Закон Саратовской области от 17.11.1997 № 57-ЗСО

 



                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                     
                                                                   
                                 ЗАКОН                             
                          Саратовской области                      
                                                                   

принят Саратовской областной Думой              12 ноября 1997 года


                              О земле

(В редакции Законов Саратовской области от 28.09.2000 г. N 56-ЗСО;
       от 30.10.2000 г. N 62-ЗСО; от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)
                                                                   

     Настоящий  Закон   направлен   на   обеспечение  рационального  
использования   и   охраны   земель,  воспроизводство  и  повышение  
плодородия  почв;  сохранение  и создание благоприятной для жизни и 
здоровья людей окружающей природной среды, защиту их прав на землю; 
совершенствование   и   государственное   регулирование   земельных   
отношений,  дальнейшее  развитие  различных организационно-правовых 
форм  хозяйствования  на  земле  и рыночных отношений в Саратовской 
области.

                     Глава 1. Общие положения
                                                                   
        Статья 1, 2. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

          Статья 3. Полномочия Саратовской областной Думы
    по регулированию земельных отношений в Саратовской области

     К  полномочиям  Саратовской  областной Думы (далее - областная
Дума)  по  регулированию  земельных отношений в Саратовской области
относятся:
     определение   порядка  управления  и  распоряжения  земельными
участками,  находящимися в государственной собственности области, в
соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством
области;
     утверждение  областных программ использования и охраны земель,
находящихся в границах Саратовской области;
     установление  размеров,  порядка,  льгот  по взиманию платы за
землю в соответствии с действующим законодательством;
     определение  в  соответствии  с законодательством территорий с
особым   правовым  режимом  использования  земель,  установление  и
изменение их границ;
     согласование   перечня   земельных  участков,  находящихся  на
территории  области,  на  которые  у Российской Федерации, области,
муниципальных образований возникает право собственности;
     установление  предельных (минимальных и максимальных) размеров
земельных  участков,  предоставляемых  гражданам в собственность из
находящихся   в  государственной  или  муниципальной  собственности
земель,   для   ведения   крестьянского   (фермерского)  хозяйства,
садоводства,      огородничества,      животноводства,      дачного
строительства;
     установление   максимальных   размеров   земельных   участков,
предоставляемых  гражданам  в  собственность  бесплатно  из земель,
находящихся  в  собственности  области,  для  ведения крестьянского
(фермерского)      хозяйства,      садоводства,     огородничества,
животноводства, дачного строительства;
     установление   случаев  бесплатного  предоставления  земельных
участков,  находящихся  в государственной собственности области или
в   муниципальной   собственности,  в  соответствии  с  федеральным
законодательством;
     установление   порядка  и  условий  предоставления  информации
собственникам земельных участков об их возможном выкупе;
     дополнение   установленного   федеральными   законами  перечня
документов, в которых указывается категория земель;
     иные   полномочия,  не  отнесенные  к  полномочиям  Российской
Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.
     (Статья     в     редакции    Закона    Саратовской    области
от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

      Статья 4. Полномочия Правительства Саратовской области
    по регулированию земельных отношений в Саратовской области

     К   полномочиям   Правительства   Саратовской  области  (далее
- Правительство  области) по  регулированию  земельных  отношений в
Саратовской области относятся:
     отнесение  земель  к категориям, перевод их из одной категории
в другую в отношении:
     земель, находящихся в государственной собственности области;
     земель   сельскохозяйственного   назначения,   находящихся   в
муниципальной собственности;
     земель   сельскохозяйственного   назначения,   находящихся   в
частной собственности;
     распоряжение     земельными    участками,    находящимися    в
государственной собственности области;
     установление публичных сервитутов;
     установление  категорий  работников  организаций  определенных
отраслей,   имеющих   право   на  получение  служебных  наделов,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     определение   порядка  использования  отдельных  видов  земель
промышленности   и   иного   специального   назначения,   а   также
установления  зон  с  особыми условиями использования земель данной
категории    в    отношении   указанных   земель,   находящихся   в
собственности области;
     изъятие,   в   том   числе   путем  выкупа,  земель  для  нужд
Саратовской области;
     установление  дополнительных  видов  земель  особо  охраняемых
территорий  (земли,  на которых находятся пригородные зеленые зоны,
городские   леса,  городские  парки,  охраняемые  береговые  линии,
охраняемые     природные    ландшафты,    биологические    станции,
микрозаповедники и другие);
     разработка  и  выполнение  областных программ по рациональному
использованию  земель,  повышению плодородия почв, охране земельных
ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;
     иные     полномочия     в     соответствии    с    действующим
законодательством.
     (Статья     в     редакции    Закона    Саратовской    области
от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

