Закон Ульяновской области от 01.08.2007 № 108-ЗО

                                 ЗАКОН

                          УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


               О выборах глав муниципальных образований
                          Ульяновской области


       Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                         26 июля 2007 года


                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Предмет правового регулирования Закона

     Настоящий  Закон  регулирует  порядок  назначения,  подготовки  и
проведения выборов глав муниципальных образований Ульяновской области,
избираемых населением  непосредственно,  устанавливает  дополнительные
гарантии реализации гражданами Российской  Федерации  конституционного
права на участие в выборах глав муниципальных образований  Ульяновской
области (далее - глава муниципального образования).

     Статья  2.  Законодательство  о  выборах   главы   муниципального
образования

     1. Законодательство о выборах  главы  муниципального  образования
основывается  на  Конституции  Российской  Федерации  и   состоит   из
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской  Федерации",  Федерального
закона  "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации", иных федеральных  законов,  Устава  Ульяновской
области,  законов  Ульяновской  области,  настоящего  Закона,  уставов
муниципальных образований Ульяновской области.
     2. Основные термины и понятия, используемые в  настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",   Федеральном   законе   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", если иное
не предусмотрено настоящим Законом.
     3. В случае  принятия  в  период  избирательной  кампании  закона
Ульяновской  области,  содержащего  положения,  которыми  определяется
порядок  подготовки  и   проведения   выборов   главы   муниципального
образования, а также устава муниципального образования либо  в  случае
внесения в указанный период в  закон  Ульяновской  области  изменений,
касающихся порядка подготовки и  проведения  соответствующих  выборов,
внесения в устав муниципального образования  изменений,  затрагивающих
связанные с подготовкой и проведением соответствующих выборов вопросы,
которые в соответствии с законом регулируются  уставом  муниципального
образования,  указанные  нормативные  правовые   акты,   изменения   к
соответствующим нормативным  правовым  актам  применяются  к  выборам,
назначенным после вступления их в силу.

     Статья 3. Обязательность периодического проведения выборов  главы
муниципального образования

     В случае если уставом муниципального  образования  предусмотрено,
что  глава  муниципального  образования  избирается  на  муниципальных
выборах,   выборы   главы    муниципального    образования    являются
обязательными, периодическими и  проводятся  в  сроки,  обеспечивающие
соблюдение срока полномочий главы муниципального образования.

     Статья 4. Срок полномочий главы муниципального образования

     1. Срок    полномочий    главы     муниципального     образования
устанавливается уставом муниципального образования  в  соответствии  с
положениями частей 2-6 настоящей статьи и не  может  составлять  менее
двух и более пяти лет.
     Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его
вступления в должность и прекращаются в день  вступления  в  должность
вновь избранного главы муниципального образования.
     2. Днем   окончания   срока,   на   который   избирается    глава
муниципального образования, является второе воскресенье марта года,  в
котором истекает установленный уставом муниципального образования срок
полномочий главы муниципального образования, за  исключением  случаев,
указанных в частях 3-5 настоящей статьи.
     3. Если после вступления в силу настоящего  Закона  выборы  главы
муниципального  образования  в  соответствии  с  Федеральным   законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан  Российской  Федерации"  проводятся  в  иной,  чем
второе воскресенье марта,  день,  уставом  муниципального  образования
может  быть  предусмотрено,  что  днем  окончания  срока,  на  который
избирается   глава   муниципального   образования,   является   второе
воскресенье октября года, в котором  истекает  срок  полномочий  главы
муниципального образования, за исключением случаев, указанных в частях
4, 5 настоящей статьи.
     4. Если после вступления в силу настоящего  Закона  выборы  главы
муниципального  образования  в  соответствии  с  Федеральным   законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан  Российской  Федерации"  проводятся  в  иной,  чем
второе воскресенье марта, день, а срок полномочий главы муниципального
образования   истекает   в   год    проведения    выборов    депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
очередного  созыва,  уставом  муниципального  образования  может  быть
предусмотрено, что днем окончания срока, на который  избирается  глава
муниципального образования, является  день  голосования  на  указанных
выборах.
     5. Если второе воскресенье марта или второе  воскресенье  октября
года,  в  котором  истекает  срок  полномочий   главы   муниципального
образования,   совпадает   с   нерабочим   праздничным    днем,    или
предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим  праздничным
днем, либо второе воскресенье марта  или  второе  воскресенье  октября
объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания  срока,
на  который  избирается  глава  муниципального  образования,  является
соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
     6. Совмещение дней  голосования  на  выборах  разного  уровня,  в
результате которого избиратель будет иметь  возможность  проголосовать
одновременно  более  чем  по  четырем  избирательным  бюллетеням,   за
исключением избирательных бюллетеней, выданных в связи  с  проведением
досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
     7. Изменение (продление или сокращение)  срока  полномочий  главы
муниципального  образования,  установленного  уставом   муниципального
образования, не допускается, за исключением  случаев  продления  срока
полномочий  главы  муниципального   образования,   предусмотренных   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".   Норма   об   изменении   (продлении   или    сокращении)
установленного уставом муниципального образования  срока,  на  который
избирается глава муниципального образования, может применяться  только
к главе муниципального образования, избранному на выборах, назначенных
после вступления в силу такой нормы.
     8. Если срок полномочий главы муниципального образования истекает
в период действия чрезвычайного или военного положения,  то  указанный
глава  муниципального  образования  исполняет   свои   полномочия   до
прекращения действия чрезвычайного или военного положения  и  избрания
нового главы муниципального образования.

     Статья  5.  Принципы  подготовки  и  проведения   выборов   главы
муниципального образования

     1. При  подготовке  и  проведении  выборов  главы  муниципального
образования соблюдаются принципы  свободных,  подлинных,  справедливых
выборов.
     2. Граждане  Российской  Федерации,  место   жительства   которых
расположено в пределах муниципального образования, участвуют в выборах
главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     3. Иностранные граждане,  за  исключением  случая,  указанного  в
части 4 статьи 7 настоящего Закона,  а  также  лица  без  гражданства,
иностранные   организации   не   вправе   осуществлять   деятельность,
способствующую либо  препятствующую  выдвижению  кандидатов,  избранию
зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата  на
выборах главы муниципального образования.
     4. Участие  граждан  Российской   Федерации   в   выборах   главы
муниципального образования является свободным и добровольным. Никто не
вправе оказывать воздействие  на  гражданина  Российской  Федерации  с
целью  принудить  его  к  участию  или  неучастию  в   выборах   главы
муниципального  образования  либо  воспрепятствовать  его   свободному
волеизъявлению.
     5. Подготовка   и   проведение   выборов   главы   муниципального
образования осуществляются открыто  и  гласно.  Решения  избирательных
комиссий, органов государственной власти Ульяновской области,  органов
местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов
главы  муниципального  образования,   публикуются   соответственно   в
государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо
доводятся до сведения избирателей иным путем,  а  также  передаются  в
иные средства массовой информации в объеме и  в  сроки,  установленные
федеральными законами, настоящим Законом.

     Статья  6.  Избирательная  система,  применяемая  при  проведении
выборов главы муниципального образования

     Выборы главы муниципального образования проводятся с  применением
мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

     Статья 7. Избирательные права граждан

     1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день  голосования
возраста 18 лет, место  жительства  которого  расположено  в  пределах
муниципального  образования,  вправе  избирать  главу   муниципального
образования,  участвовать  в  предусмотренных  законом  и   проводимых
законными методами иных избирательных действиях.
     2. Главой муниципального образования может быть избран  гражданин
Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
     3. Не имеет  права  избирать  и  быть  избранным,  участвовать  в
осуществлении  других  избирательных  действий  гражданин   Российской
Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся  в  местах
лишения свободы по приговору суда.
     4. На основании международных договоров Российской Федерации и  в
установленном  законом  порядке,  иностранный   гражданин,   постоянно
проживающий на территории соответствующего муниципального образования,
имеет  право  избирать  и   быть   избранным   главой   муниципального
образования, участвовать в иных  избирательных  действиях  на  выборах
главы муниципального образования на тех же условиях,  что  и  граждане
Российской Федерации.
     На основании международных договоров  Российской  Федерации  и  в
установленном законом порядке гражданин Российской Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства либо вид на жительство  или  иной
документ, подтверждающий право  на  постоянное  проживание  гражданина
Российской Федерации на территории  иностранного  государства,  вправе
быть избранным главой муниципального образования.
     5. Не  имеют  права   быть   избранными   главой   муниципального
образования граждане Российской Федерации:
     1) осужденные к лишению свободы  за  совершение  тяжких  и  (или)
особо тяжких преступлений и имеющие на  день  голосования  на  выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
     2) осужденные   за   совершение    преступлений    экстремистской
направленности,   предусмотренных   Уголовным   кодексом    Российской
Федерации, и  имеющие  на  день  голосования  на  выборах  неснятую  и
непогашенную судимость за указанные преступления;
     3) подвергнутые   административному   наказанию   за   совершение
административного  правонарушения,   предусмотренного   статьей   20.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если
голосование  на  выборах  состоится  до  окончания  срока,  в  течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
     4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен
факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1  статьи  56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",   либо
совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 статьи 76
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные
нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах  главы
муниципального   образования   в   течение   установленного    уставом
муниципального  образования  срока  полномочий  главы   муниципального
образования, для избрания которого назначены выборы.
     6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в
законную  силу  приговор   суда   о   лишении   его   права   занимать
государственные   и   (или)   муниципальные   должности   в    течение
определенного  срока,  не  может  быть  зарегистрирован   в   качестве
кандидата  на  должность  главы   муниципального   образования,   если
голосование на выборах главы муниципального образования  состоится  до
истечения установленного судом срока.

