух возрастов (от трех до семи лет), 5 - разновозрастные  группы  для
детей любых трех возрастов (от трех до семи лет);
     k  =  1,  2,  3  -  категории  воспитанников   дошкольных   групп
общеобразовательных учреждений (1 - дети,  посещающие  общеразвивающие
группы, 2 -  дети  с  ограниченными  возможностями  здоровья  и  дети-
инвалиды, посещающие комбинированные или компенсирующие  группы,  3  -
дети, посещающие оздоровительные группы (для часто болеющих детей);
     Rkdos   -    норматив    расходов    на    реализацию    основной
общеобразовательной    программы     дошкольного     образования     в
общеобразовательных  учреждениях  в  расчете  на  одного  воспитанника
дошкольного возраста k-ой категории;
     Hkidos - прогнозируемая <*>  на  соответствующий  финансовый  год
численность  k-ой  категории  воспитанников  дошкольного  возраста   в
общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования.
     1.2)  Норматив  расходов  на  одного   воспитанника   дошкольного
возраста муниципального общеобразовательного учреждения исчисляется по
формуле:

     Rkdos = Зkw dos + Pучеб. dos, где

     Зkw dos - норматив расходов по  заработной  плате  в  расчете  на
одного воспитанника k-ой категории w-возрастной группы;
     Pучеб. dos - расходы               на                 обеспечение
воспитательно-образовательного процесса, определяемые в равном  объеме
на  каждого воспитанника независимо от категории и возрастной группы в
общеобразовательных учреждениях и составляющие 385 рублей.
     1.3) Норматив расходов по заработной плате в  расчете  на  одного
воспитанника  k-ой  категории  w-возрастной  группы  определяется   по
следующей формуле:

          Ог,с x Кзам. x Тk x Dk
Зkw dos = ----------------------- x Kстим. x Kвсп. x Kкомп. х Kгр. x 
               Yvk x Ngk
x Kс х Kir х Kpro, где

     Ог,   с  -  средний  по  области  оклад  воспитателя  в  месяц  в
общеобразовательных   учреждениях   городских  и  сельских  населенных
пунктов (на территориях, в которых установлен повышающий коэффициент к
заработной плате за работу в пустынной и безводной местности, с учетом
указанного  коэффициента);  (В  редакции Закона Саратовской области от
28.12.2011 г. N 210-ЗСО, вступает в силу с 1 января 2012 года)
     Кзам.  -  коэффициент  замены  на   период   очередных   отпусков
работников дошкольных групп, равный 1,083;
     Тk - среднее число часов нахождения воспитанника k-ой категории в
дошкольной группе общеобразовательного учреждения;
     Dk   -   плановое   количество   дней   посещения   воспитанником
общеобразовательного учреждения в год;
     Kстим. - коэффициент стимулирующих выплат, равный 1,3;
     Kвсп.   -   коэффициент    увеличения    фонда    оплаты    труда
административно-управленческого,       учебно-вспомогательного       и
обслуживающего персонала, равный 2. Доля расходов на фонд оплаты труда
административно-управленческого,       учебно-вспомогательного       и
обслуживающего персонала определена на уровне 50 процентов  от  общего
фонда оплаты труда работников дошкольных групп  в  общеобразовательных
учреждениях,  реализующих   основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования;
     Kкомп.  -  коэффициент,  учитывающий   выплаты   компенсационного
характера, равный 1,05;
     Kгр. - коэффициенты удорожания групп в зависимости  от  категории
воспитанников, приведенные в таблице 1;
     Kс  - коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное
пенсионное  страхование, обязательное социальное страхование на случай
временной  нетрудоспособности  и  в связи с материнством, обязательное
медицинское   страхование,   обязательное  социальное  страхование  от
несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний; (В
редакции  Законов  Саратовской  области от 26.10.2010 г. N 175-ЗСО; от
28.10.2011 г. N 154-ЗСО)
     Yvk - среднемесячная нагрузка одного воспитателя в соответствии с
законодательством при работе с воспитанниками k-ой категории;
     Ngk  -  нормативная  наполняемость  дошкольной  группы  для  k-ой
категории   воспитанников   в   общеобразовательных   учреждениях    в
соответствии с таблицей 2;
     Kir  –  коэффициент  индексации  (увеличения)  окладов работников
дошкольных  групп общеобразовательных учреждений (с 1 июня 2011 года -
1,065;  с  1 октября 2011 года - 1,065; с 1 октября 2012 года – 1,06);
(В редакции Законов Саратовской области от 28.10.2011 г. N 154-ЗСО; от
12.12.2011 г. N 191-ЗСО, вступает в силу с 1 января 2012 года)
     Kpro  – коэффициент повышения окладов работников дошкольных групп
общеобразовательных учреждений (с 1 ноября 2011 года - 1,3; с 1 января
2012  года  –  1,1438).  (В  редакции  Законов  Саратовской области от
28.10.2011 г. N 154-ЗСО; от 12.12.2011 г. N 191-ЗСО, вступает в силу с
1 января 2012 года)

