Закон Ульяновской области от 01.08.2007 № 109-ЗО

предоставленного для изложения первоначальной информации, но не  менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помещен  на
том же месте полосы и по объему  должен  быть  не  меньше,  чем  объем
опровергаемого  текста.  Непредоставление  кандидату,   избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания  агитационного  периода
является основанием для привлечения организации, осуществляющей выпуск
средства массовой информации, и ее должностных лиц к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Установленные настоящей частью требования не распространяются  на
случаи    размещения    агитационных    материалов,     представленных
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные списки кандидатов, в  рамках  использования  ими  в
соответствии  с  законом  бесплатного  и  платного  эфирного  времени,
бесплатной и платной печатной площади.
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений.
     В случае распространения подложных  печатных,  аудиовизуальных  и
иных агитационных материалов, распространения агитационных  материалов
с нарушением требований частей 4-7, 9, 10 статьи 65 настоящего Закона,
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного издания установленного настоящим Законом порядка  проведения
предвыборной агитации соответствующая избирательная  комиссия  обязана
обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и  надзору
в  сфере  массовых  коммуникаций,  с   представлением   о   пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, а также
иных  лиц  к  ответственности  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     11. В соответствии с законодательством правоохранительные и  иные
органы   обязаны   принимать   меры   по   пресечению   противоправной
агитационной деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных  и
незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов  и
их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных   материалов   и
источник   их   оплаты,   а   также   незамедлительно    информировать
соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и  принятых
мерах.

          Глава 11. Финансирование выборов представительного
                  органа муниципального образования.
             Избирательные фонды кандидатов, избирательных
                              объединений

     Статья 67. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
депутатов представительного органа муниципального образования

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и   проведением   выборов
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
обеспечением деятельности избирательных комиссий в  течение  срока  их
полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с
повышением правовой культуры  избирателей  и  обучением  организаторов
выборов, осуществляются за счет средств, выделенных  на  эти  цели  из
местного бюджета, а в случаях и в порядке,  установленных  федеральным
законом, настоящим Законом, иным законом Ульяновской области, -  также
из областного бюджета.
     2. Главным распорядителем средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение выборов депутатов представительного  органа  муниципального
образования,   является    избирательная    комиссия    муниципального
образования.  Указанные  денежные  средства  перечисляются  на   счет,
открываемый  избирательной  комиссией  муниципального  образования   в
учреждении Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Ульяновской
области, а в случае его отсутствия - в филиале Сберегательного банка.
     Порядок   открытия   и   ведения   счетов,   учета,   отчетности,
перечисления и расходования денежных средств, выделенных избирательным
комиссиям   на   подготовку    и    проведение    выборов    депутатов
представительного  органа  муниципального   образования,   обеспечение
деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и  развитие  средств
автоматизации, повышение  правовой  культуры  избирателей  и  обучение
организаторов   выборов,   устанавливается   Избирательной   комиссией
Ульяновской области по согласованию с Главным управлением Центрального
банка Российской Федерации  по  Ульяновской  области  и  Министерством
финансов Ульяновской области.
     3. Средства,  выделенные  на  подготовку  и  проведение   выборов
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
поступают  в  распоряжение   избирательной   комиссии   муниципального
образования  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью   о
распределении расходов соответствующего  бюджета,  не  позднее  чем  в
десятидневный срок  со  дня  официального  опубликования  (публикации)
решения  о  назначении  выборов  депутатов  представительного   органа
муниципального образования.
     4. Избирательная комиссия муниципального образования  не  позднее
чем за 30 дней  до  дня  голосования  распределяет  поступившие  в  ее
распоряжение  средства,  выделенные  из  соответствующего  бюджета  на
подготовку и проведение  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального   образования,   между   нижестоящими    избирательными
комиссиями.
     В  случае  проведения  досрочных  выборов,  а  также   в   случае
несвоевременного или не в полном объеме  финансирования  подготовки  и
проведения выборов, средства распределяются по мере их поступления.
     5. В    случае    назначения    досрочных    выборов    депутатов
представительного органа  муниципального  образования  объем  средств,
выделенных на их подготовку и проведение, не может быть меньше  суммы,
содержащейся   в   отчете   избирательной   комиссии    муниципального
образования  о  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку   и
проведение выборов депутатов представительного  органа  муниципального
образования,  предшествующих  данным  выборам  (с   учетом   изменения
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным  законом
для регулирования оплаты труда).
     6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются  средствами,
выделенными   на   подготовку   и   проведение    выборов    депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,   и   несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
избирательных комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление
отчетов  о  расходовании  указанных  средств  в   порядке   и   сроки,
установленные настоящим Законом.
     7. Неизрасходованные    избирательными    комиссиями    средства,
выделенные   на   подготовку   и    проведение    выборов    депутатов
представительного органа муниципального образования,  не  позднее  чем
через  60  дней  после  представления   в   Законодательное   Собрание
Ульяновской области (в случае выделения средств из областного бюджета)
либо в представительный орган  муниципального  образования  (в  случае
выделения средств из местного бюджета) отчета о расходовании указанных
средств, а также сведений о поступлении средств в избирательные  фонды
и расходовании этих средств,  возвращаются  в  доход  соответствующего
бюджета.
     8. В случае получения  денежных  средств  из  бюджетов  различных
уровней,  избирательные  комиссии  ведут   раздельный   бухгалтерский,
кассовый учет и  отчетность  по  средствам,  полученным  из  указанных
бюджетов.