     Статья 8. Подготовка и проведение  выборов  главы  муниципального
образования

     1. Подготовка   и   проведение   выборов   главы   муниципального
образования,  обеспечение  реализации  и  защиты  избирательных   прав
граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на
избирательные  комиссии  в  пределах  их  компетенции,   установленной
федеральными  законами,  законами  Ульяновской  области  и   настоящим
Законом.
     2. При  подготовке  и  проведении  выборов  главы  муниципального
образования  избирательные  комиссии  в  пределах  своей  компетенции,
установленной федеральными законами, законами  Ульяновской  области  и
настоящим Законом, независимы  от  органов  государственной  власти  и
органов местного самоуправления.
     Вмешательство в деятельность избирательных  комиссий  со  стороны
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти, органов местного самоуправления,  организаций,
должностных лиц, а также граждан не допускается.
     3. Нормативные акты и решения  избирательных  комиссий,  принятые
ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами,
законами Ульяновской области  и  настоящим  Законом,  обязательны  для
органов исполнительной власти, других государственных органов, органов
местного  самоуправления,  кандидатов,  политических  партий  и   иных
общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
     4. При  подготовке  и  проведении  выборов  главы  муниципального
образования может  использоваться  Государственная  автоматизированная
система  Российской  Федерации  "Выборы"  (далее  -  ГАС  "Выборы")  в
порядке, установленном федеральным законодательством.

                      Глава 2. Назначение выборов

     Статья 9. Назначение выборов главы муниципального образования

     1. Выборы   главы    муниципального    образования    назначаются
представительным органом муниципального образования.
     2. Днем голосования на выборах главы  муниципального  образования
является второе  воскресенье  марта  или  в  случаях,  предусмотренных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим
Законом, второе воскресенье октября  года,  в  котором  истекает  срок
полномочий главы муниципального образования, за  исключением  случаев,
предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи и пунктом 8  статьи  81.1
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. Голосование на выборах главы муниципального образования  может
быть  назначено  только  на  воскресенье.  Не  допускается  назначение
голосования на нерабочий праздничный  день  и  на  предшествующий  ему
день, на день, следующий за нерабочим праздничным  днем,  а  также  на
воскресенье, которое в установленном порядке объявлено  рабочим  днем.
Если второе  воскресенье  марта,  на  которое  должны  быть  назначены
выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему
днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,  либо  второе
воскресенье марта объявлено  в  установленном  порядке  рабочим  днем,
выборы  назначаются  на  первое   воскресенье   марта.   Если   второе
воскресенье  октября,  на  которое  должны  быть   назначены   выборы,
совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим  ему  днем,
или  днем,  следующим  за  нерабочим  праздничным  днем,  либо  второе
воскресенье октября объявлено в установленном  порядке  рабочим  днем,
выборы назначаются на первое воскресенье октября.
     4. В   случае    досрочного    прекращения    полномочий    главы
муниципального  образования  досрочные  выборы  главы   муниципального
образования должны быть проведены не позднее чем через  шесть  месяцев
со дня такого досрочного прекращения полномочий.
     5. Выборы   главы    вновь    образованного    (преобразованного)
муниципального  образования  назначаются   Законодательным   Собранием
Ульяновской области на второе воскресенье марта.
     6. Решение о назначении выборов главы муниципального  образования
должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней  до
дня голосования.
     Указанное решение  о  назначении  выборов  подлежит  официальному
опубликованию в средствах массовой информации  не  позднее  чем  через
пять дней со дня его принятия.
     При   назначении   досрочных    выборов    сроки    осуществления
избирательных действий, предусмотренные настоящим Законом, могут  быть
сокращены, но не более чем на одну треть.
     7. Если  представительный  орган  муниципального  образования  не
назначит выборы в срок, установленный частью  6  настоящей  статьи,  а
также   если   представительный   орган   муниципального   образования
отсутствует  или  находится  в  неправомочном  составе,  выборы  главы
муниципального   образования   назначаются   избирательной   комиссией
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  70  дней   до   дня
голосования.  Решение  избирательной  комиссии  о  назначении  выборов
публикуется  не  позднее  чем  через  семь  дней  со   дня   истечения
установленного  частью   6   настоящей   статьи   срока   официального
опубликования решения о назначении выборов.
     8. Если  Законодательное  Собрание  Ульяновской   области   после
вступления в силу закона Ульяновской области, устанавливающего границы
вновь образованного (преобразованного) муниципального  образования,  и
вступления в силу закона, предусмотренного частью 10 настоящей статьи,
либо истечения срока, установленного частью 10  настоящей  статьи,  не
назначит выборы главы этого муниципального образования на ближайшее, с
учетом  положений  части  6  настоящей  статьи,   воскресенье   марта,
предусмотренное  частью   5   настоящей   статьи,   указанные   выборы
назначаются Избирательной  комиссией  Ульяновской  области.  При  этом
решение  Избирательной  комиссии  Ульяновской  области  о   назначении
выборов должно  быть  принято  не  позднее  чем  за  70  дней  до  дня
голосования. Данное решение публикуется не позднее чем через семь дней
со дня  истечения  установленного  частью  6  настоящей  статьи  срока
официального опубликования решения о назначении выборов.
     9. В  соответствии   с   законодательством   если   избирательная
комиссия, предусмотренная частью 7 или частью 8 настоящей  статьи,  не
назначит  в  установленные  этими  положениями  сроки   выборы   главы
муниципального образования  либо  если  такая  избирательная  комиссия
отсутствует и не может быть сформирована  в  порядке,  предусмотренном
законом,  соответствующий   суд   общей   юрисдикции   по   заявлениям
избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти
Ульяновской области, органов местного самоуправления, прокурора  может
определить  срок,   не   позднее   которого   представительный   орган
муниципального образования, а в случае его отсутствия или нахождения в
неправомочном составе - соответствующая избирательная комиссия, должны
назначить выборы.
     При этом суд также вправе  возложить  на  Избирательную  комиссию
Ульяновской области обязанность сформировать в десятидневный  срок  со
дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию  в
количестве не более 15 членов  избирательной  комиссии  с  соблюдением
требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  а  при  отсутствии  или
нахождении   в   неправомочном   составе   представительного    органа
муниципального образования - также установить срок, в течение которого
временная  избирательная  комиссия  обязана  назначить  выборы   главы
муниципального  образования.  Срок  полномочий  и  количество   членов
временной   избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса
устанавливается Избирательной комиссией Ульяновской области.
     10. Не позднее чем через 30 дней после вступления в  силу  закона
Ульяновской  области,  устанавливающего  границы  вновь  образованного
(преобразованного) муниципального образования, до  назначения  выборов
главы   вновь    образованного    (преобразованного)    муниципального
образования законом Ульяновской  области  может  быть  определен  срок
полномочий главы муниципального образования. Если законом  Ульяновской
области   (уставом   соответствующего   муниципального    образования)
указанный  срок  не  определен,   глава   муниципального   образования
избирается на три года.
     11. После принятия в соответствии с настоящей статьей  решения  о
назначении выборов главы муниципального образования  указанные  выборы
не могут быть отложены или перенесены на другой срок.

         Глава 3. Избирательный округ и избирательные участки

     Статья 10. Избирательный округ по  выборам  главы  муниципального
образования

     1. Избирательный   округ    при    проведении    выборов    главы
муниципального образования - единый мажоритарный избирательный округ.
     2. Единый избирательный округ  по  выборам  главы  муниципального
образования включает в себя всю территорию муниципального образования.

     Статья 11. Образование избирательных участков

     1. Для проведения голосования и подсчета голосов  избирателей  на
выборах  главы  муниципального  образования  образуются  избирательные
участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на
территории муниципального образования в  соответствии  с  требованиями
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. Избирательные   участки   образуются   по    согласованию    с
избирательной  комиссией  муниципального  образования  главой  местной
администрации  муниципального  района,  городского   округа,   а   при
проведении  выборов  главы  городского   поселения,   за   исключением
городского  округа,  или  сельского   поселения   -   главой   местной
администрации поселения либо лицами, указанными в  части  5  настоящей
статьи, избирательной комиссией муниципального образования в  порядке,
предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
     Во    вновь    образованных    (преобразованных)    муниципальных
образованиях   избирательные   участки    образуются    Правительством
Ульяновской  области  или  органом  (лицом),  уполномоченным   на   то
Правительством Ульяновской области.
     Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня
голосования.
     3. Избирательные участки образуются  из  расчета  не  более  3000
избирателей на каждом избирательном участке.
     4. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых
и обвиняемых и  других  местах  временного  пребывания)  избирательные
участки образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи,  а
в исключительных случаях - по согласованию с  избирательной  комиссией
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  три  дня   до   дня
голосования.
     5. Военнослужащие  голосуют  на  общих  избирательных   участках.
Избирательные  участки  образуются  в  срок,  установленный  частью  2
настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем  за  три
дня  до  дня  голосования  командирами  воинских  частей  по   решению
избирательной комиссии муниципального образования.
     6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и  границ
(если  избирательный  участок  включает  в   себя   территорию   части
населенного   пункта)   либо   перечня   населенных   пунктов    (если
избирательный участок образован на территориях  нескольких  населенных
пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений
для голосования и номеров телефонов участковых избирательных  комиссий
должны быть опубликованы главой местной  администрации  муниципального
района, городского округа, а при проведении выборов главы поселения  -
главой местной администрации поселения не позднее чем за  40  дней  до
дня голосования.
     Во    вновь    образованных    (преобразованных)    муниципальных
образованиях предусмотренные настоящей частью обязанности  возлагаются
на Правительство Ульяновской области или орган (лицо),  уполномоченный
на то Правительством Ульяновской области.