         Статья 5. (Исключена - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

      Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления в
      Саратовской области в сфере управления земельным фондом      

     К компетенции  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
управления   земельным   фондом   на   соответствующей   территории
относятся:
     обеспечение  самостоятельного  решения   населением   вопросов
местного значения, связанных с использованием и охраной земель;
     исполнение  законов  и   иных   нормативных   правовых   актов
федеральных   органов,   органов  государственной  власти  области,
местного самоуправления;
     принятие  решений  по  вопросам,  отнесенным   федеральным   и
областным законодательством к их компетенции;
     разработка и выполнение местных программ  по  использованию  и
охране   земель,   повышению   плодородия  почв;  оценка  состояния
использования и охраны земель;
     установление   предельных   размеров    земельных    участков,
предоставляемых физическим лицам в порядке, установленном настоящим
Законом;
     предоставление  и  изъятие  земель  а  порядке,  установленном
федеральным     и     областным     законодательством,    решениями
представительного органа местного самоуправления;
     организация  и  ведение  земельного  кадастра  и   мониторинга
земель;  
     организация  разработки  и  осуществления  генеральных планов,  
проектов планировки и застройки населенных пунктов;
     взимание платы за  землю,  установление  льгот  по  земельному
налогу   в   пределах  суммы  налога,  остающегося  в  распоряжении
соответствующего органа местного самоуправления;
     защита    прав    собственников    земли,     землевладельцев,
землепользователей и арендаторов земельных участков;
     осуществление  в  соответствии  с  федеральным   и   областным
законодательством   иных  полномочий,  в  том  числе,  контроля  за
соблюдением земельного законодательства, использованием  и  охраной
земель.

        Статья 7, 8. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

                Глава II. Земли Саратовской области
                                                                   
        Статья 9-12. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)
                                                                   
           Глава III. Земли сельскохозяйственного назначения       
                                                                   
       Статья 13, 14. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)
                                                                   
                     Глава IV. Земли поселений
                                                                   
       Статья 15-17. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)
                                                                   
         Глава V. Земли промышленности, транспорта, связи,
 радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения,
  энергетики, обороны и иного несельскохозяйственного назначения   
                                                                   
       Статья 18, 19. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

            Глава VI. Земли особо охраняемых территорий
                                                                   
       Статья 20-26. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

        Глава VII. Земли лесного фонда, земли водного фонда
                          и земли запаса
                                                                   
       Статья 27-29. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

            Глава VIII. Управление земельными ресурсами

       Статья 30, 31. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)
                                                                   
     Статья 32. Природно-сельскохозяйственное районирование и
                        нормирование земель

     Природно-сельскохозяйственное    районирование    земель     -
разделение   территории   области  с  учетом  природных  условий  и
агробиологических требований сельскохозяйственных культур.
     Нормирование земель - установление пределов  (норм)  владения,
пользования и распоряжения земельными участками на любом праве.
     Использование и охрана земель сельскохозяйственного назначения
осуществляются   в   соответствии  с  природно-сельскохозяйственным
районированием   земель   на   территории   области,   утвержденным
Правительством области.
     Требования      нормативных       правовых       актов       о
природно-сельскохозяйственном  районировании  земель и нормировании
земель относятся  к  законным  обременениям  земельных  участков  и
включаются     в     условия     их    предоставления    гражданам,
сельскохозяйственным   организациям,    крестьянским   (фермерским)
хозяйствам.