     Статья  68.   Избирательные   фонды   кандидатов,   избирательных
объединений

     1. Кандидат   создает   собственный   избирательный   фонд    для
финансирования своей избирательной кампании в период после письменного
уведомления  окружной  избирательной  комиссии  о   своем   выдвижении
(самовыдвижении) до представления документов для регистрации.
     Кандидат вправе не создавать избирательный фонд, при условии, что
число  избирателей  в  избирательном  округе  не  превышает   5000   и
финансирование   кандидатом   своей    избирательной    кампании    не
производится. В этом случае кандидат  до  его  регистрации  уведомляет
соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
     Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано
создать  собственный  избирательный  фонд  для  финансирования   своей
избирательной кампании после регистрации уполномоченного представителя
избирательного объединения по финансовым вопросам.
     Кандидаты, баллотирующиеся только в  составе  списка  кандидатов,
выдвинутого   избирательным   объединением,   не   вправе    создавать
собственные избирательные фонды.
     Кандидат,  выдвинутый  одновременно  в  нескольких  избирательных
округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной  и  той
же территории либо на территориях, одна из которых включена в  другую,
создает избирательные фонды в соответствии  с  настоящей  частью,  при
этом предельные суммы всех  расходов  из  средств  этих  избирательных
фондов  исчисляются  в  совокупности,  по  наибольшей   из   указанных
предельных сумм.
     2. Избирательные  фонды  кандидатов,  избирательных   объединений
могут создаваться только за счет:
     1) собственных  средств  кандидата,  избирательного  объединения,
которые  в  совокупности  не   могут   превышать   50   процентов   от
установленной частью 3 настоящей статьи предельной суммы всех расходов
из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения;
     2) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,  не  превышающем  в  совокупности  для  каждого   гражданина,
юридического лица соответственно 5 и  10  процентов  от  установленной
частью 3 настоящей статьи предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения;
     3) средств, выделенных кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением, которые в совокупности не могут превышать  50  процентов
от установленной частью  3  настоящей  статьи  предельной  суммы  всех
расходов из средств избирательного фонда кандидата.
     3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата не может превышать:
     1) в избирательном округе  с  численностью  избирателей  до  1000
человек - 3000 рублей;
     2) в избирательном округе с численностью избирателей от  1001  до
3000 человек - 10000 рублей;
     3) в избирательном округе с численностью избирателей от  3001  до
5000 человек - 15000 рублей;
     4) в избирательном округе с численностью избирателей от  5001  до
8000 человек - 25000 рублей;
     5) в избирательном округе с численностью избирателей от  8001  до
12000 человек - 40000 рублей;
     6) в избирательном округе с численностью избирателей от 12001  до
17000 человек - 70000 рублей;
     7) в избирательном округе с численностью избирателей свыше  17000
человек - 100000 рублей.
     Предельная сумма всех расходов из  средств  избирательного  фонда
избирательного объединения не может превышать:
     1) в избирательном округе  с  численностью  избирателей  до  3000
человек - 15000 рублей;
     2) в избирательном округе с численностью избирателей от  3001  до
5000 человек - 25000 рублей;
     3) в избирательном округе с численностью избирателей от  5001  до
10000 человек - 50000 рублей;
     4) в избирательном округе с численностью избирателей от 10001  до
20000 человек - 100000 рублей;
     5) в избирательном округе с численностью избирателей от 20001  до
50000 человек - 200000 рублей;
     6) в избирательном округе с численностью избирателей от 50001  до
100000 человек - 500000 рублей;
     7) в избирательном округе с численностью избирателей от 100001 до
200000 человек - 1 миллион рублей;
     8) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 200000
человек - 2 миллиона рублей.
     4. В  соответствии  с   законодательством   запрещается   вносить
пожертвования в избирательные фонды:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью 4 статьи 7 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов  депутатов  представительного   органа
муниципального образования (для открытых акционерных обществ - на день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
депутатов представительного  органа  муниципального  образования  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами,  указанными  в  пунктах  5,  9  настоящей  части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах  5,  9  настоящей  части,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования (публикации)  решения  о  назначении  выборов  депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным жертвователям.
