Закон Ульяновской области от 26.07.2010 № 105-ЗО

     3. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов
референдума  устанавливается  Избирательной   комиссией   области   по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Ульяновской области и филиалом Сберегательного банка.
     Порядок и формы учета и отчетности о поступлении  и  расходовании
средств фондов  референдума  устанавливаются  Избирательной  комиссией
области.
     4. В  соответствии   с   законодательством   незамедлительно   по
предъявлении   документов,   предусмотренных   настоящим   Законом   и
оформленных  в  установленном  в  соответствии  с  настоящим   Законом
порядке, филиал  Сберегательного  банка  обязан  открыть  инициативной
группе  по  проведению  референдума,  агитационной  группе  участников
референдума специальный счет соответствующего фонда референдума.
     Плата за услуги по открытию специального счета фонда  референдума
и проведению операций по этому  счету  не  взимается.  За  пользование
средствами,  находящимися  на  специальном  счете  фонда  референдума,
проценты не начисляются и не выплачиваются. Все  средства  зачисляются
на специальный счет фонда референдума в валюте Российской Федерации.
     5. Все  финансовые   операции   по   специальному   счету   фонда
референдума, за исключением возврата  средств  и  зачисления  средств,
перечисленных до дня голосования либо до дня прекращения  процедур  по
реализации    инициативы    проведения    референдума,    прекращаются
соответственно в день голосования либо в день прекращения процедур  по
реализации инициативы  проведения  референдума,  а  если  инициативная
группа  по  проведению  референдума,  агитационная  группа  участников
референдума утратили свой статус ранее указанных сроков, все  операции
по  специальному  счету  фонда   референдума   прекращаются   филиалом
Сберегательного банка по указанию Избирательной комиссии области.
     6. На основании ходатайства  инициативной  группы  по  проведению
референдума, агитационной группы участников референдума  Избирательная
комиссия области может продлить срок проведения финансовых операций по
оплате работ (услуг), выполненных (оказанных) до дня голосования  либо
до  дня  прекращения  процедур  по  реализации  инициативы  проведения
референдума, а также по оплате иных расходов, связанных с  подготовкой
и проведением референдума и произведенных до указанного срока,  но  не
более чем на 30 дней после дня голосования.
     7. Специальный счет фонда референдума закрывается  уполномоченным
представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по
проведению референдума, агитационной группы участников референдума  до
дня представления итогового финансового отчета.

     Статья 56. Добровольные пожертвования в фонд референдума

     1. Добровольное пожертвование гражданина Российской  Федерации  в
фонд референдума вносится в  отделение  связи,  кредитную  организацию
лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает  в   платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд  референдума
осуществляются  в  безналичном  порядке  путем  перечисления  денежных
средств на специальный счет референдума.
     При  внесении  пожертвования  юридическим   лицом   в   платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4
статьи 54 настоящего Закона.
     3. Добровольные   пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются (зачисляются)  на  специальный  счет  фонда  референдума
отделениями  связи  и  кредитными  организациями   не   позднее   дня,
следующего за днем получения  соответствующего  платежного  документа.
При этом общий  срок  осуществления  безналичного  платежа  не  должен
превышать двух операционных дней.
     4. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа участников референдума  вправе  возвратить  жертвователю  любое
пожертвование,  за  исключением  пожертвования,  внесенного  анонимным
жертвователем.
     Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом,  не
имеющими   права   осуществлять   такое   пожертвование,   либо   если
пожертвование внесено с нарушением требований частей 1 и  2  настоящей
статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,   превышающем
установленный  пунктом  3  части  2  статьи   54   настоящего   Закона
максимальный  размер  такого  пожертвования,  инициативная  группа  по
проведению референдума,  агитационная  группа  участников  референдума
обязана не позднее чем через 10 дней со дня поступления  пожертвования
на специальный счет фонда референдума возвратить  его  жертвователю  в
полном объеме  или  ту  его  часть,  которая  превышает  установленный
пунктом 3 части 2 статьи  54  настоящего  Закона  максимальный  размер
пожертвования, с указанием причины возврата.
     Пожертвование,  внесенное   анонимным   жертвователем,   подлежит
перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через  10  дней
со  дня  поступления   пожертвования   на   специальный   счет   фонда
референдума.
     5. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа участников референдума не  несут  ответственность  за  принятие
пожертвований, при внесении  которых  жертвователи  указали  сведения,
предусмотренные  частями  1  и  2  настоящей  статьи   и   оказавшиеся
недостоверными, если инициативная группа  по  проведению  референдума,
агитационная группа участников референдума  своевременно  не  получили
информацию о неправомерности данных пожертвований.

     Статья 57. Порядок расходования средств фонда референдума

     1. Право распоряжаться средствами фонда  референдума  принадлежит
создавшей этот фонд инициативной  группе  по  проведению  референдума,
агитационной группе участников референдума.
     2. Средства фонда референдума имеют целевое назначение.  Средства
фонда  референдума  могут  использоваться  инициативной   группой   по
проведению  референдума  только  для  деятельности,  направленной   на
выдвижение  инициативы  проведения  референдума,   сбор   подписей   в
поддержку этой инициативы  и  получение  определенного  результата  на
референдуме, а агитационными группами участников референдума -  только
для деятельности, направленной на получение  определенного  результата
на референдуме.
     3. Средства фонда референдума могут использоваться на:
     1) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных на  сбор  подписей  участников  референдума  в  поддержку
выдвижения инициативы проведения референдума, в том  числе  на  оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     2) проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума;
     3) оплату  работ  (услуг)  информационного  и   консультационного
характера;
     4) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению референдума своей деятельности, направленной на  выдвижение
инициативы проведения референдума,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы  и  получение  определенного  результата  на   референдуме,
агитационной группой  участников  референдума  -  своей  деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     4. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа  участников   референдума   вправе   использовать   на   оплату
организационно-технических мероприятий по  сбору  подписей  участников
референдума, а также на  проведение  агитации  по  вопросу  (вопросам)
референдума, на осуществление  другой  деятельности,  направленной  на
достижение определенного результата на  референдуме,  только  денежные
средства, поступившие  в  фонд  референдума  в  установленном  законом
порядке.
     5. Договоры с  гражданами  и  юридическими  лицами  о  выполнении
определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с   кампанией
референдума, заключаются уполномоченным представителем  по  финансовым
вопросам инициативной группы по проведению  референдума,  агитационной
группы участников референдума.
     Расчеты между инициативной  группой  по  проведению  референдума,
агитационной группой участников референдума и юридическими  лицами  за
выполнение указанных работ (оказание услуг)  осуществляются  только  в
безналичном порядке.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку инициативной группе по проведению референдума,  агитационной
группе  участников  референдума  только  через  соответствующий   фонд
референдума. Расходование в целях достижения определенного  результата
на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонд  референдума,
запрещается.
     Запрещаются   без    документально    подтвержденного    согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников
референдума  и  без  оплаты  из  соответствующего  фонда   референдума
выполнение оплачиваемых работ, реализация  товаров,  оказание  платных
услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и  направленных  на
выдвижение инициативы проведения референдума, получение  определенного
результата на референдуме.
     Запрещаются   бесплатное   или   по   необоснованно    заниженным
(завышенным) расценкам выполнение работ,  оказание  услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,  прямо  или  косвенно  связанных  с  референдумом   и
направленных  на   выдвижение   инициативы   проведения   референдума,
получение определенного результата на референдуме.
     Материальная  поддержка   инициативной   группы   по   проведению
референдума, агитационной группы участников референдума,  направленная
на достижение определенного  результата  на  референдуме,  может  быть
оказана  только  при  условии   ее   компенсации   за   счет   средств
соответствующего фонда референдума.
     7. Допускается   добровольное   бесплатное   личное    выполнение
гражданином работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и  проведению
референдума без привлечения третьих лиц.

     Статья 58. Отчетность по средствам фондов референдума

     1. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа  участников  референдума  обязаны  вести  учет  поступления   и
расходования средств своего фонда референдума.
     2. Инициативная группа по проведению референдума  одновременно  с
представлением подписных листов и  иных  документов,  необходимых  для
проверки порядка сбора подписей  участников  референдума  в  поддержку
инициативы проведения референдума, обязана представить в Избирательную
комиссию области первый финансовый отчет. В указанный отчет включаются
сведения по состоянию на  дату,  которая  не  более  чем  на  три  дня
предшествует дате представления отчета.
     3. Инициативная группа по  проведению  референдума,  агитационная
группа участников референдума не позднее чем  через  30  дней  со  дня
официального опубликования результатов референдума обязаны представить
в Избирательную комиссию области итоговый финансовый отчет.
     К итоговому финансовому отчету прилагаются  первичные  финансовые
документы, подтверждающие поступление средств  в  фонд  референдума  и
расходование  этих   средств.   Перечень   прилагаемых   к   итоговому
финансовому отчету  документов  определяется  Избирательной  комиссией
области.
     4. Обязанность  представления  финансового  отчета   инициативной
группы  по  проведению  референдума,  агитационной  группы  участников
референдума возлагается на уполномоченного представителя по финансовым
вопросам соответствующей группы.
     5. Копии финансовых отчетов  инициативной  группы  по  проведению
референдума, агитационной группы участников референдума,  указанных  в
частях 2 и 3 настоящей статьи, в объеме содержащихся в них данных,  не
позднее  чем  через  пять  дней  со  дня   их   получения   передаются
Избирательной комиссией области в редакции средств массовой информации
для опубликования.
     Редакции  региональных  государственных  периодических   печатных
изданий обязаны опубликовать  переданные  им  Избирательной  комиссией
области копии финансовых отчетов в течение трех дней со дня получения.
     6. В  соответствии  с  законодательством  филиал  Сберегательного
банка,  в  котором  открыт  специальный  счет  фонда  референдума,  по
требованию Избирательной комиссии области, а по соответствующему фонду
референдума также по  требованию  инициативной  группы  по  проведению
референдума, агитационной группы участников референдума обязан не реже
одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования  -  не
реже одного раза в три операционных дня представлять им  информацию  о
поступлении и расходовании средств, находящихся на  специальном  счете
фонда  референдума  инициативной  группы  по  проведению  референдума,
агитационной группы участников референдума.
     7. В  соответствии  с  законодательством  филиал  Сберегательного
банка,  в  котором  открыт  специальный  счет  фонда  референдума,  по
представлению Избирательной комиссии области,  а  по  соответствующему
фонду  референдума  также  по  требованию   инициативной   группы   по
проведению референдума,  агитационной  группы  участников  референдума
обязан в трехдневный срок, а за три дня до  голосования  -  немедленно
представить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих поступление и расходование средств фонда референдума.
     8. Избирательная   комиссия   области    до    дня    голосования
периодически, но не  реже  одного  раза  в  две  недели  направляет  в
средства массовой информации для опубликования сведения о  поступлении
и расходовании средств фондов референдума.
     Редакции  региональных  государственных  периодических   печатных
изданий обязаны  публиковать  переданные  им  Избирательной  комиссией
области  сведения  о  поступлении  и   расходовании   средств   фондов
референдума в течение трех дней со дня получения.
     9. Избирательная  комиссия  области  осуществляет   контроль   за
порядком формирования средств фондов референдума и расходованием  этих
средств. В  соответствии  с  законодательством  орган,  осуществляющий
регистрацию граждан Российской Федерации  по  месту  пребывания  и  по
месту   жительства   в   пределах   Российской    Федерации,    органы
исполнительной  власти,  осуществляющие  государственную   регистрацию
юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих
организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления
Избирательной  комиссии  области  обязаны  на   безвозмездной   основе
проверить сведения, указанные гражданами  и  юридическими  лицами  при
внесении  или  перечислении  пожертвований  в  фонды  референдума,   и
сообщить о результатах  проверки  в  Избирательную  комиссию  области.
Указанные   сведения   представляются   по    формам,    установленным
Избирательной комиссией области.
     При поступлении в Избирательную  комиссию  области  информации  о
перечислении добровольных пожертвований в нарушение части 4 статьи  54
настоящего  Закона  указанная  информация  незамедлительно  сообщается
соответствующему уполномоченному представителю по финансовым  вопросам
инициативной группы по  проведению  референдума,  агитационной  группы
участников референдума.

