|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Саратовской области от 29.03.2011 № 165-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 марта 2011 года N 165-П г. Саратов Об исполнении условий заключенных соглашений (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 10.06.2011 г. N 295-П; от 05.04.2012 г. N 166-П) Во исполнение пунктов 3.2.2 Соглашений об условиях предоставления бюджету Саратовской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита бюджета Саратовской области от 22 ноября 2010 года N 06-02/60 и от 22 декабря 2010 года N 06-03-05/60, заключенных между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Саратовской области, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить планы мероприятий (далее – Планы мероприятий): по повышению налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов в консолидированный бюджет Саратовской области согласно приложению N 1; по снижению государственных долговых обязательств Саратовской области согласно приложению N 2; по сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Саратовской области согласно приложению N 3. 2. Ответственным исполнителям Планов мероприятий, указанным в приложениях N 1, 3: обеспечить исполнение Планов мероприятий в установленные сроки; ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов области: информацию о ходе исполнения Плана мероприятий, утвержденного приложением N 1; информацию о ходе исполнения Плана мероприятий, утвержденного приложением N 3, по установленной министерством финансов области форме. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления области: обеспечить исполнение принятых планов мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированные бюджеты муниципальных районов (бюджеты городских округов) области, а также по сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в местные бюджеты и плана мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов, и Планов мероприятий, утвержденных приложениями N 1, 3; ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов области: информацию о ходе исполнения Плана мероприятий, утвержденного приложением N 1, в части мероприятий органов местного самоуправления области; информацию о ходе исполнения Плана мероприятий, утвержденного приложением N 3, в части мероприятий органов местного самоуправления области по установленной министерством финансов области форме. 4. Создать межведомственную комиссию по мониторингу управления государственным долгом области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области в составе согласно приложению N 4. 5. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по мониторингу управления государственным долгом области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области согласно приложению N 5. 6. Министерству финансов области по итогам проведенного анализа реализации Планов мероприятий, утвержденных приложениями N 1-3, обеспечить подготовку и направление в установленные сроки в Министерство финансов Российской Федерации информации о выполнении Соглашений об условиях предоставления бюджету Саратовской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита бюджета Саратовской области от 22 ноября 2010 года N 06-02/60 и от 22 декабря 2010 года N 06-03-05/60, заключенных между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Саратовской бласти. 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Саратовской области от 05.04.2012 г. N 166-П) 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П План мероприятий по повышению налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов в консолидированный бюджет Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 05.04.2012 г. N 166-П) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные | Ожидаемый результат | | п/п| | исполнения| исполнители | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел I. Мероприятия по повышению налоговых и неналоговых доходов | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. |Проведение мониторинга и анализа основных| ежемесячно| министерство |обеспечение исполнения | | |показателей производственной и финансово-| | промышленности |прогноза социально-эко- | | |экономической деятельности организаций. В| |и энергетики области,|номического развития | | |случае необходимости создание| | министерство |области, учтенного при | | |ведомственных рабочих экспертных групп по| | транспорта |формировании доходной | | |мониторингу финансово-экономических| | и дорожного |части консолидированного | | |показателей деятельности предприятий: | | хозяйства области, |бюджета области; | | | выплачивающих заработную плату| | министерство |принятие оперативных | | |ниже среднеотраслевого уровня; | | сельского хозяйства |решений при возникновении | | | работающих по толлинговым схемам; | | области, |ситуаций, имеющих негатив-| | | имеющих низкие темпы или| | министерство |ные последствия для испол-| | |отрицательную динамику налоговых| | строительства |нения консолидированного | | |поступлений в консолидированный бюджет| | и жилищно- |бюджета области по доходам| | |области; | | коммунального | | | | имеющих удельный уровень налоговых| | хозяйства области, | | | |платежей ниже, чем по аналогичным| | министерство | | | |предприятиям отрасли; | | экономического | | | | имеющих убытки от производственной| | развития и торговли | | | |деятельности | | области | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 2. |Содействие созданию новых предприятий| в течение | министерство |рост налоговой базы | | |и производств (в том числе с привлечением| года | промышленности | | | |иностранного капитала), реализации| |и энергетики области,| | | |значимых инвестиционных проектов,| | министерство | | | |максимальному привлечению к участию| | инвестиционной | | | |в реализации инвестиционных проектов| | политики области | | | |предприятий и организаций, находящихся на| | | | | |территории области | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 3. |Содействие созданию новых предприятий и| в течение | министерство |создание не менее 700 | | |производств с привлечением инвестиций, в| года | сельского хозяйства |новых рабочих мест; | | |том числе в те отрасли, где необходимо| | области, |рост налоговой базы | | |импортозамещение | | министерство |по налогу на доходы | | | | | инвестиционной |физических лиц | | | | | политики области | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 4. |Проведение работы с предприятиями по| в течение | министерство |рост налоговой базы | | |увеличению выпуска конечной продукции с| года | сельского хозяйства | | | |высокой добавленной стоимостью,| | области | | | |повышению рентабельности производства.