     Под анонимным  жертвователем  понимается  гражданин,  который  не
указал в  платежном  документе  на  внесение  пожертвования  любое  из
следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства  -
или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором  в
платежном документе на внесение  пожертвования  не  указано  любое  из
следующих   сведений:   идентификационный   номер   налогоплательщика,
наименование,  банковские  реквизиты  -  или   указаны   недостоверные
сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня  голосования  на  выборах  депутатов  представительного  органа
муниципального образования;
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-
8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     б) российских юридических лиц с иностранным участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     г) организаций, учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций, учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
подпунктах "б", "в" настоящего пункта;
     е) организаций, в уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах  "б",  "в"  настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на  день  перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного   имущества   (для   открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год).
     5. Некоммерческие организации, указанные  в  пункте  15  части  4
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
только в случае, если полученные этими  некоммерческими  организациями
денежные  средства  либо  иное  имущество  не  были   возвращены   ими
перечислившим эти денежные средства  либо  передавшим  иное  имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 15 части 4 настоящей статьи (в
случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)  в  доход
Российской Федерации), до дня внесения пожертвования  в  избирательный
фонд.
     6. Право распоряжаться средствами избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения принадлежит соответственно создавшему  этот
фонд кандидату, избирательному объединению.
     7. Средства  избирательных   фондов   кандидатов,   избирательных
объединений имеют целевое назначение и могут использоваться только:
     1) на    финансовое    обеспечение     организационно-технических
мероприятий по сбору подписей избирателей, в том числе на оплату труда
лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
     2) на проведение предвыборной агитации, а также на  оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     3) на  оплату  других  работ  (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами и юридическими лицами, а также на покрытие  иных  расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  кандидатом,  избирательным
объединением своей избирательной кампании;
     4) на внесение избирательного залога.
     8. Кандидат,  избирательное   объединение,   выдвинувшее   список
кандидатов, вправе использовать на  оплату  организационно-технических
мероприятий по сбору  подписей  избирателей,  а  также  на  проведение
предвыборной агитации, осуществление другой деятельности, направленной
на  достижение   определенного   результата   на   выборах   депутатов
представительного органа муниципального образования,  только  денежные
средства (в том числе  собственные  денежные  средства  избирательного
объединения), поступившие в их  избирательные  фонды  в  установленном
настоящим Законом порядке.
     9. Избирательное  объединение,  выдвинувшее  список   кандидатов,
вправе для целей своей избирательной кампании использовать без  оплаты
из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество
(за  исключением  ценных  бумаг,  печатной   продукции   и   расходных
материалов),  находящееся  в  его  пользовании  на  день  официального
опубликования (публикации)  решения  о  назначении  выборов  депутатов
представительного органа муниципального образования.
     10. Кандидат, избирательное объединение для финансирования  своей
избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые
перечислены  отправителями  на  специальный  избирательный  счет   его
избирательного фонда  до  дня  голосования  в  порядке,  установленном
настоящим Законом.
     11. В  случае  дополнительного  выдвижения  кандидатов,   списков
кандидатов  при  обстоятельствах,  указанных  в  части  5  статьи   48
настоящего  Закона,  предельная  сумма  всех   расходов   из   средств
избирательного    фонда    ранее    зарегистрированного     кандидата,
избирательного   объединения,   ранее    зарегистрировавшего    список
кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.