Статья 59. Возврат денежных средств инициативной группой по проведению
референдума, агитационной группой участников референдума

     1. После дня голосования и до представления итогового финансового
отчета инициативная группа  по  проведению  референдума,  агитационная
группа участников референдума  обязаны  перечислить  неизрасходованные
денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума,
гражданам   и   юридическим    лицам,    осуществившим    добровольные
пожертвования либо перечисления в  фонд  референдума,  пропорционально
вложенным ими средствам.
     2. В  соответствии  с  законодательством  филиал  Сберегательного
банка по истечении 60 дней со дня голосования  обязан  перечислить  по
письменному указанию Избирательной комиссии области в доход областного
бюджета неизрасходованные денежные средства, оставшиеся на специальном
счете фонда референдума.

     Статья 60. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку  и  проведение
референдума, а также за источниками поступления, правильным  учетом  и
использованием  денежных  средств  фондов  референдума,  для  проверки
финансовых отчетов  инициативной  группы  по  проведению  референдума,
агитационных групп участников референдума при  Избирательной  комиссии
области создается контрольно-ревизионная служба.
     2. Контрольно-ревизионная   служба   создается   с   привлечением
руководителей и специалистов государственных органов, иных  органов  и
учреждений, включая Главное управление Центрального  банка  Российской
Федерации по Ульяновской области, филиалы Сберегательного банка.
     В соответствии с законодательством указанные органы и  учреждения
по запросу Избирательной комиссии области не позднее  чем  через  один
месяц  со  дня  официального  опубликования   решения   о   назначении
референдума  обязаны  откомандировать  специалистов   в   распоряжение
Избирательной комиссии области на срок не менее пяти месяцев.
     3. В  соответствии  с  законодательством   на   срок   работы   в
контрольно-ревизионной  службе  специалисты,  указанные  в   части   2
настоящей  статьи,  освобождаются  от   основной   работы,   за   ними
сохраняются место работы,  установленные  должностные  оклады  и  иные
выплаты по  основному  месту  работы,  им  также  может  выплачиваться
вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и  проведение
референдума.

     Глава 10. Голосование

     Статья 61. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   комиссии   референдума   главой    местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях,  предусмотренных  законодательством,  -  командиром  воинской
части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  ним
участковая комиссия референдума  оборудует  информационный  стенд,  на
котором размещаются  информационные  материалы  о  вопросе  (вопросах)
референдума, образцы  бюллетеней,  в  которых  должны  быть  приведены
варианты их заполнения. Если  на  референдум  вынесен  проект  закона,
иного нормативного правового акта,  на  информационном  стенде  должен
быть размещен текст данного проекта.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаков агитации по вопросу (вопросам) референдума.
     5. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
законодательства  Российской  Федерации,  законодательства  Российской
Федерации  об   административных   правонарушениях   в   части   норм,
устанавливающих   ответственность   за   нарушение    законодательства
Российской Федерации о референдуме.
     6. Материалы  размещаются  участковой  комиссией  референдума  на
информационном стенде таким образом, чтобы участники референдума могли
свободно с ним ознакомиться.
     7. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования,
предназначенная для занесения в нее данных об  итогах  голосования  по
мере  их  установления.  Увеличенная   форма   протокола   об   итогах
голосования вывешивается до начала голосования и должна  находиться  в
поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей и  на
расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования.
     В   качестве   стационарных   ящиков   для   голосования    могут
использоваться также технические  средства  подсчета  голосов,  в  том
числе  программно-технические  комплексы  обработки  бюллетеней.   Для
проведения  голосования  также  могут  использоваться  комплексы   для
электронного  голосования.  Технические  средства  подсчета   голосов,
комплексы  для  электронного  голосования  используются   в   порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     9. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного  голосования
и ящики для голосования одновременно находились в поле  зрения  членов
участковой комиссии референдума, наблюдателей.

     Статья 62. Открепительное удостоверение

     1. Участник референдума, который в  день  голосования  не  сможет
прибыть в помещение для голосования того участка референдума,  где  он
включен в список участников референдума по  месту  жительства,  вправе
получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии  (за
45-20 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии  референдума
(за 19 дней и менее до дня голосования) открепительное удостоверение и
принять  участие  в  голосовании  на  референдуме   на   том   участке
референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
     2. Открепительное  удостоверение  является   документом   строгой
отчетности.   Форма   открепительного   удостоверения,   порядок   его
изготовления и использования, количество открепительных удостоверений,
форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования,
предъявляемые к  передаче  открепительных  удостоверений  вышестоящими
комиссиями референдума нижестоящим комиссиям референдума, утверждаются
Избирательной комиссией области не позднее  чем  за  50  дней  до  дня
голосования.
     Размещение заказа на  изготовление  открепительных  удостоверений
осуществляет  Избирательная  комиссия  области  на  основании   своего
решения. Передача открепительных удостоверений  вышестоящей  комиссией
референдума  нижестоящим  комиссиям  референдума   осуществляется   на
основании решения вышестоящей комиссии о распределении  открепительных
удостоверений между нижестоящими комиссиями и в порядке, установленном
для передачи бюллетеней.
     Ответственность  за   передачу   и   сохранность   открепительных
удостоверений несут председатели комиссий референдума,  осуществляющих
передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
     3. В открепительном удостоверении должны быть предусмотрены места
для внесения в него фамилии, имени, отчества участника референдума,  а
также номера участка  референдума,  на  котором  участник  референдума
включен в список участников референдума по месту жительства.
     4. Соответствующая комиссия референдума на основании  письменного
заявления участника референдума с указанием причины,  по  которой  ему
требуется   открепительное   удостоверение,   выдает    открепительное
удостоверение лично участнику референдума либо  его  представителю  на
основании нотариально удостоверенной в установленном  законом  порядке
доверенности.   Доверенность    может    быть    удостоверена    также
администрацией  стационарного   лечебно-профилактического   учреждения
(если участник референдума находится в этом учреждении на  излечении),
администрацией  учреждения,   в   котором   содержатся   под   стражей
подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если  участник
референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или
обвиняемого).
     5. Территориальная  избирательная   комиссия   выдает   участнику
референдума либо его  представителю  открепительное  удостоверение  на
основании сведений об участниках  референдума,  представленных  в  эту
комиссию   главой   местной   администрации   муниципального   района,
городского округа, командиром воинской части.
     Территориальная избирательная комиссия составляет  реестр  выдачи
открепительных удостоверений.
     За 20  дней  до  дня  голосования  территориальная  избирательная
комиссия направляет в участковые комиссии референдума вместе с  первым
экземпляром  списка  участников  референдума  заверенные  выписки   из
реестра выдачи открепительных  удостоверений,  в  которых  указываются
сведения  о   получивших   открепительные   удостоверения   участниках
референдума,   зарегистрированных   на   территориях   соответствующих
участков референдума. На основании такой выписки  участковая  комиссия
референдума  вносит  соответствующие  отметки  в   список   участников
референдума,  исключая  участника  референдума  из  списка  участников
референдума в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи.
     6. При   получении   открепительного    удостоверения    участник
референдума или  его  представитель  расписывается  в  реестре  выдачи
открепительных   удостоверений   (в   территориальной    избирательной
комиссии) либо в списке участников референдума (в участковой  комиссии
референдума), указав серию и  номер  своего  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт   гражданина.   После   этого   данный   участник
референдума   исключается    из    списка    участников    референдума
соответствующего участка референдума и  не  учитывается  при  подсчете
числа  зарегистрированных  участников  референдума   при   составлении
протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.
     7. Открепительное удостоверение считается действительным, если  в
него внесены фамилия, имя  и  отчество  участника  референдума,  номер
участка референдума, на котором участник референдума включен в  список
участников референдума по месту  жительства,  а  также  если  на  этом
открепительном    удостоверении    стоят    печать     территориальной
избирательной комиссии или участковой комиссии референдума  и  подпись
члена территориальной избирательной комиссии или  участковой  комиссии
референдума, выдавшего открепительное удостоверение.
     8. По   предъявлении   открепительного   удостоверения   в   день
голосования  участник  референдума  должен  быть  включен   в   список
участников  референдума  на  любом  участке  референдума,  после  чего
открепительное удостоверение у него изымается.  Участник  референдума,
получая   на   основании   открепительного   удостоверения   бюллетень
(бюллетени), указывает в списке участников  референдума  адрес  своего
места жительства.
     9. В  день  голосования  до   наступления   времени   голосования
неиспользованные     открепительные     удостоверения      погашаются.
Соответствующая территориальная избирательная комиссия или  участковая
комиссия  референдума  составляет  акт  о  погашении  неиспользованных
открепительных удостоверений с указанием их количества.

