|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Саратовской области от 29.03.2011 № 165-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 марта 2011 года N 165-П г. Саратов Об исполнении условий заключенных соглашений (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 10.06.2011 г. N 295-П) Во исполнение пунктов 3.2.2 Соглашений об условиях предоставления бюджету Саратовской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита бюджета Саратовской области от 22 ноября 2010 года N 06-02/60 и от 22 декабря 2010 года N 06-03-05/60, заключенных между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Саратовской области, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить планы мероприятий (далее – Планы мероприятий): по повышению налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов в консолидированный бюджет Саратовской области согласно приложению N 1; по снижению государственных долговых обязательств Саратовской области согласно приложению N 2; по сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Саратовской области согласно приложению N 3. 2. Ответственным исполнителям Планов мероприятий, указанным в приложениях N 1, 3: обеспечить исполнение Планов мероприятий в установленные сроки; ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов области: информацию о ходе исполнения Плана мероприятий, утвержденного приложением N 1; информацию о ходе исполнения Плана мероприятий, утвержденного приложением N 3, по установленной министерством финансов области форме. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления области: обеспечить исполнение принятых планов мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированные бюджеты муниципальных районов (бюджеты городских округов) области, а также по сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в местные бюджеты и плана мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов, и Планов мероприятий, утвержденных приложениями N 1, 3; ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов области: информацию о ходе исполнения Плана мероприятий, утвержденного приложением N 1, в части мероприятий органов местного самоуправления области; информацию о ходе исполнения Плана мероприятий, утвержденного приложением N 3, в части мероприятий органов местного самоуправления области по установленной министерством финансов области форме. 4. Создать межведомственную комиссию по мониторингу управления государственным долгом области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области в составе согласно приложению N 4. 5. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по мониторингу управления государственным долгом области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области согласно приложению N 5. 6. Министерству финансов области по итогам проведенного анализа реализации Планов мероприятий, утвержденных приложениями N 1-3, обеспечить подготовку и направление в установленные сроки в Министерство финансов Российской Федерации информации о выполнении Соглашений об условиях предоставления бюджету Саратовской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита бюджета Саратовской области от 22 ноября 2010 года N 06-02/60 и от 22 декабря 2010 года N 06-03-05/60, заключенных между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Саратовской бласти. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щербакова А.А. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П План мероприятий по повышению налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов в консолидированный бюджет Саратовской области +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные | Ожидаемый | | п/п | | исполнения | исполнители | результат | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | Раздел I. Мероприятия по повышению налоговых и неналоговых доходов | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 1. | Проведение мониторинга и анализа | ежемесячно | министерство | обеспечение | | | основных показателей производственной | | промышленности | исполнения | | | и финансово-экономической деятельности | | и энергетики области, | прогноза | | | организаций. | | министерство | социально-эко- | | | Создание ведомственных рабочих | | транспорта и | номического | | | экспертных групп по мониторингу | | дорожного хозяйства | развития | | | финансово-экономических показателей | | области, | области, | | | деятельности предприятий: | | министерство | учтенного при | | | выплачивающих заработную плату | | сельского хозяйства | формировании | | | ниже среднеотраслевого уровня; | | области, | доходной части | | | работающих по толлинговым схемам; | | министерство | бюджета; | | | имеющих низкие темпы или | | строительства и | принятие | | | отрицательную динамику налоговых | | жилищно-коммунального | оперативных | | | поступлений в консолидированный бюджет | | хозяйства области, | решений при | | | области; | | министерство | возникновении | | | имеющих удельный уровень | | экономического | ситуаций, | | | налоговых платежей ниже, чем по | | развития и торговли | имеющих | | | аналогичным предприятиям отрасли; | | области | негативные | | | имеющих убытки от | | | последствия | | | производственной деятельности; | | | для исполнения | | | филиалов и обособленных | | | бюджета | | | подразделений | | | по доходам | | | вертикально-интегрированных компаний | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 2. | Содействие созданию новых предприятий | в течение года | министерство | рост налоговой | | | и производств (в том числе с | | промышленности | базы | | | привлечением иностранного капитала), | | и энергетики области | | | | реализации значимых инвестиционных | | | | | | проектов, максимальному привлечению к | | | | | | участию в реализации инвестиционных | | | | | | проектов предприятий и организаций, | | | | | | находящихся на территории области | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 3. | Содействие созданию новых предприятий | в течение года | министерство | создание не | | | и производств с привлечением | | сельского хозяйства | менее 700 новых | | | инвестиций, в том числе в те отрасли, | | области | рабочих мест; | | | где необходимо импортозамещение. | | | рост налоговой | | | Решение задач по импортозамещению | | | базы по налогу | | | сырья за счет реализации мероприятий | | | на доходы | | | по развитию молочного и мясного | | | физических лиц | | | животноводства | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 4. | Проведение работы с предприятиями по | в течение года | министерство | рост налоговой | | | увеличению выпуска конечной продукции | | сельского хозяйства | базы | | | с высокой добавленной стоимостью, | | области | | | | повышению рентабельности производства. | | | | | | Содействие продвижению продукции | | | | | | предприятий внутри и за пределами | | | | | | области | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 5. | Анализ хода реализации инвестиционных | в течение года | министерство | рост налоговой | | | проектов, программ реконструкции, | | промышленности | базы | | | модернизации и технического | | и энергетики области, | | | | перевооружения, в том числе ввода в | | министерство | | | | эксплуатацию, постановки на налоговый | | сельского хозяйства | | | | учет основных фондов | | области | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 6. | Обеспечение заключения Соглашений о | ежегодно | министерство | обеспечение | | | взаимном сотрудничестве между | | промышленности | темпов роста | | | Правительством Саратовской области и | | и энергетики области, | налоговых | | | крупными организациями области, | | министерство | поступлений | | | предусматривающих соответствующий | | транспорта и | от организаций, | | | уровень налоговых платежей | | дорожного хозяйства | заключивших | | | | | области, | Соглашения | | | | | министерство | о взаимном | | | | | сельского хозяйства | сотрудничестве | | | | | области, | между | | | | | министерство | Правительством | | | | | строительства и | Саратовской | | | | | жилищно-коммунального | области и | | | | | хозяйства области, | организациями | | | | | министерство | области, не ниже | | | | | экономического | темпов роста | | | | | развития и торговли | объемов | | | | | области | производства | | | | | | товаров (работ, | | | | | | услуг) | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 7. | Содействие увеличению загрузки | в течение года | министерство | увеличение | | | производственных мощностей | | промышленности | налогооблагаемой | | | предприятий, росту объемов | | и энергетики области, | прибыли; | | | производства, расширению | | министерство | рост налога | | | кооперационных связей, снижению | | транспорта и | на прибыль | | | производственных издержек, | | дорожного хозяйства | относительно | | | модернизации, реконструкции, | | области, | предыдущего | | | техническому переоснащению производств | | министерство | налогового | | | | | сельского хозяйства | периода не | | | | | области, | менее, чем на 5 | | | | | министерство | процентов | | | | | строительства и | | | | | | жилищно-коммунального | | | | | | хозяйства области | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 8. | Содействие формированию портфеля | в течение года | министерство | увеличение | | | государственных заказов на | | промышленности | налоговой базы | | | производство и ремонт вооружений и | | и энергетики области | по налогу на | | | военной техники, сокращению сроков | | | прибыль, налогу | | | формирования заказов, в том числе | | | на доходы | | | формирование государственного | | | физических лиц | | | оборонного заказа 2011 года с ростом | | | | | | не ниже, чем на 10 процентов к уровню | | | | | | 2010 года; заключение контрактов на | | | | | | экспорт специальной продукции с ростом | | | | | | не менее, чем на 7 процентов к уровню | | | | | | 2010 года; | | | | | | работа с Государственной | | | | | | корпорацией "Ростехнологии" по | | | | | | загрузке производственных мощностей | | | | | | предприятий корпорации, расположенных | | | | | | на территории области, модернизации, | | | | | | диверсификации, техническому | | | | | | перевооружению производств | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 9. | Осуществление работы по сокращению в | в течение года | министерство | стабилизация | | | 1,5 раза числа кризисных предприятий, | | промышленности | работы | | | привлечение на них эффективных | | и энергетики области, | предприятий; | | | инвесторов и собственников | | министерство | минимизация | | | | | транспорта и | объемов | | | | | дорожного хозяйства | безнадежной | | | | | области, | к взысканию | | | | | министерство | недоимки | | | | | сельского хозяйства | по налоговым | | | | | области, | платежам | | | | | министерство | | | | | | строительства и | | | | | | жилищно-коммунального | | | | | | хозяйства области, | | | | | | министерство | | | | | | инвестиционной | | | | | | политики области | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 10. | Проведение работы с руководителями | в течение года | министерство | увеличение | | | холдингов, головных компаний, | | промышленности | налоговой базы | | | вертикально-интегрированных структур | | и энергетики области | | | | по: | | | | | | загрузке и развитию предприятий и | | | | | | производств, расположенных на | | | | | | территории области; | | | | | | формированию в области "центров | | | | | | затрат и прибыли"; | | | | | | модернизации и техническому | | | | | | переоснащению, освоению