     Статья 69. Специальный избирательный счет

     1. Кандидат,  избирательное   объединение,   выдвинувшее   список
кандидатов,  обязаны  открыть  специальные  избирательные  счета   для
формирования своих избирательных фондов.
     2. Специальный   избирательный   счет   открывается   в   филиале
Сберегательного  банка,  указанном   для   кандидата,   избирательного
объединения окружной избирательной комиссией, избирательной  комиссией
муниципального образования, а при его отсутствии - в другой  кредитной
организации, расположенной  на  территории  избирательного  округа.  В
случае  отсутствия  на  территории  избирательного  округа   кредитной
организации  кандидат,   избирательное   объединение   определяют   по
согласованию  с  избирательной  комиссией  муниципального  образования
кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный
счет.
     Кандидат, избирательное объединение вправе  открыть  только  один
специальный избирательный счет.
     3. В  соответствии   с   законодательством   незамедлительно   по
предъявлении соответствующих документов, оформленных  в  установленном
порядке,  филиал  Сберегательного  банка  обязан  открыть   кандидату,
избирательному объединению специальный избирательный  счет.  Плата  за
услуги по открытию счета и  проведению  операций  по  этому  счету  не
взимается. За  пользование  средствами,  находящимися  на  специальном
избирательном счете, проценты не начисляются и не  выплачиваются.  Все
средства  зачисляются  на  специальный  избирательный  счет  в  валюте
Российской Федерации.
     4. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании
документа, выданного окружной избирательной комиссией при получении от
кандидата заявления о согласии баллотироваться.
     Избирательное  объединение  открывает  специальный  избирательный
счет  на  основании  документа,  выданного   избирательной   комиссией
муниципального образования в течение  трех  дней  после  заверения  ею
списка  кандидатов   и   регистрации   уполномоченного   представителя
избирательного объединения по финансовым вопросам.
     5. Все финансовые операции по специальному избирательному  счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств
и  зачисления  на  указанный  счет  средств,  перечисленных   до   дня
голосования, прекращаются в день голосования.
     Если кандидат не представил  в  установленном  настоящим  Законом
порядке в окружную избирательную комиссию необходимые для  регистрации
документы либо ему было отказано в  регистрации,  а  также,  если  его
регистрация была отменена или аннулирована, все финансовые операции по
специальному    избирательному     счету     прекращаются     филиалом
Сберегательного банка по указанию окружной избирательной комиссии.
     Если избирательное объединение  не  представило  в  установленном
настоящим Законом  порядке  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования документы,  необходимые  для  регистрации  выдвинутого  им
списка кандидатов, либо получила отказ в  регистрации,  либо  отозвала
список кандидатов, а также, если регистрация  указанного  списка  была
отменена или аннулирована, все  финансовые  операции  по  специальному
избирательному счету прекращаются филиалом  Сберегательного  банка  по
указанию избирательной комиссии муниципального образования.
     6. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения
соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения
финансовых операций по  оплате  работ  (услуг,  товаров),  выполненных
(оказанных,  приобретенных)  до  даты  прекращения   (приостановления)
финансовых операций по  соответствующему  специальному  избирательному
счету, но не более чем на  30  дней  со  дня  голосования  на  выборах
депутатов представительного органа муниципального образования.
     7. Специальный   избирательный   счет   закрывается   кандидатом,
избирательным объединением до дня представления итогового  финансового
отчета.
     8. Порядок   открытия,   ведения    и    закрытия    специального
избирательного   счета   устанавливается    Избирательной    комиссией
Ульяновской области по согласованию с Главным управлением Центрального
банка  Российской  Федерации  по  Ульяновской   области   и   филиалом
Сберегательного банка.
     Порядок и формы  учета  и  отчетности  кандидатов,  избирательных
объединений о поступлении средств избирательных фондов и  расходовании
этих средств устанавливаются  избирательной  комиссией  муниципального
образования.

