|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Саратовской области от 06.02.2006 № 35-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 февраля 2006 года N 35-П г.Саратов Вопросы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 02.08.2006 г. N 233-П; от 29.08.2006 г. N 268-П; от 22.02.2007 г. N 60-П; от 22.02.2007 г. N 73-П; от 28.02.2007 г. N 88-П; от 18.05.2007 г. N 207-П; от 22.10.2007 г. N 361-П) На основании статьи 7 Закона Саратовской области "О Правительстве Саратовской области" Правительство области постановляет: 1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области согласно Приложениям N 1-3. 2. Признать утратившими силу: пункты 1, 2 постановления Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 г. N 128-П "Вопросы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области"; постановление Правительства Саратовской области от 30 августа 2005 г. N 299-П "О внесении дополнения в Постановление Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 128-П"; постановление Правительства Саратовской области от 20 сентября 2005 г. N 321-П "О внесении дополнения в Постановление Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 г. N 128-П"; постановление Правительства Саратовской области от 20 сентября 2005 г. N 327-П "О внесении изменений в Постановление Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 г. N 128-П". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпунктов 24 - 27 пункта 9 приложения N 1, вступающих в силу с 1 января 2007 года. Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 6 февраля 2006 года N 35-П Положение о комитете охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 02.08.2006 г. N 233-П; от 22.02.2007 г. N 73-П; от 28.02.2007 г. N 88-П; от 18.05.2007 г. N 207-П) I. Общие положения 1. Комитет охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, осуществляющим взаимодействие по указанным направлениям с иными органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями. 2. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета. 3. Комитет создается постановлением Правительства области и является специально уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере: государственного экологического контроля; обеспечения охраны окружающей среды; обеспечения рационального использования природных ресурсов; государственного управления использования и охраны участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр местного значения. 4. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, Законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением. 5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 6. Комитет является правопреемником комитета экологической безопасности и природопользования Саратовской области. 7. Место нахождения Комитета: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72. II. Основные функции Комитета 8. Основными функциями Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области являются: 1) осуществление государственного управления в сфере охраны окружающей среды, участие в обеспечении экологической безопасности, изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов; 2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории области с учетом ее географических, природных, социально-экономических и иных особенностей; 3) осуществление государственного экологического контроля за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 4) осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 5) осуществление государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности в пределах своей компетенции, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 6) осуществление государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 7) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр; 8) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 9) участие в осуществлении в соответствии со своей компетенцией государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с формированием и обеспечением функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области; 10) организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории; 11) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне; 12) разработка и организация выполнения областных целевых программ по охране окружающей среды, геологическому изучению недр и развитию минерально-сырьевой базы, рациональному использованию, восстановлению и охране водохозяйственных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, а также участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, включающих в себя вопросы охраны окружающей среды, природопользования, водообеспечения населения и объектов экономики; 13) (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 02.08.2006 г. N 233-П) 14) разработка и реализация на территории области основных направлений охраны окружающей среды, создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения и сохранения биологического разнообразия; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 18.05.2007 г. N 207-П) 15) участие в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; 16) выполнение функций государственного заказчика и обеспечение проведения работ для государственных нужд области в установленных сферах ведения; 17) организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; 18) организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории области; 19) участие в обеспечении населения области достоверной информацией о состоянии окружающей среды; 20) осуществление в установленном порядке функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, выделяемых на государственное управление и осуществление мероприятий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, изучения, использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов, научных разработок, на выполнение работ в этой сфере, предусматриваемых государственным заказом, осуществление контроля за использованием средств, выделяемых на указанные цели; 21) разработка и реализация с участием других органов исполнительной власти области комплекса мер по совершенствованию механизма экономического регулирования охраны окружающей среды и рационального природопользования; 22) регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, охраны, восстановления и рационального использования природных ресурсов, не отнесенных законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления; 23) осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органу государственной власти области; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 24) участие в деятельности бассейновых советов. (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) III. Основные задачи Комитета 9. В соответствии с основными функциями Комитет выполняет следующие задачи: в сфере охраны окружающей среды: 1) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области, издает по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, нормативные правовые акты, а также методические и инструктивно-технические документы; 2) обеспечивает организацию