                                                             Таблица 1

                Коэффициенты удорожания по видам групп

----------------------------------------------------------------------
|              Виды групп            |Коэффициенты удорожания услуги |
|                                    |        по видам групп         |
|------------------------------------+-------------------------------|
| Общеразвивающие, оздоровительные   |             1,0               |
| (для часто болеющих детей)         |                               |
|------------------------------------+-------------------------------|
| Комбинированные или компенсирующие |             1,2               |
----------------------------------------------------------------------

                                                             Таблица 2

             Показатели наполняемости групп, используемые
      для расчета нормативов на одного воспитанника дошкольного
              возраста в общеобразовательных учреждениях

----------------------------------------------------------------------
| Наполняемость общеразвивающих групп, чел.        |Наполняемость    |
|                                                  |комбинированных, |
|                                                  |компенсирующих,  |
|                                                  |оздоровительных  |
|                                                  |(для часто болею-|
|                                                  |щих детей) групп,|
|                                                  |чел.             |
|--------------------------------------------------+-----------------|
|   в    |   в    |разновоз- |разновоз- |разновоз- |   в    |   в    |
|возрасте|возрасте|растные   |растные   |растные   |возрасте|возрасте|
|до трех |  трех  |группы    |группы    |группы    |до трех | трех и |
|  лет   |и более |для детей |для детей | для детей|  лет   | более  |
|        |  лет   |любых двух|любых двух|любых трех|        |  лет   |
|        |        |возрастов |возрастов | возрастов|        |        |
|        |        |(от двух  |(от трех  |(от трех  |        |        |
|        |        |месяцев до|до семи   |до семи   |        |        |
|        |        |трех лет) |лет)      |лет)      |        |        |
|--------+--------+----------+----------+----------+--------+--------|
|   15   |   20   |     8    |    15    |    10    |   10   |   15   |
----------------------------------------------------------------------
     2)  Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности
в  расчете  на одного обучающегося определяется на основе: (В редакции
Закона Саратовской области от 29.07.2010 г. N 135-ЗСО; вступает в силу
с 1 января 2011 года)
     стандартной  (базовой)   стоимости   педагогической   услуги   по
количеству обязательных часов базисного учебного плана,  утвержденного
в  установленном  порядке,  с  учетом  среднего  по   области   оклада
педагогического  работника,  непосредственно  осуществляющего  учебный
процесс в общеобразовательных классах;
     нормативного соотношения в фонде  оплаты  труда  педагогического,
административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
     коэффициентов  удорожания  педагогической  услуги  для   ступеней
образования и видов классов (программ);
     расходов на обеспечение учебного  процесса  (учебники  и  учебные
пособия,  технические  средства  обучения,   расходные   материалы   и
хозяйственные нужды).
     3)  Расчет  нормативов  финансового  обеспечения  образовательной
деятельности  производится  по  трем ступеням образования. Стандартная
(базовая)   стоимость   педагогической  услуги  в  общеобразовательном
учреждении   рассчитывается   на   одного  обучающегося  1-ой  ступени
образования  исходя  из  следующих  показателей:  (В  редакции  Закона
Саратовской  области  от  29.07.2010 г. N 135-ЗСО; вступает в силу с 1
января 2011 года)
     а) количество   обучающихся   в   классе,   группе   обучающихся,
находящихся  на  длительном  лечении  в  больнице,  в  соответствии  с
таблицами 3, 4.