новых изделий, | | | | | | направлений деятельности; | | | | | | включению в систему | | | | | | кооперационных поставок; | | | | | | выходу предприятий на выпуск | | | | | | конечной продукции с высокой | | | | | | добавленной стоимостью, повышению | | | | | | рентабельности производства; | | | | | | содействию продвижения продукции | | | | | | компаний внутри и за пределами | | | | | | области; | | | | | | привлечению в область проектов, | | | | | | позволяющих увеличить уровень | | | | | | технологических переделов; | | | | | | созданию центров компетенции по | | | | | | вакуумной СВЧ электронике и | | | | | | авиационному приборостроению. | | | | | | Заключение соглашений с ОАО | | | | | | "Российская электрика" и ОАО | | | | | | "Авиационное приборостроение" | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 11. | Содействие участию промышленных и | в течение года | министерство | увеличение | | | научных предприятий области в | | промышленности | налоговой базы | | | реализации федеральной адресной | | и энергетики области | по налогу | | | инвестиционной программы и федеральных | | | на прибыль | | | целевых программ | | | организаций, | | | | | | налогу на доходы | | | | | | физических лиц | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 12. | Разработка и утверждение программ | в течение года | министерство | увеличение | | | технико-экономического развития | | транспорта и | налоговой базы | | | предприятий транспортно-дорожного | | дорожного хозяйства | по налогу | | | комплекса, мониторинг их исполнения с | | области | на прибыль | | | целью выявления возможностей | | | организаций, | | | увеличения налоговых платежей | | | налогу на доходы | | | | | | физических лиц, | | | | | | налогу на | | | | | | имущество | | | | | | организаций | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 13. | Привлечение средств Фонда содействия | в течение года | министерство | увеличение | | | реформированию жилищно-коммунального | | строительства и | налоговой базы | | | хозяйства на выполнение работ по | | жилищно-коммунального | по налогу | | | капитальному ремонту многоквартирных | | хозяйства области | на прибыль | | | домов и строительству жилых домов | | | организаций, | | | | | | налогу на доходы | | | | | | физических лиц | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 14. | Привлечение в установленном порядке | в течение | министерство | увеличение | | | ведущих предприятий области к участию | 2011 года | строительства и | налоговой базы | | | в пилотном проекте Агенства по | | жилищно-коммунального | по налогу на | | | ипотечному жилищному кредитованию | | хозяйства области | прибыль | | | программы "Стимул" | | | организаций, | | | | | | налогу на доходы | | | | | | физических лиц | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 15. | Осуществление работы по продвижению | в течение года | министерство | рост налоговой | | | продукции предприятий строительного | | строительства и | базы по налогу | | | комплекса на рынки других субъектов | | жилищно-коммунального | на прибыль | | | Российской Федерации | | хозяйства области | организаций за | | | | | | счет расширения | | | | | | рынка сбыта | | | | | | продукции | | | | | | строительного | | | | | | комплекса | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 16. | Создание и размещение на сайте | в течение | министерство | рост налоговой | | | Правительства области каталога | I квартала | строительства и | базы по налогу | | | продукции, выпускаемой предприятиями | 2011 года | жилищно-коммунального | на прибыль | | | промышленности строительных материалов | | хозяйства области | организаций за | | | и стройиндустрии области в целях | | | счет увеличения | | | содействия межотраслевой | | | спроса на | | | внутриобластной, межрегиональной | | | продукцию | | | кооперации | | | строительного | | | | | | комплекса | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 17. | Осуществление работы по мобилизации | в течение года | министерство | увеличение | | | налоговых доходов в консолидированный | | строительства и | поступлений | | | бюджет Саратовской области с | | жилищно-коммунального | налоговых | | | предприятиями, зарегистрированными за | | хозяйства области | платежей | | | пределами Саратовской области и | | | | | | являющимися генподрядными либо | | | | | | субподрядными организациями, | | | | | | осуществляющими строительство объектов | | | | | | в рамках реализации инвестиционных | | | | | | проектов на территории Саратовской | | | | | | области | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 18. | Организация работы по исполнению | в течение года | министерство | рост налоговой | | | Соглашения между Правительством | | занятости, труда | базы по налогу | | | Саратовской области, Федерацией | | и миграции области, | на доходы | | | профсоюзных организаций Саратовской | | отраслевые органы | физических лиц | | | области и Союзом товаропроизводителей | | исполнительной власти | | | | и работодателей Саратовской области на | | области | | | | 2011-2012 годы в части принятия мер | | | | | | по увеличению среднемесячной | | | | | | заработной платы по области | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 19. | Обеспечение роста заработной платы не | в течение года | министерство | рост налоговой | | | менее чем на 15 процентов к уровню | | промышленности | базы по налогу | | | 2010 года, уход от простоев, неполной | | и энергетики области | на доходы | | | занятости, создание не менее 4 тысяч | | | физических лиц | | | новых высококвалифицированных рабочих | | | | | | мест | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 20. | Осуществление контроля за выполнением | в течение | министерство | рост заработной | | | условий отраслевого соглашения между | 2011 года | сельского хозяйства | платы не менее | | | министерством сельского хозяйства | | области | чем на 10 | | | области, территориальной (областной) | | | процентов к | | | организацией профсоюза работников | | | уровню 2010 | | | агропромышленного комплекса, | | | года; | | | Ассоциацией крестьянских хозяйств и | | | рост налоговой | | | сельскохозяйственных кооперативов | | | базы по налогу | | | Саратовской области и | | | на доходы | | | Агропромышленным союзом Саратовской | | | физических лиц | | | области до 2012 года в части повышения | | | | | | уровня среднемесячной заработной платы | | | | | | и ее своевременной индексации. | | | | | | Мониторинг причин простоев, неполной | | | | | | занятости | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 21. | Организация и проведение выставки | апрель, | министерство | создание условий,| | | "Финансы и кредит" | ноябрь | экономического | повышающих | | | | 2011 года | развития | объемы реализу- | | | | | и торговли области | емых услуг | | | | | | организациями | | | | | | финансового | | | | | | сектора | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 22. | Проведение совещаний с | по мере | министерство | информирование | | | предпринимателями области с участием | необходимости | экономического | предпринимателей | | | ведущих кредитных организаций области | | развития | о действующих | | | | | и торговли области | кредитных про- | | | | | | граммах, увеличе-| | | | | | ние объемов | | | | | | кредитования | | | | | | реального сектора| | | | | | экономики | | | | | | области | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 23. | Проведение работы по актуализации баз | ежегодно | органы местного | Рост поступлений | | | данных об объектах налогообложения, | | самоуправления | земельного | | | используемых для исчисления земельного | | (по согласованию) | налога (на 10 | | | налога, налога на имущество физических | | | процентов | | | лиц | | | ежегодно) и на- | | | | | | лога на имущество| | | | | | физических лиц | | | | | | (на 5 процентов | | | | | | ежегодно), | | | | | | начиная с 2012 | | | | | | года* | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 24. | Организация работы по формированию | в течение года | органы местного | увеличение | | | земельных участков под | | самоуправления | объектов | | | многоквартирными домами | | (по согласованию) | налогообложения | | | | | | земельным | | | | | | налогом | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 25. | Анализ эффективности предоставленных | ежегодно | министерство финансов | ограничение | | | льгот и их оптимизация | до 1 июля | области, органы | объема налоговых | | | | | местного | льгот, | | | | | самоуправления | установленных | | | | | (по согласованию) | законами области | | | | | | не более 6 про- | | | | | | центов налоговых | | | | | | доходов област- | | | | | | ного бюджета | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 26. | Рассмотреть возможность увеличения | до 1 июля 2011 | органы местного | рост поступлений | | | ставок земельного налога (в | года | самоуправления | земельного | | | установленных законодательством | | (по согласованию) | налога | | | пределах). Подготовить проекты | | | | | | правовых актов органов местного | | | | | | самоуправления | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 27. | Анализ структуры имущества, | ежегодно | комитет по управлению | рост доходов | | | находящегося в государственной и | | имуществом области, | от имущества, | | | муниципальной собственности, с целью | | органы местного | находящегося в | | | повышения эффективности его | | самоуправления (по | государственной | | | использования или реализации | | согласованию) | и муниципальной | | | | | | собственности не | | | | | | менее чем на 1 | | | | | | процент ежегодно | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 28. | Организация работы по выявлению | ежегодно | органы местного | увеличение | | | юридических и физических лиц, | | самоуправления | объектов | | | использующих земельные участки без | | (по согласованию) | налогообложения | | | правоустанавливающих документов. | | | земельным | | | Передача материалов в органы | | | налогом | | | государственной власти по | | | | | | осуществлению государственного | | | | | | земельного контроля | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | Раздел II. Мероприятия по сокращению задолженности по налоговым и неналоговым доходам | | консолидированного бюджета области | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 1. | Осуществление оперативного мониторинга |ежеквартально | министерство | своевременное и | | | своевременности уплаты текущих | в течение | сельского хозяйства | полное погашение | | | платежей в бюджет и внебюджетные фонды | 2011 года | области | реструктуризиро- | | | сельхозтоваропроизводителями - | | | ванной недоимки | | | участниками программы финансового | | | | | | оздоровления | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 2. | Инвентаризация имеющейся | до 1 июля | администраторы | снижение | | | задолженности. Проведение мероприятий | 2011 года | доходов | задолженности | | | по претензионной работе и передаче | | | по неналоговым | | | материалов в суд для принудительного | | | доходам | | | взыскания | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 3. | Анализ предоставляемой налоговыми | в течение года | министерство | погашение | | | органами информации о наличии | | сельского хозяйства | недоимки, | | | задолженности по текущим платежам | | области | обеспечение | | | сельхозпредприятий-участников | | | своевременной и | | | программы финансового оздоровления | | | полной уплаты | | | сельхозтоваропроизводителей