     Статья 70. Избирательный залог

     1. Избирательная комиссия муниципального образования  не  позднее
чем в пятидневный срок со дня официального опубликования  (публикации)
решения  о  назначении  выборов  депутатов  представительного   органа
муниципального образования направляет в филиал  Сберегательного  банка
обращение об открытии специального  счета  для  внесения  кандидатами,
избирательными объединениями избирательного залога. В  соответствии  с
законодательством филиал Сберегательного банка в пятидневный  срок  со
дня получения указанного обращения  обязан  открыть  специальный  счет
избирательной  комиссии  муниципального   образования   для   внесения
избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета  и
проведению операций  по  этому  счету  не  взимается.  За  пользование
средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и
не уплачиваются. Средства, внесенные в качестве избирательного залога,
перечисляются филиалом Сберегательного банка не позднее  операционного
дня,  следующего  за  днем   получения   соответствующего   платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного  платежа  не
должен превышать двух операционных дней.
     2. Окружная избирательная комиссия сообщает  кандидату  реквизиты
специального счета для внесения избирательного залога при получении от
него заявления о согласии баллотироваться,  а  если  к  этому  времени
такой счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия.
     Избирательная  комиссия   муниципального   образования   сообщает
избирательному объединению реквизиты специального счета  для  внесения
избирательного залога при заверении списка кандидатов, а если к  этому
времени счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия.
     3. Избирательный залог  составляет  15  процентов  от  предельной
суммы всех расходов из  средств  избирательного  фонда,  установленной
частью 3 статьи 68 настоящего Закона.
     4.   Избирательный   залог   вносится  кандидатом,  избирательным
объединением  исключительно  из  средств  своего  избирательного фонда
единовременно и в полном объеме на специальный счет, указанный в части
1  настоящей  статьи,  не  ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45
дней до дня голосования. (В   редакции   Закона   Ульяновской  области
от 08.11.2007 г. N 173-ЗО)
     При  внесении  избирательного  залога   кандидат,   избирательное
объединение   указывают   назначение   платежа.   Повторное   внесение
избирательного  залога  допускается   только   в   случае   повторного
представления  документов,  необходимых  для  регистрации   кандидата,
списка кандидатов.
     Кандидат,  избирательное  объединение  вправе  использовать   для
внесения  избирательного   залога   средства,   перечисленные   в   их
избирательные  фонды  как  с  указанием  их  назначения  для  внесения
избирательного залога, так и без такого указания.  Если  для  внесения
избирательного залога используются средства с указанием их  назначения
для  внесения  избирательного  залога,  то  при  перечислении  средств
избирательного залога  на  специальный  счет  кандидат,  избирательное
объединение обязаны представить в письменной форме  в  соответствующую
избирательную комиссию сведения об источнике (источниках)  поступления
этих средств на  специальный  избирательный  счет:  для  гражданина  -
фамилию, имя и отчество, дату рождения,  а  для  юридического  лица  -
наименование и идентификационный номер налогоплательщика.
     5. Граждане и (или) юридические  лица,  вносящие  (перечисляющие)
средства в избирательный фонд кандидата,  избирательного  объединения,
вправе  указать,  что  данные  средства  или  обозначенная  их   часть
предназначены  для  внесения  избирательного  залога.  В  этом  случае
кандидат, избирательное объединение не вправе  использовать  указанные
средства или их часть на иные цели. Если  указанные  средства  или  их
часть не использованы для внесения  избирательного  залога,  кандидат,
избирательное  объединение  не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня
истечения срока подачи документов для  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов обязаны возвратить указанные средства (за вычетом  расходов
на пересылку) соответствующим гражданам и (или) юридическим лицам.
     6. В случае перечисления на специальный счет средств, внесенных в
качестве избирательного залога, в большем размере, чем это установлено
частью 3  настоящей  статьи,  их  излишек  возвращается  избирательной
комиссией муниципального образования в избирательный  фонд  кандидата,
избирательного объединения, перечисливших эти средства, не позднее чем
через 10 дней со дня их поступления на указанный счет.
     7. Перечисленные средства  возвращаются  избирательной  комиссией
муниципального   образования   в   избирательный    фонд    кандидата,
избирательного объединения не позднее чем через  10  дней  со  дня  их
поступления на специальный счет в случае:
     1) перечисления  средств,  внесенных  в  качестве  избирательного
залога, в меньшем размере, чем  это  установлено  частью  3  настоящей
статьи;
     2) внесения избирательного залога после  истечения  срока  подачи
документов для регистрации кандидата, списка кандидатов;
     3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших  в
избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
     4) поступления на специальный счет средств, внесенных в  качестве
избирательного залога,  без  представления  в  избирательную  комиссию
копии  соответствующего  платежного  документа  с   отметкой   филиала
Сберегательного банка;
     5) поступления на специальный счет средств, внесенных в  качестве
избирательного залога, после представления  подписных  листов  и  иных
документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.
     8.  В  случае  снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим
обстоятельствам,  отзыва  избирательным  объединением  выдвинутого  им
кандидата,  списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный
отзыв  осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечёт за
собой  дополнительное  выдвижение кандидатов, предусмотренное частью 5
статьи   48   настоящего   Закона)  избирательный  залог  возвращается
избирательной  комиссией  муниципального  образования  в избирательный
фонд  кандидата,  избирательного  объединения  не позднее чем через 10
дней  со дня подачи в соответствующую избирательную комиссию заявления
о снятии кандидатуры, уведомления об отзыве. (В     редакции    Закона
Ульяновской области от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)
     9. Если зарегистрированный кандидат  по  результатам  голосования
получил не менее 5  процентов  голосов  избирателей  от  общего  числа
избирателей,  принявших  участие  в  голосовании   по   одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, либо  был  избран,  а  список
кандидатов получил по результатам голосования  не  менее  3  процентов
голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших  участие  в
голосовании, либо  допущен  к  распределению  депутатских  мандатов  в
представительном  органе  муниципального  образования,   избирательный
залог, внесенный таким кандидатом, выдвинувшим такой список кандидатов
избирательным объединением, возвращается в  избирательный  фонд  этого
кандидата, этого избирательного объединения не позднее чем через  пять
дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации)   результатов
выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
     10. Если избирательный залог не подлежит возврату в  соответствии
с частями 7-9 настоящей статьи,  он  перечисляется  в  доход  местного
бюджета не позднее чем через 40 дней со дня голосования.
     11. Кандидат,   избирательное   объединение,    на    специальный
избирательный счет которых возвращен избирательный залог, в течение 10
дней со дня  перечисления  избирательного  залога  на  указанный  счет
возвращают  соответствующим  гражданам  и  (или)   юридическим   лицам
средства (за вычетом расходов  на  пересылку),  которые  были  внесены
(перечислены) ими в избирательный  фонд  для  внесения  избирательного
залога.  Оставшаяся  часть  указанного  избирательного  залога,   если
таковая  имеется,  включается  в  остатки  неизрасходованных   средств
избирательного фонда этого кандидата, избирательного объединения.
     12. Перечисление избирательного залога в доход  местного  бюджета
либо  его  возврат  (возврат   средств,   перечисленных   в   качестве
избирательного залога) в избирательные фонды  осуществляется  филиалом
Сберегательного банка по решению избирательной комиссии муниципального
образования, которая не может распоряжаться этими средствами иначе как
в порядке, установленном настоящей статьей.