                      Глава 4. Списки избирателей

     Статья 12. Составление списков избирателей

     1. В   целях   реализации   прав   избирателей    территориальной
избирательной комиссией составляются списки  избирателей  отдельно  по
каждому избирательному участку по форме,  установленной  Избирательной
комиссией Ульяновской области.
     2. Списки избирателей составляются территориальной  избирательной
комиссией не позднее чем за 21 день до дня  голосования  на  основании
сведений об избирателях, представляемых главой  местной  администрации
муниципального района, городского округа.
     Сведения о зарегистрированных избирателях во  вновь  образованных
(преобразованных)  муниципальных  образованиях  формирует  и  уточняет
орган (лицо), уполномоченный  (уполномоченное)  на  то  Правительством
Ульяновской области.
     Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в  воинской
части, членах их семей и о других избирателях, если они  проживают  на
территории  расположения  воинской  части  либо   зарегистрированы   в
установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует
и уточняет командир воинской части.
     Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву  в  воинских
частях, военных организациях и  учреждениях,  которые  расположены  на
территории соответствующего  муниципального  образования,  если  место
жительства этих военнослужащих до призыва на военную  службу  не  было
расположено на территории муниципального образования, не включаются  в
списки избирателей и не учитываются при определении числа  избирателей
при выборах главы муниципального образования.
     3. При выявлении территориальной  избирательной  комиссией  факта
включения одного и  того  же  лица  в  списки  избирателей  на  разных
избирательных участках указанная избирательная  комиссия  до  передачи
списков  избирателей  в  участковые  избирательные  комиссии  проводит
работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей.
     4. По  избирательному  участку,   образованному   на   территории
воинской части, список избирателей  -  военнослужащих,  находящихся  в
воинской части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если  они
проживают  в  пределах  расположения  воинской   части,   составляется
участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20  дней  до  дня
голосования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
командиром воинской части.
     5. Списки избирателей по избирательным участкам,  образованным  в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  и
других местах временного  пребывания),  составляются  соответствующими
участковыми избирательными комиссиями не позднее дня,  предшествующего
дню голосования, на основании сведений об избирателях,  представляемых
руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
     6. Сведения об избирателях собираются и  уточняются  должностными
лицами,  указанными  в  частях  2,  5  настоящей  статьи,  в  порядке,
предусмотренном  Положением  о  Государственной  системе   регистрации
(учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации,  и
представляются в территориальные избирательные  комиссии  сразу  после
назначения дня голосования, а  если  список  избирателей  составляется
участковой избирательной  комиссией  -  в  соответствующие  участковые
избирательные комиссии сразу после их сформирования.
     7. При составлении списков избирателей может  использоваться  ГАС
"Выборы".
     8. Сведения об  избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке  (по  населенным  пунктам,
улицам, домам, квартирам). В списке избирателей  указываются  фамилия,
имя  и  отчество,  год  рождения  избирателя  (в  возрасте  18  лет  -
дополнительно день и месяц рождения), адрес его  места  жительства.  В
списке избирателей должно быть предусмотрено  место  для  проставления
избирателем серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, для подписи  избирателя  за  полученный  им  избирательный
бюллетень,  для  подписи  члена  участковой  избирательной   комиссии,
выдавшего избирательный  бюллетень  избирателю,  а  также  для  особых
отметок  и  внесения  суммарных  данных  по   каждому   листу   списка
избирателей.
     9. Список избирателей составляется  в  двух  экземплярах.  Первый
экземпляр списка избирателей изготавливается на  бумажном  носителе  в
машинописном  виде,  второй  экземпляр  -  в  машиночитаемом  виде.  В
исключительных случаях допускается составление списков  избирателей  в
рукописном виде.
     10. Первый  экземпляр   списка   избирателей,   составленного   в
соответствии с  частью  2  настоящей  статьи,  передается  по  акту  в
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 20
дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной
избирательной комиссии. Порядок составления, использования и  хранения
списка избирателей устанавливается Избирательной комиссией Ульяновской
области. Список избирателей подписывается председателем  и  секретарем
территориальной  избирательной  комиссии  с  указанием  даты  внесения
подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
     11. Список  избирателей,  составленный  участковой  избирательной
комиссией  в  соответствии  с   частями   4,   5   настоящей   статьи,
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой  избирательной
комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     12. Участковая  избирательная  комиссия   после   получения   или
составления  списка  избирателей  выверяет  его  и   вносит   в   него
необходимые  изменения  на  основании  личных  обращений   граждан   в
соответствии со статьями 13,  14  настоящего  Закона,  соответствующих
документов  органов  местного  самоуправления,  их  должностных   лиц,
органов,  осуществляющих  регистрацию  актов  гражданского  состояния,
органов регистрационного учета граждан Российской Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства, сообщений вышестоящей  избирательной
комиссии  о  включении  избирателя  в  список  избирателей  на  другом
избирательном участке. Выверенный и уточненный список  избирателей  не
позднее чем в  день,  предшествующий  дню  голосования,  подписывается
председателем  и  секретарем  участковой  избирательной   комиссии   и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     13. Участковая избирательная  комиссия  вправе  разделить  первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее дня, предшествующего дню  голосования,  должна  быть  снабжена
титульным  листом  с  указанием  порядкового  номера  книги  и  общего
количества отдельных книг, на которые разделен список  избирателей,  и
сброшюрована (прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей
участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
     14. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,   несут
ответственность за достоверность, полноту соответствующих  сведений  и
своевременность их представления.

     Статья 13. Порядок включения граждан в список  избирателей  и  их
исключения из списка избирателей

     1. В  списки  избирателей  включаются  все  граждане   Российской
Федерации, проживающие на территории  соответствующего  муниципального
образования и  обладающие  активным  избирательным  правом.  Гражданин
Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.
     2. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  участка,  а  в
случаях, предусмотренных Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иным законом, - факт временного пребывания  гражданина  на
территории этого избирательного  участка.  При  этом  факт  нахождения
места жительства либо временного пребывания гражданина  на  территории
определенного  избирательного  участка   устанавливается   структурным
подразделением Федеральной миграционной службы по Ульяновской  области
в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в  случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иным законом, - другими уполномоченными  на  то  органами,
организациями и должностными лицами.
     3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских
частей, включаются в списки избирателей по месту жительства  на  общих
основаниях.   Основанием   для   включения   в   список    избирателей
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей,  проживающих  в  пределах  расположения  воинской  части,
является факт нахождения их места жительства в  пределах  расположения
воинской  части,  который  устанавливается   соответствующей   службой
воинской части или структурным подразделением Федеральной миграционной
службы по Ульяновской области, либо приказ командира воинской части  о
зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по
призыву.
     4. Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме   обучения    и
зарегистрированные  по  месту  пребывания  в   общежитии   (по   месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   список
избирателей   по   месту   нахождения   общежития    (образовательного
учреждения).   Информация    об    этом    передается    руководителем
образовательного  учреждения  в  участковую   избирательную   комиссию
избирательного  участка,  где  данный  избиратель  включен  в   список
избирателей по месту жительства, через  территориальную  избирательную
комиссию  (если  место  жительства  избирателя  находится  на  той  же
территории).
     Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка
избирателей  делает  отметку:  "Включен  в   список   избирателей   на
избирательном участке N" с указанием номера избирательного  участка  и
наименования муниципального образования.
     5. Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в   больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых
и обвиняемых и  других  местах  временного  пребывания,  включаются  в
список избирателей на основании паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина.
     6. Избиратели,  находящиеся  в  местах   временного   пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы  и  занятые  на
отдельных видах работ,  где  невозможно  уменьшение  продолжительности
работы  (смены),  а  также   избиратели   из   числа   военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
избирательной комиссии могут быть включены  в  список  избирателей  на
избирательном участке по месту их  временного  пребывания  по  личному
письменному заявлению, поданному в участковую  избирательную  комиссию
не позднее чем за три дня  до  дня  голосования.  Информация  об  этом
передается в участковую избирательную комиссию, где данный  избиратель
включен   в   список   избирателей   по   месту   жительства,    через
территориальную избирательную комиссию.
     Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка
избирателей  делает  отметку:  "Включен  в   список   избирателей   на
избирательном участке N" с указанием номера избирательного  участка  и
наименования муниципального образования.
     7. Граждане   Российской   Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами   либо   обратившиеся   в   структурное    подразделение
Федеральной миграционной службы по Ульяновской области с  ходатайством
о  признании  их  вынужденными  переселенцами,  включаются  в   список
избирателей по месту их временного проживания  на  основании  паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих
документов, выданных указанными органами.
     8. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные  граждане  имеют  право  на  участие   в   выборах   главы
муниципального  образования,  то  в  список   избирателей   включаются
граждане соответствующего иностранного государства, достигшие на  день
голосования возраста  18  лет,  постоянно  проживающие  на  территории
соответствующего  муниципального   образования.   В   соответствии   с
законодательством  факт  нахождения   места   постоянного   проживания
иностранного   гражданина   на   территории   избирательного   участка
устанавливается структурным  подразделением  Федеральной  миграционной
службы по Ульяновской области.
     9. Граждане Российской  Федерации,  зарегистрированные  по  месту
жительства на территории избирательного  участка  после  представления
списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане,  по
какой-либо  иной  причине  не   включенные   в   список   избирателей,
дополнительно включаются решением участковой избирательной комиссии  в
список избирателей на основании паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина, а при необходимости и  документов,  подтверждающих
нахождение  места  жительства   избирателя   на   территории   данного
избирательного участка.
     10. Исключение  гражданина   Российской   Федерации   из   списка
избирателей, подписанного председателем и  секретарем  территориальной
избирательной комиссии (в случае, предусмотренном частью 11 статьи  12
настоящего   Закона,   -   председателем   и   секретарем   участковой
избирательной  комиссии)  и  заверенного  печатью  этой  избирательной
комиссии, производится только на основании официальных  документов,  в
том числе сообщения соответствующей избирательной комиссии о включении
избирателя в список избирателей на другом избирательном  участке.  При
этом в списке избирателей указываются дата  исключения  гражданина  из
списка  избирателей  и  причина  исключения.  Эта  запись   заверяется
подписью председателя участковой избирательной комиссии.
     11. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей

     1. Список  избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения  за
20 дней до дня голосования,  а  в  предусмотренных  настоящим  Законом
случаях  составления  списка  избирателей  позднее   этого   срока   -
непосредственно после составления списка избирателей.
     2. Гражданин   Российской    Федерации,    обладающий    активным
избирательным правом, вправе  обратиться  в  участковую  избирательную
комиссию с заявлением о включении его в список  избирателей,  о  любой
ошибке  или  неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных   в   список
избирателей.
     В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух  часов  с
момента  обращения,  но  не  позднее  момента  окончания   голосования
участковая  избирательная  комиссия   обязана   проверить   сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием причин такого  отклонения,  вручив  заверенную  копию  этого
решения заявителю.
     3. Решение  участковой  избирательной  комиссии   об   отклонении
заявления,  указанного  в  части  2  настоящей  статьи,   может   быть
обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в  суд  (по  месту
нахождения участковой избирательной комиссии), которые в  соответствии
с  законодательством  обязаны   рассмотреть   жалобу   (заявление)   в
трехдневный срок, а за три и менее дня до дня  голосования  и  в  день
голосования - немедленно.
     4. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить   в
участковую избирательную комиссию об изменении  указанных  в  части  8
статьи 12 настоящего Закона  сведений  об  избирателях,  включенных  в
список избирателей на соответствующем избирательном участке.

                    Глава 5. Избирательные комиссии

     Статья 15. Система и статус  избирательных  комиссий  по  выборам
главы муниципального образования

     1. Подготовку   и   проведение   выборов   главы   муниципального
образования,  обеспечение  реализации  и  защиту  избирательных   прав
граждан осуществляют следующие избирательные комиссии, перечисленные в
порядке  от  вышестоящих  к   нижестоящим   в   пределах   полномочий,
установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
иными законами Ульяновской области, настоящим Законом:
     1) Избирательная комиссия Ульяновской области;
     2) избирательная комиссия муниципального образования;
     3) территориальные избирательные комиссии;
     4) участковые избирательные комиссии.
     2. Полномочия избирательной комиссии  муниципального  образования
(в том числе поселения) по решению Избирательной комиссии  Ульяновской
области, принятому на  основании  обращения  представительного  органа
этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную
избирательную комиссию в порядке, предусмотренном Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области
"О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области".
     Если на территории муниципального  образования  действуют  две  и
более территориальные избирательные комиссии, полномочия избирательной
комиссии муниципального образования по решению Избирательной  комиссии
Ульяновской  области  могут   быть   возложены   на   одну   из   этих
территориальных избирательных комиссий.
     3. Полномочия   избирательной   комиссии   вновь    образованного
(преобразованного)  муниципального  образования,  а  также  в  случаях
отсутствия  представительного   органа   муниципального   образования,
возлагаются на соответствующую территориальную избирательную комиссию.
Если   на   территории    вновь    образованного    (преобразованного)
муниципального  образования  действуют  две  и  более  территориальные
избирательные    комиссии,    полномочия    избирательной     комиссии
муниципального  образования  возлагаются  на  одну  из  них   решением
Избирательной комиссии Ульяновской области.
     4. Решением  избирательной  комиссии  муниципального  образования
полномочия участковой избирательной комиссии могут быть  возложены  на
иную избирательную комиссию,  действующую  в  границах  избирательного
участка.
     5. Решения  вышестоящей  избирательной   комиссии,   принятые   в
пределах   ее   компетенции,   установленной    Федеральным    законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", иными законами  Ульяновской
области, настоящим Законом, обязательны для нижестоящих  избирательных
комиссий.
     6. Решение избирательной  комиссии,  противоречащее  закону  либо
принятое с  превышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене
вышестоящей избирательной комиссией или судом.  При  этом  вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса  или
направить нижестоящей избирательной  комиссии,  решение  которой  было
отменено,  соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение.  В
случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не  рассмотрит
вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая
избирательная комиссия.

     Статья  16.  Порядок  формирования  и  полномочия   Избирательной
комиссии Ульяновской области

     1. Избирательная  комиссия  Ульяновской  области  формируется   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и Законом Ульяновской  области  "Об Избирательной  комиссии
Ульяновской области".
     2. Избирательная комиссия Ульяновской области  при  подготовке  и
проведении выборов главы муниципального образования в  пределах  своих
полномочий, установленных федеральными законами, законами  Ульяновской
области:
     1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан  Российской
Федерации;
     2) в  порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  другими  федеральными   законами,   настоящим
Законом   формирует   территориальную   избирательную   комиссию   для
подготовки   и   проведения   выборов   главы   вновь    образованного
(преобразованного) муниципального образования;
     3) оказывает организационно-техническую, методическую и  правовую
помощь избирательным комиссиям на выборах;
     4) осуществляет руководство деятельностью избирательных  комиссий
по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических
средств, в том числе технических средств подсчета голосов избирателей;
     5) заслушивает   сообщения    органов    исполнительной    власти
Ульяновской области,  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
     6) издает инструкции для  обеспечения  единообразного  применения
настоящего Закона;
     7) контролирует обеспечение избирательных  комиссий  помещениями,
транспортом, связью;
     8) устанавливает  порядок  изготовления,  хранения   и   передачи
списков избирателей;
     9) обобщает информацию  об  итогах  выборов  с  представлением  в
установленном  порядке  соответствующей   информации   в   Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации;
     10) осуществляет  иные  полномочия  по  подготовке  и  проведению
выборов в соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Законом  Ульяновской  области  "Об Избирательной  комиссии
Ульяновской области", настоящим Законом.

     Статья  17.  Порядок  формирования  и  полномочия   избирательной
комиссии муниципального образования

     1. Избирательная комиссия муниципального образования  формируется
в  порядке  и  в  сроки,  установленные  законодательством  Российской
Федерации, законодательством Ульяновской области.
     2. Избирательная   комиссия   муниципального   образования    при
подготовке и проведении выборов  главы  муниципального  образования  в
пределах  своих  полномочий,  установленных   федеральными   законами,
законами Ульяновской области:
     1) является избирательной комиссией,  организующей  выборы  главы
муниципального  образования,  организует   подготовку   и   проведение
выборов, руководит деятельностью избирательных комиссий;
     2) осуществляет  контроль  за  соблюдением   избирательных   прав
граждан, обеспечивает единообразное применение  настоящего  Закона  на
территории муниципального образования;
     3) принимает инструкции  и  иные  нормативные  акты  по  вопросам
применения настоящего Закона;
     4) оказывает  нижестоящим   избирательным   комиссиям   правовую,
методическую, организационно-техническую, и иную помощь;
     5) по  поручению  Избирательной  комиссии   Ульяновской   области
осуществляет  руководство  деятельностью  избирательных  комиссий   по
единообразному использованию ГАС "Выборы",  ее  отдельных  технических
средств, в том числе технических средств подсчета голосов избирателей;
     6) доводит до  сведения  избирателей,  кандидатов,  избирательных
объединений,  избирательных  комиссий  на  основании  данных  о  числе
избирателей, зарегистрированных в соответствии с  требованиями  статьи
16 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  на
территории соответствующего муниципального образования, представленных
главами  местных  администраций   муниципальных   районов,   городских
округов, данные о числе избирателей, зарегистрированных на  территории
соответствующего муниципального образования;
     7) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     8) распределяет  средства,  выделенные  из   местного   и   (или)
областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки  и  проведения
выборов,  деятельности  избирательных  комиссий  и  осуществления   их
полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение
организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за  целевым
использованием этих средств;
     9) осуществляет контроль  за  соблюдением  правил  информирования
избирателей,   проведения   предвыборной   агитации   на    территории
соответствующего муниципального образования;
     10) по согласованию с Избирательной комиссией Ульяновской области
устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на
территории соответствующего муниципального образования;
     11) утверждает  формы  документов,  связанных  с  подготовкой   и
проведением   выборов,   определяет   способы   и    степень    защиты
избирательного бюллетеня, а при необходимости - способы защиты  других
документов, связанных с  подготовкой  и  проведением  выборов,  решает
вопросы, касающиеся изготовления указанных документов;
     12) утверждает текст избирательного  бюллетеня  для  голосования,
обеспечивает  изготовление  и  передачу  избирательных  бюллетеней   в
нижестоящие избирательные комиссии;
     13) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
     14) устанавливает  порядок  доставки  в  избирательные   комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     15) организует    проведение     досрочного     голосования     в
территориальных  и  участковых   избирательных   комиссиях,   проводит
досрочное   голосование    в    помещении    избирательной    комиссии
муниципального образования;
     16) обеспечивает     нижестоящие      избирательные      комиссии
технологическим  оборудованием,  контролирует  соблюдение   нормативов
технологического  оборудования  (кабин  для  голосования,  ящиков  для
голосования и других), необходимого для работы избирательных комиссий;
     17) обеспечивает информирование избирателей о  сроках  и  порядке
осуществления избирательных  действий,  ходе  избирательной  кампании,
кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов;
     18) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств
избирательных фондов кандидатов;
     19) устанавливает, кто из  зарегистрированных  кандидатов  избран
главой муниципального  образования,  и  выдает  ему  удостоверение  об
избрании;
     20) определяет результаты выборов и осуществляет  их  официальное
опубликование (публикацию);
     21) назначает и организует повторные выборы;
     22) рассматривает жалобы  (заявления)  на  нарушения  закона,  на
решения и действия (бездействие) нижестоящих  избирательных  комиссий,
их должностных лиц, а избирательная комиссия муниципального  района  -
также  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия   (бездействие)
избирательной комиссии поселения  и  принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     23) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