| | | | | |Содействие продвижению продукции| | | | | |предприятий внутри и за пределами области | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 5. |Анализ хода реализации инвестиционных| в течение | министерство |рост налоговой базы | | |проектов, программ реконструкции,| года | промышленности | | | |модернизации и технического| |и энергетики области,| | | |перевооружения, в том числе ввода в| | министерство | | | |эксплуатацию, постановки на налоговый| | сельского хозяйства | | | |учет основных фондов | | области, | | | | | | министерство | | | | | | инвестиционной | | | | | | политики области | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 6. |Обеспечение заключения Соглашений о| ежегодно | министерство |обеспечение темпов роста | | |взаимном сотрудничестве между| | промышленности |налоговых поступлений от | | |Правительством Саратовской области и| |и энергетики области,|организаций, заключивших | | |крупными организациями области,| | министерство |Соглашения о взаимном | | |предусматривающих соответствующий| | транспорта и |сотрудничестве | | |уровень налоговых платежей | | дорожного хозяйства |с Правительством | | | | | области, |Саратовской области, | | | | | министерство |не ниже темпов роста | | | | | сельского хозяйства |объемов производства | | | | | области, |товаров (работ, услуг) | | | | | министерство | | | | | | строительства | | | | | | и жилищно- | | | | | | коммунального | | | | | | хозяйства области, | | | | | | министерство | | | | | | экономического | | | | | | развития и торговли | | | | | | области | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 7. |Содействие увеличению загрузки| в течение | министерство |увеличение | | |производственных мощностей| года | промышленности |налогооблагаемой | | |предприятий, росту объемов производства,| |и энергетики области,|прибыли; | | |расширению кооперационных связей,| | министерство |рост налога на прибыль | | |снижению производственных издержек,| | транспорта и |организаций относительно | | |модернизации, реконструкции, техническому| | дорожного хозяйства |предыдущего налогового | | |переоснащению производств | | области, |периода не менее, чем | | | | | министерство |на 5 процентов | | | | | сельского хозяйства | | | | | | области, | | | | | | министерство | | | | | | строительства | | | | | | и жилищно- | | | | | | коммунального | | | | | | хозяйства области | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 8. |Содействие формированию портфеля| в течение | министерство |увеличение налоговой базы | | |государственных заказов на производство и| года | промышленности |по налогу на прибыль | | |ремонт вооружений и военной техники,| |и энергетики области |организаций, налогу | | |сокращению сроков формирования заказов, в| | |на доходы физических лиц | | |том числе формированию государственного| | | | | |оборонного заказа 2012 года; заключение| | | | | |контрактов на экспорт специальной| | | | | |продукции; работа с Государственной| | | | | |корпорацией "Ростехнологии" по загрузке| | | | | |производственных мощностей предприятий| | | | | |корпорации, расположенных на территории| | | | | |области, модернизации, диверсификации,| | | | | |техническому перевооружению производств | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 9. |Осуществление работы по сокращению| в течение | министерство |стабилизация работы | | |числа кризисных предприятий, привлечение| года | промышленности |предприятий; | | |на них эффективных инвесторов | |и энергетики области,|минимизация объемов | | | | | министерство |безнадежной к взысканию | | | | | транспорта и |недоимки по налоговым | | | | | дорожного хозяйства |платежам | | | | | области, | | | | | | министерство | | | | | | сельского хозяйства | | | | | | области, | | | | | | министерство | | | | | | инвестиционной | | | | | | политики области | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 10.|Проведение работы с руководителями| в течение | министерство |увеличение налоговой базы | | |холдингов, головных компаний,| года | промышленности | | | |вертикально-интегрированных структур по: | |и энергетики области | | | | загрузке и развитию предприятий и| | | | | |производств, расположенных на| | | | | |территории области; | | | | | | формированию в области "центров| | | | | |затрат и прибыли"; | | | | | | модернизации и техническому| | | | | |переоснащению, освоению новых изделий,| | | | | |направлений деятельности; | | | | | | включению в систему кооперационных| | | | | |поставок; | | | | | | содействию продвижению продукции| | | | | |внутри и за пределами области; | | | | | | привлечению в область проектов,| | | | | |позволяющих увеличить уровень| | | | | |технологических переделов; | | | | | | созданию центров компетенции по| | | | | |вакуумной СВЧ электронике | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 11.|Содействие участию промышленных и| в течение | министерство |увеличение налоговой базы | | |научных предприятий области в| года | промышленности |по налогу на прибыль | | |реализации федеральной адресной| |и энергетики области |организаций, налогу | | |инвестиционной программы и федеральных| | |на доходы физических лиц | | |целевых программ | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 12.