     Статья  71.  Добровольные  пожертвования  в  избирательный   фонд
кандидата, избирательного объединения

     1. Добровольное пожертвование гражданина Российской  Федерации  в
избирательный фонд кандидата, избирательного  объединения  вносится  в
отделение  связи,   кредитную   организацию   лично   гражданином   из
собственных  средств   по   предъявлении   паспорта   или   документа,
заменяющего   паспорт   гражданина.   При    внесении    добровольного
пожертвования гражданин  указывает  в  платежном  документе  следующие
сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения,  адрес  места
жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего  паспорт
гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольное пожертвование юридического лица  в  избирательный
фонд осуществляется в безналичном порядке путем  перечисления  средств
на  специальный  избирательный  счет.   При   внесении   добровольного
пожертвования юридическим  лицом  в  платежном  поручении  указываются
следующие сведения о нем: идентификационный  номер  налогоплательщика,
наименование,  дата  регистрации,  банковские  реквизиты,  отметка  об
отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 68  настоящего
Закона.
     3. Добровольные пожертвования в избирательный фонд  перечисляются
(зачисляются) на специальный избирательный счет  отделениями  связи  и
кредитными организациями не позднее операционного дня,  следующего  за
днем получения соответствующего платежного документа. При  этом  общий
срок осуществления  безналичного  платежа  не  должен  превышать  двух
операционных дней.
     4. Кандидат,   избирательное   объединение   вправе    возвратить
жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за  исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.  Если  добровольное
пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим
лицом,  не  имеющими  права  осуществлять  такое  пожертвование,  либо
пожертвование внесено с нарушением требований части 1 или 2  настоящей
статьи, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный
размер такого пожертвования, предусмотренный пунктом 2 части 2  статьи
68 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение  обязаны  не
позднее  чем  через  10  дней  со  дня  поступления  пожертвования  на
соответствующий  специальный   избирательный   счет   возвратить   его
жертвователю в полном объеме  или  ту  его  часть,  которая  превышает
установленный максимальный размер пожертвования (за  вычетом  расходов
на пересылку), с указанием причины возврата.  Кандидат,  избирательное
объединение не несут ответственности за  принятие  пожертвований,  при
внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частью
1 или 2 настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными,  если  кандидат,
избирательное  объединение  своевременно  не  получили  информацию   о
неправомерности данных пожертвований.
     5. Пожертвования,  внесенные  в  избирательный  фонд   анонимными
жертвователями, не позднее чем через 10 дней  со  дня  поступления  на
специальный избирательный счет должны перечисляться в  доход  местного
бюджета.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку  кандидату,  избирательному  объединению  только  через   их
избирательные фонды.  Запрещаются  без  документально  подтвержденного
согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым
вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения  по
финансовым  вопросам  и  без  оплаты   из   средств   соответствующего
избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ  (оказание  платных
услуг), реализация товаров, прямо или косвенно  связанных  с  выборами
депутатов  представительного  органа  муниципального   образования   и
направленных  на  достижение  определенного  результата  на   выборах.
Расчеты между кандидатом,  избирательным  объединением  и  юридическим
лицом за такое выполнение работ  (оказание  услуг),  такую  реализацию
товаров производятся только в безналичном порядке.
     7. Запрещаются   бесплатное   выполнение   или   выполнение    по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам  юридическими  лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание услуг), реализация товаров, прямо или косвенно  связанных  с
выборами депутатов представительного органа муниципального образования
и направленных на  достижение  определенного  результата  на  выборах.
Материальная   поддержка   кандидата,   избирательного    объединения,
направленная на достижение определенного результата на выборах,  может
быть   оказана   только   при   ее   компенсации   за   счет   средств
соответствующего избирательного фонда.
     8.  Допускается  добровольное бесплатное личное выполнение работ,
оказание  им  услуг  гражданином  в  ходе  избирательной  кампании без
привлечения третьих лиц. (В   редакции   Закона   Ульяновской  области
от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)