                                                             Таблица 3

    Показатели наполняемости, используемые для расчета нормативов
                  в общеобразовательных учреждениях

-----------------------------------------------------------------------
|Тип    |Численность| Наполняемость классов, чел.        |Наполняе-   |
|насе-  |обучающихся|                                    |мость групп |
|ленного|в муници-  |------------------------------------|обучающихся,|
|пункта |пальном    |общеоб-|гимнази-|специаль-|классы   |находящихся |
|       |образо-    |разова-|ческие  |ные      |компенси-|на длитель- |
|       |вании,     |тельные|(лицей- |(коррек- |рующего  |ном лечении |
|       |чел.       |классы |ские)   |ционнные)|обучения |в больнице, |
|       |           |       |классы  |классы   |         |чел.        |
|-------+-----------+-------+--------+---------+---------+------------|
|Город  |   до 4000 |   21  |   25   |   12    |   12    |      6     |
|       |-----------+-------+--------+---------+---------+------------|
|       |  4000-8000|   22  |   25   |   12    |   12    |      6     |
|       |-----------+-------+--------+---------+---------+------------|
|       | более 8000|   24  |   25   |   12    |   12    |      6     |
|-------+-----------+-------+--------+---------+---------+------------|
|Село   | более 3000|   14  |   20   |   12    |   11    |      6     |
|       |-----------+-------+--------+---------+---------+------------|
|       |   до 3000 |   14  |   18   |   12    |   10    |      6     |
|-------+-----------+-------+--------+---------+---------+------------|
|ЗАТО   |           |   20  |   24   |   12    |   12    |      6     |
-----------------------------------------------------------------------

                                                             Таблица 4

          Показатели наполняемости, используемые для расчета
   нормативов в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях,
    учебно-консультационных пунктах общеобразовательных учреждений

----------------------------------------------------------------------
| Тип населенного  |   Ступени     |  Очная форма   | Заочная форма  |
|     пункта       | образования   | обучения, чел. | обучения, чел. |
|------------------+---------------+----------------+----------------|
|          1       |       2       |       3        |       4        |
|------------------+---------------+----------------+----------------|
| Город            |  2-я ступень  |       17       |       12       |
|                  |---------------+----------------+----------------|
|                  |  3-я ступень  |       22       |       15       |
|------------------+---------------+----------------+----------------|
| Село             |  2-я ступень  |       15       |       9        |
|                  |---------------+----------------+----------------|
|                  |  3-я ступень  |       19       |       11       |
|------------------+---------------+----------------+----------------|
| ЗАТО             |  2-я ступень  |       15       |       9        |
|                  |---------------+----------------+----------------|
|                  |  3-я ступень  |       19       |       11       |
----------------------------------------------------------------------