                    Статья 33. Землеустройство

     Часть.     (Исключена     -    Закон    Саратовской    области
от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)
     Землеустройство включает:
     планирование  и  организацию  рационального  использования   и
охраны   земель   на   территории   области   независимо   от  форм
собственности и форм хозяйствования;
     разработку  федеральных   и   областных   программ   повышения
плодородия   почв,   использования   и   охраны   земель  с  учетом
градостроительных, экологических, экономических и иных особенностей
территорий;
     межевание  земель   с   установлением   (восстановлением)   на
местности   границ   административно-территориальных   образований,
границ земельных  участков  собственников  земли,  землевладельцев,
землепользователей  и арендаторов по единой государственной форме и
их техническое оформление,
     отвод земельных участков в натуре (на  местности),  оформление
планов  земельных участков, подготовку документов для удостоверения
прав на землю;
     разработку  проектов  внутрихозяйственного  землеустройства  и
других проектов использования и охраны земель;
     разработку рабочих проектов рекультивации  нарушенных  земель,
защиты   почв   от  водной  и  ветровой  эрозий,  солей,  оползней,
подтопления,  заболочивания,  иссушения,   уплотнения,   засоления,
загрязнения  отходами  производства,  радиоактивными  н химическими
веществами, улучшения сельскохозяйственных угодий,  освоения  новых
земель, сохранения и повышения плодородия почв;
     обоснование размещения и установления границ особо  охраняемых
территорий;
     закрепление и изменение на местности границ поселений;
     проведение     топографо-геодезических,      картографических,
почвенных,  агрохимических,  геоботанических, историко-культурных и
других обследовательских и изыскательских работ по землеустройству;
     проведение  инвентаризации  всех  земель   и   систематическое
выявление    неиспользуемых,    нерационально    используемых   или
используемых не по целевому назначению земель;
     составление  кадастровых  и  тематических   карт   и   атласов
состояния    и   использования   земельных   ресурсов;   проведение
мероприятий по оценке земли;
     другие мероприятия по  рациональному  использованию  и  охране
земель.   Землеустройство   проводится   по  решению  Правительства
области,  по  предложению  комитета   по   земельным   ресурсам   и
землеустройству     Саратовской     области,    органов    местного
самоуправления   или   по    ходатайству    собственников    земли,
землевладельцев,   землепользователей   и   арендаторов   земельных
участков.
     Часть.     (Исключена     -    Закон    Саратовской    области
от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)
     Землеустроительные   работы   осуществляются   комитетом    по
земельным  ресурсам  и  землеустройству  Саратовской  области и его
подразделениями  на  местах,  государственными  землеустроительными
проектными   организациями,   а   также   другими  организациями  и
гражданами, получившими лицензии на проведение этих работ.
     Часть.     (Исключена     -    Закон    Саратовской    области
от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)
     Часть.     (Исключена     -    Закон    Саратовской    области
от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

       Статья 34, 35. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

                      Глава IX. Охрана земель

       Статья 36-40. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

   Глава X. Право государственной и муниципальной собственности
                                                                   
       Статья 41, 42. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

     Глава XI. Права физических и юридических лиц на земельные
                              участки                              
                                                                   
       Статья 43-54. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

     Статья 55. Предоставление прав на земли при реорганизации
           колхозов и совхозов и приватизации их земель

     При реорганизации колхозов и совхозов физические лица, имеющие
право на землю в пределах причитающейся нормы, могут:
     передать  земельную  долю  в  качестве   вклада   в   уставный
(складочный)    капитал    создаваемого   хозяйственного   общества
(товарищества) или в качестве пая  в  создаваемый  производственный
кооператив;
     передать право  на  земельную  долю  в  аренду  создаваемым  в
процессе   реорганизации  хозяйственным  обществам,  товариществам,
производственным кооперативам;
     получить земельный  участок  в  размере  среднерайонной  нормы
бесплатной  передачи  земли  в собственность с учетом требований по
рациональной организации территории и компактного  землепользования
для  организации  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  ведения
личного подсобного хозяйства в пределах установленных норм;
     обменять на имущественный пай.
     Земельные участки и  земельные  доли,  переданные  физическими
лицами   в   качестве   вклада   в  уставный  (складочный)  капитал
хозяйственного   общества,   товарищества,   в   качестве   пая   в
производственный   кооператив,   принадлежат   этим   хозяйственным
обществам, товариществам, производственным  кооперативам  на  праве
собственности.   Стоимость   земельного  участка  (земельной  доли)
определяется в соответствии с действующим законодательством.
     В   связи   с   участием   в   образовании   юридических   лиц
(хозяйственного     общества,    товарищества,    производственного
кооператива),    его     учредители     (участники)     приобретают
обязательственные   и   имущественные   права   в   соответствии  с
гражданским законодательством и другими федеральными законами.
     Первоочередное право на приобретение указанных земель в аренду
или   в  собственность  принадлежат  хозяйствам,  образовавшимся  в
результате реорганизации колхозов и совхозов. Передача таких земель
в   собственность   граждан   и   юридических  дни  регулируется  в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
                                                                   