     Статья 63. Бюллетень

     1. Для участия в голосовании на референдуме участник  референдума
получает бюллетень (бюллетени).
     2. В целях защиты бюллетеней  от  подделки  при  их  изготовлении
используется бумага с водяными знаками или с нанесенными  типографским
способом надписью микрошрифтом и (или) защитной  сеткой  либо  в  этих
целях используется специальный знак (марка).
     Порядок изготовления и использования специальных знаков  (марок),
их  количество,  а  также   требования,   предъявляемые   к   передаче
специальных   знаков   (марок)   вышестоящей   комиссией   референдума
нижестоящим   комиссиям   референдума,   утверждаются    Избирательной
комиссией области не позднее чем за 50 дней до дня голосования.
     3. Степень защиты, порядок  изготовления,  хранения,  передачи  и
доставки бюллетеней утверждается Избирательной  комиссией  области  не
позднее чем за 50 дней до дня голосования.
     Форма и  текст  бюллетеня,  число  бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением   бюллетеней   утверждаются
Избирательной комиссией области не позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования.
     В случае проведения повторного голосования на  референдуме  текст
бюллетеня, количество бюллетеней утверждаются Избирательной  комиссией
области одновременно  с  принятием  решения  о  проведении  повторного
голосования.
     4. Бюллетени изготавливаются по  решению  Избирательной  комиссии
области не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
     Число  изготовленных  бюллетеней  не  должно  более  чем  на  1,5
процента превышать число зарегистрированных участников референдума.
     5. Бюллетени печатаются на русском языке. Нумерация бюллетеней не
допускается. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной  его
стороне. Каждый бюллетень должен  содержать  разъяснение  порядка  его
заполнения.
     6. В бюллетене воспроизводится текст  вынесенного  на  референдум
вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да"
или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются  пустые
квадраты.
     Если на референдум выносится несколько вопросов, то  для  каждого
вопроса референдума бюллетень изготавливается отдельно.
     Если на референдум выносится проект  закона,  иного  нормативного
правового  акта,  то  в  бюллетене  воспроизводится  его  текст   либо
указывается наименование этого нормативного правового акта.
     7. Изготовленные    полиграфической    организацией     бюллетени
выбраковываются ее работниками под  наблюдением  членов  Избирательной
комиссии области с правом решающего голоса, после чего  передаются  по
акту членам данной комиссии. В этом акте указываются дата и время  его
составления,  а  также  количество  передаваемых   бюллетеней.   После
передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,  соответствующем
заказу,  работники  полиграфической  организации   уничтожают   лишние
бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.
     Избирательная комиссия области обязана не позднее чем за два  дня
до получения ею  бюллетеней  от  полиграфической  организации  принять
решение о месте и времени передачи бюллетеней членам данной  комиссии,
уничтожения бюллетеней.
     Любой  член  Избирательной   комиссии   области,   уполномоченный
представитель   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
агитационной группы  участников  референдума  вправе  подписать  акты,
указанные в настоящей части.
     8. Избирательная комиссия области после  передачи  ей  бюллетеней
полиграфической  организацией  передает  их  по  акту  территориальным
избирательным комиссиям в срок, установленный Избирательной  комиссией
области, на основании своего решения  о  распределении  бюллетеней  по
территориальным избирательным комиссиям.
     Территориальные избирательные комиссии передают бюллетени в таком
же порядке участковым комиссиям референдума.
     О   передаче   бюллетеней   вышестоящей   комиссией   референдума
нижестоящей комиссии референдума составляется в двух экземплярах  акт,
в котором указываются дата и время его составления, а также количество
передаваемых бюллетеней.
     9. Передача бюллетеней  территориальным  избирательным  комиссиям
осуществляется в срок, установленный Избирательной комиссией  области,
участковым комиссиям референдума - не позднее чем за один день до  дня
голосования.
     10. Число передаваемых  в  каждую  территориальную  избирательную
комиссию  бюллетеней  определяется  решением  Избирательной   комиссии
области.
     По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней
не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем  на  два
бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на  данном
участке  референдума,  и  составлять  менее  70  процентов  от   числа
участников референдума, включенных в список участников референдума  на
соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней.
     При  передаче   бюллетеней   участковым   комиссиям   референдума
производятся  их   поштучный   пересчет   и   выбраковка,   при   этом
выбракованные  бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются   членами
комиссии  референдума,  осуществляющей  передачу  бюллетеней,  о   чем
составляется акт.
     11. При передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  референдума
нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и  уничтожении  вправе
присутствовать  члены  этих   комиссий,   члены   или   уполномоченные
представители   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
агитационных групп участников референдума.
     Оповещение  перечисленных  лиц  о  месте   и   времени   передачи
бюллетеней  осуществляется  соответствующей   комиссией   референдума,
которая также обязана предоставить возможность  не  менее  чем  одному
представителю   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
агитационной группы участников референдума присутствовать при передаче
бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,
составляемые при передаче бюллетеней, а  также  при  их  выбраковке  и
уничтожении (если таковые производятся).
     12. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу,  получение
и хранение бюллетеней.
     13. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией референдума, в правом верхнем  углу  ставятся  подписи  двух
членов участковой комиссии  референдума,  которые  заверяются  печатью
участковой комиссии референдума.
     Не  заверенные   участковой   комиссией   референдума   бюллетени
признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не
учитываются.
     14. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в  комиссиях   референдума,
подсчитываются и погашаются.
     В участковых комиссиях референдума процедура погашения бюллетеней
осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 67 настоящего Закона.
     В  иных  комиссиях  референдума  при  погашении  неиспользованных
бюллетеней составляется акт, в котором  указывается  число  погашенных
бюллетеней.
     Погашенные бюллетени хранятся секретарем соответствующей комиссии
референдума вместе с другой документацией комиссии.
     При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные  в
части 2 статьи 29 настоящего Закона.

     Статья 64. Порядок голосования

     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
     2. О   дне,   времени   и   месте   голосования   территориальные
избирательные  комиссии,  участковые  комиссии   референдума   обязаны
оповестить участников референдума не позднее чем за  20  дней  до  дня
голосования через средства массовой информации или  иным  способом,  а
при проведении повторного голосования на референдуме - не позднее  чем
за пять дней до дня голосования.
     3. На участках референдума,  образованных  в  воинских  частях  в
соответствии с  частью  5  статьи  33  настоящего  Закона,  участковая
комиссия референдума может  объявить  голосование  законченным  раньше
времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если  проголосовали
все участники референдума, включенные в список участников референдума.
     4. В день  голосования  перед  началом  голосования  председатель
участковой комиссии референдума объявляет  помещение  для  голосования
открытым  и  предъявляет  к   осмотру   членам   участковой   комиссии
референдума, присутствующим участникам референдума, лицам, указанным в
части 2 статьи 29 настоящего Закона, пустые переносные и  стационарные
ящики для голосования (соответствующие  отсеки  технического  средства
подсчета голосов - при  его  использовании),  которые  вслед  за  этим
опечатываются печатью участковой комиссии референдума (пломбируются).
     5. Члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса  получают  от  председателя  участковой  комиссии   референдума
бюллетени для выдачи  участникам  референдума  и  расписываются  в  их
получении. После этого  председатель  участковой  комиссии  приглашает
участников референдума приступить к голосованию.
     6. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников  референдума,  по  предъявлении  паспорта  или   документа,
заменяющего паспорт гражданина, а если участник  референдума  голосует
по   открепительному   удостоверению,   -   по   предъявлении    также
открепительного удостоверения.
     Перед выдачей  бюллетеня  член  участковой  комиссии  референдума
обязан удостовериться в том, что участнику референдума не было  выдано
открепительное удостоверение, письменное заявление (устное  обращение)
участника референдума о предоставлении ему  возможности  проголосовать
вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном
в части 2 статьи 65 настоящего Закона, и к  участнику  референдума  не
направлены члены участковой комиссии референдума  с  правом  решающего
голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
     7. Каждый  участник  референдума  имеет  право  получить   равное
количество бюллетеней.
     8. При  получении  бюллетеня  (бюллетеней)  участник  референдума
проставляет в списке  участников  референдума  серию  и  номер  своего
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия
участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого
им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут  быть
внесены в список участников  референдума  членом  участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса. Участник референдума  проверяет
правильность произведенной записи и  расписывается  в  соответствующей
графе списка участников референдума в получении  бюллетеня.  В  случае
проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням  участник
референдума  расписывается  за  каждый  бюллетень.   Член   участковой
комиссии  референдума,  выдавший   участнику   референдума   бюллетень
(бюллетени),  также  расписывается  в  соответствующей  графе   списка
участников референдума.
     В случае голосования по открепительному  удостоверению  в  списке
участников  референдума  делаются  дополнительные  отметки.  При  этом
открепительное удостоверение у участника референдума изымается.
     9. Голосование проводится путем нанесения участником  референдума
в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому  из  вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     10. Каждый участник референдума голосует  лично.  Голосование  за
других участников референдума не  допускается.  Бюллетень  заполняется
участником референдума в специально оборудованной кабине  для  тайного
голосования  или  ином  специально   оборудованном   месте,   где   не
допускается   присутствие   других   лиц,   за   исключением   случая,
предусмотренного частью 11 настоящей статьи.
     11. Участник референдума, не имеющий  возможности  самостоятельно
расписаться в получении  бюллетеня  или  заполнить  бюллетень,  вправе
воспользоваться для этого помощью другого  участника  референдума,  не
являющегося членом комиссии  референдума,  членом  или  уполномоченным
представителем  инициативной   группы   по   проведению   референдума,
агитационной группы  участников  референдума,  наблюдателем.  В  таком
случае  участник  референдума  устно  извещает   участковую   комиссию
референдума о своем намерении воспользоваться помощью  для  заполнения
бюллетеня. При этом в соответствующей графе  (соответствующих  графах)
списка участников  референдума  указываются  фамилия,  имя,  отчество,
серия и номер  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт,  лица,
оказывающего помощь участнику референдума.
     12. Если  участник  референдума  считает,  что   при   заполнении
бюллетеня допустил ошибку, он вправе  обратиться  к  члену  участковой
комиссии референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый
бюллетень взамен испорченного. Член  участковой  комиссии  референдума
выдает  участнику  референдума  новый  бюллетень,   делая   при   этом
соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии
данного участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором  член
участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса  делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется  также
подписью секретаря участковой комиссии референдума, после  чего  такой
бюллетень незамедлительно погашается.
     13. Заполненный бюллетень  опускается  участником  референдума  в
опечатанный (опломбированный) ящик для голосования либо в  техническое
средство подсчета голосов при их использовании.
     14. Председатель  участковой  комиссии  референдума   следит   за
порядком  в  помещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя
участковой комиссии референдума, отданные в пределах его  компетенции,
обязательны для всех присутствующих в  помещении  для  голосования.  В
отсутствие председателя участковой комиссии референдума его полномочия
исполняет заместитель председателя участковой комиссии референдума,  а
в его отсутствие - секретарь участковой комиссии референдума или  иной
член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
     15. При  проведении  голосования,  подсчете  голосов   участников
референдума и составлении протокола об итогах  голосования  участковой
комиссией  референдума  в  помещении  для  голосования,  в   помещении
участковой комиссии референдума вправе находиться  лица,  указанные  в
части 2  статьи  29  настоящего  Закона.  Список  лиц,  осуществляющих
наблюдение  за  ходом  голосования  и  подсчетом  голосов   участников
референдума,  составляется   участковой   комиссией   референдума   на
основании представленных данными лицами документов.
     16. Член участковой комиссии референдума немедленно  отстраняется
от участия в ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются  из
помещения  для  голосования,  если  они  нарушают  законодательство  о
референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой или
вышестоящей комиссией референдума в письменной форме. В соответствии с
законодательством правоохранительные  органы  обеспечивают  исполнение
указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой комиссии референдума, а также удаленного наблюдателя и иных
лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
     17. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению референдума, агитационной группы участников референдума,  а
также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и  (или)
членами органов  управления  или  органов  контроля  которых  являются
указанные лица и организации, иным  физическим  и  юридическим  лицам,
действующим по просьбе или по поручению указанных лиц  и  организаций,
запрещается  предпринимать  действия,  направленные   на   обеспечение
доставки участников референдума для участия в голосовании.