     В    вечерних    (сменных)    общеобразовательных    учреждениях,
учебно-консультационных    пунктах    общеобразовательных   учреждений
независимо  от  нахождения  в городском или сельском населенном пункте
при  численности  обучающихся  заочной  формы  обучения  менее  девяти
обучающихся  число  учебных  часов в неделю устанавливается в расчете:
один академический час на каждого обучающегося;
     б) число часов по обязательной программе при шестидневной рабочей
неделе;
     в) уровень среднего по области оклада педагогического  работника,
непосредственно осуществляющего учебный процесс.
     4) Доля        расходов       на      фонд      оплаты      труда
административно-управленческого      персонала,     иных     категорий
педагогического персонала,  учебно-вспомогательного  и  обслуживающего
персонала  определена  на  уровне  30 процентов от общего фонда оплаты
труда  в  общеобразовательных  учреждениях,  25  процентов  в вечерних
(сменных)   общеобразовательных    учреждениях,    20    процентов   в
общеобразовательных     учреждениях     при     исправительно-трудовых
учреждениях,      воспитательно-трудовых      и     лечебно-профильных
профилакториях МВД.
     5) Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности
в  расчете  на  одного  обучающегося, класс для каждого муниципального
образования  исчисляются  по  формуле:  (В редакции Закона Саратовской
области  от  29.07.2010  г. N 135-ЗСО; вступает в силу с 1 января 2011
года)
                                                
     Risn = Зisn + Pучеб., где  
                                                
     Зisn  -  расходы  по  заработной  плате  (стандартная   (базовая)
стоимость  педагогической  услуги)  в  муниципальном  образовании   на
реализацию основных общеобразовательных программ в расчете  на  одного
обучающегося по видам классов (s) и по ступеням образования (n);
     Ручеб. - расходы на обеспечение учебного процесса, определяемые в
равном объеме на каждого обучающегося по всем ступеням  образования  и
видам  классов  общеобразовательных  учреждений  и  составляющие   385
рублей, в общеобразовательных учреждениях  при  исправительно-трудовых
учреждениях,     воспитательно-трудовых      и      лечебно-профильных
профилакториях МВД - 5775 рублей на класс;
     Стандартная   (базовая)   стоимость   педагогической   услуги   в
общеобразовательном  учреждении  рассчитывается на одного обучающегося
по формуле:

       / a+f                                       \ 
       | --- x br,c x kс x sh x 12                 |
       |  d                                        |
Зisn = |-------------------------- x y x sv x c x w| х kir х kpr х
       \         m                                 /
х kiro, где  (В      редакции      Закона      Саратовской     области
от 28.10.2011 г. N 154-ЗСО)
     a - число часов по базисному учебному плану;
     f  –  количество  часов на внеурочную деятельность для реализации
федерального  государственного  образовательного  стандарта начального
общего  образования  и  федерального государственного образовательного
стандарта   основного   общего   образования;   (В   редакции  Законов
Саратовской  области  от  06.07.2011  г.  N 67-ЗСО; от 25.09.2012 г. N
153-ЗСО)
     d  -  число  часов  на  ставку  (учебная нагрузка педагогического
работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, в неделю);
     br, c - средний по области оклад педагогического работника,
непосредственно осуществляющего учебный процесс в общеобразовательных
классах общеобразовательных учреждений городских и сельских населенных
пунктов, рассчитанный по формуле:

