Закон Ульяновской области от 01.08.2007 № 109-ЗО

избирателей,  проживающих  в  пределах  расположения  воинской  части,
является факт нахождения их места жительства в  пределах  расположения
воинской  части,  который  устанавливается   соответствующей   службой
воинской части или структурным подразделением Федеральной миграционной
службы по Ульяновской области, либо приказ командира воинской части  о
зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по
призыву.
     4. Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме   обучения    и
зарегистрированные  по  месту  пребывания  в   общежитии   (по   месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   список
избирателей   по   месту   нахождения   общежития    (образовательного
учреждения).   Информация    об    этом    передается    руководителем
образовательного  учреждения  в  участковую   избирательную   комиссию
избирательного  участка,  где  данный  избиратель  включен  в   список
избирателей по месту жительства, через  территориальную  избирательную
комиссию  (если  место  жительства  избирателя  находится  на  той  же
территории).
     Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка
избирателей  делает  отметку:  "Включен  в   список   избирателей   на
избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка  и
наименования муниципального образования.
     5. Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в   больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых
и обвиняемых и  других  местах  временного  пребывания,  включаются  в
список избирателей на основании паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина.
     6. Избиратели,  находящиеся  в  местах   временного   пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы  и  занятые  на
отдельных видах работ,  где  невозможно  уменьшение  продолжительности
работы  (смены),  а  также   избиратели   из   числа   военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
избирательной комиссии могут быть включены  в  список  избирателей  на
избирательном участке по месту их  временного  пребывания  по  личному
письменному заявлению, поданному в участковую  избирательную  комиссию
не позднее чем за три дня  до  дня  голосования.  Информация  об  этом
передается в участковую избирательную комиссию, где данный  избиратель
включен   в   список   избирателей   по   месту   жительства,    через
территориальную избирательную комиссию.
     Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка
избирателей   делает   отметку:   "Включен  в  список  избирателей  на
избирательном  участке  N " с указанием номера избирательного участка,
наименований населенного пункта и муниципального образования, в состав
которого   он   входит.   (В   редакции   Закона  Ульяновской  области
от 27.04.2009 № 39-ЗО)
     7. Граждане   Российской   Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами   либо   обратившиеся   в   структурное    подразделение
Федеральной миграционной службы по Ульяновской области с  ходатайством
о  признании  их  вынужденными  переселенцами,  включаются  в   список
избирателей по месту их временного проживания  на  основании  паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих
документов, выданных указанным органом. (В редакции Закона Ульяновской
области от 03.06.2009 № 67-ЗО)
     Если на основании международного  договора  Российской  Федерации
иностранные граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  депутатов
представительного  органа  муниципального  образования,  то  в  список
избирателей   включаются   граждане   соответствующего    иностранного
государства, достигшие на день голосования возраста 18 лет,  постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования.
В соответствии с законодательством факт нахождения  места  постоянного
проживания  иностранного  гражданина  на   территории   избирательного
участка   устанавливается   структурным   подразделением   Федеральной
миграционной службы по Ульяновской области.
     8. Граждане Российской  Федерации,  зарегистрированные  по  месту
жительства на территории избирательного  участка  после  представления
списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане,  по
какой-либо  иной  причине  не   включенные   в   список   избирателей,
дополнительно включаются решением участковой избирательной комиссии  в
список избирателей на основании паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина, а при необходимости и  документов,  подтверждающих
нахождение  места  жительства  (при  отсутствии  места  жительства   в
пределах соответствующего избирательного округа  -  места  пребывания)
избирателя на территории данного избирательного участка.
     9.   Исключение   гражданина   Российской   Федерации  из  списка
избирателей,  подписанного  председателем и секретарем территориальной
избирательной  комиссии (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 16
настоящего   Закона,   -   председателем   и   секретарем   участковой
избирательной  комиссии)  и  заверенного  печатью  этой  избирательной
комиссии,  производится  только на основании официальных документов, в
том числе сообщения соответствующей избирательной комиссии о включении
избирателя  в  список  избирателей  на  другом избирательном участке в
порядке,   установленном   настоящим   Законом.   При  этом  в  списке
избирателей,  а  также  в  базе  данных  ГАС  «Выборы указываются дата
исключения  гражданина из списка избирателей и причина исключения. Эта
запись   заверяется  подписью  председателя  участковой  избирательной
комиссии. (В       редакции       Закона      Ульяновской      области
от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)
     10. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 18. Ознакомление избирателей со списками избирателей