     Статья 18.  Порядок  формирования  и  полномочия  территориальных
избирательных комиссий

     1. Территориальные избирательные комиссии формируются в порядке и
в  сроки,  установленные   законодательством   Российской   Федерации,
законодательством Ульяновской области.
     2. Территориальная  избирательная  комиссия  при   подготовке   и
проведении выборов главы муниципального образования в  пределах  своих
полномочий, установленных федеральными законами, законами  Ульяновской
области:
     1) в случае возложения на нее полномочий  избирательной  комиссии
муниципального образования исполняет полномочия избирательной комиссии
муниципального образования, предусмотренные настоящим  Законом,  иными
законами;
     2) осуществляет  на  соответствующей   территории   контроль   за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     3) обеспечивает   на   соответствующей   территории    соблюдение
нормативов  технологического  оборудования  (кабин  для   голосования,
ящиков  для  голосования  и  других)  для   участковых   избирательных
комиссий;
     4) обеспечивает   на   соответствующей   территории    реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,  развитием
избирательной   системы   в    Российской    Федерации,    внедрением,
эксплуатацией и развитием средств  автоматизации,  правовым  обучением
избирателей,   профессиональной   подготовкой   членов   избирательных
комиссий и других организаторов выборов;
     5) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     6) распределяет  выделенные  ей  из  местного  бюджета  и   (или)
областного бюджета средства на  финансовое  обеспечение  подготовки  и
проведения  выборов,  контролирует  целевое  использование   указанных
средств;
     7) оказывает  методическую,  организационно-техническую  и   иную
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     8) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     9) составляет списки избирателей;
     10) проводит досрочное голосование  в  помещении  территориальной
избирательной комиссии;
     11) устанавливает итоги голосования на  основании  протоколов  об
итогах голосования  участковых  избирательных  комиссий  избирательных
участков, расположенных на соответствующей территории;
     12) обеспечивает  использование  ГАС  "Выборы"   при   проведении
выборов,  в  том  числе  для  передачи  данных  протоколов  участковых
избирательных  комиссий  об  итогах   голосования   в   информационно-
телекоммуникационную сеть общего пользования "Интернет" (далее -  сеть
"Интернет");
     13) рассматривает жалобы  (заявления)  на  нарушения  закона,  на
решения и действия (бездействие) нижестоящих  избирательных  комиссий,
их должностных лиц и принимает по ним мотивированные решения;
     14) осуществляет  иные  полномочия  по  подготовке  и  проведению
выборов в соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом.

     Статья  19.  Порядок   формирования   и   полномочия   участковых
избирательных комиссий

     1. Участковые избирательные  комиссии  формируются  избирательной
комиссией муниципального образования в период  избирательной  кампании
для обеспечения процесса голосования избирателей  и  подсчета  голосов
избирателей. Участковые избирательные комиссии  формируются  не  ранее
чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования.
     Формирование участковых избирательных комиссий  осуществляется  в
порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     Срок  приема  предложений  по  составу  участковых  избирательных
комиссий не  может  быть  менее  15  дней.  Сообщение  о  формировании
участковых  избирательных  комиссий  и  сроке  приема  предложений  по
кандидатурам в их состав  подлежит  опубликованию  (обнародованию)  до
начала приема указанных предложений.
     На избирательном участке,  образованном  на  территории  воинской
части, расположенной в обособленной, удаленной от  населенных  пунктов
местности,  участковая  избирательная  комиссия  формируется  в  срок,
установленный настоящей  частью,  а  в  исключительных  случаях  -  не
позднее чем за три дня до дня голосования.
     2. Срок полномочий  участковой  избирательной  комиссии  истекает
через 10 дней со дня официального опубликования  результатов  выборов,
если  в  вышестоящую  избирательную  комиссию  не   поступили   жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в
результате которых были нарушены порядок голосования и  (или)  порядок
подсчета голосов избирателей либо если по  данным  фактам  не  ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования итогов  голосования  на
соответствующем   избирательном    участке    полномочия    участковой
избирательной  комиссии  прекращаются  со  дня  принятия   вышестоящей
избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу
судебного решения по жалобе (заявлению).
     3. Число  членов  участковой  избирательной  комиссии  с   правом
решающего    голоса    устанавливается     избирательной     комиссией
муниципального  образования  в  зависимости  от   числа   избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка, и составляет:
     1) до 1000 избирателей  -  3-9  членов  участковой  избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
     2) от  1001  до  2000  избирателей  -  7-12   членов   участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса;
     3) свыше 2000 избирателей - 7-16 членов участковой  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     4. В случае  совмещения  с  днем  голосования  на  выборах  главы
муниципального образования дня голосования на иных выборах и (или)  на
местном  референдуме   максимальное   количество   членов   участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в части  3
настоящей статьи, может быть увеличено, но  не  более  чем  на  четыре
члена избирательной комиссии. При  этом  дополнительная  оплата  труда
(вознаграждение) данных членов участковой  избирательной  комиссии,  а
также выплата им компенсации за период, в течение  которого  они  были
освобождены  от  основной  работы,  производятся   за   счет   средств
соответствующего бюджета.
     5. Участковая избирательная комиссия при подготовке и  проведении
выборов главы муниципального образования в пределах своих  полномочий,
установленных федеральными законами, законами Ульяновской области:
     1) информирует население о месте  нахождения  и  номере  телефона
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также  о  дне,
времени и месте голосования;
     2) уточняет список избирателей по соответствующему избирательному
участку,  а  в  случаях,  предусмотренных  частями  4,  5  статьи   12
настоящего Закона, составляет и уточняет указанный список избирателей;
     3) знакомит избирателей  со  списком  избирателей,  рассматривает
заявления об ошибках и о неточностях в этом списке избирателей, решает
вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
     4) контролирует   соблюдение   правил   размещения   агитационных
материалов на территории избирательного участка;
     5) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     6) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах  на   основании   сведений,   полученных   из   вышестоящих
избирательных комиссий;
     7) определяет  необходимое  количество  переносных   ящиков   для
проведения голосования вне помещения для голосования;
     8) организует на избирательном участке досрочное голосование;
     9) организует  на  избирательном  участке  голосование   в   день
голосования;
     10) проводит подсчет  голосов  избирателей,  устанавливает  итоги
голосования на избирательном участке, а также составляет  протокол  об
итогах  голосования  и  передает  его  в  соответствующую  вышестоящую
избирательную комиссию;
     11) обеспечивает  сохранность  и   передачу   в   соответствующую
вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой
и проведением выборов;
     12) обеспечивает    на    территории    избирательного    участка
использование  технических  средств  подсчета  голосов  избирателей  в
соответствии   с   порядком,   установленным    Федеральным    законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации";
     13) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим
наблюдение за ходом голосования;
     14) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы  (заявления)
на нарушения закона и принимает по ним мотивированные решения;
     15) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.

     Статья  20.  Порядок  назначения   и   срок   полномочий   членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса

     1. Кандидат  со  дня  представления  в   избирательную   комиссию
муниципального образования документов для регистрации вправе назначить
одного члена  этой  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса, а в  случае  его  регистрации  -  одного  члена  избирательной
комиссии  с  правом  совещательного  голоса   в   каждую   нижестоящую
избирательную комиссию.
     Каждый кандидат может назначить в избирательную комиссию не более
одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного  голоса
не могут  быть  назначены  лица,  не  имеющие  гражданства  Российской
Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие  гражданство
иностранного государства либо вид на  жительство  или  иной  документ,
подтверждающий право на постоянное  проживание  гражданина  Российской
Федерации на территории иностранного государства; граждане  Российской
Федерации, не достигшие  возраста  18  лет;  депутаты  законодательных
(представительных) органов государственной  власти,  органов  местного
самоуправления; выборные должностные лица, а также высшие  должностные
лица   субъектов    Российской    Федерации    (руководители    высших
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации), главы местных администраций;  судьи,  прокуроры;  граждане
Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в  законную
силу, недееспособными; члены Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации;  работники  аппаратов  избирательных  комиссий;
доверенные лица кандидатов; лица,  замещающие  командные  должности  в
воинских частях, военных организациях и учреждениях.
     3. Членам избирательной комиссии с правом  совещательного  голоса
соответствующие избирательные  комиссии  выдают  удостоверения,  форма
которых   устанавливается   избирательной   комиссией   муниципального
образования.
     4. Срок  полномочий  члена  избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса  начинается  со  дня  получения  соответствующей
избирательной комиссией письменного уведомления кандидата,  указанного
в части 1 настоящей статьи, о назначении члена избирательной  комиссии
с правом совещательного голоса и письменного  заявления  гражданина  о
его согласии на такое назначение. В названном уведомлении  указываются
фамилия, имя и отчество, дата и место  рождения,  гражданство,  серия,
номер и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт   или
документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  адрес  места   жительства
гражданина,  назначенного  членом  избирательной  комиссии  с   правом
совещательного голоса.
     5. Полномочия   члена    избирательной    комиссии    с    правом
совещательного голоса могут быть прекращены в любое время  назначившим
его кандидатом и переданы другому лицу.
     6. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей  на
постоянной  основе,  с  правом  совещательного   голоса,   назначенных
кандидатом, который был избран по  результатам  данных  выборов  главы
муниципального  образования,  продолжается  до  окончания  регистрации
кандидатов на  следующих  выборах  главы  муниципального  образования.
Полномочия остальных членов  избирательной  комиссии,  действующей  на
постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в  день
окончания  избирательной  кампании  по  выборам  главы  муниципального
образования.   Полномочия   членов   иных    избирательных    комиссий
прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных
комиссий. Если  кандидату  отказано  в  регистрации  либо  регистрация
кандидата аннулирована или отменена,  полномочия  члена  избирательной
комиссии  с   правом   совещательного   голоса,   назначенного   таким
кандидатом, прекращаются соответственно со дня отказа  в  регистрации,
ее аннулирования или отмены, а если решение об  отказе  в  регистрации
обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о  законности
отказа в регистрации.
     7. Член избирательной комиссии с правом совещательного  голоса  в
период,  на  который   распространяются   его   полномочия,   обладает
установленными законом правами, связанными с подготовкой и проведением
всех выборов и референдумов, в проведении  которых  принимает  участие
данная избирательная комиссия.
     8. За  кандидатом,  который  был  избран  по  результатам  данных
выборов  главы  муниципального  образования,  в  течение   срока   его
полномочий сохраняется право назначения членов избирательных комиссий,
действующих на постоянной основе, с правом  совещательного  голоса,  в
том числе вместо выбывших.