|Разработка показателей работы| в течение | министерство |увеличение налоговой базы | | |предприятий транспортно-дорожного| года | транспорта и |по налогу на прибыль | | |комплекса, мониторинг их исполнения с| | дорожного хозяйства |организаций, налогу | | |целью выявления возможностей увеличения| | области |на доходы физических лиц, | | |налоговых платежей | | |налогу на имущество | | | | | |организаций | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 13.|Привлечение в соответствии с| в течение | министерство |увеличение налоговой базы | | |законодательством средств Фонда| года | строительства |по налогу на прибыль | | |содействия реформированию жилищно-| | и жилищно- |организаций, налогу | | |коммунального хозяйства на выполнение| | коммунального |на доходы физических лиц | | |работ по капитальному ремонту| | хозяйства области | | | |многоквартирных домов и строительству| | | | | |жилых домов | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 14.|Осуществление работы по продвижению| в течение | министерство |рост налоговой базы | | |продукции предприятий строительного| года | строительства |по налогу на прибыль | | |комплекса области на рынки других| | и жилищно- |организаций за счет | | |субъектов Российской Федерации | | коммунального |расширения рынка сбыта | | | | | хозяйства области |продукции строительного | | | | | |комплекса области | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 15.|Создание и размещение на сайте|в течение | министерство |рост налоговой базы | | |Правительства области каталога продукции,|I квартала | строительства |по налогу на прибыль | | |выпускаемой предприятиями| 2012 года | и жилищно- |организаций за счет | | |промышленности строительных материалов| | коммунального |увеличения спроса | | |и стройиндустрии области в целях| | хозяйства области |на продукцию строительного| | |содействия межотраслевой внутриобластной,| | |комплекса области | | |межрегиональной кооперации | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 16.|Осуществление работы по мобилизации| в течение | министерство |увеличение поступлений | | |налоговых доходов в консолидированный| года | строительства |налоговых платежей | | |бюджет Саратовской области с| | и жилищно- | | | |предприятиями, зарегистрированными| | коммунального | | | |за пределами Саратовской области и| | хозяйства области | | | |являющимися генподрядными либо| | | | | |субподрядными организациями,| | | | | |осуществляющими строительство объектов| | | | | |в рамках реализации инвестиционных| | | | | |проектов на территории Саратовской области | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 17.|Организация работы по исполнению| в течение | министерство |рост налоговой базы | | |Соглашения между Правительством| года | занятости, труда |по налогу на доходы | | |Саратовской области, Федерацией| | и миграции области, |физических лиц | | |профсоюзных организаций Саратовской| | органы | | | |области и Союзом товаропроизводителей| | исполнительной | | | |и работодателей Саратовской области на| | власти области | | | |2011-2012 годы в части принятия мер по| | | | | |увеличению среднемесячной заработной| | | | | |платы по области | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 18.|Обеспечение роста заработной платы не| в течение | министерство |рост налоговой базы | | |менее чем на 10 процентов к уровню 2011| года | промышленности |по налогу на доходы | | |года, уход от простоев, неполной| |и энергетики области |физических лиц | | |занятости, создание не менее 4 тыс. новых| | | | | |высококвалифицированных рабочих мест | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 19.|Осуществление контроля за выполнением| в течение | министерство |рост заработной платы | | |условий отраслевого соглашения между| года | сельского хозяйства |не менее чем на 10 процен-| | |министерством сельского хозяйства| | области |тов к уровню 2011 года; | | |области, территориальной (областной)| | |рост налоговой базы | | |организацией профсоюза работников| | |по налогу на доходы | | |агропромышленного комплекса,| | |физических лиц | | |Ассоциацией крестьянских хозяйств и| | | | | |сельскохозяйственных кооперативов| | | | | |Саратовской области и Агропро-| | | | | |мышленным союзом Саратовской области| | | | | |на 2009-2012 годы в части повышения| | | | | |уровня среднемесячной заработной платы| | | | | |и ее своевременной индексации.| | | | | |Мониторинг причин простоев, неполной| | | | | |занятости | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 20.|Организация и проведение выставки| март 2012 | министерство |создание условий, | | |"Финансы и кредит" | года | экономического |повышающих объемы | | | | | развития и торговли |реализуемых услуг | | | | | области |организациями финансового | | | | | |сектора | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 21.|Проведение совещаний с предпринимателями| по мере | министерство |информирование | | |области с участием ведущих кредитных| необходи- | экономического |предпринимателей | | |организаций области | мости | развития и торговли |о действующих кредитных | | | | | области |программах, увеличение | | | | | |объемов кредитования | | | | | |реального сектора | | | | | |экономики области | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 22.|Обеспечение увеличения уставного капитала| в течение | министерство |обеспечение роста | | |ОАО "Гарантийный фонд для субъектов| года | экономического |портфеля выданных | | |малого предпринимательства Саратовской| | развития и торговли |гарантий субъектам малого | | |области" | | области |предпринимательства, | | | | | |реализующих инвестиционные| | | | | |и инновационные проекты | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 23.