     1. Список  избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения  за
20 дней до дня голосования, а в предусмотренных  частью  5  статьи  16
настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого
срока - непосредственно после составления списка избирателей.
     2. Гражданин   Российской    Федерации,    обладающий    активным
избирательным правом, вправе  обратиться  в  участковую  избирательную
комиссию с заявлением о включении его в список  избирателей,  о  любой
ошибке  или  неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных   в   список
избирателей.
     В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух  часов  с
момента  обращения,  но  не  позднее  момента  окончания   голосования
участковая  избирательная  комиссия   обязана   проверить   сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием причин такого  отклонения,  вручив  заверенную  копию  этого
решения заявителю.
     3.   Решение  участковой  избирательной  комиссии  об  отклонении
заявления,   указанного   в  части  2  настоящей  статьи,  может  быть
обжаловано  в  вышестоящую  избирательную комиссию или в суд (по месту
нахождения  участковой избирательной комиссии), которые в соответствии
с   законодательством   обязаны   рассмотреть   жалобу  (заявление)  в
трехдневный  срок,  а  за  три и менее дня до дня голосования и в день
голосования   -   немедленно.В   случае,   если   принято  решение  об
удовлетворении  жалобы  (заявления),  исправление в списке избирателей
производится участковой избирательной комиссией немедленно.         (В
редакции Закона Ульяновской области от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)
     4. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить   в
участковую избирательную комиссию об изменении  указанных  в  части  8
статьи 16 настоящего Закона  сведений  об  избирателях,  включенных  в
список избирателей на соответствующем избирательном участке.

                    Глава 4. Избирательные комиссии

     Статья 19. Система и статус  избирательных  комиссий  по  выборам
депутатов представительного органа муниципального образования

     1.  Подготовку  и  проведение выборов депутатов представительного
органа  муниципального  образования,  обеспечение  реализации и защиту
избирательных   прав   граждан  осуществляют  следующие  избирательные
комиссии,  перечисленные  в  порядке  от  вышестоящих  к нижестоящим в
пределах  полномочий,  установленных  Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  настоящим Законом, иными законами Ульяновской
области: (В       редакции       Закона       Ульяновской      области
от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)
     1) Избирательная комиссия Ульяновской области;
     2) избирательные комиссии муниципальных образований;
     3) окружные избирательные комиссии;
     4) территориальные избирательные комиссии;
     5) участковые избирательные комиссии.
     2. Полномочия избирательной комиссии  муниципального  образования
(в том числе поселения) по решению Избирательной комиссии  Ульяновской
области, принятому на  основании  обращения  представительного  органа
этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную
избирательную комиссию в порядке, предусмотренном Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области
"О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области".
     Если на территории муниципального  образования  действуют  две  и
более территориальные избирательные комиссии, полномочия избирательной
комиссии муниципального образования по решению Избирательной  комиссии
Ульяновской  области  могут   быть   возложены   на   одну   из   этих
территориальных избирательных комиссий.
     3.   Полномочия   избирательной   комиссии   вновь  образованного
(преобразованного)   муниципального  образования,  а  также  в  случае
отсутствия   представительного   органа   муниципального  образования,
возлагаются  на соответствующую территориальную избирательную комиссию
решением   Избирательной   комиссии   Ульяновской   области.  Если  на
территории   вновь   образованного  (преобразованного)  муниципального
образования   действуют  две  и  более  территориальные  избирательные
комиссии, полномочия избирательной комиссии муниципального образования
возлагаются на одну из них решением Избирательной комиссии Ульяновской
области.  (В  редакции  Закона  Ульяновской области от 26.06.2008 г. N
103-ЗО; от 27.04.2009 № 39-ЗО)
     4. При    подготовке    и     проведении    выборов     депутатов
представительного   органа   муниципального   образования   полномочия
окружных   избирательных   комиссий   одномандатных   (многомандатных)
избирательных    округов,    предусмотренные    Федеральным    законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации",  настоящим  Законом,  могут
возлагаться на избирательную комиссию  муниципального  образования  (в
случае возложения  полномочий  избирательной  комиссии  муниципального
образования  на  территориальную  избирательную  комиссию  -  на   эту
территориальную избирательную комиссию).
     Если  на   территории   муниципального   образования   образовано
несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия  окружных
избирательных   комиссий    по    решению    избирательной    комиссии
муниципального образования, согласованному с  Избирательной  комиссией
Ульяновской  области,  могут  возлагаться   на   эти   территориальные
избирательные комиссии.
     Если  границы  избирательного  округа  и  избирательного  участка
совпадают, полномочия участковой  избирательной  комиссии  по  решению
избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на
соответствующую окружную избирательную комиссию.
(Часть в редакции Закона Ульяновской области от 03.06.2009 № 67-ЗО)
     5. Решением  избирательной  комиссии  муниципального  образования
полномочия участковой избирательной комиссии могут быть  возложены  на
иную избирательную комиссию,  действующую  в  границах  избирательного
участка.
     6.   Решения   вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  в
пределах   ее   компетенции,  установленной  Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,  иными  законами
Ульяновской   области,   обязательны   для  нижестоящих  избирательных
комиссий. (В       редакции       Закона      Ульяновской      области
от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)
     7.  Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее закону либо
принятое  с  превышением  установленной  компетенции,  подлежит отмене
вышестоящей  избирательной  комиссией  или судом. При этом вышестоящая
избирательная  комиссия вправе принять решение по существу вопроса или
направить  нижестоящей  избирательной  комиссии,  решение которой было
отменено,  соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение.  В
случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит
вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая
избирательная комиссия. (В   редакции   Закона   Ульяновской   области
от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)