    Статья 56. Права участников общей собственности на землю в
              хозяйственных обществах, товариществах,
                   производственных кооперативах

     Граждане, имеющие права на землю в  размере  нормы  бесплатной
передачи земли в собственность и передавшие ее в общую (совместную,
долевую) собственность граждан - участников хозяйственных  обществ,
товариществ,   производственных   кооперативов,  приобретают  право
собственности на земельную долю в соответствующем размере в  землях
указанных обществ, товариществ, кооперативов.
     Собственник земельной  доли  без  согласия  других  участников
долевой собственности вправе:
     передать земельную долю по наследству;
     использовать земельную долю (с выделением земельного участка в
натуре)   для   ведения   крестьянского   (фермерского)  и  личного
подсобного хозяйства;
     продать земельную долю; (В редакции Закона Саратовской области
от 28.09.2000 г. N 56-ЗСО)
     подарить земельную долю;
     обменять земельную долю на  имущественный  пай  или  земельную
долю в другом хозяйстве;
     передать земельную долю (с  выделением  земельного  участка  в
натуре)    в    аренду    крестьянским   (фермерским)   хозяйствам,
сельскохозяйственным организациям,  физическим  лицам  для  ведения
личного подсобного хозяйства;
     передать  земельную  долю  на  условиях   договора   ренты   и
пожизненного содержания;
     внести земельную долю  или  право  пользования  этой  долей  в
уставной капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
     Участники общей совместной и долевой  собственности  на  землю
могут    передавать   земельные   доли   хозяйственному   обществу,
товариществу, производственному кооперативу в аренду, в  бессрочное
пользование, а также в срочное пользование на срок, определяемый по
соглашению сторон.
     Оборот земельных долей их собственниками осуществляется с
учетом требований, установленных статьей 87 настоящего Закона.

   Статья 57. Порядок выдела земельных долей участникам в натуре

     Выделение земельных долей в  натуре  производится  в  случаях,
предусмотренных  действующим  законодательством, и осуществляется в
следующем порядке:
     собственниками     земельных     долей      -      участниками
сельскохозяйственных    предприятий   определяется   местоположение
земельных  участков,  подлежащих  предоставлению  в  случае  выдела
земельных  долей.  При  этом учитываются требования по рациональной
организации территорий и компактному землепользованию;
     собственник земельной доли, пожелавший  получить  ее  (или  ее
часть)  в  натуре,  подает  заявление о выделении доли (ее части) в
натуре (на местности). В заявлении указывается  цель  использования
земельного  участка,  предполагаемое  его местонахождение. При этом
собственник  земельной  доли  имеет  право  заявить   о   выделении
земельного  участка в натуре меньшей площади, чем ему причитается в
соответствии   с   его   долей,   остальная   часть   может    быть
компенсирована имуществом и деньгами;
     заявление подаегся в орган, который в соответствии  с  уставом
данного  предприятия  является  его  высшим  органом,  или в орган,
уполномоченный общим собранием;
     орган, рассматривающий заявление, обязан  в  месячный  срок  с
момента  подачи  заявления  принять  решение о выделении земельного
участка. Местонахождение  такого  участка  определяется  в  порядке
очередности     подачи    заявлений    из    земельного    массива,
предназначенного для выделения земельных долей в натуре;
     принятое   решение   является   основанием    для    вынесения
соответствующим  органом  местного  самоуправления  постановления о
предоставлении   (передаче)    гражданину    земельного    участка,
регистрации   права  собственности  на  земельный  участок,  выдачи
свидетельства на право собственности на землю, а  также  проведения
землеустроительных работ по установлению границ участка в натуре.
     В случаях нарушения сроков рассмотрения заявлений  и  принятия
решений  или  в  случае  несогласия  собственника  земельной доли с
принятым решением, а также в случае  нарушения  других  требований,
указанных  в  части  первой  настоящей статьи, лицо, права которого
нарушены, может обратиться за их защитой в суд.