с | | | текущих платежей | | | последующим рассмотрением вопросов | | | | | | погашения образовавшейся задолженности | | | | | | и принятием мер в соответствии с | | | | | | Федеральным законом "О финансовом | | | | | | оздоровлении сельскохозяйственных | | | | | | товаропроизводителей" | | | | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ | 4. | Инвентаризация исполнительных | до 1 июля | управление | увеличение | | | производств, находящихся на исполнении | 2011 года | Федеральной налоговой | взыскания | | | в службах судебных приставов более 2 | | службы и ее | задолженности | | | месяцев. | | территориальные | по налоговым | | | Результаты проведенной работы | до 1 августа | органы (по | платежам по | | | направить в органы Прокуратуры | 2011 года | согласованию) | постановлениям, | | | Саратовской области для применения мер | | | направленным в | | | прокурорского реагирования | | | службу судебных | | | | | | приставов | | | | | | о взыскании | | | | | | задолженности за | | | | | | счет имущества | | | | | | должников | | | | | | в соответствии | | | | | | со статьей 47 | | | | | | Налогового | | | | | | кодекса | | | | | | Российской | | | | | | Федерации | +------+----------------------------------------+----------------+-----------------------+------------------+ * Рост поступлений на 2011 год не планируется в связи с изменением Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ порядка и сроков уплаты указанных налогов. ____________________________________ Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П План мероприятий по снижению государственных долговых обязательств Саратовской области +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные | Ожидаемый результат | | п/п | | исполнения | исполнители | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 1. | Исполнение: | | | | | | | | | | | | плана мероприятий по повышению | в течение | ответственные | увеличение доходов и | | | налоговых и неналоговых доходов, | периода | исполнители, | поступлений в | | | сокращению недоимки по уплате налогов в | исполнения | установленные | консолидированный бюджет| | | консолидированный бюджет Саратовской | | приложением N 1 к | области для финансового | | | области | | настоящему | обеспечения действующих | | | | | постановлению | и вновь принимаемых | | | | | | расходных обязательств | | | | | | без увеличения объемов | | | | | | заимствования | | | | | | | | | плана мероприятий по сокращению | в течение | ответственные | минимизация расходов по | | | просроченной кредиторской задолженности | периода | исполнители, | судебным решениям, | | | консолидированного бюджета Саратовской | исполнения | установленные | возможность равномерного| | | области | | приложением N 3 к | погашения просроченной | | | | | настоящему | кредиторской | | | | | постановлению | задолженности путем | | | | | | заключения договоров | | | | | | (мировых соглашений) об | | | | | | урегулировании взаимных | | | | | | обязательств | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 2. | Реализация Программы Правительства | 2011- | ответственные | сокращение расходов | | | Саратовской области по повышению | 2013 годы | исполнители, | областного бюджета с | | | эффективности бюджетных расходов на | | установленные | направлением | | | период 2011-2013 годов и плана | | распоряжением | высвободившихся средств | | | мероприятий по ее реализации | | Правительства | на уменьшение объема | | | | | Саратовской области| государственного долга | | | | | от 30 декабря | области | | | | | 2010 года N 468-р | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 3. | Рассмотрение вопроса о возможном | в течение | министерство | сокращение объема | | | направлении дополнительно полученных | периода | финансов области | государственного долга | | | налоговых и неналоговых доходов и | исполнения | | области и расходов на | | | средств от продажи акций и иных форм | | | его обслуживание | | | участия в капитале, находящихся в | | | | | | государственной собственности области, | | | | | | на досрочное погашение банковских | | | | | | кредитов | | | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 4. | Не принимать в 2011 году решения об | 2011 год | министерство | сокращение | | | увеличении размера банковских | | финансов области | государственных долговых| | | заимствований, сохранив предусмотренное | | | обязательств области на | | | Законом Саратовской области от 26 | | | 300,0 млн рублей | | | ноября 2010 года N 201-ЗСО "Об | | | | | | областном бюджете на 2011 год" сальдо | | | | | | по превышению размеров погашения | | | | | | банковских кредитов над их привлечением | | | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 5. | Своевременное и в полном объеме | 2011- | министерство | отсутствие просроченной | | | погашение долговых обязательств перед | 2013 годы | финансов области | кредиторской | | | федеральным бюджетом и кредитными | | | задолженности по | | | организациями | | | государственным долговым| | | | | | обязательствам области | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 6. | Своевременное и полное исполнение | 2011 год | министерство | сокращение | | | обязательств перед федеральным бюджетом | | финансов области | государственных долговых| | | по договору о консолидации и | | | обязательств области на | | | реструктуризации задолженности области | | | 382,6 млн рублей | | | и мировым соглашениям, заключенным | | | | | | между Министерством финансов Российской | | | | | | Федерации и Правительством области | | | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 7. | Подписание между Правительством области | в сроки, | министерство | отсутствие задолженности| | | и Министерством финансов Российской | установ- | финансов области | перед Министерством | | | Федерации акта сверки задолженности по | ленные | | финансов Российской | | | переоформленной в государственный | Минис- | | Федерации по указанным | | | внутренний долг Российской Федерации | терством | | обязательствам | | | под гарантию Саратовской области | финансов | | | | | задолженности сельскохозяйственных | Российской | | | | | организаций всех | Федерации | | | | | организационно-правовых форм и других | | | | | | организаций агропромышленного | | | | | | комплекса, организаций потребительской | | | | | | кооперации по централизованным | | | | | | кредитам, выданным в 1992-1994 годах, | | | | | | об отсутствии задолженности Саратовской | | | | | | области перед федеральным бюджетом по | | | | | | состоянию на 1 января 2011 года | | | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 8. | Осуществление мероприятий по снижению | в течение | министерство | снижение расходов | | | кредитными организациями процентных | периода | финансов области | на обслуживание | | | ставок по заключенным кредитным | исполнения | | государственного долга | | | договорам | | | области | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 9. | Проведение реструктуризации | в течение | министерство | снижение расходов | | | обязательств перед кредитными | периода | финансов области | на обслуживание | | | организациями со снижением процентных | исполнения | | государственного долга | | | ставок по привлеченным кредитным | | | области и размера | | | ресурсам и сокращением периода | | | государственного долга | | | пользования заимствованиями | | | области | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 10. | Приостановка предоставления | 2011-2013 | органы | отсутствие роста | | | государственных гарантий Саратовской | годы | исполнительной | долговых обязательств | | | области | | власти области | области и возможных | | | | | | расходов при наступлении| | | | | | гарантийного случая | | | | | | без возникновения права | | | | | | регрессного требования | | | | | | к должнику | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 11. | Мониторинг показателей задолженности | ежеквар- | комитет по | минимизация рисков | | | по заимствованиям государственных | тально | управлению | возникновения бюджетных | | | унитарных предприятий | | имуществом области | обязательств по | | | | | | погашению задолженности | | | | | | государственных | | | | | | унитарных предприятий | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 12. | Оптимизация расходов на содержание | 2011-2013 | органы | сокращение расходов | | | органов государственной власти области | годы | исполнительной | областного бюджета | | | за счет реализации постановления | | власти области | | | | Правительства Саратовской области от 19 | | | | | | октября 2010 года N 500-П "Об | | | | | | оптимизации бюджетных расходов" | | | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 13. | Ограничение принятия в течение года | в течение | органы | финансовое обеспечение | | | новых расходных обязательств области, а | периода | исполнительной | действующих и | | | также необеспеченного собственными | исполнения | власти области | принимаемых расходных | | | доходами увеличения действующих | | | обязательств | | | расходных обязательств области | | | исключительно за счет | | | | | | реальных собственных | | | | | | доходов | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 14. | При формировании проекта областного | 2011 год | министерство | снижения долговых | | | бюджета на 2012 год и среднесрочного | | финансов области и | обязательств области в | | | финансового плана области на 2012-2014 | | межведомственная | 2012 году на 1,1 млрд | | | годы сохранить основные параметры | | комиссия по | рублей и в 2013 году - | | | областного бюджета на 2012-2013 годы, | | формированию | на 2,2 млрд рублей | | | утвержденные распоряжением | | проекта областного | | | | Правительства области от 7 октября 2010 | | бюджета на 2012 год| | | | года N 320-Пр "О проекте закона | | и среднесрочного | | | | Саратовской области "Об областном | | финансового плана | | | | бюджете на 2011 год и проекте | | области на | | | | среднесрочного финансового плана | | 2012-2014 годы | | | | области на 2011-2013 годы", в части | | | | | | погашения долговых обязательств в 2012 | | | | | | году в размере 1,1 млрд рублей и в 2013 | | | | | | году - 2,2 млрд рублей и рассмотреть | | | | | | возможность увеличения размеров | | | | | | погашения указанных обязательств | | | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 15. | Результат реализации мероприятий | | | снижение предельного | | | | | | объема долговых | | | | | | обязательств области | | | | | | в 2015 году до уровня, | | | | | | не превышающего 25 | | | | | | процентов общего объема | | | | | | доходов областного | | | | | | бюджета без учета объема| | | | | | безвозмездных | | | | | | поступлений | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ ____________________________________ Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П План мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Саратовской области +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные | Ожидаемый результат| | п/п | | исполнения | исполнители | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 1. | Проведение инвентаризации просроченной | | | выявление | | | кредиторской задолженности по состоянию | | | просроченной | | | на 1 января текущего года, с указанием | | | кредиторской | | | сумм просроченной кредиторской | | | задолженности, | | | задолженности по которым истек срок | | | по которой можно | | | исковой давности: | ежегодно до 1 | главные | начать процедуру | | | по обязательствам