     Статья 65. Порядок голосования вне помещения для голосования

     1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность
участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список
участников референдума  на  данном  участке  референдума  и  не  могут
самостоятельно  по  уважительным  причинам  (по  состоянию   здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия
референдума  также  обеспечивает  возможность  участия  в  голосовании
участникам  референдума,   которые   внесены   в   список   участников
референдума  на  данном  участке  референдума  и  находятся  в  местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
участника референдума о предоставлении ему  возможности  проголосовать
вне помещения для голосования. Указанное заявление  (обращение)  может
быть подано (сделано)  участником  референдума  в  любое  время  после
формирования  участковой  комиссии  референдума.   Заявления   (устные
обращения) могут быть поданы  в  участковую  комиссию  референдума  не
позднее  чем  за  четыре  часа  до  окончания   времени   голосования.
Участковая комиссия референдума регистрирует  все  поданные  заявления
(устные  обращения)  в  специальном  реестре,  который  по   окончании
голосования хранится вместе со списком участников референдума.
     3. При регистрации  устного  обращения  участника  референдума  в
реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время
поступления  данного  обращения,  фамилия,  имя,  отчество   участника
референдума, заявившего о своем желании  проголосовать  вне  помещения
для голосования, адрес его места жительства, а также ставится  подпись
члена участковой  комиссии  референдума,  принявшего  обращение.  Если
обращение передано  при  содействии  другого  лица,  в  реестре  также
указываются фамилия, имя, отчество  и  адрес  места  жительства  этого
лица.
     По прибытии членов участковой комиссии  референдума  к  участнику
референдума данное обращение подтверждается письменным  заявлением.  В
указанном  заявлении  должны  содержаться  фамилия,  имя  и   отчество
участника референдума, адрес его места жительства.
     4. В   письменном   заявлении   (устном   обращении)    участника
референдума о предоставлении возможности проголосовать  вне  помещения
для голосования должна  быть  указана  причина,  по  которой  участник
референдума не может прибыть в помещение для голосования.
     Участковая  комиссия  референдума  на  своем   заседании   вправе
признать неуважительной причину, по которой  участник  референдума  не
может самостоятельно прибыть в помещение для голосования,  и  на  этом
основании отказать участнику референдума в проведении голосования  вне
помещения для голосования. О принятом решении об отказе  в  проведении
такого голосования комиссия немедленно извещает участника референдума.
     5. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить о
том,  что  члены  участковой  комиссии  референдума  будут   проводить
голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30  минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
     6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым
количеством  переносных  ящиков  для  голосования  вне  помещения  для
голосования. Количество таких ящиков определяется решением  участковой
комиссии референдума.
     7. Члены   участковой   комиссии   референдума,   выезжающие   по
заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и  расписываются  в
их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения  голосования
вне помещения для голосования.
     Голосование вне помещения для голосования проводят не менее  двух
членов участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,
которые   должны   иметь   при   себе    предварительно    опечатанный
(опломбированный) в участковой комиссии  референдума  переносной  ящик
для  голосования,  необходимое  количество  бюллетеней   установленной
формы,  предусмотренный  в  части  2  настоящей  статьи  реестр   либо
заверенную  выписку  из  него,  содержащую   необходимые   данные   об
участниках референдума  и  запись  о  поступивших  заявлениях  (устных
обращениях) о предоставлении возможности проголосовать  вне  помещения
для   голосования,   поступившие   письменные   заявления   участников
референдума о предоставлении возможности проголосовать  вне  помещения
для голосования, а также  необходимые  письменные  принадлежности  (за
исключением  карандашей)   для   заполнения   участником   референдума
бюллетеня.
     Голосование вне помещения для голосования  может  быть  проведено
одним членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса
при условии, что при этом присутствует  не  менее  двух  лиц  из  лиц,
указанных в части 12 настоящей статьи.
     8. Голосование  вне  помещения  для  голосования   проводится   с
соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 настоящего Закона.
     9. На   письменном   заявлении   о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  участник  референдума
проставляет серию и номер своего паспорта или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня.
С согласия участника референдума либо по его  просьбе  серия  и  номер
предъявляемого  им  паспорта  или   документа,   заменяющего   паспорт
гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой
комиссии референдума  с  правом  решающего  голоса.  Члены  участковой
комиссии референдума с правом решающего  голоса  своими  подписями  на
заявлении  удостоверяют  факт  выдачи  бюллетеня.  В  заявлении  также
делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в
случае получения участником референдума двух и более бюллетеней  -  об
общем количестве полученных бюллетеней.
     10. Члены   участковой   комиссии   референдума,   выехавшие   по
заявлениям (устным обращениям) участников референдума,  вправе  выдать
бюллетени  только  тем  участникам  референдума,   заявления   (устные
обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с  частью
2 настоящей статьи.
     11. Серия и номер паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, участника референдума, проголосовавшего вне помещения  для
голосования,  вносятся  в  список   участников   референдума   членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими
по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно
в  соответствующей  графе  (графах)  списка   участников   референдума
делается особая отметка "Голосовал вне помещения для  голосования",  а
также ставятся подписи указанных членов комиссии.
     12. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
референдума должна обеспечить  равные  с  выезжающими  для  проведения
голосования вне помещения для голосования членами участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса  возможности  прибытия  к  месту
проведения голосования не менее чем двум  членам  участковой  комиссии
референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям,  назначенным
инициативной группой по проведению референдума, агитационными группами
участников референдума.
     13. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать  возможность  нарушения  права  на  участие  в   референдуме
участника   референдума,   а   также   возможность    искажения    его
волеизъявления.
     14. Если участник референдума, от  которого  поступило  заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать  вне
помещения для голосования, прибыл в помещение  для  голосования  после
направления  к  нему  членов  участковой  комиссии   референдума   для
проведения голосования вне помещения для голосования,  соответствующий
член  участковой  комиссии  референдума  не  вправе   выдать   данному
участнику  референдума  в  помещении  для  голосования  бюллетень   до
возвращения  членов  комиссии,  выезжавших   по   заявлению   (устному
обращению) данного участника референдума, и  установления  факта,  что
указанный участник  референдума  не  проголосовал  вне  помещения  для
голосования.
     15. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования участковая комиссия референдума составляет  акт,
в  котором  указываются   количество   бюллетеней,   выданных   членам
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившим
голосование  вне  помещения  для  голосования,  количество  письменных
заявлений  участников  референдума  о  предоставлении  им  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  количество  выданных
участникам референдума и возвращенных  (неиспользованных,  испорченных
участниками  референдума)  бюллетеней,  а  также  сведения  о   членах
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводивших
голосование вне помещения для голосования, членах участковой  комиссии
референдума   с   правом   совещательного   голоса   и   наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования.