       Статья 58-62. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

          Глава XII. Предоставление земельных участков из
              государственных и муниципальных земель
                                                                   
         Статья 63. (Исключена - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

     Статья 64. Предоставление земельных участков физическим и
                         юридическим лицам                         
                                                                   
     Физические   и   юридические    лица,    заинтересованные    в
предоставлении   земельных   участков   из   земель   областной   и
муниципальной  собственности,  подают  заявления  соответственно  в
Правительство области или орган местного самоуправления.
     В заявлении должны быть указаны цель использования  земельного
участка,  его  местоположение  и  предполагаемые  размеры, желаемое
право владения, наличие (отсутствие) другого земельного участка.
     Подготовку материалов по изъятию  и  предоставлению  земельных
участков    осуществляет    комитет   по   земельным   ресурсам   и
землеустройству Саратовской  области  и  его  органы  на  местах  в
соответствии с действующим законодательством.
     Делопроизводство по заявлению ведется  до  тех  пор,  пока  не
будет  подобран  удовлетворяющий  требованиям земельный участок или
комиссия по выбору земельного участка  не  придет  к  заключению  о
невозможности предоставления в данной местности земельного  участка
для заявленной цели.
     Заявитель согласовывает необходимые условия отвода  земельного
участка своими силами и за свой счет.
     Решение о предоставлении земельного участка, принятое  органом
государственной   власти   или  местного  самоуправления,  является
основанием  для  оформления  правоустанавливающих   документов,   в
которых  устанавливаются  права  и обязанности владельца земельного
участка, правовом статус, обременения, сервитуты.
     Отказ в предоставлении земельного участка оформляется решением
соответствующего  органа  исполнительной государственной власти или
решением органа местного самоуправления и должен быть  мотивирован.
Копия  решения  об  отказе  вручается  заявителю в семидневный срок
после вынесения постановления или решения.
     Сроки рассмотрения заявлений физических и  юридических  лиц  о
предоставлении   земельных   участков,   в   том   числе  сроки  их
согласования, устанавливаются  Правительством  Саратовской  области
или  органами  местного самоуправления в соответствии с действующим
законодательством.
     Срок  рассмотрения  исчисляется со дня предъявления заявителем
всех необходимых документов о выборе земельного участка.

          Статья 65. Условия предоставления земельных участков     

     Предоставление   земельных   участков   в   собственность    в
Саратовской области осуществляется за плату.
     Предоставление земельных участков в  собственность  физическим
лицам осуществляется бесплатно в следующих случаях:
     для  индивидуального   жилищного   строительства   и   личного
подсобного   хозяйства   а  сельской  местности  в  пределах  норм,
установленных органами местного самоуправления;
     для   крестьянского  (фермерского)   хозяйства   в    пределах
нормы, установленной органами местного самоуправления;
     для коллективного садоводства  и  животноводства  -  земельные
участки,   предоставленные   до   1   января  1992  года,  и  вновь
предоставляемые для  этих  целей  несельскохозяйственные  угодья  и
нарушенные земли,
     для    дачно-строительных     кооперативов     -     земельные
участки, предоставленные до 1 января 1992 года;
     в  иных  случаях,   предусмотренных   федеральными   законами,
законами  области  и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
     Повторное   бесплатное   предоставление   земельных   участков
гражданам для целей, указанных в настоящей статье, не допускается.

       Статья 66-70. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

     Статья 71. Приобретательная давность на земельные участки

     Физические  и  юридические  лица  добросовестно,   открыто   и
непрерывно  пользующиеся   участками  до  1  января  1991  года без
оформления прав на них приобретают право на данные земли.
     Данное  правило  распространяется  на  земельные  участки  для
садоводства,    животноводства,   огородничества,   индивидуального
жилищного, дачного и гаражного строительства.
     Это означает преимущественное право таких лиц  на  юридическое
оформление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование
или аренду в случае намечаемой передачи земельных  участков  другим
лицам для тех же целей.
     В случае изъятия таких земельных участков для другого целевого
назначения  лицам,  имеющим право приобретательной давности, должны
быть предоставлены взамен земельные участки или возмещены убытки.
     Физические и юридические лица имеют преимущественное право  на
приобретение  в собственность земельных участков из государственных
и муниципальных земель, которыми они  непрерывно,  добросовестно  и
открыто пользуются более пятнадцати лет без юридического оформления
своих  прав,  если  на  данные  земельные  участки  не  запрещается
установление  права  частной собственности и если они продаются или
передаются безвозмездно для того же целевого назначения.
     В других случаях приобретательная  давность  на  возникновение
права  собственности  на  земельный  участок  из  государственных и
муниципальных земель не распространяется.
     Право приобретательной  давности  устанавливается  в  порядке,
предусмотренном   федеральным  законодательством,  или  в  судебном
порядке.
     Возникновение     права     собственности     на     основании
приобретательной   давности  на  земельный  участок,  принадлежащий
другому собственнику, регулируется гражданским законодательством.