     Статья  20.  Порядок  формирования  и  полномочия   Избирательной
комиссии Ульяновской области

     1. Избирательная  комиссия  Ульяновской  области  формируется   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и Законом Ульяновской  области  "Об Избирательной  комиссии
Ульяновской области".
     2. Избирательная комиссия Ульяновской области  при  подготовке  и
проведении выборов депутатов представительного  органа  муниципального
образования в пределах своих  полномочий,  установленных  федеральными
законами, законами Ульяновской области:
     1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан  Российской
Федерации;
     2) в  порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  другими  федеральными   законами,   настоящим
Законом   формирует   соответствующую   избирательную   комиссию   для
подготовки и проведения  выборов  депутатов  представительного  органа
первого созыва вновь образованного  (преобразованного)  муниципального
образования; (В      редакции      Закона      Ульяновской     области
от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)
     3) оказывает организационно-техническую, методическую и  правовую
помощь избирательным комиссиям на выборах;
     4) осуществляет руководство деятельностью избирательных  комиссий
по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических
средств, в том числе технических средств подсчета голосов избирателей;
     5) заслушивает   сообщения    органов    исполнительной    власти
Ульяновской области,  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
     6) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного
применения настоящего Закона;
     7) контролирует обеспечение избирательных  комиссий  помещениями,
транспортом, связью;
     8) устанавливает  порядок  изготовления,  хранения   и   передачи
списков избирателей;
     9) обобщает информацию  об  итогах  выборов  с  представлением  в
установленном  порядке  соответствующей   информации   в   Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации;
     10) осуществляет  иные  полномочия  по  подготовке  и  проведению
выборов в соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Законом  Ульяновской  области  "Об Избирательной  комиссии
Ульяновской области" и настоящим Законом.

     Статья  21.  Порядок  формирования  и  полномочия   избирательной
комиссии муниципального образования