     Статья  21.  Организация  деятельности  избирательных   комиссий.
Содействие избирательным комиссиям в организации их полномочий

     1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется
в  соответствии   с   Федеральным   законом   "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     2. В   соответствии   с   законодательством    органы    местного
самоуправления,  муниципальные  учреждения,  а  также  организации,  в
уставном  (складочном)   капитале   которых   на   день   официального
опубликования  (публикации)  решения  о   назначении   выборов   главы
муниципального образования  доля  (вклад)  муниципального  образования
составляет более 30 процентов,  а  также  должностные  лица  указанных
органов  и  организаций  обязаны  оказывать  избирательным   комиссиям
содействие в реализации их полномочий  в  соответствии  с  федеральным
законодательством, законодательством Ульяновской области о выборах.
     3. В соответствии  с  законодательством  государственные  органы,
органы местного самоуправления, общественные объединения,  организации
всех форм собственности, в том числе организации осуществляющие  теле-
и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания),  редакции
периодических печатных изданий, а  также  должностные  лица  указанных
органов и организаций  обязаны  представлять  избирательным  комиссиям
необходимые  сведения  и  материалы,  давать   ответы   на   обращения
избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено  за
пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего
дню голосования, а если в день голосования или в  день,  следующий  за
днем голосования, - немедленно.
     4. Избирательные комиссии вправе обращаться  с  представлением  о
проведении  проверки  и  пресечении  нарушений  федеральных   законов,
законов Ульяновской области и настоящего Закона  в  части,  касающейся
подготовки и проведения выборов главы  муниципального  образования,  в
правоохранительные органы, органы  исполнительной  власти,  которые  в
соответствии с законодательством обязаны принять установленные законом
меры по пресечению этих нарушений в пятидневный  срок,  при  получении
представления за пять и менее дней до дня  голосования  -  не  позднее
дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления  в
день, предшествующий дню голосования, в день голосования или  в  день,
следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,  содержащиеся
в  представлении,  требуют  дополнительной  проверки,  указанные  меры
принимаются не позднее чем в  десятидневный  срок.  Правоохранительные
органы незамедлительно информируют о результатах проверки  и  принятых
мерах обратившуюся с представлением избирательную комиссию.

     Статья 22. Статус членов избирательных комиссий

     Статус членов избирательных комиссий с правом  решающего  голоса,
статус членов избирательных комиссий с  правом  совещательного  голоса
устанавливаются    Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", законами Ульяновской области.

        Глава 6. Гласность при подготовке и проведении выборов

     Статья 23. Принцип гласности при подготовке и проведении  выборов
главы муниципального образования

     1. Подготовка   и   проведение   выборов   главы   муниципального
образования осуществляются открыто и гласно.
     2. Решения избирательных комиссий,  непосредственно  связанные  с
подготовкой и проведением выборов  главы  муниципального  образования,
публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных
изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным  путем,  а  также
передаются в иные средства массовой информации в  объеме  и  в  сроки,
которые установлены настоящим Законом.

     Статья 24. Обеспечение  гласности  в  деятельности  избирательных
комиссий

     1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а  также  при
подсчете  голосов  избирателей  и  при  осуществлении   избирательными
комиссиями работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями,
протоколами  и  сводными  таблицами  об  итогах   голосования   вправе
присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их
аппаратов,  кандидат,  зарегистрированный  данной   либо   вышестоящей
избирательной комиссией, или его доверенное лицо.
     Для  присутствия  на  заседаниях  избирательной  комиссии  и  при
осуществлении ею работы с  перечисленными  избирательными  документами
указанным    лицам    не    требуется    дополнительное    разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить  возможность
свободного доступа указанных лиц на свои заседания и  в  помещения,  в
которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа  с
перечисленными избирательными документами.
     На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении  ею
работы с указанными избирательными документами, при  подсчете  голосов
избирателей  вправе  присутствовать  представители  средств   массовой
информации.
     2. Избирательная     комиссия     обеспечивает     информирование
непосредственно  вышестоящей  избирательной  комиссии,  кандидатов   о
времени  и  месте  проведения  заседаний  избирательной   комиссии   и
осуществления работы с  перечисленными  в  части  1  настоящей  статьи
избирательными документами.
     3. На заседаниях избирательных комиссий  при  рассмотрении  жалоб
(заявлений)   вправе   присутствовать   заявители,   лица,    действия
(бездействие) которых обжалуются или являются предметом  рассмотрения,
и  (или)  их  представители,  которые  могут   давать   объяснения   и
представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
     4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан  информацию
об    итогах    регистрации    кандидатов,    биографические    данные
зарегистрированных кандидатов и иные сведения  о  них,  поступающие  в
избирательные комиссии в соответствии с  настоящим  Законом,  а  также
итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату.
     5. С момента начала работы участковой  избирательной  комиссии  в
день голосования, а также в дни досрочного голосования и до  получения
сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об
итогах голосования, при  повторном  подсчете  голосов  избирателей  на
избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1
настоящей статьи, а также наблюдатели.
     6. Наблюдатели вправе присутствовать в  иных,  кроме  участковых,
избирательных комиссиях при  проведении  ими  досрочного  голосования,
установлении ими итогов голосования, определении результатов  выборов,
составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а
также при повторном подсчете голосов избирателей.
     7. Доступ  в   помещение   участковой   избирательной   комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке,  образованном  в  воинской
части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых, а также в  помещение  для  голосования  на
этом  избирательном  участке  должен  быть   обеспечен   всем   членам
участковой избирательной комиссии, а также лицам, указанным в части  1
настоящей статьи, наблюдателям.
     8. Зарегистрированный   кандидат   имеет   право    получить    в
избирательной комиссии муниципального образования список избирательных
участков  с  указанием  их  границ,  адресов  и  телефонов  участковых
избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.
     9. Члены избирательных комиссий с правом  совещательного  голоса,
представители  средств   массовой   информации,   присутствующие   при
голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых  избирательных
комиссиях, вправе носить  нагрудные  знаки,  не  содержащие  признаков
предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих
фамилии,   имени   и   отчества,    фамилии,    имени    и    отчества
зарегистрированного  кандидата,   назначившего   члена   избирательной
комиссии с  правом  совещательного  голоса,  а  представители  средств
массовой информации - с указанием  наименования  организации,  которую
они представляют.
     10. В  случаях,  когда  настоящим  Законом  предусмотрена  выдача
лицам,  указанным  в  части  5  настоящей  статьи,  заверенных   копий
протоколов  об  итогах  голосования,  о  результатах   выборов,   иных
документов, связанных с подготовкой и проведением  выборов,  заверение
указанных копий производится председателем, заместителем  председателя
или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом  лицо,
заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись:  "Верно"
или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию  и  инициалы,
дату и время заверения  копии  и  проставляет  печать  соответствующей
избирательной комиссии.

     Статья 25. Наблюдатели

     1. Наблюдателей  вправе   назначить   каждый   зарегистрированный
кандидат,    каждое     избирательное     объединение,     выдвинувшее
зарегистрированного кандидата.
     2. Наблюдателями не могут  быть  назначены  выборные  должностные
лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
(руководители высших  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации), главы  местных  администраций,  лица,
находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры,  члены
избирательных комиссий с правом решающего голоса.
     3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной
форме в направлении, выданном зарегистрированным  кандидатом  или  его
доверенным  лицом,  избирательным  объединением,   интересы   которого
представляет данный наблюдатель. В  направлении  указываются  фамилия,
имя  и  отчество  наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,   номер
избирательного участка, наименование избирательной комиссии,  куда  он
направляется, а  также  делается  запись  об  отсутствии  ограничений,
предусмотренных  частью  2  настоящей  статьи.   Указание   каких-либо
дополнительных  сведений  о  наблюдателе,  а  в   случае   направления
наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати  не
требуются. Направление  действительно  при  предъявлении  гражданином,
назначенным наблюдателем, паспорта или документа, заменяющего  паспорт
гражданина. Предварительное уведомление о направлении  наблюдателя  не
требуется.
     4. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, может  быть
предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный  в
части 5 статьи 24 настоящего Закона, в иную избирательную комиссию - в
период досрочного голосования либо в период с  начала  голосования  на
избирательных участках до окончания работы по составлению протокола об
итогах голосования, о результатах выборов, в том числе  о  результатах
повторного подсчета голосов избирателей. Зарегистрированный  кандидат,
избирательное объединение, указанные в части 1 настоящей статьи, могут
назначить в  каждую  избирательную  комиссию  несколько  наблюдателей,
которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для
голосования.  При  этом  не  допускается  одновременное  осуществление
полномочий наблюдателя в помещении избирательной  комиссии,  помещении
для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими  интересы
одного   зарегистрированного    кандидата,    одного    избирательного
объединения.
     Установление    иных    ограничений,    касающихся    присутствия
наблюдателей в помещении для голосования,  наблюдения  за  проведением
голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об
итогах  голосования,  а  также  выдачи  копий  протоколов  об   итогах
голосования, не допускается.
     5. Наблюдатель вправе:
     1) знакомиться  со  списком   избирателей,   реестром   заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
избирательного  участка  в  день   голосования,   в   дни   досрочного
голосования в любое время в период, указанный  в  части  5  статьи  24
настоящего Закона;
     3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
     4) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных  в  список
избирателей,   избирательных   бюллетеней,    выданных    избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней;
     6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии  и  в
условиях, которые обеспечивали бы ему возможность видеть  содержащиеся
в избирательных бюллетенях отметки избирателей;
     7) визуально знакомиться при подсчете голосов избирателей с любым
заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем;
     8) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об
итогах голосования и иных документов в период,  указанный  в  части  5
статьи 24 настоящего Закона;
     9) обращаться  с  предложениями   и   замечаниями   по   вопросам
организации  голосования  к  председателю   участковой   избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
     10) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую он
направлен, и  протоколами  непосредственно  нижестоящих  избирательных
комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с  документами,
приложенными  к  протоколам  об  итогах  голосования,  о   результатах
выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные
копии указанных протоколов;
     11) обжаловать решения  и  действия  (бездействие)  избирательной
комиссии, в которую он направлен, в вышестоящую избирательную комиссию
или в суд;
     12) присутствовать при повторном подсчете голосов  избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях;
     13) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса   и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также  фамилии,  имени  и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения, направивших наблюдателя в избирательную  комиссию.  Форма
нагрудного    знака    устанавливается     избирательной     комиссией
муниципального образования.
     6. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     2) расписываться за избирателя, в том числе  по  его  просьбе,  в
получении избирательного бюллетеня;
     3) заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по   его   просьбе,
избирательный бюллетень;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать непосредственное участие  в  подсчете  избирательных
бюллетеней,  проводимом  членами  избирательной  комиссии   с   правом
решающего голоса;
     6) совершать  действия,   препятствующие   работе   избирательной
комиссии;
     7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
     8) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.