|Проведение работы по актуализации баз| ежегодно | органы местного |рост поступлений | | |данных об объектах налогообложения,| | самоуправления |земельного налога (на 10 | | |используемых для исчисления земельного| | (по согласованию) |процентов ежегодно) | | |налога, налога на имущество физических лиц | | |и налога на имущество | | | | | |физических лиц (на 5 | | | | | |процентов ежегодно), | | | | | |начиная с 2012 года | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 24.|Организация работы по формированию| в течение | органы местного |увеличение объектов | | |земельных участков под| года | самоуправления |налого-обложения | | |многоквартирными домами | | (по согласованию) |земельным налогом | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 25.|Анализ эффективности предоставленных| ежегодно | министерство |ограничение объема | | |налоговых льгот и их оптимизация | до 1 июля | финансов области, |налоговых льгот, | | | | | органы местного |установленных законами | | | | | самоуправления |области, - не более | | | | | (по согласованию) |6 процентов налоговых | | | | | |доходов областного | | | | | |бюджета | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 26.|Рассмотрение возможности увеличения|до 1 июля | органы местного |рост поступлений | | |ставок земельного налога (в установленных| 2012 года | самоуправления |земельного налога | | |законодательством пределах). Подготовка| | (по согласованию) | | | |проектов правовых актов органов местного| | | | | |самоуправления | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 27.|Проведение анализа финансово-| ежегодно | комитет по |получение | | |хозяйственной деятельности|до 1 апреля| управлению |дополнительных доходов | | |государственных и муниципальных| | имуществом области, | | | |унитарных предприятий для определения| | органы | | | |целесообразности их функционирования| | исполнительной | | | |в организационно-правовой форме| | власти области, | | | |унитарного предприятия и оптимизации| | органы местного | | | |структуры имущества, находящегося в| | самоуправления (по | | | |государственной и муниципальной| | согласованию) | | | |собственности | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 28.|Анализ структуры имущества, находящегося| ежегодно | комитет по |рост доходов от имущества,| | |в государственной и муниципальной| | управлению |находящегося в государст- | | |собственности и утверждение плана| | имуществом области, |венной и муниципальной | | |мероприятий по повышению эффективности| | органы местного |собственности, не менее | | |его использования | | самоуправления (по |чем на 1 процент ежегодно | | | | | согласованию) | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 29.|Организация работы по выявлению| ежегодно | органы местного |увеличение объектов | | |юридических и физических лиц,| | самоуправления |налогообложения | | |использующих земельные участки без| | (по согласованию) |земельным налогом | | |правоустанавливающих документов.| | | | | |Передача материалов в уполномоченные| | | | | |органы | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 30.|Проведение работы по сбору объективной| в течение | министерство |увеличение | | |информации об объеме инвестиций в| года | инвестиционной |налогооблагаемой базы | | |основной капитал предприятий и| | политики области, | | | |организаций зарегистрированных на| | органы местного | | | |территории области, с целью содействия| | самоуправления (по | | | |увеличению налогооблагаемой базы | | согласованию) | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 31.|Организация работы по выявлению| в течение | органы местного |увеличение | | |неучтенных для целей налогообложения| года | самоуправления |налогооблагаемой базы | | |объектов недвижимости, расположенных| | (по согласованию) | | | |на территории муниципальных| | | | | |образований области, а также фактов| | | | | |осуществления предпринимательской| | | | | |деятельности физическими лицами без| | | | | |регистрации с целью привлечения их| | | | | |к налогообложению | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Раздел II. Мероприятия по сокращению задолженности по налоговым и неналоговым доходам | | консолидированного бюджета области | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. |Осуществление оперативного мониторинга| ежеквар- | министерство |своевременное и полное | | |своевременности уплаты текущих платежей| тально | сельского хозяйства |погашение | | |в консолидированный бюджет области и| в течение | области |реструктуризированной | | |внебюджетные фонды сельскохозяйственными| | |недоимки | | |товаропроизводителями-участниками программы| | | | | |финансового оздоровления | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 2. |Анализ предоставленной налоговыми| в течение | министерство |погашение недоимки, | | |органами информации о наличии| года | сельского хозяйства |обеспечение своевременной | | |задолженности по текущим платежам| | области |и полной уплаты текущих | | |сельскохозяйственных товаропроизводителей-| | |платежей | | |участников программы финансового| | | | | |оздоровления с последующим рассмотрением| | | | | |вопросов погашения образовавшейся задолжен-| | | | | |ности и принятием мер в соответствии с| | | | | |Федеральным законом "О финансовом| | | | | |оздоровлении сельскохозяйственных| | | | | |товаропроизводителей" | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 3. |Инвентаризация имеющейся задолженности.