     1. Избирательная комиссия муниципального образования  формируется
в  порядке  и  в  сроки,  установленные  законодательством  Российской
Федерации, законодательством Ульяновской области.
     2. Избирательная   комиссия   муниципального   образования    при
подготовке и проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального образования в пределах своих полномочий,  установленных
федеральными законами, законами Ульяновской области:
     1) является   избирательной   комиссией,   организующей    выборы
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
организует подготовку и проведение  выборов,  руководит  деятельностью
избирательных комиссий;
     2) формирует  окружные  избирательные  комиссии  и  назначает  их
председателей;
     3) осуществляет  контроль  за  соблюдением   избирательных   прав
граждан, обеспечивает единообразное применение  настоящего  Закона  на
территории соответствующего муниципального образования;
     4) определяет  схему   одномандатных   и   (или)   многомандатных
избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на
утверждение в порядке, установленном настоящим Законом;
     5) принимает инструкции  и  иные  нормативные  акты  по  вопросам
применения настоящего Закона;
     6) оказывает  нижестоящим   избирательным   комиссиям   правовую,
методическую, организационно-техническую и иную помощь;
     7) по  поручению  Избирательной  комиссии   Ульяновской   области
осуществляет  руководство  деятельностью  избирательных  комиссий   по
единообразному использованию ГАС "Выборы",  ее  отдельных  технических
средств, в том числе технических средств подсчета голосов избирателей;
     8) доводит до  сведения  избирателей,  кандидатов,  избирательных
объединений,  избирательных  комиссий  на  основании  данных  о  числе
избирателей, зарегистрированных в соответствии с  требованиями  статьи
16 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  на
территории соответствующего муниципального образования, представленных
главами  местных  администраций   муниципальных   районов,   городских
округов, данные о числе избирателей, зарегистрированных на  территории
соответствующего муниципального образования;
     9) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     10) распределяет  средства,  выделенные  из  местного   и   (или)
областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки  и  проведения
выборов,  деятельности  избирательных  комиссий  и  осуществления   их
полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение
организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за  целевым
использованием этих средств;
     11) заверяет  и   регистрирует   списки   кандидатов,   публикует
зарегистрированные списки кандидатов;
     12) регистрирует доверенных лиц и  уполномоченных  представителей
избирательных объединений, в том числе  уполномоченных  представителей
избирательных объединений по финансовым вопросам;
     13) выдает  кандидатам,  входящим  в  состав   зарегистрированных
списков  кандидатов,  доверенным   лицам   избирательных   объединений
удостоверения установленного образца;
     14) осуществляет контроль за  соблюдением  правил  информирования
избирателей,   проведения   предвыборной   агитации   на    территории
соответствующего муниципального образования;
     15)   устанавливает   единую  нумерацию  избирательных  участков,
образованных    на    территории    соответствующего    муниципального
образования; (В      редакции      Закона      Ульяновской     области
от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)
     16) утверждает  формы  документов,  связанных  с  подготовкой   и
проведением   выборов,   определяет   способы   и    степень    защиты
избирательного бюллетеня, а при необходимости - способы защиты  списка
избирателей и других документов, связанных с подготовкой и проведением
выборов (в том числе приложений к протоколам участковой  избирательной
комиссии  об   итогах   голосования),   решает   вопросы,   касающиеся
изготовления указанных документов;
     17) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования  по
единому избирательному округу, обеспечивает  изготовление  и  передачу
избирательных бюллетеней в нижестоящие избирательные комиссии;
     18) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
     19) устанавливает  порядок  доставки  в  избирательные   комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     20) организует    проведение     досрочного     голосования     в
территориальных избирательных  комиссиях  и  участковых  избирательных
комиссиях, проводит досрочное голосование  в  помещении  избирательной
комиссии муниципального образования;
     21) обеспечивает     нижестоящие      избирательные      комиссии
технологическим  оборудованием,  контролирует  соблюдение   нормативов
технологического  оборудования  (кабин  для  голосования,  ящиков  для
голосования и других),  необходимого  для  деятельности  избирательных
комиссий;
     22) обеспечивает информирование избирателей о  сроках  и  порядке
осуществления избирательных  действий,  ходе  избирательной  кампании,
кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
     23) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств
избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений;
     24) устанавливает, кто из зарегистрированных  кандидатов,  в  том
числе   включенных   в   списки   кандидатов,    избраны    депутатами
представительного  органа  муниципального  образования,  и  выдает  им
удостоверения об избрании;
     25) определяет результаты выборов и осуществляет  их  официальное
опубликование (публикацию);
     26) составляет списки  зарегистрированных  кандидатов,  избранных
депутатами  представительного  органа  муниципального  образования,  и
передает эти списки и необходимые документы в  представительный  орган
муниципального образования;
     27) назначает и организует повторные и дополнительные выборы;
     28) рассматривает жалобы  (заявления)  на  нарушения  закона,  на
решения и действия (бездействие) нижестоящих  избирательных  комиссий,
их должностных лиц, а избирательная комиссия муниципального  района  -
также  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия   (бездействие)
избирательной комиссии поселения  и  принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     29) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

     Статья 22.  Порядок  формирования  и  полномочия  территориальной
избирательной комиссии

     1. Территориальная избирательная комиссия формируется в порядке и
в  сроки,  установленные   законодательством   Российской   Федерации,
законодательством Ульяновской области.
     2. Территориальная  избирательная  комиссия  при   подготовке   и
проведении выборов депутатов представительного  органа  муниципального
образования в пределах своих  полномочий,  установленных  федеральными
законами, законами Ульяновской области:
     1) в случае возложения на нее полномочий  избирательной  комиссии
муниципального образования исполняет полномочия избирательной комиссии
муниципального образования, предусмотренные настоящим  Законом,  иными
законами;
     2) осуществляет  на  соответствующей   территории   контроль   за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     3) обеспечивает   на   соответствующей   территории    соблюдение
нормативов  технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,
ящики для голосования и других) для участковых избирательных комиссий;
     4) обеспечивает   на   соответствующей   территории    реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением  выборов  депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,   развитием
избирательной   системы   в    Российской    Федерации,    внедрением,
эксплуатацией и развитием средств  автоматизации,  правовым  обучением
избирателей,   профессиональной   подготовкой   членов   избирательных
комиссий и других организаторов выборов;
     5) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     6) распределяет  выделенные  ей  из  местного  бюджета  и   (или)
областного бюджета средства на  финансовое  обеспечение  подготовки  и
проведения  выборов,  контролирует  целевое  использование   указанных
средств;
     7) оказывает  методическую,   организационно-техническую   помощь
нижестоящим избирательным комиссиям;
     8) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с  подготовкой  и  проведением  выборов  депутатов
представительного органа муниципального образования;
     9) составляет списки избирателей;
     10) проводит досрочное голосование  в  помещении  территориальной
избирательной комиссии;
     11) устанавливает итоги голосования на  основании  протоколов  об
итогах голосования  участковых  избирательных  комиссий  избирательных
участков, расположенных на соответствующей территории;
     12) обеспечивает  использование  ГАС  "Выборы"   при   проведении
выборов депутатов представительного органа муниципального образования,
в том числе для передачи данных  протоколов  участковых  избирательных
комиссий об итогах  голосования  в  информационно-телекоммуникационную
сеть общего пользования "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
     13) рассматривает жалобы  (заявления)  на  нарушения  закона,  на
решения и действия (бездействие) нижестоящих  избирательных  комиссий,
их должностных лиц и принимает по жалобам (заявлениям)  мотивированные
решения;
     14) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области
"О территориальных  избирательных  комиссиях  Ульяновской  области"  и
настоящим Законом.

