Постановление Губернатора Саратовской области от 19.02.1998 № 95

 



                   ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 19 февраля 1998 г. N 95

                             г.Саратов


            О порядке сбора и обмена информацией в сфере
               защиты населения и территории области
         от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
               характера и доведения ее до населения

     (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
           от 19.01.2004 г. N 9; от 12.10.2006 г. N 174)

     Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от  24  марта  1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской
Федерации  информацией  в  области защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера" и в
целях   совершенствования   системы   предупреждения  и  ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения  спасения жизни и
сохранения  здоровья  людей,  снижения  размеров  ущерба окружающей
природной   среде   и   материальных   потерь   при   возникновении
чрезвычайных ситуаций ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке сбора и обмена
информацией  в  сфере  защиты  населения  и  территории  области от
чрезвычайных ситуаций и доведения ее до населения.
     2. (Исключен  -  Постановление Губернатора Саратовской области
от 19.01.2004 г. N 9)
     3.   Предложить   главам  муниципальных  образований  области,
руководителям   Главного   управления  внутренних  дел  Саратовской
области,  управления  Федеральной  службы  безопасности  Российской
Федерации по Саратовской области, министерства по делам гражданской
обороны   и   чрезвычайным  ситуациям  по  области  и  министерства
здравоохранения   области  немедленно  представлять  Губернатору  и
Правительству  области информацию по фактам чрезвычайных ситуаций в
соответствии  с  установленными критериями информации и регламентом
докладов. (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
от 19.01.2004 г. N 9)
     4. Установить,  что  передача  информации  об  угрозе и фактах
возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляется в первоочередном
порядке  по  телефонным, телеграфным и радиоканалам ведомственной и
государственной связи.
     5. Министерству  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям  по  области,  комитету  по  информации и печати области,
руководителям   органов   местного   самоуправления,   предприятий,
учреждений  и  организаций  через средства массовой информации и по
иным   каналам   оперативно   обеспечивать   население  достоверной
информацией  о  прогнозируемых  и возникших чрезвычайных ситуациях,
принятых  мерах  по  обеспечению  безопасности,  а  также приемах и
способах  защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций. (В
редакции   Постановления   Губернатора   Саратовской   области   от
19.01.2004 г. N 9)
     6. Органам местного самоуправления, министерствам, ведомствам,
предприятиям,  учреждениям и организациям привести в соответствие с
настоящим    постановлением    ведомственные    нормативные   акты,
регламентирующие  сбор и обмен информацией в сфере защиты населения
и   территории   области  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера.
     7. Постановление   администрации  Саратовской  области  от  11
октября  1993 г. N 285 "О порядке обмена информацией о чрезвычайных
ситуациях" считать утратившим силу.
     8. (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Саратовской
области от 12.10.2006 г. N 174)


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков



                                      Приложение к постановлению
                                      Губернатора области от
                                      19 февраля 1998 г. N 95


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке сбора и обмена информацией в сфере
                защиты населения и территории области
        от чрезвычайных ситуаций и доведения ее до населения

     (В редакции Постановления Губернатора Саратовской области
                       от 19.01.2004 г. N 9)