       Статья 72-76. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

    Глава XIII. Права и обязанности собственников, владельцев,
          пользователей и арендаторов земельных участков
                                                                   
         Статья 77. Права собственников земельных участков

     Собственники земельных участков в  Саратовской  области  имеют
право:
     самостоятельно   хозяйствовать   на   земельных   участках   в
соответствии с целевым назначением;
     использовать в  установленном  порядке  для  собственных  нужд
имеющиеся   на  земельных  участках  общераспространенные  полезные
ископаемые, в том числе торф, пресные подземные воды, а также  лес,
растения и обособленные водные объекты;
     возводить жилые, производственные,  культурно-бытовые  и  иные
здания, строения и сооружения, осуществлять их перестройку и снос в
соответствии с целевым назначением земельных участков  и  проектной
документацией;
     проводить оросительные, осушительные, культурно-технические  и
другие  мелиоративные  работы,  строить  пруды  и  иные  водоемы  в
соответствии с  законодательством,  экологическими,  строительными,
санитарно-гигиеническими   и   иными   установленными  требованиями
(нормами,    правилами,    нормативами)    по    согласованию     с
соответствующими  органами  исполнительной государственной власти и
органами  местного   самоуправления,   участвовать   в   проведении
мелиорации земель за счет средств соответствующих бюджетов;
     собственности  на  посевы   и   посадки   сельскохозяйственных
культур,  полученные  плоды  и доходы, за исключением случаев, если
земельные участки переданы в аренду;
     добровольно отказаться от земельных участков;
     продавать,   дарить,   закладывать   (за  исключением  земель,
находящихся  в  государственной  или муниципальной собственности, а
также сельскохозяйственных угодий), передавать в аренду, передавать
по  наследству  и  совершать  иные  сделки  с  земельным участком в
случаях,  если  они  на  основании закона не изъяты из гражданского
оборота или не ограничены в гражданском обороте; (В редакции Закона
Саратовской области от 28.09.2000 г. N 56-ЗСО)
     получать денежную компенсацию  за  земельные  участки  при  их
изъятии для государственных и муниципальных нужд, включающую в себя
стоимость  земельного  участка  по  договорной  цене,  затраты   на
строительство,  улучшение  земельных  участков,  упущенную выгоду и
другое;
     осуществлять иные действия, не запрещенные законодательством.
     Распределение  прав  и   обязанностей,   определение   порядка
использования   земельного   участка  оформляются  договором  между
участниками  общей  собственности  или  другого  общего  права   на
земельный  участок,  который  подлежит государственной регистрации.
При недостижении согласия спор разрешается в суде.

       Статья 78, 79. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

               Глава XIV. Оборот земельных участков
                                                                   
       Статья 80-85. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

               Глава XV. Особенности оборота земель
                 сельскохозяйственного назначения
                                                                   
    Статья 86. Дополнительные условия предоставления физическим
          лицам земель сельскохозяйственного назначения.           

     Земли    сельскохозяйственного    назначения    для    ведения
крестьянского   (фермерского)   хозяйства   и  иной  индивидуальной
предпринимательской       деятельности       по        производству
сельскохозяйственной  продукции  предоставляются  физическим лицам,
достигшим возраста шестнадцати  лет,  имеющим  сельскохозяйственное
образование или опыт работы в сельском хозяйстве.