     Статья   23.   Порядок   формирования   и   полномочия   окружной
избирательной комиссии

     1. Окружная  избирательная  комиссия  формируется   избирательной
комиссией муниципального образования не позднее чем  через  пять  дней
после официального опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов депутатов представительного органа муниципального  образования
с соблюдением общих  условий  формирования  избирательных  комиссий  и
порядка формирования окружных  избирательных  комиссий,  установленных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации",  в  количестве
9-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     2. Избирательная  комиссия   муниципального   образования   после
опубликования   (публикации)   в   средствах    массовой    информации
утвержденной  схемы   одномандатных   (многомандатных)   избирательных
округов по выборам депутатов представительного  органа  муниципального
образования  обязана  опубликовать  в  средствах  массовой  информации
сообщение о предстоящем формировании окружных избирательных  комиссий.
Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления
предложений о кандидатурах в состав окружных  избирательных  комиссий.
Предложения по составу окружных избирательных комиссий направляются  в
избирательную комиссию муниципального образования в течение 15 дней со
дня  опубликования  (публикации)  в  средствах   массовой   информации
сообщения о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий.
     3. Членам окружной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса избирательной  комиссией  муниципального  образования  выдаются
удостоверения, форма которых устанавливается  избирательной  комиссией
муниципального образования.
     4. Окружная избирательная комиссия при  подготовке  и  проведении
выборов депутатов представительного органа муниципального  образования
в пределах  своих  полномочий,  установленных  федеральными  законами,
законами Ульяновской области:
     1) осуществляет на  территории  одномандатного  (многомандатного)
избирательного  округа  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав
граждан Российской Федерации;
     2) взаимодействует с органами  государственной  власти,  органами
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой   и
проведением выборов в соответствующем избирательном округе;
     3) осуществляет    регистрацию    кандидатов,    выдвинутых    по
соответствующему  избирательному   округу,   их   доверенных   лиц   и
уполномоченных представителей  по  финансовым  вопросам  и  выдает  им
удостоверения установленного образца;
     4) распоряжается денежными средствами, выделенными на  подготовку
и  проведение  выборов  по  соответствующему  избирательному   округу,
обеспечивает контроль за их целевым использованием;
     5) утверждает текст избирательного бюллетеня  для  голосования  в
соответствующем  избирательном  округе,   обеспечивает   своевременное
изготовление избирательных бюллетеней  и  их  доставку  в  нижестоящие
избирательные комиссии;
     6) обеспечивает доставку  в  нижестоящие  избирательные  комиссии
избирательных документов;
     7) осуществляет  на  территории  соответствующего  избирательного
округа меры  по  обеспечению  единого  порядка  голосования,  подсчета
голосов  избирателей,  установления  итогов  голосования,  определения
результатов выборов, а также порядка опубликования (публикации) итогов
голосования и результатов;
     8) определяет    результаты    выборов    по     соответствующему
избирательному округу;
     9) обеспечивает  на  территории  соответствующего  избирательного
округа  для  всех  кандидатов,  избирательных  объединений  соблюдение
установленных  настоящим  Законом  условий   проведения   предвыборной
агитации;
     10) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     11) публикует (обнародует) в соответствующих  средствах  массовой
информации  результаты  выборов  по  соответствующему   избирательному
округу;
     12) оказывает   правовую,    организационно-техническую    помощь
нижестоящим избирательным комиссиям;
     13) обеспечивает сохранность и передачу в избирательную  комиссию
муниципального  образования  документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением выборов;
     14) рассматривает жалобы  (заявления)  на  нарушения  закона,  на
решения и действия (бездействие) нижестоящих  избирательных  комиссий,
их должностных лиц и принимает по жалобам (заявлениям)  мотивированные
решения;
     15) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
     5. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через
два месяца со дня официального опубликования (публикации)  результатов
выборов депутатов представительного органа муниципального образования,
если в избирательную комиссию муниципального образования не  поступили
жалобы  (заявления)  на   действия   (бездействие)   данной   окружной
избирательной комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок
подсчета голосов, либо если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории
избирательного округа  или  результатов  выборов  полномочия  окружной
избирательной  комиссии  прекращаются  со  дня  принятия   вышестоящей
избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу
судебного решения по жалобе (заявлению).