Глава 11. Подсчет голосов участников референдума. Установление  итогов
голосования. Определение результатов референдума

Статья  66.  Протокол  участковой  комиссии  референдума   об   итогах
голосования

     1. Участковая комиссия  референдума  оформляет  свое  решение  об
итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем
участке референдума.
     В  случае  вынесения  на   референдум   нескольких   вопросов   и
изготовления для  каждого  вопроса  референдума  отдельного  бюллетеня
участковая  комиссия  референдума  составляет   протокол   об   итогах
голосования отдельно по каждому вопросу референдума.
     2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на  одном
листе. В исключительных случаях он может быть составлен более  чем  на
одном листе, при этом каждый лист должен быть  пронумерован,  подписан
всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии референдума.
     Протокол об итогах голосования должен содержать:
     1) номер экземпляра;
     2) название референдума, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес помещения для голосования  с  указанием  номера  участка
референдума;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1: число участников референдума,  внесенных  в  список  на
момент окончания голосования;
     строка  2:  число  бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией
референдума;
     строка 3: число бюллетеней,  выданных  участникам  референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 4:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 5: число погашенных бюллетеней;
     строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка 7: число бюллетеней, содержащихся  в  стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 8: число недействительных бюллетеней;
     строка 9: число действительных бюллетеней;
     строка  10:  число   открепительных   удостоверений,   полученных
участковой комиссией референдума;
     строка   11:   число   открепительных   удостоверений,   выданных
участковой комиссией референдума  участникам  референдума  на  участке
референдума до дня голосования;
     строка  12:  число  участников  референдума,  проголосовавших  по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     строка 13: число погашенных на участке референдума открепительных
удостоверений;
     строка   14:   число   открепительных   удостоверений,   выданных
участникам референдума территориальной избирательной комиссией;
     строка 15: число утраченных бюллетеней;
     строка 16: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     строка 17: число голосов участников референдума по  позиции  "Да"
("За"), содержащимся в бюллетенях;
     строка 18: число голосов участников референдума по позиции  "Нет"
("Против"), содержащимся в бюллетенях;
     6) сведения  о  количестве  поступивших  в  участковую   комиссию
референдума  в  день  голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов
участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и других членов участковой  комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9) печать участковой комиссии референдума.
     3. Числа, указанные  в  части  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья  67.  Порядок  подсчета  голосов   участников   референдума   и
составления  протокола  об  итогах  голосования  участковой  комиссией
референдума