     Статья 26. Представители средств массовой информации

     Представители средств массовой  информации,  принимая  участие  в
информационном  освещении  подготовки  и  проведения   выборов   главы
муниципального образования, вправе:
     1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
     2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии  об
итогах голосования, протоколами иных избирательных комиссий об  итогах
голосования,  о  результатах  выборов  (в  том   числе   составляемыми
повторно), получать от соответствующих  избирательных  комиссий  копии
указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     3) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать   их
проведение;
     4) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

  Глава 7. Избирательные объединения на выборах главы муниципального
                              образования

     Статья 27. Участие  избирательных  объединений  в  выборах  главы
муниципального образования

     1. Избирательные   объединения   участвуют   в   выборах    главы
муниципального образования,  в  том  числе  выдвигают  кандидатов,  на
равных основаниях в соответствии с  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", Федеральным законом  "О политических  партиях",
Федеральным законом "Об общественных объединениях", настоящим Законом.
     2. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" избирательным объединением на выборах главы  муниципального
образования является:
     1) политическая партия,  имеющая  в  соответствии  с  федеральным
законом право участвовать в выборах, а  также  региональное  отделение
или иное структурное  подразделение  политической  партии,  имеющие  в
соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах;
     2) общественное  объединение,  устав   которого   предусматривает
участие в выборах и которое создано в форме  общественной  организации
или  общественного  движения  и  зарегистрировано  в  соответствии   с
федеральным  законом  на  уровне,  соответствующем  уровню  проводимых
выборов главы муниципального образования, или на более высоком уровне.
При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав
изменения и дополнения, предусматривающие участие  в  выборах,  должны
быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а
в случае назначения выборов главы муниципального образования в связи с
досрочным прекращением его  полномочий  -  не  позднее  чем  за  шесть
месяцев до дня голосования. Указанные  сроки  не  распространяются  на
иные  изменения  и  дополнения,   вносимые   в   устав   общественного
объединения.
     3. В  соответствии  с  законодательством  Управление  Федеральной
регистрационной  службы  по  Ульяновской  области  составляет   список
политических партий, иных общественных  объединений,  их  региональных
отделений  и  иных  структурных   подразделений,   имеющих   право   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Федеральным  законом  "О политических  партиях"  принимать
участие  в  выборах  главы  муниципального  образования   в   качестве
избирательных  объединений,  по   состоянию   на   день   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов и  не  позднее
чем через три  дня  со  дня  официального  опубликования  (публикации)
решения  о  назначении  выборов   главы   муниципального   образования
публикует указанный список не менее чем в  одном  государственном  или
муниципальном периодическом печатном издании,  зарегистрированном  для
распространения на территории  муниципального  образования,  размещает
его в сети "Интернет", а также в этот  же  срок  направляет  указанный
список в избирательную комиссию муниципального образования.

     Статья 28. Наименование и эмблема избирательного объединения

     1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, представляет
в избирательную комиссию муниципального образования сведения  о  своем
наименовании.
     2. Наименованием     избирательного     объединения      является
наименование, указанное в уставе соответствующей политической  партии,
иного общественного объединения.
     3. Избирательное  объединение  одновременно  с  представлением  в
избирательную  комиссию  муниципального   образования   документов   о
выдвижении кандидата вправе представить свою эмблему, описание которой
содержится  в  уставе  соответствующей  политической   партии,   иного
общественного объединения.
     4. Избирательное объединение согласует с избирательной  комиссией
муниципального образования свое краткое (состоящее  не  более  чем  из
семи слов) наименование.
     5. Изменение наименования и  эмблемы  избирательного  объединения
после   представления   в   избирательную   комиссию    муниципального
образования не допускается.

     Статья   29.    Уполномоченные    представители    избирательного
объединения

     1. Уполномоченные  представители  избирательного  объединения   в
соответствии   с   настоящим   Законом   представляют    избирательное
объединение по всем  вопросам,  связанным  с  участием  избирательного
объединения в выборах главы муниципального образования.
     Избирательное объединение,  выдвинувшее  кандидата,  имеет  право
назначить не более пяти уполномоченных представителей.
     2. Уполномоченные   представители   избирательного    объединения
назначаются   решением   съезда,   конференции    (общего    собрания)
избирательного объединения либо решением органа  (должностного  лица),
уполномоченного на  то  соответственно  решением  съезда,  конференции
(общего собрания) избирательного объединения.
     В решении указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,
серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего  паспорт
гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы  -  род  занятий),
адрес   места   жительства   каждого   уполномоченного   представителя
избирательного объединения, а также его полномочия.
     3. Уполномоченный   представитель   избирательного    объединения
осуществляет  свои  функции  на  основании  решения,  предусмотренного
частью 2 настоящей статьи.
     4. Список    уполномоченных     представителей     избирательного
объединения представляется  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования по установленной ею форме.
     В списке указываются сведения  об  уполномоченных  представителях
избирательного объединения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи,
а  также  номер   телефона   каждого   уполномоченного   представителя
избирательного объединения. К списку прилагается письменное  заявление
каждого из перечисленных в данном списке лиц о  согласии  осуществлять
указанную деятельность.
     5. Избирательное объединение по  решению  уполномоченного  на  то
органа вправе в любое  время  прекратить  полномочия  назначенного  им
уполномоченного  представителя,  письменно  известив  его  об  этом  и
направив  копию  соответствующего  решения  в  избирательную  комиссию
муниципального образования.
     6. Уполномоченные  представители  избирательного  объединения  не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения.
     7. Срок полномочий уполномоченных  представителей  избирательного
объединения начинается со дня  их  назначения  и  истекает  с  момента
утраты  своего  статуса  кандидатом,  выдвинутым  этим   избирательным
объединением,   но   не   позднее   дня   официального   опубликования
(публикации) результатов выборов главы муниципального образования.