     Статья  24.  Порядок   формирования   и   полномочия   участковой
избирательной комиссии

     1.  Участковая  избирательная  комиссия формируется избирательной
комиссией    муниципального    образования    (либо    территориальной
избирательной  комиссией в случае её участия в подготовке и проведении
выборов  представительного органа муниципального образования) не ранее
чем  за  30  дней  и  не  позднее  чем  за 23 дня до дня голосования с
соблюдением  условий  формирования  участковых избирательных комиссий,
установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,
со  следующим  количеством  членов в зависимости от числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка: (В   редакции
Закона Ульяновской области от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)
     1) до 1000 избирателей  -  3-9  членов  участковой  избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
     2) от  1001  до  2000  избирателей  -  7-12   членов   участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса;
     3) свыше 2000 избирателей - 7-16 членов участковой  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     2.  В  случае  совмещения с днем голосования на выборах депутатов
представительного органа муниципального образования дня голосования на
иных  выборах  и  (или)  на референдуме максимальное количество членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное
в  части  1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на
четыре  члена  избирательной  комиссии. При этом дополнительная оплата
труда   (вознаграждение)   данных   членов   участковой  избирательной
комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого
они  были освобождены от основной работы, производятся за счет средств
соответствующего бюджета. (В   редакции   Закона  Ульяновской  области
от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)
     3. Срок приема предложений по  составу  участковой  избирательной
комиссии не  может  быть  менее  15  дней.  Сообщение  о  формировании
участковых  избирательных  комиссий  и  сроке  приема  предложений  по
кандидатурам в их состав  подлежит  опубликованию  (обнародованию)  до
начала приема указанных предложений.
     4. На избирательном участке, образованном на территории  воинской
части, расположенной в обособленной, удаленной от  населенных  пунктов
местности,  участковая  избирательная  комиссия  формируется  в  срок,
установленный частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях  -
не позднее чем за три дня до дня голосования.
     На  избирательных  участках,  образованных  в  местах  временного
пребывания  избирателей  (больницах,  санаториях, домах отдыха, местах
содержания  под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых и других местах
временного  пребывания), участковые избирательные комиссии формируются
в  срок,  установленный  частью 1 настоящей статьи, а в исключительных
случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования. (В    редакции
Закона Ульяновской области от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)
     5. Членам участковой избирательной комиссии  с  правом  решающего
голоса территориальной избирательной комиссией выдаются удостоверения,
форма которых устанавливается избирательной  комиссией  муниципального
образования.
     6. Участковая избирательная комиссия при подготовке и  проведении
выборов депутатов представительного органа муниципального  образования
в пределах  своих  полномочий,  установленных  федеральными  законами,
законами Ульяновской области:
     1) информирует население о месте  нахождения  и  номере  телефона
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также  о  дне,
времени и месте голосования;
     2) уточняет список избирателей по соответствующему избирательному
участку,  а  в  случаях,  предусмотренных  частями  4,  5  статьи   16
настоящего Закона, составляет и уточняет указанный список избирателей;
     3) знакомит избирателей  со  списком  избирателей,  рассматривает
заявления об ошибках и о неточностях в этом списке избирателей, решает
вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
     4) контролирует   соблюдение   правил   размещения   агитационных
материалов на территории избирательного участка;
     5) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     6) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах, списках кандидатов на основании  сведений,  полученных  из
вышестоящих избирательных комиссий;
     7) определяет  необходимое  количество  переносных   ящиков   для
проведения голосования вне помещения для голосования;
     8) проводит  досрочное   голосование   в   помещении   участковой
избирательной комиссии;
     9) организует  на  избирательном  участке  голосование   в   день
голосования;
     10) проводит подсчет  голосов  избирателей,  устанавливает  итоги
голосования на избирательном участке, а также составляет  протокол  об
итогах  голосования  и  передает  его  в  соответствующую  вышестоящую
избирательную комиссию;
     11) обеспечивает  сохранность  и   передачу   в   соответствующую
вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой
и проведением выборов;
     12) обеспечивает    на    территории    избирательного    участка
использование  технических  средств  подсчета  голосов  избирателей  в
соответствии   с   порядком,   установленным    Федеральным    законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации";
     13) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим
наблюдение за ходом голосования;
     14) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы  (заявления)
на нарушения закона и принимает по ним мотивированные решения;
     15) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
     7. Срок полномочий  участковой  избирательной  комиссии  истекает
через  10  дней  со  дня   официального   опубликования   (публикации)
результатов выборов депутатов представительного органа  муниципального
образования, если в вышестоящую избирательную  комиссию  не  поступили
жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия   (бездействие)   данной
избирательной комиссии, в результате  которых  были  нарушены  порядок
голосования и (или) порядок подсчета голосов избирателей, либо если по
данным  фактам  не  ведется   судебное   разбирательство.   В   случае
обжалования  итогов  голосования  на   соответствующем   избирательном
участке, полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются  со
дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо  со  дня
вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