и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; 3) участвует в соответствии со своей компетенцией в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области; 4) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды; 5) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне; 6) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды; 7) ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль на которых осуществляется Комитетом; 8) контролирует в установленном федеральным законодательством порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 9) координирует деятельность других органов исполнительной власти области и взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, сохранения биологического разнообразия, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий; 10) содействует привлечению инвестиций для охраны окружающей среды, освоения и рационального использования природных ресурсов, ведения водного хозяйства; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 02.08.2006 г. N 233-П) 11) участвует в пределах своей компетенции в международных связях в области охраны окружающей среды и природопользования; 12) осуществляет в пределах своих полномочий другие функции в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, отнесенные федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации; в сфере охраны атмосферного воздуха: 13) организовывает и проводит государственный контроль (государственный экологический контроль) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 14) осуществляет в определенном Правительством Российской Федерации порядке выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; 15) вносит предложения в Правительство области по ограничению на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; в сфере обращения с отходами: 16) осуществляет государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 17) устанавливает лимиты размещения отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду в пределах своей компетенции; 18) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением требований и правил транспортирования опасных отходов; 19) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья; 20) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за достоверностью предоставляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах; 21) выявляет нарушения законодательства в области обращения с отходами; 22) осуществляет ведение регионального кадастра отходов; 23) привлекает в установленном порядке индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности за нарушение законодательства в области обращения с отходами, применяет штрафные санкции, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью человека в результате нарушения законодательства в области обращения с отходами; в сфере экологической экспертизы: 24) осуществляет принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий области; 25) осуществляет организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; 26) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти области; 27) информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах; в сфере управления, использования и охраны фонда недр: 28) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации; 29) разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы; 30) ведет территориальный фонд геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов; 31) организует и проводит государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых; 32) принимает участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность; 33) составляет территориальный баланс запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 34) участвует в определении регионального перечня общераспространенных полезных ископаемых; 35) обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъекта Российской Федерации; 36) осуществляет подготовку условий пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской Федерации; 37) разрабатывает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 38) осуществляет в пределах своих полномочий другие функции в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; в сфере водного хозяйства: 39) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области, регулирующих водные отношения в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством; 40) (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 41) заключает договоры водопользования и принимает решения о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии с законодательством; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 42) (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 43) разрабатывает и реализует программы и мероприятия по использованию, восстановлению и охране водных объектов, расположенных на территории области; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 44) (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 45) участвует в разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов, расположенных на территории области; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 46) участвует в подготовке и осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности области, а также находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 47) осуществляет региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 48) (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 49) (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 49.1) подготавливает предложения по размеру ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, а также порядку расчета и взимания платы; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 49.2) участвует в подготовке предложений по резервированию источников питьевого водоснабжения; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 49.3) участвует в разработке правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 49.4) участвует в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 49.5) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности области, а также находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 49.6) составляет и утверждает перечень водных объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 50) (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 51) обращается в суд с требованием об ограничении, приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в государственной собственности области; 52) приостанавливает или ограничивает водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации, вносит предложение о принудительном прекращении права пользования водными объектами в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 53) участвует в решении проблемы обеспечения водными ресурсами населенных пунктов, включая поиск и разведку поземных вод; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 54) осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов области, регулирующих отношения в сфере водного хозяйства; 55) (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 56) разрабатывает предложения по предотвращению