             br, c = Стпr, c x У x Чаз x К x А x Днз, где

     Стпr,  c - средняя расчетная стоимость ученико-часа в городских и
сельских  населенных  пунктах  (на  территориях,  в которых установлен
повышающий  коэффициент  к  заработной  плате  за работу в пустынной и
безводной  местности,  с  учетом указанного коэффициента); (В редакции
Закона Саратовской области от 28.12.2011 г. N 210-ЗСО, вступает в силу
с 1 января 2012 года)
     У - нормативная наполняемость  класса,  группы  для  обучающихся,
находящихся  на  длительном  лечении  в  больнице,  в  соответствии  с
таблицей 3;
     Чаз - число часов на  ставку  (учебная  нагрузка  педагогического
работника в месяц);
     К - повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета
в зависимости от специфики основной  общеобразовательной  программы  в
среднем по области;
     А  -  повышающий  коэффициент   за   квалификационную   категорию
педагогического работника в среднем по области;
     Днз   -   коэффициент   доплат    за    неаудиторную    занятость
педагогического работника, равный 1,145;
     kс  - коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное
пенсионное  страхование, обязательное социальное страхование на случай
временной  нетрудоспособности  и  в связи с материнством, обязательное
медицинское   страхование,   обязательное  социальное  страхование  от
несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний; (В
редакции  Законов  Саратовской  области от 26.10.2010 г. N 175-ЗСО; от
28.10.2011 г. N 154-ЗСО)
     sh - коэффициент выплат специальной  части  базовой  части  фонда
оплаты  труда  в  общеобразовательных  учреждениях,  равный  1,25;   в
общеобразовательных     учреждениях     при     исправительно-трудовых
учреждениях,     воспитательно-трудовых      и      лечебно-профильных
профилакториях МВД, равный 2,05; в общеобразовательных учреждениях при
исправительно-трудовых     учреждениях,    воспитательно-трудовых    и
лечебно-профильных профилакториях МВД,  имеющих  обучающихся,  больных
активной   формой   туберкулеза,  равный  2,2;  в  общеобразовательных
учреждениях       при       исправительно-трудовых        учреждениях,
воспитательно-трудовых   и   лечебно-профильных   профилакториях   МВД
строгого или особого видов режимов, равный 2,15; в общеобразовательных
учреждениях       при       исправительно-трудовых        учреждениях,
воспитательно-трудовых   и   лечебно-профильных   профилакториях   МВД
строгого или  особого  видов  режимов,  имеющих  обучающихся,  больных
активной формой туберкулеза, равный 2,3;
     12 - количество месяцев в году;
     m  -  количество  обучающихся  в  классе.  В  общеобразовательных
учреждениях       при       исправительно-трудовых        учреждениях,
воспитательно-трудовых   и   лечебно-профильных   профилакториях   МВД
показатель "количество обучающихся в классе" равен 1;
     y - коэффициент      увеличения      фонда      оплаты      труда
административно-управленческого      персонала,     иных     категорий
педагогического  персонала,  учебно-вспомогательного  и обслуживающего
персонала;
     sv  -  коэффициент  стимулирующих  выплат  в  общеобразовательных
учреждениях,  равный  1,3;  в  общеобразовательных   учреждениях   при
исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и  лечебно-
профильных профилакториях МВД, равный 1,1;
     c - коэффициенты удорожания от различных факторов, приведенные  в
таблице 5;
     w - коэффициенты  удорожания  по  видам  классов,  приведенные  в
таблице 6;
     kir   –коэффициент  индексации  (увеличения)  окладов  работников
муниципальных  общеобразовательных  учреждений  области (с 1 июня 2011
года  -  1,065;  с  1  октября  2012 года – 1,06); (В редакции Законов
Саратовской  области  от  06.07.2011  г.  N 67-ЗСО; от 12.12.2011 г. N
191-ЗСО, вступает в силу с 1 января 2012 года)
     kpr   –   расчетный   коэффициент  повышения  окладов  работников
муниципальных  общеобразовательных учреждений области, определяемый по
формуле:  (Дополнен  -  Закон  Саратовской  области от 06.07.2011 г. N
67-ЗСО, вступает в силу с 1 сентября 2001 года)
                        (Fur х 1,088 + Fi х 1)
                 k pr = -----------------------, где
                             (Fur + Fi)                            
     (Дополнен  - Закон Саратовской области от 06.07.2011 г. N 67-ЗСО,
вступает в силу с 1 сентября 2001 года)
     Fur    –    фонд    оплаты   труда   педагогических   работников,
непосредственно   осуществляющих  учебный  процесс,  и  руководителей,
заместителей     руководителей    муниципальных    общеобразовательных