     Статья  25.  Порядок  назначения   и   срок   полномочий   членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса

     1. Кандидат,  избирательное   объединение,   выдвинувшее   список
кандидатов,  со  дня  представления  в  соответствующую  избирательную
комиссию  документов  для  регистрации  кандидата,  списка  кандидатов
вправе назначить одного члена этой  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного  голоса,  а  в  случае  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов  -  по  одному  члену  избирательной  комиссии   с   правом
совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
     Избирательное   объединение,   выдвинувшее    зарегистрированного
кандидата по одномандатному (многомандатному)  избирательному  округу,
вправе назначить одного члена  избирательной  комиссии  муниципального
образования с правом совещательного голоса.
     Каждый   кандидат,   избирательное    объединение,    выдвинувшее
кандидата, список кандидатов, может назначить в избирательную комиссию
не более одного члена избирательной комиссии с  правом  совещательного
голоса.
     2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного  голоса
не могут  быть  назначены  лица,  не  имеющие  гражданства  Российской
Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие  гражданство
иностранного государства либо вид на  жительство  или  иной  документ,
подтверждающий право на постоянное  проживание  гражданина  Российской
Федерации на территории иностранного государства; граждане  Российской
Федерации, не достигшие  возраста  18  лет;  депутаты  законодательных
(представительных) органов государственной  власти,  органов  местного
самоуправления; выборные должностные лица, а также высшие  должностные
лица   субъектов    Российской    Федерации    (руководители    высших
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации), главы местных администраций;  судьи,  прокуроры;  граждане
Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в  законную
силу, недееспособными; члены Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации;  работники  аппаратов  избирательных  комиссий;
доверенные   лица   кандидатов,   избирательных   объединений;   лица,
замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях
и учреждениях.
     3. Членам избирательной комиссии с правом  совещательного  голоса
соответствующие избирательные  комиссии  выдают  удостоверения,  форма
которых   устанавливается   избирательной   комиссией   муниципального
образования.
     4. Срок  полномочий  члена  избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса  начинается  со  дня  получения  соответствующей
избирательной    комиссией    письменного    уведомления    кандидата,
избирательного объединения, указанных в части 1  настоящей  статьи,  о
назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса
и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение.
В названном уведомлении указываются фамилия, имя и  отчество,  дата  и
место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или   код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
адрес места жительства гражданина, назначенного  членом  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
     5. Полномочия   члена    избирательной    комиссии    с    правом
совещательного голоса могут быть прекращены в любое время  назначившим
его кандидатом, решением уполномоченного на то  органа  избирательного
объединения и переданы другому лицу.
     6. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей  на
постоянной  основе,  с  правом  совещательного   голоса,   назначенных
кандидатами, которые были избраны, или  избирательными  объединениями,
списки кандидатов которых были допущены  к  распределению  депутатских
мандатов по результатам  данных  выборов  депутатов  представительного
органа   муниципального   образования,   продолжается   до   окончания
регистрации  кандидатов,  списков  кандидатов  на  следующих   выборах
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования.
Полномочия остальных членов  избирательной  комиссии,  действующей  на
постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в  день
окончания    избирательной    кампании    по     выборам     депутатов
представительного органа муниципального образования. Полномочия членов
иных избирательных комиссий прекращаются одновременно  с  прекращением
полномочий этих избирательных  комиссий.  Если  кандидату  отказано  в
регистрации,  а  избирательному  объединению  отказано  в  регистрации
списка  кандидатов  либо  регистрация  кандидата,  списка  кандидатов,
выдвинутых  избирательным  объединением,  аннулирована  или  отменена,
полномочия  членов  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  назначенных  таким  кандидатом,  избирательным  объединением,
выдвинувшим такого кандидата, такой  список  кандидатов,  прекращаются
соответственно со дня  отказа  в  регистрации,  ее  аннулирования  или
отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд  -  со
дня  вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
(В редакции Закона Ульяновской области от 03.06.2009 № 67-ЗО)
     7. Член избирательной комиссии с правом совещательного  голоса  в
период,  на  который   распространяются   его   полномочия,   обладает
установленными законом правами, связанными с подготовкой и проведением
всех выборов и референдумов, в проведении  которых  принимает  участие
данная избирательная комиссия.
     8. За   кандидатами,   которые   были   избраны,   а   также   за
избирательными объединениями, списки кандидатов которых были  допущены
к распределению депутатских мандатов  по  результатам  данных  выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального  образования,   в
течение   срока   полномочий   депутатов   представительного    органа
муниципального образования соответствующего созыва  сохраняется  право
назначения членов избирательных комиссий,  действующих  на  постоянной
основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