загрязнения бассейна поверхностных и подземных водных объектов, находящихся на территории области; 57) предъявляет иски в суд, арбитражный суд по фактам нарушения водного законодательства Российской Федерации, выявленного при осуществлении регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории области; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 58) участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 58) участвует в организации и ведении государственного мониторинга водных объектов; 59) осуществляет другие функции в области использования и охраны водных объектов, не отнесенные к полномочиям федеральных органов власти и органов местного самоуправления; в сфере использования гидротехнических сооружений: 60) участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории области; 61) разрабатывает и реализует областные целевые программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; 62) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий; 63) разрабатывает предложения о размещении гидротехнических сооружений, а также об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений; 64) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности области; в сфере использования, охраны и защиты особо охраняемых природных территорий регионального значения: 65) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области; 66) организует ведение и обеспечивает издание Красной книги Саратовской области; 67) организует проведение инвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального значения; 68) в установленном порядке вносит предложения о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности; 69) вносит предложения по осуществлению государственного управления и государственного контроля за состоянием, использованием и охраной особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечивает их реализацию; 70) вносит предложения по утверждению границ и определению режима особой охраны; 71) ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения, являющихся государственной собственностью области, и разрабатывает перечень их кадастровых показателей; 72) готовит предложения об образовании национальных парков; 73) готовит предложения об образовании природных парков по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды; 74) осуществляет подготовку проектов положений о конкретных особенностях, зонировании и режиме каждого природного парка; 75) вносит предложения об образовании государственных природных заказников регионального значения, объявлении объектов и комплексов памятниками природы регионального значения, а территорий, занятых ими - особо охраняемыми территориями регионального значения; 75.1) ведет реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 75.2) осуществляет передачу памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, а также оформление охранного обязательства, паспорта и других документов; (Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от 18.05.2007 г. N 207-П) абзац: (Исключен - Постановление Правительства Саратовской области от 02.08.2006 г. N 233-П) 76) - 85); (Исключены - Постановление Правительства Саратовской области от 02.08.2006 г. N 233-П) в сфере обеспечения деятельности Комитета и организаций, находящихся в его ведении: 86) в установленном порядке готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Комитета государственных унитарных предприятий, согласовывает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры; 87) осуществляет координацию деятельности находящихся в ведении Комитета областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и контроль за их деятельностью, в том числе за целевым использованием финансовых и материальных ресурсов; 88) обеспечивает в установленном порядке проведение учета, ревизий, составление отчетности организациями, находящимися в его ведении; 89) выполняет мероприятия по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну; 90) организует работы по технической защите информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим каналам. IV. Права Комитета 10. Для осуществления возложенных на него функций и задач Комитет имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий области информацию по вопросам, отнесенным к ведению Комитета; 2) готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов; 3) издавать приказы по вопросам своей компетенции; 4) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию; 5) заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий; 6) направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, недрах, животном мире, водного законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суд; (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 02.08.2006 г. N 233-П) 7) участвовать в подготовке и заключении соглашений между Правительством области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также другими юридическими лицами; 8) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций; 9) привлекать в установленном порядке к работе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе. 11. Решения Комитета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для органов исполнительной власти области, организаций и граждан. V. Организация деятельности Комитета 12. Комитет возглавляет министр области - председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области. (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 02.08.2006 г. N 233-П; от 28.02.2007 г. N 88-П) 13. Министр области - председатель Комитета имеет первого заместителя председателя Комитета и заместителя председателя Комитета - начальника управления природопользования, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области. В случае болезни, отпуска обязанности министра области - председателя Комитета исполняет первый заместитель председателя Комитета. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 28.02.2007 г. N 88-П) 14. Министр области - председатель Комитета: (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 28.02.2007 г. N 88-П) 1) осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Комитет задач и функций; 2) распределяет обязанности между своими заместителями; 3) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников; 4) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, а также определяет их должностные обязанности, представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; 5) несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну, за исполнение возложенных на него обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации; 6) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета; 7) осуществляет другие функции в соответствии с законодательством. 15. Работники Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности приказом министра области - председателя Комитета в соответствии с установленным порядком. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 28.02.2007 г. N 88-П) 16. Государственные инспектора Саратовской области по охране природы и государственные инспектора Саратовской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов пользуются правом ношения форменной одежды и соответствующими знаками различия. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 73-П) 17. Для решения наиболее важных вопросов в Комитете образуется коллегия. Положение о коллегии, ее состав утверждаются Правительством области. VI. Ответственность 18. Комитет несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение Комитетом Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Комитет несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых обязательств. В случае принятия Комитетом нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, Комитет несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. 19. Министр области - председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 28.02.2007 г. N 88-П) Министр области - председатель Комитета и иные должностные лица Комитета несут персональную ответственность за: (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 28.02.2007 г. N 88-П) 1) целевое использование выделенных в распоряжение Комитета бюджетных средств; 2) достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением областного бюджета; 3) своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств; 4) своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет; 5) утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; 6) соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете на соответствующий год; 7) соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов; 8) эффективное использование бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. 20. Министр области - председатель Комитета несет персональную ответственность за реализацию областных целевых и межмуниципальных программ, а также федеральных целевых программ, реализацию которых в соответствии с действующим законодательством осуществляет Комитет. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 28.02.2007 г. N 88-П) 21. Работники Комитета несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством. 22. Министр области - председатель Комитета, работники Комитета несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 28.02.2007 г. N 88-П) 23. Должностные лица Комитета несут ответственность за исполнение обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечают за организацию работ по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную или служебную тайну, в том числе и от их утечки по техническим каналам. 24. При реорганизации, ликвидации Комитета или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, министр области - председатель Комитета обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и реализации системы мер режима секретности. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 28.02.2007 г. N 88-П) Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 6 февраля 2006 года N 35-П СТРУКТУРА комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 60-П) +-----------------------+ +----------+ ¦ Министр области - ¦ ¦ Коллегия ¦ +------+ председатель комитета +--+ комитета ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+ ¦ +-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+------------+ ¦ +------------------------+ ¦ Первый заместитель ¦ ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ председателя комитета ¦ +----+ председателя комитета -¦ +-----------+------------+ ¦ начальник управления ¦ ¦ ¦ природопользования ¦ +---------+---------+ +-------------+----------+ ¦ Управление охраны ¦ ¦ +--+ окружающей среды ¦ +--------+-----------+ ¦ +-------------------+ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ природопользования +--+ ¦ +-------------------+ +--------------------+ ¦ ¦ ¦ Отдел охраны ¦ +-----------------+ ¦ ¦ ¦ окружающей среды ¦ ¦ Территориальные ¦ +----------------+ ¦ +--+ и работы служб +-+ отделы комитета ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦ ¦ территориальных ¦ ¦в районах области¦ ¦природоохранных +---¦ ¦ ¦ отделов ¦ +-----------------+ ¦целевых программ¦ ¦ ¦ ¦ в районах области ¦ +----------------+ ¦ ¦ +-------------------+ ¦ ¦ +-------------------+ +-----------------------+ ¦ ¦ ¦ Отдел правовой, ¦ ¦ Отдел использования ¦ ¦ +--+ кадровой работы ¦ ¦ природных ресурсов, +---+ ¦ ¦ и экологического ¦ ¦ экспертизы и ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ лицензирования ¦ ¦ ¦ +-------------------+ +-----------------------+ ¦ ¦ +-------------------+ +-----------------------+ ¦ ¦ ¦Отдел нормирования ¦ ¦ Отдел работы с особо ¦ ¦ +--+качества окружающей¦ ¦ охраняемыми природными+---+ ¦ ¦ среды ¦ ¦ территориями ¦ ¦ ¦ +-------------------+ +-----------------------+ ¦ ¦ +-------------------+ +-----------------------+ ¦ +--+ Отдел учета, ¦ ¦ Отдел водных +---+ ¦ ¦ контроля ¦ ¦ ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ и отчетности ¦ +-----------------------+ ¦ ¦ +-------------------+ +-----------------------+ ¦ ¦ +-------------------+ ¦Отдел контроля платы за¦ ¦ +--+Отдел экологической¦ ¦ негативное воздействие+---+ ¦ экспертизы ¦ ¦ на окружающую среду ¦ +-------------------+ +-----------------------+ Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 6 февраля 2006 года N 35-П ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 22.02.2007 г. N 60-П; от 22.10.2007 г. N 361-П) ------------------------------------------------------------------- ¦ Наименование ¦Количество¦ ¦ структурного подразделения и должности ¦ единиц ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Министр области - председатель комитета ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Первый заместитель председателя комитета ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Управление охраны окружающей среды ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник управления ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Отдел охраны окружающей среды и работы служб ¦ ¦ ¦ территориальных отделов в районах области ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Заместитель начальника отдела ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант ¦ 4 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Главный специалист-эксперт ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 8 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Отдел правовой, кадровой работы и ¦ ¦ ¦ экологического образования ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Главный специалист-эксперт ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Ведущий специалист-эксперт ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 5 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Отдел нормирования качества окружающей среды ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант ¦ 3 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Главный специалист-эксперт ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Ведущий специалист-эксперт ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 8 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Отдел мониторинга окружающей среды ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Главный специалист-эксперт ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 4 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Отдел учета, контроля и отчетности ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Главный специалист-эксперт ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 5 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Отдел экологической экспертизы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Главный специалист-эксперт ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 4 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Территориальные отделы комитета в районах области ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Территориальный отдел по муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ г. Саратова, Энгельсского, Ровенского, Саратовского, ¦ ¦ ¦ Татищевского и Красноармейского районов ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Заместитель начальника территориального отдела, ¦ 1 ¦ ¦государственный инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант территориального отдела, государственный ¦ 2 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Главный специалист-эксперт территориального отдела, ¦ 1 ¦ ¦государственный инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 5 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Территориальный отдел по муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ Аткарского и Петровского районов ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Территориальный отдел по муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ Балаковского, Марксовского, Духовницкого и ¦ ¦ ¦ Советского районов ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант территориального отдела, государственный ¦ 2 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Главный специалист-эксперт территориального отдела, ¦ 1 ¦ ¦государственный инспектор ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 4 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Территориальный отдел по муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ Балашовского, Аркадакского и Романовского районов ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Заместитель начальника территориального отдела, ¦ 1 ¦ ¦государственный инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Территориальный отдел по муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ Базарно-Карабулакского, Новобурасского и ¦ ¦ ¦ Балтайского районов ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Территориальный отдел по муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ Вольского, Хвалынского и Воскресенского районов ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Территориальный отдел по муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ Ершовского, Дергачевского, Озинского и ¦ ¦ ¦ Федоровского районов ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Заместитель начальника территориального отдела, ¦ 1 ¦ ¦государственный инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Территориальный отдел по муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ Калининского, Лысогорского и Самойловского районов ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Заместитель начальника территориального отдела, ¦ 1 ¦ ¦государственный инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Территориальный отдел по муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ Новоузенского, Александрово-Гайского, Питерского ¦ ¦ ¦ и Краснокутского районов ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Заместитель начальника территориального отдела, ¦ 1 ¦ ¦государственный инспектор ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Территориальный отдел по муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ Пугачевского, Краснопартизанского, Ивантеевского ¦ ¦ ¦ и Перелюбского районов ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Заместитель начальника территориального отдела, ¦ 1 ¦ ¦государственный инспектор ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Территориальный отдел по муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ Ртищевского, Турковского, Екатериновского районов ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник территориального отдела, государственный ¦ 1 ¦ ¦инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Заместитель начальника территориального отдела, ¦ 1 ¦ ¦государственный инспектор по охране природы ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по территориальным отделам: ¦ 27 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по управлению: ¦ 62 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Управление природопользования ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Заместитель председателя комитета - начальник ¦ 1 ¦ ¦управления природопользования ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Отдел природоохранных целевых программ ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Ведущий специалист-эксперт ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Итого по отделу: ¦ 4 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Отдел использования природных ресурсов, ¦ ¦ ¦ экспертизы и лицензирования ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Главный специалист-эксперт ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Ведущий специалист-эксперт ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 5 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Отдел работы с особо охраняемыми природными ¦ ¦ ¦ территориями ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Главный специалист-эксперт ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Ведущий специалист-эксперт ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 4 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ | Отдел водных ресурсов | | +------------------------------------------------------+----------+ | Начальник отдела | 1 | +------------------------------------------------------+----------+ | Консультант | 5 | +------------------------------------------------------+----------+ | Главный специалист-эксперт | 1 | +------------------------------------------------------+----------+ | Итого по отделу: | 7 | |-----------------------------------------------------------------| | (В редакции Постановления Правительства Саратовской области | | от 22.10.2007 г. N 361-П, вступает в силу с 1 января 2008 года) | +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Отдел контроля платы за негативное воздействие ¦ ¦ ¦ на окружающую среду ¦ ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Консультант ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦Главный специалист - эксперт ¦ 2 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по отделу: ¦ 5 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Итого по управлению: ¦ 23 ¦ +------------------------------------------------------+----------+ ¦ Всего по комитету: ¦ 87 ¦ ------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|