| до 1 | администраторы |снижение задолженности | | |Проведение мероприятий по претензионной| сентября | доходов |по неналоговым доходам | | |работе и передаче материалов в суд| 2012 года | | | | |для взыскания | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 4. |Проведение работы по списанию|до 1 апреля| Управление |сокращение размера | | |признанных безнадежными к взысканию| 2012 года | Федеральной |задолженности | | |недоимки, задолженности по пеням и| | налоговой службы по |по региональным и местным | | |штрафам, числящимся за физическими| |Саратовской области |налогам | | |лицами по состоянию на 1 января 2009 года,| | (по согласованию) и | | | |в соответствии со статьей 4 Федерального| | его территориальные | | | |закона от 21 ноября 2011 года N 330-ФЗ| | органы | | | |"О внесении изменений в часть вторую| | (по согласованию) | | | |Налогового кодекса Российской Федерации,| | | | | |статью 15 Закона Российской Федерации| | | | | |"О статусе судей в Российской Федерации" и| | | | | |признании утратившими силу отдельных| | | | | |положений законодательных актов| | | | | |Российской Федерации" | | | | |----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------| | 5. |Проведение работы с организациями в| в течение | органы |сокращение размера | | |соответствии с отраслевой| года | исполнительной |задолженности | | |принадлежностью по вопросу погашения| | власти области, |по региональным и местным | | |ими задолженности по региональным| | Управление |налогам | | |и местным налогам | | Федеральной | | | | | | налоговой службы по | | | | | | Саратовской области | | | | | | (по согласованию) | | | | | | и его | | | | | | территориальные | | | | | | органы | | | | | | (по согласованию) | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Реализация мероприятий предполагает обеспечить увеличение налоговых | в 2012 году на 15,8 | | и неналоговых доходов консолидированного бюджета области: |процента к 2011 году | | |--------------------------| | | в 2013 году на 10 | | |процентов к 2012 году | | |--------------------------| | | в 2014 году на 10 | | |процентов к 2013 году | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ____________________________________ Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П План мероприятий по снижению государственных долговых обязательств Саратовской области +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные | Ожидаемый результат | | п/п | | исполнения | исполнители | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 1. | Исполнение: | | | | | | | | | | | | плана мероприятий по повышению | в течение | ответственные | увеличение доходов и | | | налоговых и неналоговых доходов, | периода | исполнители, | поступлений в | | | сокращению недоимки по уплате налогов в | исполнения | установленные | консолидированный бюджет| | | консолидированный бюджет Саратовской | | приложением N 1 к | области для финансового | | | области | | настоящему | обеспечения действующих | | | | | постановлению | и вновь принимаемых | | | | | | расходных обязательств | | | | | | без увеличения объемов | | | | | | заимствования | | | | | | | | | плана мероприятий по сокращению | в течение | ответственные | минимизация расходов по | | | просроченной кредиторской задолженности | периода | исполнители, | судебным решениям, | | | консолидированного бюджета Саратовской | исполнения | установленные | возможность равномерного| | | области | | приложением N 3 к | погашения просроченной | | | | | настоящему | кредиторской | | | | | постановлению | задолженности путем | | | | | | заключения договоров | | | | | | (мировых соглашений) об | | | | | | урегулировании взаимных | | | | | | обязательств | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 2. | Реализация Программы Правительства | 2011- | ответственные | сокращение расходов | | | Саратовской области по повышению | 2013 годы | исполнители, | областного бюджета с | | | эффективности бюджетных расходов на | | установленные | направлением | | | период 2011-2013 годов и плана | | распоряжением | высвободившихся средств | | | мероприятий по ее реализации | | Правительства | на уменьшение объема | | | | | Саратовской области| государственного долга | | | | | от 30 декабря | области | | | | | 2010 года N 468-р | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 3. | Рассмотрение вопроса о возможном | в течение | министерство | сокращение объема | | | направлении дополнительно полученных | периода | финансов области | государственного долга | | | налоговых и неналоговых доходов и | исполнения | | области и расходов на | | | средств от продажи акций и иных форм | | | его обслуживание | | | участия в капитале, находящихся в | | | | | | государственной собственности области, | | | | | | на досрочное погашение банковских | | | | | | кредитов | | | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 4. | Не принимать в 2011 году решения об | 2011 год | министерство | сокращение | | | увеличении размера банковских | | финансов области | государственных долговых| | | заимствований, сохранив предусмотренное | | | обязательств области на | | | Законом Саратовской области от 26 | | | 300,0 млн рублей | | | ноября 2010 года N 201-ЗСО "Об | | | | | | областном бюджете на 2011 год" сальдо | | | | | | по превышению размеров погашения | | | | | | банковских кредитов над их привлечением | | | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 5. | Своевременное и в полном объеме | 2011- | министерство | отсутствие просроченной | | | погашение долговых обязательств перед | 2013 годы | финансов области | кредиторской | | | федеральным бюджетом и кредитными | | | задолженности по | | | организациями | | | государственным долговым| | | | | | обязательствам области | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 6. | Своевременное и полное исполнение | 2011 год | министерство | сокращение | | | обязательств перед федеральным бюджетом | | финансов области | государственных долговых| | | по договору о консолидации и | | | обязательств области на | | | реструктуризации задолженности области | | | 382,6 млн рублей | | | и мировым соглашениям, заключенным | | | | | | между Министерством финансов Российской | | | | | | Федерации и Правительством области | | | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 7. | Подписание между Правительством области | в сроки, | министерство | отсутствие задолженности| | | и Министерством финансов Российской | установ- | финансов области | перед Министерством | | | Федерации акта сверки задолженности по | ленные | | финансов Российской | | | переоформленной в государственный | Минис- | | Федерации по указанным | | | внутренний долг Российской Федерации | терством | | обязательствам | | | под гарантию Саратовской области | финансов | | | | | задолженности сельскохозяйственных | Российской | | | | | организаций всех | Федерации | | | | | организационно-правовых форм и других | | | | | | организаций агропромышленного | | | | | | комплекса, организаций потребительской | | | | | | кооперации по централизованным | | | | | | кредитам, выданным в 1992-1994 годах, | | | | | | об отсутствии задолженности Саратовской | | | | | | области перед федеральным бюджетом по | | | | | | состоянию на 1 января 2011 года | | | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 8. | Осуществление мероприятий по снижению | в течение | министерство | снижение расходов | | | кредитными организациями процентных | периода | финансов области | на обслуживание | | | ставок по заключенным кредитным | исполнения | | государственного долга | | | договорам | | | области | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 9. | Проведение реструктуризации | в течение | министерство | снижение расходов | | | обязательств перед кредитными | периода | финансов области | на обслуживание | | | организациями со снижением процентных | исполнения | | государственного долга | | | ставок по привлеченным кредитным | | | области и размера | | | ресурсам и сокращением периода | | | государственного долга | | | пользования заимствованиями | | | области | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 10. | Приостановка предоставления | 2011-2013 | органы | отсутствие роста | | | государственных гарантий Саратовской | годы | исполнительной | долговых обязательств | | | области | | власти области | области и возможных | | | | | | расходов при наступлении| | | | | | гарантийного случая | | | | | | без возникновения права | | | | | | регрессного требования | | | | | | к должнику | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 11. | Мониторинг показателей задолженности | ежеквар- | комитет по | минимизация рисков | | | по заимствованиям государственных | тально | управлению | возникновения бюджетных | | | унитарных предприятий | | имуществом области | обязательств по | | | | | | погашению задолженности | | | | | | государственных | | | | | | унитарных предприятий | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 12. | Оптимизация расходов на содержание | 2011-2013 | органы | сокращение расходов | | | органов государственной власти области | годы | исполнительной | областного бюджета | | | за счет реализации постановления | | власти области | | | | Правительства Саратовской области от 19 | | | | | | октября 2010 года N 500-П "Об | | | | | | оптимизации бюджетных расходов" | | | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 13. | Ограничение принятия в течение года | в течение | органы | финансовое обеспечение | | | новых расходных обязательств области, а | периода | исполнительной | действующих и | | | также необеспеченного собственными | исполнения | власти области | принимаемых расходных | | | доходами увеличения действующих | | | обязательств | | | расходных обязательств области | | | исключительно за счет | | | | | | реальных собственных | | | | | | доходов | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 14. | При формировании проекта областного | 2011 год | министерство | снижения долговых | | | бюджета на 2012 год и среднесрочного | | финансов области и | обязательств области в | | | финансового плана области на 2012-2014 | | межведомственная | 2012 году на 1,1 млрд | | | годы сохранить основные параметры | | комиссия по | рублей и в 2013 году - | | | областного бюджета на 2012-2013 годы, | | формированию | на 2,2 млрд рублей | | | утвержденные распоряжением | | проекта областного | | | | Правительства области от 7 октября 2010 | | бюджета на 2012 год| | | | года N 320-Пр "О проекте закона | | и среднесрочного | | | | Саратовской области "Об областном | | финансового плана | | | | бюджете на 2011 год и проекте | | области на | | | | среднесрочного финансового плана | | 2012-2014 годы | | | | области на 2011-2013 годы", в части | | | | | | погашения долговых обязательств в 2012 | | | | | | году в размере 1,1 млрд рублей и в 2013 | | | | | | году - 2,2 млрд рублей и рассмотреть | | | | | | возможность увеличения размеров | | | | | | погашения указанных обязательств | | | | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ | 15. | Результат реализации мероприятий | | | снижение предельного | | | | | | объема долговых | | | | | | обязательств области | | | | | | в 2015 году до уровня, | | | | | | не превышающего 25 | | | | | | процентов общего объема | | | | | | доходов областного | | | | | | бюджета без учета объема| | | | | | безвозмездных | | | | | | поступлений | +-----+-----------------------------------------+------------+--------------------+-------------------------+ ____________________________________ Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П План мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Саратовской области +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные | Ожидаемый результат| | п/п | | исполнения | исполнители | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 1. | Проведение инвентаризации просроченной | | | выявление | | | кредиторской задолженности по состоянию | | | просроченной | | | на 1 января текущего года, с указанием | | | кредиторской | | | сумм