учреждений   области,   определяемый   органом  исполнительной  власти
области,  осуществляющим  управление в сфере образования, на основании
данных  государственной  статистической  отчетности; (Дополнен - Закон
Саратовской  области  от  06.07.2011  г. N 67-ЗСО, вступает в силу с 1
сентября 2001 года)
     1,088  - коэффициент повышения окладов педагогических работников,
непосредственно   осуществляющих  учебный  процесс,  и  руководителей,
заместителей     руководителей    муниципальных    общеобразовательных
учреждений   области  с  1  сентября  2011  года;  (Дополнен  -  Закон
Саратовской  области  от  06.07.2011  г. N 67-ЗСО, вступает в силу с 1
сентября 2001 года)
     Fi  – фонд оплаты труда иных категорий педагогического персонала,
учебно-вспомогательного   и   обслуживающего  персонала  муниципальных
общеобразовательных    учреждений    области,   определяемый   органом
исполнительной  власти  области,  осуществляющим  управление  в  сфере
образования,   на   основании  данных  государственной  статистической
отчетности;  (Дополнен  - Закон Саратовской области от 06.07.2011 г. N
67-ЗСО, вступает в силу с 1 сентября 2001 года)
     1   -  коэффициент  повышения  окладов  работников  муниципальных
общеобразовательных  учреждений области, за исключением педагогических
работников,   непосредственно   осуществляющих   учебный   процесс,  и
руководителей,      заместителей      руководителей      муниципальных
общеобразовательных  учреждений области; (Дополнен - Закон Саратовской
области  от  06.07.2011 г. N 67-ЗСО, вступает в силу с 1 сентября 2001
года)
     kiro   –  расчетный  коэффициент  индексации  окладов  работников
общеобразовательных  учреждений,  определяемый по формуле: (Дополнен -
Закон Саратовской области от 28.10.2011 г. N 154-ЗСО)
            (Fur х 1 + Fi х kip)                  
     kiro = --------------------, где                          
                 (Fur + Fi)
     (Дополнен - Закон Саратовской области от 28.10.2011 г. N 154-ЗСО)
     Fur    –    фонд    оплаты   труда   педагогических   работников,
непосредственно   осуществляющих  учебный  процесс,  и  руководителей,
заместителей     руководителей    муниципальных    общеобразовательных
учреждений   области,   определяемый   органом  исполнительной  власти
области,  осуществляющим  управление в сфере образования, на основании
данных  государственной  статистической  отчетности; (Дополнен - Закон
Саратовской области от 28.10.2011 г. N 154-ЗСО)
     1  -  коэффициент  повышения  окладов  педагогических работников,
непосредственно   осуществляющих  учебный  процесс,  и  руководителей,
заместителей     руководителей    муниципальных    общеобразовательных
учреждений  (с  1  октября  2011  года); (Дополнен - Закон Саратовской
области от 28.10.2011 г. N 154-ЗСО)
     Fi  – фонд оплаты труда иных категорий педагогического персонала,
учебно-вспомогательного   и   обслуживающего  персонала  муниципальных
общеобразовательных    учреждений    области,   определяемый   органом
исполнительной  власти  области,  осуществляющим  управление  в  сфере
образования,   на   основании  данных  государственной  статистической
отчетности;  (Дополнен  - Закон Саратовской области от 28.10.2011 г. N
154-ЗСО)
     kip  –  коэффициент  индексации  окладов работников муниципальных
общеобразовательных  учреждений области, за исключением педагогических
работников,   непосредственно   осуществляющих   учебный   процесс,  и
руководителей,      заместителей      руководителей      муниципальных
общеобразовательных  учреждений  области  (с  1  октября  2011  года -
1,065).  (Дополнен  -  Закон  Саратовской  области  от 28.10.2011 г. N
154-ЗСО)
     6) Коэффициенты     удорожания     педагогической     услуги    в
общеобразовательном учреждении учитывают:
     обучение  по  программам  дополнительного   образования   (группы
продленного дня и кружковая работа), деление  классов  на  группы  при
изучении отдельных предметов в соответствии с таблицей 5;
     повышенную стоимость образовательной  услуги  для  обучающихся  в
общеобразовательных, гимназических  (лицейских)  классах,  специальных
(коррекционных)   классах   и   классах   компенсирующего    обучения,
находящихся  на  индивидуальном  обучении  на  дому,  находящихся   на
длительном  лечении  в   больнице,   в   классах   общеобразовательных
учреждений, имеющих статус федеральной экспериментальной площадки  или
статус участника  федерального  эксперимента  в  области  образования,
классах кадетских  общеобразовательных  учреждений  в  соответствии  с
таблицей 6.