     1. Настоящее  Положение  определяет  основные  правила сбора и
обмена информацией в сфере защиты населения и территории области от
чрезвычайных      ситуаций      природного,      техногенного     и
биолого-социального    (эпидемиологического)    характера    (далее
именуется - информация). Информация должна содержать сведения:
     о   прогнозируемых   и   возникших    чрезвычайных   ситуациях
природного, техногенного, биолого-социального (эпидемиологического)
характера   (далее   именуются   -   чрезвычайные  ситуации)  и  их
последствиях,  о  радиационной,  химической,  медико-биологической,
взрывной,  пожарной и экологической безопасности на соответствующих
территориях  и  потенциально  опасных  объектах, а также сведения о
деятельности  предприятий,  учреждений  и организаций независимо от
форм   собственности   (далее  именуются  -  организации),  органов
местного  самоуправления,  органов  исполнительной  государственной
власти области по обозначенным вопросам;
     о планируемых  и  проводимых  мероприятиях  по  предупреждению
чрезвычайных   ситуаций   и   поддержанию   в   готовности  органов
управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации;
     об обстановке   в   зонах   чрезвычайных   ситуаций,   ходе  и
результатах работы по их локализации и ликвидации последствий;
     о  наличии,  состоянии  и использовании чрезвычайных резервных
фондов     финансовых,     продовольственных,     медицинских     и
материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работ
по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
     о морально-психологическом состоянии населения,  подвергшегося
воздействию конкретной чрезвычайной ситуации;
     о наличии,  укомплектованности,  оснащенности и действиях сил,
привлекаемых  к проведению спасательных и других неотложных работ в
зонах чрезвычайных ситуаций.
     2. Сбор  и  обмен  информацией  осуществляется  организациями,
органами  местного  самоуправления,  органами исполнительной власти
области  в  целях  принятия  мер  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  их  последствий,  а также своевременного
оповещения  населения  о  прогнозируемых  и  возникших чрезвычайных
ситуациях.   (В   редакции  Постановления  Губернатора  Саратовской
области от 19.01.2004 г. N 9)
     Органы  местного самоуправления и органы исполнительной власти
области  осуществляют  сбор и обмен информацией, как правило, через
постоянно  действующие органы управления, специально уполномоченные
на  решение  задач в сфере защиты населения и территории области от
чрезвычайных   ситуаций.   (В  редакции  Постановления  Губернатора
Саратовской области от 19.01.2004 г. N 9)
     3. Организации   представляют   информацию  в  орган  местного
самоуправления,  а также федеральный орган исполнительной власти, к
сфере деятельности которого относится организация.
     О  свершившихся  чрезвычайных  ситуациях информация немедленно
доводится   до   министерства   по   делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям по области, а также до дежурно-диспетчерских
служб   взаимодействующих   органов.   (В   редакции  Постановления
Губернатора Саратовской области от 19.01.2004 г. N 9)
     Органы  местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и
обмен  информацией  на  соответствующих  территориях и представляют
информацию  в  органы  исполнительной  власти  области. (В редакции
Постановления Губернатора Саратовской области от 19.01.2004 г. N 9)
     Органы   исполнительной   власти  области  осуществляют  сбор,
обработку   и  обмен  информацией  в  сфере  своей  деятельности  и
представляют информацию в министерство по делам гражданской обороны
и  чрезвычайным  ситуациям  по  области.  (В редакции Постановления
Губернатора Саратовской области от 19.01.2004 г. N 9)
     Орган  исполнительной власти области, занимающийся наблюдением
и  контролем  за состоянием окружающей природной среды, обстановкой
на  потенциально  опасных объектах и прилегающих к ним территориях,
доводит   информацию  о  прогнозируемых  и  возникших  чрезвычайных
ситуациях до органов местного самоуправления области и министерства
по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по области.
(В   редакции  Постановления  Губернатора  Саратовской  области  от
19.01.2004 г. N 9)
     4. Министерство  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям   по   области:  (В  редакции  Постановления  Губернатора
Саратовской области от 19.01.2004 г. N 9)
     координирует работу по сбору и обмену информацией;
     осуществляет сбор  и  обработку   информации,   представляемой
организациями,    органами    местного   самоуправления,   органами
исполнительной государственной власти области;
     представляет в Правительство области информацию о чрезвычайных
ситуациях  и  принимаемых мерах по их ликвидации, а также ежегодный
отчет   о  состоянии  защиты  населения  и  территории  области  от
чрезвычайных ситуаций;
     ведет учет чрезвычайных ситуаций.
     5. Для  оперативного,  достоверного  и широкого информирования
населения  о  прогнозируемых  и  возникших  чрезвычайных ситуациях,
принятых  мерах  по  обеспечению  безопасности,  приемах и способах
защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций органы
управления  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
готовят    и    представляют   в   средства   массовой   информации
информационные   справки  и  сообщения,  предоставляют  возможность
журналистам  готовить  необходимые  информационные материалы с мест
чрезвычайных ситуаций.
     При  возникновении  крупных чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера при органах управления по делам гражданской
обороны   и   чрезвычайным   ситуациям  организаций,  муниципальных
образований  области  могут  создаваться  временные пресс-центры из
представителей   министерства   по   делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным  ситуациям по области, комитета по информации и печати
области,   органов   местного  самоуправления  и  средств  массовой
информации.   (В  редакции  Постановления  Губернатора  Саратовской
области от 19.01.2004 г. N 9)
     6. Оплата  услуг  связи для передачи информации производится в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     7. В   зависимости   от   содержания   информация  может  быть
экстренной, срочной и текущей.
     К экстренной относится информация,  содержание которой требует
незамедлительного принятия решения.
     К срочной   относится   информация,   содержащая   сведения  о
масштабах чрезвычайной  ситуации,  ведении  спасательных  и  других
неотложных   работ,   силах   и   средствах,   задействованных  для
ликвидации чрезвычайной ситуации. Вся остальная информация является
текущей.
     Порядок  и  сроки  передачи  экстренной  и  срочной информации
определяются   Регламентом   докладов  информации  в  сфере  защиты
населения   и   территории   области   от   чрезвычайных  ситуаций,
утверждаемым   министерством   по   делам   гражданской  обороны  и
чрезвычайным    ситуациям    по    области   по   согласованию   со
взаимодействующими  органами. (В редакции Постановления Губернатора
Саратовской области от 19.01.2004 г. N 9)
     8. Источниками  информации  в   сфере   защиты   населения   и
территории   области  от  чрезвычайных  ситуаций  являются  доклады
руководителей   организаций,   органов   местного   самоуправления,
дежурно-диспетчерских   служб  взаимодействующих  органов,  которые
обязаны   доводить   всю   информацию   до   соответствующих   глав
администраций  и  органов управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям муниципальных образований области.
     К   взаимодействующим  органам  относятся  Главное  управление
внутренних  дел  Саратовской области, управление Федеральной службы
безопасности   Российской   Федерации   по   Саратовской   области,
министерство  по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
по   области,   Саратовская   таможня.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Саратовской области от 19.01.2004 г. N 9)
     Передача   информации   осуществляется   в  формализованном  и
неформализованном  виде.  Конкретные формы представления информации
устанавливаются  вышестоящим органом управления для непосредственно
ему   подчиненных   органов   с  учетом  особенностей  и  специфики
взаимодействия.
     Письменные   подтверждения   экстренной,   срочной  и  текущей
информации   передаются   за  подписью  руководителей  организаций,
органов    исполнительной    государственной   власти   области   в
министерство  по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
по  области.  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Саратовской
области от 19.01.2004 г. N 9)
     Оперативным    дежурным    и   дежурно-диспетчерским   службам
территориальных  органов  управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям предоставляется право запрашивать и получать
необходимую  информацию  от  взаимодействующих  органов  в пределах
своей компетенции.