просроченной кредиторской | | | задолженности, | | | задолженности по которым истек срок | | | по которой можно | | | исковой давности: | ежегодно до 1 | главные | начать процедуру | | | по обязательствам областного бюджета | марта | распорядители | списания | | | | | средств областного | | | | по обязательствам муниципальных | ежегодно в | бюджета | | | | образований области | сроки, | органы местного | | | | | установленные | самоуправления | | | | | органами | области | | | | | местного | (по согласованию) | | | | | самоуправления| | | | | | области, не | | | | | | позднее | | | | | | 1 марта | | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 2. | Проведение мероприятий по списанию | в течение года| главные | сокращение | | | просроченной кредиторской задолженности в | | распорядители | просроченной | | | связи с истечением срока исковой давности | | средств областного | кредиторской | | | | | бюджета, органы | задолженности | | | | | местного | | | | | | самоуправления | | | | | | области (по | | | | | | согласованию) | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 3. | Формирование предложений по погашению | ежегодно до 1 | главные | сокращение расходов| | | просроченной кредиторской задолженности | марта | распорядители | текущего года без | | | за счет перераспределения утвержденных | | средств областного | образования новой | | | бюджетных ассигнований областного | | бюджета | задолженности | | | бюджета, средств от приносящей доход | | | | | | деятельности и представление их в | | | | | | министерство финансов области по | | | | | | доведенной форме | | | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 4. | Формирование и представление | | органы местного | мониторинг | | | в министерство финансов области планов | | самоуправления | просроченной | | | мероприятий по сокращению просроченной | | области | кредиторской | | | кредиторской задолженности местных | ежегодно до 1 | (по согласованию) | задолженности; | | | бюджетов на соответствующий финансовый | марта | | | | | год | | | | | | | ежеквартально | | | | | ежеквартальных отчетов об их исполнении | до 10 числа | | контроль за | | | | месяца, | | исполнением | | | | следующего за | | утвержденных планов| | | | отчетным | | мероприятий | | | | кварталом | | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 5. | Представление в министерство финансов | ежемесячно до | главные | не менее 50 | | | области предложений по внесению изменений | 5 числа | распорядители | процентов от объема| | | в закон Саратовской области об областном | текущего | средств областного | просроченной | | | бюджете на соответствующий финансовый год | месяца при | бюджета | кредиторской | | | в части перераспределения бюджетных | наличии | | задолженности по | | | ассигнований областного бюджета на | предложений | | каждому главному | | | расходы по погашению просроченной | | | распорядителю | | | кредиторской задолженности без | | | средств областного | | | образования новой задолженности | | | бюджета | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 6. | Подготовка изменений в закон Саратовской | по мере | министерство | сокращение расходов| | | области об областном бюджете на | поступления | финансов области, | областного бюджета | | | соответствующий финансовый год в части | предложений | представительство | текущего года без | | | погашения просроченной кредиторской | от главных | Губернатора | образования новой | | | задолженности за счет внутреннего | распорядителей| области и | задолженности | | | перераспределения и внесение их в | средств | Правительства | | | | Саратовскую областную Думу в | областного | области в органах | | | | установленном порядке | бюджета | власти | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 7. | Направление экономии бюджетных средств, | в течение года| главные | сокращение размера | | | образовавшейся в результате выполнения | | распорядители | просроченной | | | мероприятий Программы Правительства | | средств областного | кредиторской | | | Саратовской области по повышению | | бюджета | задолженности | | | эффективности бюджетных расходов на | | | | | | период 2011-2013 годов, на погашение | | | | | | просроченной кредиторской задолженности | | | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 8. | Представление в министерство финансов | ежеквартально | главные | сокращение размера | | | области информации об исполнении | до 10 числа | распорядители | просроченной | | | мероприятий, направленных на снижение | месяца, | средств областного | кредиторской | | | просроченной кредиторской задолженности | следующего за | бюджета | задолженности | | | | отчетным | | | | | | кварталом | | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 9. | Рассмотреть возможность направления | в течение года| министерство | сокращение размера | | | дополнительно полученных собственных | | финансов области, | просроченной | | | доходов на погашение просроченной | | главные | кредиторской | | | кредиторской задолженности | | распорядители | задолженности | | | | | средств областного | | | | | | бюджета, органы | | | | | | местного | | | | | | самоуправления | | | | | | области (по | | | | | | согласованию) | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ | 10. | Урегулирование с контрагентами по | в течение года| главные | равномерное | | | неисполненным государственным контрактам, | | распорядители и | погашение | | | договорам гражданско-правового характера | | получатели средств | просроченной | | | сроков погашения просроченной | | областного бюджета | кредиторской | | | кредиторской задолженности с равномерным | | | задолженности | | | исполнением обязательств в течение года, | | | | | | в том числе с заключением в установленном | | | | | | порядке мировых соглашений в случае | | | | | | разрешения споров в судебном порядке | | | | +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ _____________________________ Приложение N 4 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П Состав межведомственной комиссии по мониторингу управления государственным долгом области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 10.06.2011 г. N 295-П) ---------------------------------------------------------------------- |Щербаков А.