     Статья 72. Отчетность по средствам избирательных фондов

     1. Кандидат,  избирательное  объединение   обязаны   вести   учет
поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств.
     2. Кандидат, избирательное объединение  представляют  в  окружную
избирательную   комиссию,   избирательную   комиссию    муниципального
образования следующие финансовые отчеты:
     1) первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с   представлением
документов, необходимых для регистрации кандидата, списка  кандидатов,
в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения
по состоянию на дату, которая не более чем на пять  дней  предшествует
дате сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через  30  дней  со
дня  официального  опубликования  (публикации)   результатов   выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального  образования.   К
итоговому  финансовому   отчету   прилагаются   первичные   финансовые
документы,   подтверждающие   поступление   средств   на   специальный
избирательный   счет   кандидата,   избирательного    объединения    и
расходование этих средств, справки об оставшихся средствах и  (или)  о
закрытии указанного счета, а также материалы, предусмотренные частью 5
статьи 65 настоящего Закона, или их копии.
     3. Указанные  в  части  2  настоящей  статьи  финансовые   отчеты
представляются в  соответствующую  избирательную  комиссию  по  форме,
установленной избирательной комиссией муниципального образования.
     4. Обязанность  представления  в  соответствующую   избирательную
комиссию финансового отчета возлагается на кандидата,  уполномоченного
представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.
     Если кандидат  утратил  свой  статус,  обязанность  представления
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
     5. Копии указанных в части 2 настоящей статьи финансовых  отчетов
в объеме содержащихся в них данных не позднее чем через пять  дней  со
дня их получения передаются соответствующей избирательной комиссией  в
редакции средств массовой информации для опубликования.
     Редакции муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны
публиковать переданные им копии финансовых отчетов в течение трех дней
со дня их получения.
     6. В  соответствии  с  законодательством  филиал  Сберегательного
банка не реже одного раза в неделю, а менее чем  за  10  дней  до  дня
голосования не реже одного раза в три операционных дня представляет  в
окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального
образования  информацию  о  поступлении  средств  на   соответствующие
специальные  избирательные  счета  и  расходовании  этих  средств,  по
формам,   установленным   избирательной    комиссией    муниципального
образования.
     7. Соответствующая  избирательная  комиссия  до  дня  голосования
периодически, но не  реже  одного  раза  в  две  недели  направляет  в
средства массовой информации для опубликования сведения о  поступлении
и расходовании средств избирательных фондов  по  формам,  утверждаемым
избирательной комиссией муниципального образования.
     В соответствии с законодательством филиал  Сберегательного  банка
по запросу окружной  избирательной  комиссии,  избирательной  комиссии
муниципального образования (по соответствующему избирательному фонду -
также   по   требованию   кандидата,   уполномоченного   представителя
избирательного  объединения   по   финансовым   вопросам)   обязан   в
трехдневный срок, а  за  три  дня  до  дня  голосования  -  немедленно
представить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих поступление средств на специальные избирательные  счета
и расходование этих средств.
     8.   Редакции   муниципальных   периодических  печатных  изданий,
распространяемых на территории соответствующего избирательного округа,
обязаны  публиковать  переданные  им окружной избирательной комиссией,
избирательной   комиссией   муниципального   образования   сведения  о
поступлении  средств на специальные избирательные счета и расходовании
этих  средств,  а  также  финансовые  отчёты  (сведения  из финансовых
отчётов). (В       редакции       Закона      Ульяновской      области
от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)
     9. Избирательные  комиссии  осуществляют  контроль  за   порядком
формирования  средств  избирательных  фондов  и   расходованием   этих
средств. В соответствии с законодательством структурное  подразделение
Федеральной  миграционной  службы  по  Ульяновской   области,   органы
исполнительной  власти,  осуществляющие  государственную   регистрацию
юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих
организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления
избирательной комиссии обязаны  осуществить  на  безвозмездной  основе
проверку сведений, указанных  гражданами  и  юридическими  лицами  при
внесении (перечислении)  добровольных  пожертвований  в  избирательные
фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
     Указанные  сведения  представляются  по   формам,   установленным
избирательной комиссией муниципального образования.
     При поступлении в распоряжение избирательной комиссии  информации
о внесении добровольных пожертвований с нарушением требований части  4
статьи 68  настоящего  Закона,  указанная  информация  незамедлительно
сообщается   избирательной   комиссией   соответствующим    кандидату,
избирательному объединению.

     Статья 73. Возврат средств кандидатом, избирательным объединением

     1. Кандидат, избирательное объединение после дня голосования и до
представления итогового финансового  отчета  (кандидат,  избирательное
объединение,  внесшие  избирательный  залог,  -  не   ранее   возврата
избирательного залога) обязаны перечислить неизрасходованные  денежные
средства, находящиеся  на  соответствующем  специальном  избирательном
счете, гражданам  и  (или)  юридическим  лицам,  внесшим  добровольные
пожертвования либо осуществившим перечисления  в  избирательные  фонды
пропорционально  вложенным  ими  средствам  (за  вычетом  расходов  на
пересылку).
     Возврат   избирательного   залога   осуществляется   в   порядке,
установленном статьей 70 настоящего Закона.
     2. В  соответствии  с  законодательством  филиал  Сберегательного
банка обязан по истечении 30 дней со дня  голосования  по  письменному
указанию   избирательной   комиссии   муниципального   образования   в
бесспорном порядке перечислить на ее счет  причитающиеся  ей  денежные
средства,   а   оставшиеся   на   специальном   избирательном    счете
неизрасходованные денежные  средства  по  истечении  60  дней  со  дня
голосования - в доход соответствующего бюджета.
     3. Обязанность     кандидата,     избирательного     объединения,
предусмотренная  частью  1  настоящей   статьи,   возникает   со   дня
опубликования    (публикации)    результатов     выборов     депутатов
представительного органа муниципального образования.