               Статья 87. Особенности оборота земель
                 сельскохозяйственного назначения

     Собственник     земель,      отнесенных      к      категориям
сельскохозяйственного  назначения,  имеет право распоряжаться ими в
порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
     Сделки   с   земельными    долями    (земельными    участками)
осуществляются   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, а также положениями настоящего  Закона  с  учетом  ранее
принятых  обязательств  собственниками  земельных долей. Возмездное
отчуждение земельных долей производится  с  соблюдением  требований
статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     Выделяемые в натуре в счет земельных долей  земельные  участки
могут  использоваться  только для производства сельскохозяйственной
продукции. Целевое назначение этих участков может быть  изменено  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
     Передача  земельных  долей  (земельных  участков)   в   аренду
сельскохозяйственным    организациям,   крестьянским   (фермерским)
хозяйствам, а также передача земельных долей  (земельных  участков)
или  права  пользования ими в уставный капитал сельскохозяйственных
организаций   осуществляются   на   основании    договоров    между
собственниками  долей  (земельных участков) и сельскохозяйственными
организациями и крестьянскими (фермерскими)  хозяйствами.  Договоры
регистрируются  в  установленном  порядке  в комитетах по земельным
ресурсам   и   землеустройству.   Формы   договоров    утверждаются
Правительством Российской Федерации.
     Договор аренды земельных долей заключается :на срок  не  менее
трех  лет. Арендодателем может выступать как отдельный собственник,
так и несколько собственников земельных долей.
     При  передаче  земельной  доли  в  аренду  или  в  пользование
земельный  налог  по  договору  с  собственником может уплачиваться
арендатором или землепользователем.
     Площадь земель  сельскохозяйственного  назначения,  арендуемых
для производства сельскохозяйственной продукции, не ограничивается.
     Органы местного самоуправления вправе выкупать земельную  долю
(земельные  участки) для пополнения фонда перераспределения земель.
Порядок выкупа устанавливается законодательством области.

                     Глава XVI. Плата за землю
                                                                   
       Статья 88, 89. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

            Статья 90. Земельный налог и арендная плата
                       за земельные участки
                                                                   
     Земельный налог устанавливается на рентной  основе  исходя  из
плодородия   почв,   других   природных,   экономических   условий,
местоположения земельного участка, развития инфраструктуры и других
факторов,  и  не  зависит от результатов хозяйственной деятельности
собственника земли, землевладельца, землепользователя и  арендатора
земельного участка.
     Размер, условия, сроки внесения арендной  платы  за  земельные
участки,  переданные  в  аренду,  устанавливаются  договором  между
арендатором и  арендодателем.  При  аренде  земель,  находящихся  в
государственной  и  муниципальной  собственности,  органы  местного
самоуправления устанавливают  базовые  размеры  арендной  платы  по
видам использования земель и категориям арендаторов. Арендная плата
может устанавливаться как в денежной, так и натуральной форме.
                                                                   
         Статья 91. (Исключена - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

        Глава XVII. Возмещение потерь сельскохозяйственного
            производства при изъятии земельных участков
                                                                   
       Статья 92, 93. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

            Глава XVIII. Прекращение и ограничение прав
                       на земельные участки
                                                                   
       Статья 94-96. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

        Глава XIX. Ответственность за нарушение земельного
                         законодательства                          
                                                                   
       Статья 97, 98. (Исключены - Закон Саратовской области
                    от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)

                Глава XX. Заключительные положения
                                                                   
     Статья 99. Порядок приведения нормативных правовых актов
      Саратовской области в соответствии с настоящим Законом       

     Нормативные  правовые  акты  органов  государственной  власти
Саратовской области и органов местного самоуправления, принятые до
вступления в силу настоящего Закона, в течение двух месяцев должны
быть приведены в соответствие с настоящим Законом.
     По  истечении  указанного  срока  нормативные  правовые   акты
органов   государственной  власти  Саратовской  области  и  органов
местного  самоуправления  утрачивают  юридическую  силу   в   части
противоречащей настоящему Закону.

          Статья 100. Вступление настоящего Закона в силу
                                                                   
     Настоящий Закон вступает  в  силу  через  15  дней  после  его
официального опубликования.
     Статьи  56,  77  настоящего  Закона  действуют  до  введения в
действие      федерального     закона     об     обороте     земель
сельскохозяйственного  назначения.  (Дополнена  - Закон Саратовской
области от 05.07.2002 г. N 69-ЗСО)


     Губернатор
     Саратовской области                                 Д.Ф.Аяцков


г.Саратов
17 ноября 1997 г.
N 57-ЗСО