А. | - заместитель Председателя Правительства области,| | | сопредседатель межведомственной комиссии; | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Алёшина М.В. | - заместитель Председателя Саратовской областной| | | Думы, председатель комитета по социальной| | | политике, сопредседатель межведомственной комиссии| | | (по согласованию); | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Фунтикова И.Л. | - первый заместитель министра финансов области,| | | начальник бюджетного управления, секретарь| | | межведомственной комиссии. | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Члены межведомственной комиссии: | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Большеданов П.В.| - председатель комитета Саратовской областной Думы| | | по вопросам жилищной, строительной и| | | коммунальной политики (по согласованию); | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Галкин О.А. | - председатель комитета Саратовской областной Думы| | | по экономической политике, собственности и| | | земельным отношениям (по согласованию); | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Горбунов С.И. | - заместитель Председателя Правительства области; | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Данилов А.Н. | - заместитель Председателя Правительства области; | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Семенец Н.Я. | - председатель комитета Саратовской областной Думы| | | по бюджету и налогам (по согласованию); (В| | | редакции Постановления Правительства Саратовской| | | области от 10.06.2011 г. N 295-П) | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Ларионов А.С. | - министр финансов области; | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Стрелюхин А.М. | - заместитель Председателя Правительства области; | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Шеметов А.Н. | – первый заместитель министра экономического| | | развития и торговли области; (В редакции| | | Постановления Правительства Саратовской области| | | от 10.06.2011 г. N 295-П) | |————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Федотов Д.А. | - заместитель Председателя Правительства области. | ---------------------------------------------------------------------- ______________________ Приложение N 5 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П Положение о межведомственной комиссии по мониторингу управления государственным долгом области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области 1. Межведомственная комиссия по мониторингу управления государственным долгом области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области (далее – Комиссия) является коллегиальным постоянно действующим органом. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, нормативными правовыми актами Губернатора области и Правительства области, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами Комиссии являются проведение мониторинга: структуры государственного долга области; целесообразности привлечения из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита областного бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий; эффективности использования привлеченных заимствований, включая бюджетные кредиты из федерального бюджета целевой направленности; соблюдения требований бюджетного законодательства по предельному объему государственного долга области и уровню дефицита областного бюджета при привлечении дополнительных заимствований, расходам на обслуживание государственного внутреннего долга; просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного и местных бюджетов; эффективности и целесообразности предоставления государственных гарантий области; реализации планов мероприятий по снижению государственных долговых обязательств Саратовской области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области, утвержденных приложениями N 2, 3 к настоящему постановлению, и подготовка проектов изменений в них. 4. Комиссия формируется в составе двух сопредседателей Комиссии от Правительства области и Саратовской областной Думы (по согласованию), секретаря Комиссии и членов Комиссии. 5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе: запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, предприятий и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; заслушивать по согласованию на своих заседаниях представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, предприятий и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; привлекать к своей работе должностных лиц органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления (по согласованию), руководителей кредитных и иных организаций (по согласованию). 6. Комиссия вправе создавать временные рабочие группы для подготовки вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Комиссии, привлекать специалистов для подготовки вопросов на заседания Комиссии, информационных и методических материалов. 7. Основной формой деятельности Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. 8. Заседания Комиссии правомочны при присутствии на заседаниях не менее двух третей членов Комиссии. 9. Решения Комиссии принимаются на заседаниях большинством голосов присутствующих членов Комиссии и оформляются в виде протоколов, которые подписываются сопредседателями Комиссии или председательствующим на заседании Комиссии. 10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство финансов области. _____________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|