     Статья  26.  Организация  деятельности  избирательных   комиссий.
Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий

     1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется
в  соответствии  со  статьей  28  Федерального   закона   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     2. В   соответствии   с   законодательством    органы    местного
самоуправления,  муниципальные  учреждения,  а  также  организации,  в
уставном  (складочном)   капитале   которых   на   день   официального
опубликования (публикации)  решения  о  назначении  выборов  депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  доля   (вклад)
муниципального образования составляет  более  30  процентов,  а  также
должностные лица указанных органов  и  организаций  обязаны  оказывать
избирательным  комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий  в
соответствии  с   федеральным   законодательством,   законодательством
Ульяновской области о выборах.
     3. В соответствии  с  законодательством  государственные  органы,
органы местного самоуправления, общественные объединения,  организации
всех форм собственности, в  том  числе  организации  телерадиовещания,
редакции периодических печатных  изданий,  а  также  должностные  лица
указанных органов и  организаций  обязаны  представлять  избирательным
комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения
избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено  за
пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего
дню голосования, а если в день голосования или в  день,  следующий  за
днем голосования, - немедленно.
     4.  Избирательные  комиссии  вправе обращаться с представлением о
проведении   проверки  и  пресечении  нарушений  федеральных  законов,
законов  Ульяновской  области  и настоящего Закона в части, касающейся
подготовки  и  проведения  выборов  депутатов представительного органа
муниципального   образования,   в  правоохранительные  органы,  органы
исполнительной  власти,  которые  в  соответствии  с законодательством
обязаны   принять   установленные  законом  меры  по  пресечению  этих
нарушений  в  пятидневный  срок, при получении представления за пять и
менее  дней  до  дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  а  при  получении представления в день голосования или в
день,  следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,
содержащиеся   в   представлении,   требуют  дополнительной  проверки,
указанные  меры  принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный срок.
Правоохранительные  органы  незамедлительно  информируют о результатах
проверки  и принятых мерах обратившуюся с представлением избирательную
комиссию. (В       редакции       Закона      Ульяновской      области
от 26.06.2008 г. N 103-ЗО)

     Статья 27. Статус членов избирательных комиссий

     Статус членов  избирательных  комиссий  как  с  правом  решающего
голоса, так и с правом совещательного голоса  устанавливается  статьей
29 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами
Ульяновской области.

     Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а  также  при
подсчете   голосов   избирателей   и   осуществлении   соответствующей
участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками
избирателей, с  избирательными  бюллетенями,  протоколами  и  сводными
таблицами  об  итогах  голосования  вправе  присутствовать   члены   и
работники  аппаратов  вышестоящих  избирательных  комиссий,  кандидат,
зарегистрированный данной либо  вышестоящей  избирательной  комиссией,
или его доверенное лицо, уполномоченный  представитель  избирательного
объединения   или   доверенное   лицо   избирательного    объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов,  либо  кандидат  из  указанного
списка. Для присутствия на заседаниях  избирательной  комиссии  и  при
осуществлении  ею  работы  с  указанными  избирательными   документами
перечисленным лицам не требуется дополнительного разрешения.  На  всех
заседаниях избирательной комиссии и  при  осуществлении  ею  работы  с
указанными документами,  а  также  при  подсчете  голосов  избирателей
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Избирательная     комиссия     обеспечивает     информирование
непосредственно  вышестоящей   избирательной   комиссии,   кандидатов,
уполномоченного  представителя  каждого  избирательного   объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов, о времени  и  месте  проведения
заседаний  избирательной  комиссии,  а  также  свободный  доступ  лиц,
указанных в части 1 настоящей статьи, на эти заседания и в  помещение,
в  котором  проводится  подсчет  голосов  избирателей,  осуществляется
работа с указанными в части 1 настоящей статьи документами.
     3. На заседаниях избирательных комиссий  при  рассмотрении  жалоб
(заявлений)    вправе    присутствовать    заявители,    представители
заинтересованных   сторон,   которые   могут   давать   объяснения   и
представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
     4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан  информацию
об итогах регистрации кандидатов, списков  кандидатов,  биографические
данные зарегистрированных кандидатов, иные сведения о них, поступающие
в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом,  а  также
итоги голосования по  каждому  зарегистрированному  кандидату,  списку
кандидатов.
     5. С момента начала работы участковой  избирательной  комиссии  в
день голосования и до получения  сообщения  вышестоящей  избирательной
комиссии о принятии протокола  об  итогах  голосования,  а  также  при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, указанные  в  части  1  настоящей  статьи,
наблюдатели.
     Наблюдатели  вправе  присутствовать  в  иных,  кроме  участковых,
избирательных  комиссиях  при  проведении  ими досрочного голосования,
установлении  итогов  голосования,  определении  результатов  выборов,
составлении   соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  о