     Статья 74. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

     1. Расходование средств, выделенных из  соответствующего  бюджета
на подготовку и проведение выборов депутатов представительного  органа
муниципального  образования,  обеспечение  деятельности  избирательных
комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, на  повышение
правовой  культуры  избирателей  и  обучение  организаторов   выборов,
производится  избирательными  комиссиями   самостоятельно   на   цели,
предусмотренные настоящим Законом.
     2. За счет средств местного бюджета (в установленных  федеральным
законом, настоящим Законом, иным законом Ульяновской области случаях -
за счет средств областного бюджета)  финансируются  следующие  расходы
избирательных комиссий:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных комиссий, на выплату  компенсации  членам  избирательных
комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от  основной  работы
на период подготовки и проведения выборов депутатов  представительного
органа муниципального  образования,  а  также  на  выплаты  гражданам,
работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам,
и  специалистам,  направляемым  для  работы  в   составе   контрольно-
ревизионных служб при избирательных комиссиях; (В    редакции   Закона
Ульяновской области от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования  (в  том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для  подготовки  и   проведения   выборов   депутатов   муниципального
образования,  обеспечения  полномочий  и  деятельности   избирательных
комиссий;
     4) на транспортные расходы;
     5) на доставку, хранение избирательной  документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением выборов депутатов муниципального образования;
     7) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных технологий, средств автоматизации, на реализацию целевых
программ,  повышение  правовой   культуры   избирателей   и   обучение
организаторов выборов.
     3. Члену избирательной комиссии с правом решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной  комиссии  в  период  подготовки  и  проведения  выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального  образования.  За
членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным
от основной работы на  указанный  период  на  основании  представления
избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность),
ему выплачивается компенсация за период, в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы.
     Порядок выплаты,  размеры  компенсации  и  дополнительной  оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   избирательной   комиссией
муниципального образования за счет и в пределах средств, выделенных из
соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов  депутатов
представительного органа муниципального образования.
     4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом  решающего
голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата
избирательной комиссии производится в пределах средств, выделенных  из
соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов  депутатов
представительного  органа  муниципального  образования,  в  порядке  и
размерах,   определяемых   избирательной   комиссией    муниципального
образования.
     5. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней
со   дня   голосования   представляет   в    избирательную    комиссию
муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств,
выделенных   на   подготовку   и    проведение    выборов    депутатов
представительного органа муниципального образования.
     6. Окружная избирательная комиссия, не позднее чем через 20  дней
со   дня   голосования   представляет   в    избирательную    комиссию
муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств,
выделенных   на   подготовку   и    проведение    выборов    депутатов
представительного органа муниципального образования.
     7. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 20
дней  со  дня  голосования  представляет  в   избирательную   комиссию
муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств,
выделенных   на   подготовку   и    проведение    выборов    депутатов
представительного органа муниципального образования.
     8. Не  позднее  чем  через  три  месяца   со   дня   официального
опубликования    (публикации)    результатов     выборов     депутатов
представительного  органа  муниципального  образования   избирательная
комиссия муниципального образования  представляет  в  представительный
орган муниципального образования отчет о  поступлении  и  расходовании
средств  местного  бюджета,  выделенных  на  подготовку  и  проведение
выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
     В случае выделения на указанные цели средств областного бюджета в
тот  же  срок  избирательная   комиссия   муниципального   образования
представляет отчет в Законодательное Собрание Ульяновской области.
     Одновременно   с   указанным   отчетом   избирательная   комиссия
муниципального образования представляет сведения о поступлении средств
в  избирательные  фонды  кандидатов,   избирательных   объединений   и
расходовании этих средств.

     Статья  75.  Контрольно-ревизионные  службы   при   избирательных
комиссиях

     1.  Для  осуществления контроля за целевым расходованием средств,
выделенных    на    подготовку    и   проведение   выборов   депутатов
представительного   органа  муниципального  образования,  а  также  за
источниками  поступления  средств  в избирательные фонды, организацией
учета   этих  средств  и  их  использованием,  а  также  для  проверки
финансовых  отчетов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших
списки  кандидатов,  организации проверки достоверности представленных
сведений  об имуществе, о доходах кандидатов и источниках этих доходов
при  избирательных  комиссиях могут создаваться контрольно-ревизионные