областного бюджета | марта | распорядители | списания | | | | | средств областного | | | | по обязательствам муниципальных | ежегодно в | бюджета | | | | образований области | сроки, | органы местного | | | | | установленные | самоуправления | | | | | органами | области | | | | | местного | (по согласованию) | | | | | самоуправления| | | | | | области, не | | | | | | позднее | | | | | | 1 марта | | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 2. | Проведение мероприятий по списанию | в течение года| главные | сокращение | | | просроченной кредиторской задолженности в | | распорядители | просроченной | | | связи с истечением срока исковой давности | | средств областного | кредиторской | | | | | бюджета, органы | задолженности | | | | | местного | | | | | | самоуправления | | | | | | области (по | | | | | | согласованию) | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 3. | Формирование предложений по погашению | ежегодно до 1 | главные | сокращение расходов| | | просроченной кредиторской задолженности | марта | распорядители | текущего года без | | | за счет перераспределения утвержденных | | средств областного | образования новой | | | бюджетных ассигнований областного | | бюджета | задолженности | | | бюджета, средств от приносящей доход | | | | | | деятельности и представление их в | | | | | | министерство финансов области по | | | | | | доведенной форме | | | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 4. | Формирование и представление | | органы местного | мониторинг | | | в министерство финансов области планов | | самоуправления | просроченной | | | мероприятий по сокращению просроченной | | области | кредиторской | | | кредиторской задолженности местных | ежегодно до 1 | (по согласованию) | задолженности; | | | бюджетов на соответствующий финансовый | марта | | | | | год | | | | | | | ежеквартально | | | | | ежеквартальных отчетов об их исполнении | до 10 числа | | контроль за | | | | месяца, | | исполнением | | | | следующего за | | утвержденных планов| | | | отчетным | | мероприятий | | | | кварталом | | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 5. | Представление в министерство финансов | ежемесячно до | главные | не менее 50 | | | области предложений по внесению изменений | 5 числа | распорядители | процентов от объема| | | в закон Саратовской области об областном | текущего | средств областного | просроченной | | | бюджете на соответствующий финансовый год | месяца при | бюджета | кредиторской | | | в части перераспределения бюджетных | наличии | | задолженности по | | | ассигнований областного бюджета на | предложений | | каждому главному | | | расходы по погашению просроченной | | | распорядителю | | | кредиторской задолженности без | | | средств областного | | | образования новой задолженности | | | бюджета | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 6. | Подготовка изменений в закон Саратовской | по мере | министерство | сокращение расходов| | | области об областном бюджете на | поступления | финансов области, | областного бюджета | | | соответствующий финансовый год в части | предложений | представительство | текущего года без | | | погашения просроченной кредиторской | от главных | Губернатора | образования новой | | | задолженности за счет внутреннего | распорядителей| области и | задолженности | | | перераспределения и внесение их в | средств | Правительства | | | | Саратовскую областную Думу в | областного | области в органах | | | | установленном порядке | бюджета | власти | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 7. | Направление экономии бюджетных средств, | в течение года| главные | сокращение размера | | | образовавшейся в результате выполнения | | распорядители | просроченной | | | мероприятий Программы Правительства | | средств областного | кредиторской | | | Саратовской области по повышению | | бюджета | задолженности | | | эффективности бюджетных расходов на | | | | | | период 2011-2013 годов, на погашение | | | | | | просроченной кредиторской задолженности | | | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 8. | Представление в министерство финансов | ежеквартально | главные | сокращение размера | | | области информации об исполнении | до 10 числа | распорядители | просроченной | | | мероприятий, направленных на снижение | месяца, | средств областного | кредиторской | | | просроченной кредиторской задолженности | следующего за | бюджета | задолженности | | | | отчетным | | | | | | кварталом | | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 9. | Рассмотреть возможность направления | в течение года| министерство | сокращение размера | | | дополнительно полученных собственных | | финансов области, | просроченной | | | доходов на погашение просроченной | | главные | кредиторской | | | кредиторской задолженности | | распорядители | задолженности | | | | | средств областного | | | | | | бюджета, органы | | | | | | местного | | | | | | самоуправления | | | | | | области (по | | | | | | согласованию) | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 10. | Урегулирование с контрагентами по | в течение года| главные | равномерное | | | неисполненным государственным контрактам, | | распорядители и | погашение | | | договорам гражданско-правового характера | | получатели средств | просроченной | | | сроков погашения просроченной | | областного бюджета | кредиторской | | | кредиторской задолженности с равномерным | | | задолженности | | | исполнением обязательств в течение года, | | | | | | в том числе с заключением в установленном | | | | | | порядке мировых соглашений в случае | | | | | | разрешения споров в судебном порядке | | | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ _____________________________ Приложение N 4 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П Состав межведомственной комиссии по мониторингу управления государственным долгом области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 10.06.2011 г. N 295-П) ---------------------------------------------------------------------- |Щербаков А.