     1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется  открыто
и гласно с оглашением  и  соответствующим  оформлением  в  увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов  участников
референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса.
     Лицам, указанным в части 2 статьи 29  настоящего  Закона,  должна
быть предоставлена возможность  присутствовать  при  подсчете  голосов
участников референдума и наблюдать за подсчетом.
     2. После окончания времени  голосования  председатель  участковой
комиссии референдума объявляет, что получить бюллетени и проголосовать
могут только участники референдума, уже находящиеся  в  помещении  для
голосования.
     Подсчет голосов участников  референдума  начинается  сразу  после
окончания  времени  голосования   и   проводится   без   перерыва   до
установления итогов голосования, о которых должны  быть  извещены  все
члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных
лиц, указанных в части 2 статьи 29 настоящего Закона,  подсчитывают  и
погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные  бюллетени  (при
этом не допускается повреждение  квадратов,  размещенных  в  бюллетене
справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и  "Против"),  затем  оглашают  и
вносят в строку 5 протокола об итогах голосования  и  его  увеличенной
формы число погашенных  бюллетеней,  которое  определяется  как  сумма
числа неиспользованных  бюллетеней  и  числа  бюллетеней,  испорченных
участниками референдума при проведении голосования.
     После этого члены участковой комиссии референдума оглашают  число
неиспользованных  открепительных  удостоверений,  указанное  в   акте,
составленном в соответствии с частью 9 статьи  62  настоящего  Закона.
Это число вносится в строку 13 протокола об итогах голосования  и  его
увеличенной формы.
     С  погашенными  бюллетенями  и  открепительными   удостоверениями
вправе визуально ознакомиться лица, указанные  в  части  2  статьи  29
настоящего  Закона,   под   контролем   членов   участковой   комиссии
референдума с правом решающего голоса.
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2
протокола  об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы   число
бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией  референдума,  а  также
оглашает и вносит в строку 10 протокола и его увеличенной формы  число
открепительных   удостоверений,   полученных   участковой    комиссией
референдума.
     5. Перед   непосредственным    подсчетом    голосов    участников
референдума члены участковой комиссии референдума с  правом  решающего
голоса  вносят  в  каждую  страницу  списка   участников   референдума
следующие суммарные данные по этой странице:
     1) число участников референдума, внесенных  в  список  участников
референдума  на  момент  окончания  голосования   (без   учета   числа
участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения  в
территориальной   избирательной   комиссии   и   участковой   комиссии
референдума, а также участников  референдума,  исключенных  из  списка
участников референдума по другим причинам);
     2) число бюллетеней, выданных участникам референдума в  помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу  подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     3) число    бюллетеней,    выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим вне  помещения  для  голосования  в  день  голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
     4) число  открепительных   удостоверений,   выданных   участковой
комиссией референдума участникам референдума на участке референдума;
     5) число    участников    референдума,     проголосовавших     по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     6) число  открепительных   удостоверений,   выданных   участникам
референдума территориальной избирательной комиссией.
     6. После внесения указанных в части  5  настоящей  статьи  данных
каждая страница списка участников  референдума  подписывается  внесшим
эти данные членом участковой комиссии референдума с  правом  решающего
голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает  председателю,
заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума
и лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума.
     Итоговые данные, определяемые как сумма данных,  установленных  в
соответствии с частью 5 настоящей  статьи,  председатель,  заместитель
председателя или секретарь участковой комиссии  референдума  оглашает,
вносит   в   последнюю   страницу   списка   участников   референдума,
подтверждает своей подписью и  заверяет  печатью  участковой  комиссии
референдума.
     Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола  об
итогах голосования и его увеличенной формы:
     1) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в  список
участников референдума на момент окончания голосования;
     2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума
в помещении для голосования в день голосования;
     3) в  строку  4   -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума, проголосовавшим вне  помещения  для  голосования  в  день
голосования;
     4) в строку 11 -  число  открепительных  удостоверений,  выданных
участковой комиссией референдума  участникам  референдума  на  участке
референдума до дня голосования;
     5) в строку 12 - число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     6) в строку 14 -  число  открепительных  удостоверений,  выданных
участникам референдума территориальной избирательной комиссией.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, указанные в  части  2  статьи  29  настоящего
Закона,   а   члены   участковой   комиссии   референдума   с   правом
совещательного голоса вправе убедиться в  правильности  произведенного
подсчета.
     7. Дальнейшая работа со списком участников референдума  не  может
проводиться до проверки контрольных соотношений  данных,  внесенных  в
протокол об итогах голосования в соответствии с  частью  20  настоящей
статьи. Список участников референдума на это время  убирается  в  сейф
либо иное специально приспособленное для  хранения  документов  место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается  председателем
или секретарем участковой комиссии референдума.
     8. Непосредственный  подсчет   голосов   участников   референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
     9. При непосредственном подсчете голосов  участников  референдума
вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума  с  правом
совещательного голоса, наблюдатели, иные лица,  указанные  в  части  2
статьи 29 настоящего Закона.
     10. Непосредственный  подсчет  голосов   участников   референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов  участковой  комиссии
референдума как с правом решающего,  так  и  с  правом  совещательного
голоса. Членам участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса, кроме  председателя  (заместителя  председателя)  и  секретаря
комиссии, запрещается при подсчете  голосов  пользоваться  письменными
принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями  12,
15  настоящей  статьи.  Лицам,  присутствующим  при   непосредственном
подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор  действий  членов
участковой комиссии референдума.
     11. При сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия  референдума
отделяет  бюллетени  неустановленной  формы,  то  есть   изготовленные
неофициально либо  не  заверенные  участковой  комиссией  референдума.
Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов  не  учитываются.
Они упаковываются отдельно и опечатываются.
     12. В   первую   очередь   производится    подсчет    бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках  для  голосования.  Вскрытию  каждого
переносного ящика для голосования предшествует  объявление  количества
участников  референдума,  проголосовавших  с  использованием   данного
переносного  ящика  для  голосования,  проверка  целостности   печатей
(пломб) на нем. Подсчет ведется таким  образом,  чтобы  не  нарушалась
тайна голосования. Число извлеченных  бюллетеней  установленной  формы
оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы.
     Если  число  бюллетеней  установленной  формы,   обнаруженных   в
переносном  ящике  для  голосования,   больше   количества   заявлений
участников  референдума,  содержащих  отметку   о   числе   полученных
бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике  для
голосования,  решением  участковой  комиссии  референдума   признаются
недействительными, о  чем  составляется  акт,  который  прилагается  к
протоколу об итогах голосования и  в  котором  указываются  фамилии  и
инициалы  членов  участковой  комиссии   референдума,   обеспечивавших
проведение голосования вне помещения для голосования с  использованием
данного переносного ящика для голосования.  Число  признанных  в  этом
случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится  в  указанный
акт и впоследствии суммируется с числом  недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой  стороне  каждого  из
этих бюллетеней на квадратах, относящихся  к  позициям  "Да"  и  "Нет"
("За" и "Против"),  вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня
недействительным,  которая  подтверждается   подписями   двух   членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется
печатью  участковой  комиссии  референдума,  а  сами   бюллетени   при
непосредственном    подсчете    голосов    упаковываются     отдельно,
опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
целостности печатей (пломб) на них.
     14. Члены участковой комиссии референдума сортируют,  раскладывая
в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных
ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и  "Нет"
("За" и  "Против"),  одновременно  отделяя  бюллетени  неустановленной
формы и недействительные бюллетени.
     При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии референдума с
правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них  отметки
участника  референдума  и  представляют  бюллетени   для   визуального
контроля всем  лицам,  присутствующим  при  непосредственном  подсчете
голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не
допускается.
     15. Недействительные  бюллетени  подсчитываются   и   суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые  не  содержат
отметок в квадратах, относящихся к  позициям  "Да"  и  "Нет"  ("За"  и
"Против") или в которых отметки содержатся более чем в одном квадрате.
     В случае  возникновения  сомнений  в  определении  волеизъявления
участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную  пачку.
По окончании сортировки участковая комиссия референдума решает  вопрос
о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при
этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания  его
действительным  или  недействительным.   Эта   запись   подтверждается
подписями двух или более  членов  участковой  комиссии  референдума  с
правом решающего голоса  и  заверяется  печатью  комиссии.  Бюллетень,
признанный  действительным  или  недействительным,  присоединяется   к
соответствующей пачке бюллетеней.
     Общее  число  недействительных   бюллетеней   (с   учетом   числа
бюллетеней, признанных недействительными в соответствии  с  частью  12
настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования
и его увеличенной формы.
     16. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да"  и  "Нет"
("За"  и  "Против").   При   этом   бюллетени   подсчитываются   путем
перекладывания их по одному  из  одной  части  пачки  в  другую  таким
образом,  чтобы  лица,  присутствующие  при  подсчете,  могли  увидеть
отметку  участника  референдума  в  каждом  бюллетене.   Одновременный
подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.  Полученные  данные
заносятся в строки 17 и 18 протокола об итогах  голосования,  а  также
его увеличенной формы.
     17. Члены участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса  подсчитывают  и  вносят  в  строку  9  протокола   об   итогах
голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
     18. Члены участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об  итогах
голосования и его увеличенной  формы  число  бюллетеней  установленной
формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования.
     19. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии
референдума  с  правом  совещательного  голоса  вправе   убедиться   в
правильности проведенного подсчета.
     20. После ознакомления членов участковой комиссии  референдума  с
правом  совещательного  голоса  и  наблюдателей  с   рассортированными
бюллетенями  проводится  проверка  контрольных   соотношений   данных,
внесенных  в  протокол  об  итогах  голосования   в   соответствии   с
приложением 4 к настоящему Закону.
     Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая
комиссия референдума принимает решение о  дополнительном  подсчете  по
всем или отдельным строкам протокола  об  итогах  голосования,  в  том
числе о дополнительном подсчете бюллетеней.
     Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5
протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются
снова, участковая комиссия референдума составляет соответствующий акт,
который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные
о расхождении в специальные строки протокола об итогах  голосования  -
строку 15 "Число утраченных бюллетеней" и строку 16 "Число не учтенных
при получении бюллетеней". Если число, указанное в строке 2  протокола
об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4  и
5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным  в
строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4  и  5,  вносится  в
строку 15, при этом в строке 16 проставляется цифра  "0".  Если  сумма
чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об  итогах  голосования,
больше числа, указанного в строке 2 протокола об  итогах  голосования,
разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5,  и  числом,
указанным в строке 2, вносится в строку  16,  при  этом  в  строке  15
проставляется цифра "0".
     Если в  результате  дополнительного  подсчета  необходимо  внести
изменения в протокол об итогах голосования,  заполняется  новый  бланк
протокола,  а  в  его  увеличенную  форму   вносятся   соответствующие
исправления. Ранее заполненный бланк протокола приобщается  к  первому
экземпляру  протокола  участковой  комиссии  референдума   об   итогах
голосования.
     Если контрольные соотношения  выполняются,  в  строках  15  и  16
проставляется цифра "0".
     21. После   завершения   подсчета   рассортированные    бюллетени
упаковываются в отдельные пачки по голосам, поданным по позициям  "Да"
и "Нет" ("За" и "Против") в соответствующих  бюллетенях.  В  отдельные
пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени. На каждой
пачке  указываются  число  содержащихся  в  ней  бюллетеней,  позиции,
отмеченные  в  соответствующих  бюллетенях,  либо  ставится   отметка:
"Недействительные  бюллетени",  "Погашенные   бюллетени",   "Бюллетени
неустановленной формы".
     Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные
в соответствии с  частями  11,  12  настоящей  статьи,  и  упакованные
открепительные удостоверения упаковываются в  мешки  или  коробки,  на
которых  указываются  номер  участка  референдума,  общее  число  всех
упакованных бюллетеней, общее число  всех  упакованных  открепительных
удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и  могут  быть  вскрыты
только по  решению  вышестоящей  комиссии  референдума  или  суда.  На
указанных мешках или коробках  вправе  поставить  свои  подписи  члены
участковой комиссии референдума как с правом решающего голоса, так и с
правом совещательного голоса. Упаковка  осуществляется  в  присутствии
лиц, указанных в  части  2  статьи  29  настоящего  Закона  и  которым
предоставляется возможность поставить  на  мешках  или  коробках  свои
подписи.
     22. При  использовании  технического  средства  подсчета  голосов
участников референдума после завершения работы со  списком  участников
референдума в присутствии членов  участковой  комиссии  референдума  с
правом совещательного голоса,  наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в
части  2  статьи  29  настоящего  Закона,   производятся   необходимые
действия, предусмотренные Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     23. После осуществления всех  необходимых  действий  и  подсчетов
участковая  комиссия  референдума  в  обязательном  порядке   проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются  жалобы  (заявления)  о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников  референдума,
поступившие  в  день  голосования  до   окончания   подсчета   голосов
участников референдума, принимает соответствующие решения. После этого
подписывается  протокол  участковой  комиссии  референдума  об  итогах
голосования и выдаются копии протокола  лицам,  указанным  в  части  2
статьи 29 настоящего Закона.
     Протокол об итогах голосования заполняется в двух  экземплярах  и
подписывается  всеми  присутствующими  членами   участковой   комиссии
референдума с правом решающего голоса,  в  нем  проставляются  дата  и
время (час с  минутами)  его  подписания.  Не  допускаются  заполнение
протокола об итогах голосования карандашом и внесение  в  него  каких-
либо изменений. Подписание протокола с нарушением  указанного  порядка
является основанием для признания этого протокола  недействительным  и
проведения повторного подсчета голосов.
     24. Если во время  заполнения  протокола  об  итогах  голосования
некоторые члены участковой комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом  запись  с  указанием
причины их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если  он
подписан  большинством  от  установленного  числа  членов   участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса.  Если  при  подписании
протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи  хотя
бы за одного члена участковой комиссии референдума с правом  решающего
голоса другим членом участковой комиссии референдума  или  посторонним
лицом,  это  является  основанием  для  признания  данного   протокола
недействительным и проведения повторного подсчета  голосов  участников
референдума.
     25. При  подписании  протокола  об   итогах   голосования   члены
участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего   голоса,   не
согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     26. По  требованию   члена   участковой   комиссии   референдума,
наблюдателя, иных лиц,  указанных  в  части  2  статьи  29  настоящего
Закона, участковая комиссия референдума  немедленно  после  подписания
протокола об итогах голосования (в том числе  составленного  повторно)
обязана выдать указанным лицам заверенную копию  протокола  об  итогах
голосования. Участковая  комиссия  референдума  отмечает  факт  выдачи
заверенной  копии  в   соответствующем   реестре.   Лицо,   получившее
заверенную копию, расписывается в указанном реестре.
     Ответственность  за  соответствие   в   полном   объеме   данных,
содержащихся  в  копии  протокола  об  итогах   голосования,   данным,
содержащимся в  протоколе,  несет  лицо,  заверившее  указанную  копию
протокола.
     27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об
итогах голосования после подписания его всеми присутствующими  членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных  копий  лицам,  имеющим  право  на  получение  этих  копий,
незамедлительно    направляется    в    вышестоящую    территориальную
избирательную комиссию и возврату в участковую комиссию референдума не
подлежит.
     К первому экземпляру протокола об итогах голосования  приобщаются
особые  мнения  членов  участковой  комиссии  референдума   с   правом
решающего голоса, а также поступившие  в  указанную  комиссию  в  день
голосования и до окончания  подсчета  голосов  участников  референдума
жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего  Закона,  принятые   по
указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии референдума
и  составленные  ею  акты  и  реестры.  Заверенные   копии   указанных
документов и решений участковой комиссии  референдума  прилагаются  ко
второму экземпляру протокола об итогах голосования.
     Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к
нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию
председателем или секретарем участковой комиссии референдума либо иным
членом участковой комиссии референдума с правом  решающего  голоса  по
поручению ее председателя. При указанной передаче протокола участковой
комиссии референдума вправе  присутствовать  другие  члены  участковой
комиссии референдума,  а  также  наблюдатели,  направленные  в  данную
участковую комиссию референдума.
     28. Второй   экземпляр   протокола    об    итогах    голосования
предоставляется для ознакомления лицам, указанным в части 2 статьи  29
настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается  для  всеобщего
ознакомления в месте, установленном участковой комиссией  референдума.
После  этого  второй  экземпляр  протокола  вместе  с  предусмотренной
настоящим  Законом  документацией  референдума,  включая   опечатанные
бюллетени, список участников  референдума,  списки  членов  участковой
комиссии референдума с правом совещательного голоса, лиц, указанных  в
части 2 статьи 29 настоящего Закона, присутствовавших при установлении
итогов голосования и составлении протокола, а также печать  участковой
комиссии  референдума  передаются  в   территориальную   избирательную
комиссию для хранения.
     29. В  соответствии  с  законодательством   участковые   комиссии
референдума по решению Центральной избирательной  комиссии  Российской
Федерации или на  основании  ее  поручения  по  решению  Избирательной
комиссии   области   могут   использовать   при   голосовании   вместо
стационарных ящиков  для  голосования  технические  средства  подсчета
голосов или комплексы для электронного голосования.
     Порядок  использования  технических  средств  подсчета   голосов,
комплексов для электронного голосования, технической системы  передачи
информации,  порядок  и  сроки  передачи,  обработки  и  использования
информации о  референдуме,  в  том  числе  переданных  по  техническим
каналам  связи  в  электронном  виде  данных   протокола   об   итогах
голосования,  устанавливаются  федеральным  законом,  а  в  части,  не
урегулированной  федеральным  законом,  -  Центральной   избирательной
комиссией Российской Федерации.
     30. Если после  подписания  протокола  об  итогах  голосования  и
направления его первого  экземпляра  в  территориальную  избирательную
комиссию  участковая  комиссия  референдума,   составившая   протокол,
выявила в нем неточность (описку,  опечатку  либо  ошибку  в  сложении
данных),  либо  неточность  выявлена   территориальной   избирательной
комиссией в ходе  предварительной  проверки  правильности  составления
протокола,  участковая  комиссия  референдума   на   своем   заседании
рассматривает вопрос о внесении уточнений в строки 1-16  протокола.  О
принятом  решении  участковая  комиссия  референдума  в   обязательном
порядке информирует  своих  членов  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателей и других  лиц,  присутствовавших  при  составлении  ранее
утвержденного протокола об итогах голосования, а также  представителей
средств  массовой  информации.  В  этом  случае  участковая   комиссия
референдума составляет протокол  об  итогах  голосования,  на  котором
делается  отметка  "Повторный".  Указанный  протокол   незамедлительно
направляется   в   территориальную   избирательную   комиссию.   Ранее
представленный  участковой  комиссией  референдума  в  территориальную
избирательную комиссию протокол приобщается  к  повторному.  Нарушение
указанного   порядка   составления   повторного   протокола   является
основанием для признания этого протокола недействительным.  В  случае,
если требуется внести уточнения в строки 17 и 18 протокола  об  итогах
голосования,   проводится   повторный   подсчет   голосов   участников
референдума в порядке, установленном частью 10  статьи  68  настоящего
Закона.