                                                             Таблица 5

            Коэффициенты удорожания от различных факторов
                (по муниципальным общеобразовательным
         учреждениям городских и сельских населенных пунктов)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Ступени   | Коэффициенты удорожания в зависимости от:                          |      Коэффициент     |
| образования |--------------------------------------------------------------------|   общего удорожания  |
|             | деления классов      |    наличия групп     |   наличия кружков    |                      |
|             |    на группы         |   продленного дня    |                      |                      |
|             |----------------------+----------------------+----------------------+----------------------|
|             |город- | ЗАТО |сель-  |город- | ЗАТО |сель-  |город- | ЗАТО |сель-  |город- | ЗАТО |сель-  |
|             |ские   |      |ские   |ские   |      |ские   |ские   |      |ские   |ские   |      |ские   |
|             |насе-  |      |насе-  |насе-  |      |насе-  |насе-  |      |насе-  |насе-  |      |насе-  |
|             |ленные |      |ленные |ленные |      |ленные |ленные |      |ленные |ленные |      |ленные |
|             |пункты |      |пункты |пункты |      |пункты |пункты |      |пункты |пункты |      |пункты |
|-------------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------|
| 1-я ступень | 1,04  | 1,04 |    1  |  1,4  | 1,4  | 1,26  | 1,03  | 1,03 | 1,02  |  1,5  | 1,5  | 1,29  |
|-------------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------|
| 2-я ступень | 1,12  | 1,12 |  1,02 |   1   |  1   |   1   | 1,03  | 1,03 | 1,02  |  1,15 | 1,15 | 1,04  |
|-------------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------|
| 3-я ступень | 1,22  | 1,22 |  1,05 |   1   |  1   |   1   | 1,03  | 1,03 | 1,02  |  1,26 | 1,26 | 1,07  |
|-------------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------|
|Федеральный  | 1,04  | 1,04 |   1   |  1,4  | 1,4  | 1,26  |   1   |  1   |   1   |  1,5  | 1,5  | 1,26  |
|государствен-|       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|ный образова-|       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|тельный      |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|стандарт     |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|начального   |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|общего       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|образования  |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|(Строка      |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|дополнена -  |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|Закон        |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|Саратовской  |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|области от   |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|29.07.2010 г.|       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|N 135-ЗСО;   |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|дополнение   |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|вступает     |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|в силу       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|с 1 сентября |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       | 
|2010 года)   |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|-------------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------|
|Федеральный  | 1,12  | 1,12 | 1,02  |   1   |   1  |   1   |   1   |   1  |   1   | 1,12  | 1,12 | 1,02  |
|государствен-|       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|ный образова-|       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|тельный      |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|стандарт     |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|основного    |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|общего       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|образования  |       |      |       |       |      |       |       |      |       |       |      |       |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|(Дополнена - Закон Саратовской области от 25.09.2012 г. N 153-ЗСО)                                       |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------         

                                                             Таблица 6

               Коэффициенты удорожания по видам классов               

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                           Виды классов                           | Удорожание услуги за счет повышающих |
|                                                                  |      коэффициентов оплаты труда      |
|------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| Общеобразовательные                                              |                  1                   |
|------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| Гимназические (лицейские)                                        |                 1,15                 |
|------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| Специальные (коррекционные), обучение на дому, в больнице        |                 1,20                 |
|------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| Компенсирующего обучения                                         |                  1                   |
|------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| Классы общеобразовательных учреждений, имеющих статус            |                 3,84                 |
| федеральной экспериментальной площадки или статус участника      |                                      |
| федерального эксперимента в области образования                  |                                      |
|------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| Классы кадетских общеобразовательных учреждений                  |                 1,25                 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------