А. | - заместитель Председателя Правительства области,| | | сопредседатель межведомственной комиссии; | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Алёшина М.В. | - заместитель Председателя Саратовской областной| | | Думы, председатель комитета по социальной| | | политике, сопредседатель межведомственной комиссии| | | (по согласованию); | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Фунтикова И.Л. | - первый заместитель министра финансов области,| | | начальник бюджетного управления, секретарь| | | межведомственной комиссии. | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Члены межведомственной комиссии: | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Большеданов П.В.| - председатель комитета Саратовской областной Думы| | | по вопросам жилищной, строительной и| | | коммунальной политики (по согласованию); | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Галкин О.А. | - председатель комитета Саратовской областной Думы| | | по экономической политике, собственности и| | | земельным отношениям (по согласованию); | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Горбунов С.И. | - заместитель Председателя Правительства области; | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Данилов А.Н. | - заместитель Председателя Правительства области; | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Семенец Н.Я. | - председатель комитета Саратовской областной Думы| | | по бюджету и налогам (по согласованию); (В| | | редакции Постановления Правительства Саратовской| | | области от 10.06.2011 г. N 295-П) | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Ларионов А.С. | - министр финансов области; | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Стрелюхин А.М. | - заместитель Председателя Правительства области; | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Шеметов А.Н. | – первый заместитель министра экономического| | | развития и торговли области; (В редакции| | | Постановления Правительства Саратовской области| | | от 10.06.2011 г. N 295-П) | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Федотов Д.А. | - заместитель Председателя Правительства области. | ---------------------------------------------------------------------- ______________________ Приложение N 5 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П Положение о межведомственной комиссии по мониторингу управления государственным долгом области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области 1. Межведомственная комиссия по мониторингу управления государственным долгом области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области (далее – Комиссия) является коллегиальным постоянно действующим органом. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, нормативными правовыми актами Губернатора области и Правительства области, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами Комиссии являются проведение мониторинга: структуры государственного долга области; целесообразности привлечения из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита областного бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий; эффективности использования привлеченных заимствований, включая бюджетные кредиты из федерального бюджета целевой направленности; соблюдения требований бюджетного законодательства по предельному объему государственного долга области и уровню дефицита областного бюджета при привлечении дополнительных заимствований, расходам на обслуживание государственного внутреннего долга; просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного и местных бюджетов; эффективности и целесообразности предоставления государственных гарантий области; реализации планов мероприятий по снижению государственных долговых обязательств Саратовской области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области, утвержденных приложениями N 2, 3 к настоящему постановлению, и подготовка проектов изменений в них. 4. Комиссия формируется в составе двух сопредседателей Комиссии от Правительства области и Саратовской областной Думы (по согласованию), секретаря Комиссии и членов Комиссии. 5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе: запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, предприятий и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; заслушивать по согласованию на своих заседаниях представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, предприятий и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; привлекать к своей работе должностных лиц органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления (по согласованию), руководителей кредитных и иных организаций (по согласованию). 6. Комиссия вправе создавать временные рабочие группы для подготовки вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Комиссии, привлекать специалистов для подготовки вопросов на заседания Комиссии, информационных и методических материалов. 7. Основной формой деятельности Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. 8. Заседания Комиссии правомочны при присутствии на заседаниях не менее двух третей членов Комиссии. 9. Решения Комиссии принимаются на заседаниях большинством голосов присутствующих членов Комиссии и оформляются в виде протоколов, которые подписываются сопредседателями Комиссии или председательствующим на заседании Комиссии. 10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство финансов области. _____________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|