Статья   68.   Установление   итогов    голосования    территориальной
избирательной комиссией

     1. На основании данных протоколов участковых комиссий референдума
об итогах голосования  территориальная  избирательная  комиссия  после
предварительной   проверки   правильности   их    составления    путем
суммирования  всех  содержащихся  в  них  данных  устанавливает  итоги
голосования на  соответствующей  территории.  Решение  территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об
итогах голосования.
     Суммирование  данных,  содержащихся   в   протоколах   участковых
комиссий   референдума    об    итогах    голосования,    осуществляют
непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с  правом
решающего голоса.
     Прием  протоколов  участковых  комиссий  референдума  об   итогах
голосования,  суммирование  данных  этих  протоколов   и   составление
протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
на соответствующей территории осуществляются в  одном  помещении.  При
этом все действия членов  территориальной  избирательной  комиссии  по
приему протоколов участковых комиссий референдума, суммированию данных
этих протоколов и составлению протокола об итогах  голосования  должны
находиться  в  поле  зрения   членов   территориальной   избирательной
комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части  2  статьи
29 настоящего Закона.
     В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной
таблицы по соответствующей  территории,  в  которую  немедленно  после
прибытия председателя, секретаря или иного члена  участковой  комиссии
референдума с правом решающего голоса с первым  экземпляром  протокола
об итогах голосования вносятся  данные  этого  протокола  с  указанием
времени их внесения.
     Председатель,  секретарь  или  иной  член   участковой   комиссии
референдума  с  правом  решающего  голоса  передает  первый  экземпляр
протокола  участковой  комиссии  референдума  с  приложенными  к  нему
документами члену  территориальной  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола,
полноту приложенных к нему документов.
     Данные протоколов участковых комиссий референдума незамедлительно
вводятся в ГАС "Выборы". При  этом  производится  проверка  выполнения
контрольных соотношений указанных протоколов.  Если  ГАС  "Выборы"  не
используется, то выполнение  контрольных  соотношений  проверяет  член
территориальной  избирательной  комиссии,   проверяющий   правильность
заполнения протокола.
     Если  протокол  участковой   комиссии   референдума   об   итогах
голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых  к
составлению  протокола,  указанная  участковая  комиссия   референдума
обязана составить повторный протокол  в  соответствии  с  требованиями
части 30 статьи 67 настоящего Закона, а  первоначально  представленный
протокол остается в территориальной избирательной комиссии.
     Если  протокол  участковой   комиссии   референдума   об   итогах
голосования  составлен   в   соответствии   с   требованиями   закона,
предъявляемыми   к   составлению   протокола,   член   территориальной
избирательной комиссии  вносит  данные  протокола  в  сводную  таблицу
территориальной избирательной комиссии.  Председатель,  секретарь  или
иной член участковой комиссии референдума с правом  решающего  голоса,
передавший члену территориальной избирательной  комиссии  протокол  об
итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной  таблицы
под данными протокола соответствующей участковой комиссии  референдума
об итогах голосования.
     2. По данным протоколов участковых комиссий референдума об итогах
голосования территориальная избирательная комиссия составляет  сводную
таблицу и протокол об итогах голосования, в который заносятся:
     1) число  участковых  комиссий  референдума  на   соответствующей
территории;
     2) число поступивших протоколов участковых  комиссий  референдума
об  итогах  голосования,  на  основании  которых  составляется  данный
протокол;
     3) число участков референдума, итоги голосования по которым  были
признаны недействительными;
     4) суммарное число участников  референдума,  внесенных  в  списки
участников референдума по участкам референдума, итоги  голосования  по
которым  были  признаны   недействительными,   на   момент   окончания
голосования;
     5) суммарные  данные  по  всем  строкам   протоколов   участковых
комиссий референдума об итогах  голосования,  установленным  частью  2
статьи 66 настоящего Закона.
     3. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная
избирательная  комиссия  в  обязательном  порядке  проводит   итоговое
заседание, на котором рассматриваются поступившие  в  комиссию  жалобы
(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов  и
составлением протоколов участковых комиссий референдума.
     После этого территориальная  избирательная  комиссия  подписывает
протокол об итогах голосования и выдает его копии лицам,  указанным  в
части 2 статьи 29 настоящего Закона.
     Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах  и
подписывается   всеми    присутствующими    членами    территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем  проставляются
дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание  протокола  с
нарушением  указанного  порядка  является  основанием  для   признания
протокола недействительным.
     Член территориальной избирательной комиссии  с  правом  решающего
голоса, не согласный  с  протоколом  в  целом  или  с  отдельными  его
положениями, вправе приложить к  протоколу  особое  мнение,  о  чем  в
протоколе делается соответствующая запись.
     Сводная таблица территориальной избирательной комиссии об  итогах
голосования составляется в  двух  экземплярах  и  подписывается  всеми
присутствующими  членами  территориальной  избирательной  комиссии   с
правом решающего голоса.
     4. К  каждому  экземпляру   протокола   об   итогах   голосования
приобщаются:
     1) сводная  таблица  об  итогах  голосования  на  соответствующей
территории,  включающая  полные  данные  всех  поступивших  протоколов
участковых комиссий референдума об итогах голосования;
     2) акты  о  получении  территориальной  избирательной   комиссией
бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям референдума, а также  о
погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся  в  территориальной
избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;
     3) акты  о   выдаче   территориальной   избирательной   комиссией
участникам  референдума  открепительных  удостоверений,   о   передаче
открепительных удостоверений участковым комиссиям референдума, а также
о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с  указанием
количества этих открепительных удостоверений.
     5. К первому экземпляру протокола  территориальной  избирательной
комиссии  об  итогах  голосования  приобщаются  особые  мнения  членов
территориальной  избирательной  комиссии,  а   также   поступившие   в
указанную территориальную избирательную  комиссию  в  период,  который
начинается в  день  голосования  и  оканчивается  в  день  составления
протокола об  итогах  голосования,  жалобы  (заявления)  на  нарушения
закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
     Заверенные копии  особых  мнений,  жалоб  (заявлений)  и  решений
территориальной  избирательной   комиссии   приобщаются   ко   второму
экземпляру протокола об итогах голосования.
     6. Первый  экземпляр  протокола   территориальной   избирательной
комиссии  об   итогах   голосования   после   его   подписания   всеми
присутствующими  членами  территориальной  избирательной  комиссии   с
правом решающего голоса вместе с приобщенными  к  нему  документами  и
первыми  экземплярами  протоколов  участковых   комиссий   референдума
незамедлительно  направляются  в  Избирательную  комиссию  области   и
возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
     7. Второй  экземпляр  протокола   территориальной   избирательной
комиссии об итогах голосования вместе со  вторым  экземпляром  сводной
таблицы  об  итогах  голосования,  списками   членов   территориальной
избирательной комиссии с правом совещательного  голоса,  наблюдателей,
иных  лиц,  указанных  в  части  2  статьи   29   настоящего   Закона,
присутствовавших при установлении  итогов  голосования  и  составлении
протокола,   и   с   другой    документацией    хранятся    секретарем
территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
     8. Второй  экземпляр  протокола   территориальной   избирательной
комиссии об итогах голосования вместе со  вторым  экземпляром  сводной
таблицы об итогах голосования, предоставляются для ознакомления членам
территориальной  избирательной  комиссии,  наблюдателям,  иным  лицам,
указанным в части 2 статьи 29 настоящего Закона,  а  заверенная  копия
протокола вывешивается для всеобщего обозрения в месте,  установленном
территориальной избирательной комиссией.
     9. Если после подписания протокола территориальной  избирательной
комиссии об итогах голосования  и  (или)  сводной  таблицы  об  итогах
голосования  и  направления  их  первых  экземпляров  в  Избирательную
комиссию области территориальная избирательная  комиссия,  составившая
протокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссия области в ходе
предварительной проверки выявила в них  неточность  (описку,  опечатку
либо  ошибку  в  сложении  данных   протоколов   участковых   комиссий
референдума),  территориальная   избирательная   комиссия   на   своем
заседании рассматривает вопрос о  внесении  уточнений  в  строки  1-16
протокола  и   (или)   в   сводную   таблицу.   О   принятом   решении
территориальная  избирательная   комиссия   в   обязательном   порядке
информирует своих членов с правом совещательного голоса,  наблюдателей
и других лиц, присутствовавших  при  составлении  ранее  утвержденного
протокола, а также представителей средств массовой информации. В  этом
случае территориальная избирательная комиссия  составляет  протокол  и
(или) сводную таблицу  об  итогах  голосования,  на  которых  делается
отметка "Повторный" или  "Повторная".  Указанные  протокол  и  сводная
таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию области.
Нарушение  указанного  порядка  составления  повторного  протокола   и
повторной сводной таблицы  является  основанием  для  признания  этого
протокола недействительным. В случае, если требуется внести  уточнения
в строки 17 и 18 протокола об итогах голосования, проводится повторный
подсчет голосов участников референдума в порядке, установленном частью
10 настоящей статьи.
     10. При выявлении ошибок, несоответствий в  протоколе  об  итогах
голосования,  возникновении  сомнений   в   правильности   составления
протокола,   поступившего   из   участковой   комиссии    референдума,
территориальная  избирательная  комиссия  вправе  принять  решение   о
проведении  повторного   подсчета   голосов   участников   референдума
участковой комиссией референдума  либо  о  самостоятельном  проведении
повторного подсчета голосов участников референдума на  соответствующем
участке референдума.
     Повторный подсчет голосов  участников  референдума  проводится  в
присутствии члена (членов) территориальной  избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса участковой комиссией референдума,  составившей
и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной
избирательной  комиссией,  принявшей  решение  о  повторном   подсчете
голосов  участников  референдума.  Комиссия  референдума,   проводящая
повторный  подсчет  голосов  участников  референдума,  в  обязательном
порядке  извещает  об  этом  членов  соответствующей   территориальной
избирательной  комиссии,  участковой  комиссии  референдума  с  правом
совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,  указанных  в  части  2
статьи  29  настоящего  Закона,  которые  вправе  присутствовать   при
проведении повторного подсчета голосов участников референдума.
     По итогам  повторного  подсчета  голосов  участников  референдума
комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол  об  итогах
голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет  голосов".
Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным  лицам,  указанным  в
части 2  статьи  29  настоящего  Закона.  Если  протокол  составляется
участковой комиссией референдума, он  незамедлительно  направляется  в
территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу  приобщается
ранее представленный  участковой  комиссией  референдума  протокол  об
итогах голосования.
     Указанный повторный подсчет голосов участников референдума  может
проводиться до установления  территориальной  избирательной  комиссией
итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
     Нарушение указанного  порядка  составления  протокола  об  итогах
голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием
для признания протокола недействительным.

     Статья 69. Порядок определения результатов референдума

     1. На  основании  первых   экземпляров   протоколов   об   итогах
голосования, полученных  из  территориальных  избирательных  комиссий,
Избирательная комиссия области путем суммирования содержащихся  в  них
данных не позднее чем через 10 дней после дня  голосования  определяет
результаты референдума.
     Члены Избирательной комиссии области с  правом  решающего  голоса
определяют результаты референдума лично.
     2. Прием протоколов  территориальных  избирательных  комиссий  об
итогах голосования, суммирование данных этих протоколов осуществляются
в одном помещении. При этом все действия членов Избирательной комиссии
области по приему протоколов территориальных  избирательных  комиссий,
суммированию данных этих протоколов должны находиться  в  поле  зрения
членов Избирательной комиссии области, наблюдателей, а также иных лиц,
указанных в части 2 статьи 29 настоящего Закона.
     В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной
таблицы о результатах референдума, в которую немедленно после прибытия
председателя, секретаря или иного члена территориальной  избирательной
комиссии референдума с правом решающего голоса  с  первым  экземпляром
протокола об итогах голосования  вносятся  данные  этого  протокола  с
указанием времени их внесения.
     Председатель,   секретарь   или   иной    член    территориальной
избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  передает  первый
экземпляр   протокола   территориальной   избирательной   комиссии   с
приложенными к нему документами члену Избирательной комиссии области с
правом решающего голоса,  который  проверяет  правильность  заполнения
протокола, полноту приложенных документов.
     Если протокол территориальной избирательной  комиссии  об  итогах
голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых  к
составлению   протокола,   указанная   территориальная   избирательная
комиссия  обязана  составить  повторный  протокол  в  соответствии   с
требованиями части 9 статьи  68  настоящего  Закона,  а  первоначально
представленный протокол остается в Избирательной комиссии области.
     Если протокол территориальной избирательной  комиссии  об  итогах
голосования  составлен   в   соответствии   с   требованиями   закона,
предъявляемыми к составлению протокола,  член  Избирательной  комиссии
области  вносит  данные  протокола  в  сводную  таблицу  Избирательной
комиссии   области.   Председатель,   секретарь    или    иной    член
территориальной избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
передавший члену Избирательной комиссии  области  протокол  об  итогах
голосования, расписывается  в  увеличенной  форме  сводной  таблицы  о
результатах  референдума   под   данными   протокола   соответствующей
территориальной избирательной комиссии.
     3. Избирательная комиссия области составляет  сводную  таблицу  о
результатах  референдума  и  протокол  о  результатах  референдума,  в
который вносятся следующие данные:
     1) число территориальных избирательных комиссий;
     2) число протоколов территориальных  избирательных  комиссий,  на
основании которых составлен данный протокол;
     3) число участков референдума, итоги голосования по которым  были
признаны недействительными;
     4) суммарное число участников  референдума,  внесенных  в  списки
участников референдума по участкам референдума, итоги  голосования  по
которым  были  признаны   недействительными,   на   момент   окончания
голосования;
     5) суммарные данные по всем строкам,  содержащимся  в  протоколах
территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.
     4. Избирательная    комиссия    области    признает    референдум
состоявшимся, если в нем приняло  участие  более  половины  участников
референдума, внесенных в списки участников референдума.
     Число участников референдума, принявших  участие  в  референдуме,
определяется  по  числу  подписей  участников  референдума,  в  списке
участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования  в
день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о
том,  что  участник  референдума  проголосовал   вне   помещения   для
голосования.
     5. Избирательная комиссия области признает  решение  принятым  на
референдуме,  если  за  это  решение  проголосовало   более   половины
участников референдума, принявших участие в голосовании.
     Число участников референдума, принявших  участие  в  голосовании,
определяется по числу бюллетеней установленной формы,  обнаруженных  в
ящиках для голосования.
     6. Избирательная комиссия области признает результаты референдума
недействительными:
     1) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не    позволяют    с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на
части участков референдума, списки участников референдума  на  которых
на момент окончания голосования в совокупности включают не  менее  чем
одну четвертую часть от общего числа  внесенных  в  списки  участников
референдума на момент окончания голосования в округе референдума;
     3) по решению суда.
     7. Протокол  о  результатах  референдума  и  сводная  таблица   о
результатах референдума составляются Избирательной комиссией области в
двух  экземплярах  и  подписываются  всеми   присутствующими   членами
Избирательной комиссии области с правом решающего голоса.
     8. Член Избирательной комиссии области с правом решающего голоса,
не согласный с протоколом в целом или с  отдельными  его  положениями,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
     К протоколу также приобщаются поступившие жалобы  (заявления)  на
нарушения закона,  поступившие  в  Избирательную  комиссию  области  в
период, который начинается в день голосования и заканчивается  в  день
составления  протокола  о  результатах  референдума,  и  принятые   по
указанным жалобам (заявлениям) решения Избирательной комиссии области.
     9. Заверенные копии протокола о результатах референдума и сводной
таблицы предоставляются всем членам  Избирательной  комиссии  области,
лицам,  указанным  в  части  2   статьи   29   настоящего   Закона   и
присутствовавшим при  определении  результатов  референдума,  а  также
представителям средств массовой информации.
     10. Если после подписания протокола о результатах  референдума  и
сводной  таблицы  о  результатах  референдума  Избирательная  комиссия
области выявила в них неточность  (описку,  опечатку),  она  на  своем
заседании рассматривает вопрос о  внесении  уточнений  в  строки  1-16
протокола и сводной таблицы. О принятом решении Избирательная комиссия
области в обязательном  порядке  информирует  своих  членов  с  правом
совещательного голоса и лиц, присутствовавших  при  составлении  ранее
утвержденного  протокола,  а  также  представителей  средств  массовой
информации.  Избирательная  комиссия  области  составляет  протокол  и
сводную таблицу о результатах референдума, на которых делается отметка
"Повторный"  и  (или)  "Повторная".   Нарушение   указанного   порядка
составления повторного протокола и повторной сводной таблицы  является
основанием для признания этого протокола недействительным.  В  случае,
если  требуется  внести  уточнения  в  строки  17  и  18  протокола  о
результатах  референдума,  проводится  повторный  подсчет  голосов   в
порядке, установленном частями 11 и 12 настоящей статьи.
     11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах  об  итогах
голосования  и  (или)  сводных   таблицах   об   итогах   голосования,
поступивших из территориальных избирательных  комиссий,  возникновении
сомнений в правильности их составления Избирательная комиссия  области
вправе  принять  решение  о  проведении  повторного  подсчета  голосов
участников  референдума  нижестоящей  комиссией  референдума  либо   о
самостоятельном  проведении  повторного  подсчета  голосов  участников
референдума на соответствующем  участке  референдума,  соответствующей
территории.
     12. В случае, указанном в части 11  настоящей  статьи,  повторный
подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии  члена
(членов) Избирательной комиссии  области  с  правом  решающего  голоса
комиссией референдума, составившей и утвердившей  протокол  об  итогах
голосования,   который   подлежит   проверке,   либо   непосредственно
вышестоящей по отношению к ней комиссией, либо Избирательной комиссией
области.
     Комиссия  референдума,  проводящая  повторный   подсчет   голосов
участников референдума, в обязательном порядке извещает об этом членов
соответствующих комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей,
членов инициативной группы  по  проведению  референдума,  агитационных
групп участников референдума, иных лиц, указанных в части 2 статьи  29
настоящего  Закона,  которые  вправе  присутствовать  при   проведении
повторного подсчета голосов участников референдума.
     По итогам  повторного  подсчета  голосов  участников  референдума
комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол
об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный  подсчет
голосов". Его заверенные  копии  выдаются  наблюдателям,  иным  лицам,
указанным в части 2 статьи 29 настоящего Закона.
     Составленный протокол незамедлительно направляется в  вышестоящую
комиссию   референдума.   К   этому   протоколу   приобщается    ранее
представленный комиссией референдума протокол об итогах голосования.
     Указанный повторный подсчет голосов участников референдума  может
проводиться до определения Избирательной комиссией области результатов
референдума и составления ею протокола о результатах референдума.
     13. На   основании   протокола    о    результатах    референдума
Избирательная  комиссия  области  принимает  решение   о   результатах
референдума.
     В  случае  если  референдум  признан   состоявшимся,   результаты
референдума - действительными, решение - принятым  на  референдуме,  в
решении  Избирательной  комиссии  области  о  результатах  референдума
приводится вопрос (вопросы), принятый  (принятые)  на  референдуме,  а
если  на  референдум  выносился  проект  закона,  иного   нормативного
правового акта, к решению Избирательной комиссии  области  прилагается
текст принятого нормативного правового акта.

     Статья 70. Повторное голосование на референдуме

     1. Если  референдум  признан  несостоявшимся,   либо   результаты
референдума признаны недействительными в  соответствии  с  Федеральным
конституционным законом "О порядке принятия в Российскую  Федерацию  и
образования в ее составе нового субъекта Российской  Федерации",  либо
результаты референдума признаны недействительными на основании части 6
статьи 69 настоящего Закона, Избирательная комиссия области  назначает
повторное голосование на референдуме.
     2. Повторное голосование на референдуме проводится не позднее чем
через 60 дней со дня принятия Избирательной комиссией области  решения
о признании референдума несостоявшимся либо  о  признании  результатов
референдума недействительными в  соответствии  с  частью  1  настоящей
статьи.
     3. Избирательная  комиссия  области  может  принять   решение   о
продлении срока  полномочий  участковых  комиссий  референдума  или  о
формировании новых участковых  комиссий  референдума  для  организации
повторного голосования на референдуме,  при  этом  сроки  формирования
указанных участковых комиссий референдума,  установленные  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации",  настоящим  Законом,  могут
быть сокращены.

     Статья 71. Использование ГАС "Выборы" при проведении референдума

     1. При подготовке и  проведении  референдума,  в  том  числе  при
регистрации  (учете)  участников  референдума,   составлении   списков
участников референдума, установлении итогов голосования и  определении
результатов  референдума,  для  оперативного  получения,  передачи   и
обработки информации используется только ГАС "Выборы".
     Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся  в  протоколах  комиссий
референдума об итогах голосования, о результатах референдума, является
обязательным.