             Глава 8. Выдвижение и регистрация кандидатов

     Статья 30. Общие условия выдвижения кандидата

     1. Гражданин   Российской   Федерации,    обладающий    пассивным
избирательным   правом,   может   быть   выдвинут   кандидатом   путем
самовыдвижения, а также путем выдвижения избирательным объединением.
     2. Выдвижение кандидатов начинается со дня,  следующего  за  днем
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования.
     3. Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем одному
инициатору выдвижения.
     Гражданин  Российской  Федерации,  замещавший   должность   главы
муниципального образования и ушедший с указанной должности в  отставку
по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом
либо на иную выборную должность,  замещение  которой  несовместимо  со
статусом  главы  муниципального  образования,   либо   отрешенный   от
должности главы муниципального  образования  Губернатором  Ульяновской
области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах,  назначенных  в
связи с указанными обстоятельствами.
     Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации,
не обладающий пассивным избирательным правом на данных выборах.
     4. О выдвижении кандидата избирательная  комиссия  муниципального
образования уведомляется в установленном настоящим Законом порядке.
     5. Избирательная комиссия  муниципального  образования  считается
уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается  выдвинутым,
приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации",  настоящим  Законом,  после
поступления в нее заявления в  письменной  форме  выдвинутого  лица  о
согласии  баллотироваться  с  обязательством  в  случае  его  избрания
прекратить деятельность, несовместимую с  замещением  должности  главы
муниципального образования.
     В заявлении указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи  паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина,  наименование  или  код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий).
     Если кандидат является депутатом и осуществляет  свои  полномочия
на непостоянной основе, в заявлении должны быть  указаны  сведения  об
этом и наименование соответствующего представительного органа.
     Кандидат  вправе  указать  в  заявлении  свою  принадлежность   к
политической партии либо не более чем  к  одному  иному  общественному
объединению, зарегистрированному не позднее чем за  один  год  до  дня
голосования в установленном законом порядке,  и  свой  статус  в  этой
политической  партии,  этом  общественном  объединении   при   условии
представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные
сведения и официально заверенного  постоянно  действующим  руководящим
органом политической партии, иного общественного объединения.
     Вместе с заявлением  кандидат  представляет  копию  паспорта  или
документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   копии   документов,
подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном
месте работы или службы, о  занимаемой  должности  (роде  занятий),  а
также о том, что кандидат является депутатом.
     Вместе   с   заявлением   кандидат    представляет    нотариально
удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя кандидата
по финансовым вопросам (в случае его назначения).
     6. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости
в заявлении, предусмотренном частью 5  настоящей  статьи,  указываются
сведения о судимости кандидата.
     7. Кандидат,  имеющий  в  соответствии  с  частью  4   статьи   7
настоящего  Закона  право  быть   избранными   главой   муниципального
образования,  представляет  заявление  в  соответствии  с   частью   5
настоящей  статьи.  При  этом  в   заявлении   кандидата   указываются
соответственно  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта   или   иного
документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного
уполномоченным на то органом  соответствующего  государства,  а  также
дополнительно  -  серия,  номер,  дата  выдачи  вида  на   жительство,
наименование и код выдавшего его органа.
     Вместе  с  заявлением   лицо,   участвующее   в   выборах   главы
муниципального  образования  в  соответствии  с  частью  4  статьи   7
настоящего Закона, представляет документы,  перечисленные  в  части  5
настоящей  статьи,  при  этом  соответственно   представляется   копия
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность  и  гражданство
кандидата, выданного уполномоченным  на  то  органом  соответствующего
государства, а также копия вида на жительство.
     8. Вместе с заявлением, указанным в части 5 настоящей  статьи,  в
избирательную  комиссию   муниципального   образования   должны   быть
представлены сведения о размере и об источниках доходов  кандидата,  а
также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности  (в
том числе  совместной  собственности),  о  вкладах  в  банках,  ценных
бумагах.  Указанные  сведения   представляются   по   форме   согласно
приложению 4 к настоящему Закону.
     9. Документы, указанные  в  частях  5,  7,  8  настоящей  статьи,
кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 5, 7,
8 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными
лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах  содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом  подлинность  подписи
кандидата на заявлении в письменной  форме  должна  быть  удостоверена
нотариально     либо     администрацией     стационарного     лечебно-
профилактического  учреждения,  в  котором   кандидат   находится   на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые).
     10. Незамедлительно  после   приема   представленных   документов
избирательная комиссия муниципального  образования  выдает  письменное
подтверждение о получении этих документов.

     Статья 31. Выдвижение кандидата в порядке самовыдвижения

     1. Самовыдвижение  кандидата  осуществляется  путем   уведомления
избирательной  комиссии  муниципального  образования  в  установленном
настоящим Законом порядке с последующим сбором подписей избирателей  в
поддержку выдвижения кандидата либо внесением избирательного залога  в
порядке, установленном настоящим Законом.
     Уведомление избирательной комиссии муниципального  образования  о
самовыдвижении кандидата производится не позднее чем через 30 дней  со
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов главы муниципального образования.
     2. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший  свою  кандидатуру
на  должность  главы  муниципального   образования,   представляет   в
избирательную комиссию муниципального образования документы, указанные
в частях 5, 7, 8 статьи 30 настоящего Закона.

     Статья 32. Выдвижение кандидата избирательным объединением

     1. Избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата.
     Уведомление избирательной комиссии муниципального  образования  о
выдвижении  кандидата  избирательным  объединением   производится   не
позднее  чем  через  30  дней  со   дня   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов   главы   муниципального
образования.
     2. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом лицо, не
являющееся членом данного избирательного объединения.
     3. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "О политических   партиях".
Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется
на   съездах   (конференциях,   собраниях)   указанных    общественных
объединений,   их   региональных   или   местных   отделений    тайным
голосованием, а также с  соблюдением  иных  требований,  предъявляемых
федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
     Порядок  выдвижения  кандидата  и  порядок   проведения   тайного
голосования, предусмотренного настоящей частью,  определяется  уставом
избирательного объединения.
     4. Решение избирательного  объединения  о  выдвижении  кандидата,
принятое в соответствии  с  частью  3  настоящей  статьи,  оформляется
протоколом, в котором должны быть указаны:
     1) число  зарегистрированных  участников   съезда   (конференции,
общего собрания);
     2) число  участников  съезда  (конференции,   общего   собрания),
необходимое  для   принятия   решения   в   соответствии   с   уставом
избирательного объединения;
     3) решение о выдвижении кандидата и итоги  голосования  по  этому
решению, в котором указываются:
     а) фамилия, имя, отчество;
     б) дата рождения;
     в) образование;
     г) место жительства (наименование субъекта Российской  Федерации,
район, город, иной населенный пункт);
     д) основное место работы или службы  и  занимаемая  должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
     е) если  кандидат  является   депутатом   и   осуществляет   свои
полномочия на непостоянной основе  -  сведения  об  этом  с  указанием
наименования соответствующего представительного органа;
     ж) сведения о неснятых и непогашенных судимостях;
     з) по желанию  кандидата  -  его  принадлежность  к  политической
партии либо не более чем к  одному  иному  общественному  объединению,
зарегистрированному не позднее чем за один год до  дня  голосования  в
установленном законом  порядке,  и  его  статус  в  этой  политической
партии, этом общественном объединении при условии представления вместе
с  заявлением  документа,   подтверждающего   указанные   сведения   и
официально  заверенного  постоянно  действующим  руководящим   органом
политической партии, иного общественного объединения;
     и) гражданство кандидата;
     4) дата принятия решения.
     5. Решение  избирательного  объединения  о  выдвижении  кандидата
заверяется подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного
объединения, а также  печатью  избирательного  объединения  (если  оно
обладает статусом юридического лица).
     6. В   избирательную    комиссию    муниципального    образования
одновременно  с  решением  избирательного  объединения  о   выдвижении
кандидата кандидат либо  уполномоченный  представитель  избирательного
объединения представляет следующие документы:
     1) официально   заверенную    постоянно    действующим    органом
избирательного  объединения  копию  документа,  подтверждающего   факт
внесения записи об избирательном объединении в единый  государственный
реестр юридических лиц;
     2) официально   заверенную    постоянно    действующим    органом
избирательного объединения копию устава избирательного объединения;
     3) список    уполномоченных     представителей     избирательного
объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 4 статьи
29 настоящего Закона.

     Статья 33. Формы поддержки (обеспечения) выдвижения кандидата

     1. Выдвижение кандидата должно быть поддержано избирателями путем
внесения  ими  своих  подписей  в  подписные  листы  либо   обеспечено
избирательным залогом, внесенным кандидатом,  за  исключением  случая,
предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
     2. Регистрация  кандидата,  выдвинутого   политической   партией,
федеральный  список  кандидатов  которой   на   основании   официально
опубликованных  результатов  ближайших  предыдущих  выборов  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
допущен к распределению  депутатских  мандатов,  а  также  регистрация
кандидата, выдвинутого региональным отделением  или  иным  структурным
подразделением  такой  политической  партии  (если  это  предусмотрено
уставом политической партии),  осуществляется  без  сбора  подписей  и
внесения избирательного залога при условии, что указанное  официальное
опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию
муниципального образования  документов,  необходимых  для  регистрации
кандидата.
     Регистрация такого кандидата осуществляется на основании  решения
о выдвижении  этого  кандидата,  принятого  политической  партией,  ее
региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке,
установленном федеральным законом.

     Статья 34.  Сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата

     1. В поддержку  выдвижения  кандидата  могут  собираться  подписи
избирателей.
     Сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения   кандидата
производится со дня,  следующего  за  днем  уведомления  избирательной
комиссии  муниципального  образования   о   выдвижении   кандидата   и
представления документов в порядке, предусмотренном статьями  30,  31,
32 настоящего Закона.
     2. Количество  подписей  избирателей,  которое   необходимо   для
регистрации кандидата, составляет один процент от  числа  избирателей,
зарегистрированных  на  территории   соответствующего   муниципального
образования, но не менее 10 подписей избирателей.
     3. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата  осуществляется
с использованием подписного листа, изготовленного  по  форме  согласно
приложениям 1, 2 к настоящему Закону.
     Подписные листы изготавливаются за счет средств  соответствующего
избирательного фонда.
     4. В  подписном  листе  в  поддержку   самовыдвижения   кандидата
указываются следующие сведения:
     1) дата голосования;
     2) наименование выборов;
     3) сведения  о  кандидате  в  объеме,   установленном   настоящим
Законом, и его подпись;
     4) сведения об  избирателях  в  объеме,  установленном  настоящим
Законом, и их подписи;
     5) сведения об  удостоверившем  подписной  лист  лице  в  объеме,
установленном настоящим Законом, и его подпись.
     5. В   подписном   листе   в   поддержку   выдвижения   кандидата
избирательным объединением указываются:
     1) дата голосования;
     2) наименование выборов;
     3) краткое наименование избирательного объединения,  выдвинувшего
кандидата;
     4) сведения  о  кандидате  в  объеме,   установленном   настоящим
Законом, и его подпись;
     5) сведения об  избирателях  в  объеме,  установленном  настоящим
Законом, и их подписи;
     6) сведения об  удостоверившем  подписной  лист  лице  в  объеме,
установленном настоящим Законом, и его подпись.
     6. В случае наличия у кандидата, сведения о котором содержатся  в
подписном листе, неснятой и непогашенной судимости в  подписном  листе
должны указываться сведения о судимостях кандидата.
     Если кандидат является депутатом и осуществляет  свои  полномочия
на непостоянной основе,  указываются  сведения  об  этом  с  указанием
наименования соответствующего представительного органа.
     Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться указал  свою
принадлежность  к  политической  партии  либо  к  иному  общественному
объединению  и  свой  статус  в  данной  политической  партии,  данном
общественном объединении, по его желанию сведения об этом  могут  быть
указаны в подписном листе.
     В   отношении   кандидатов,   участвующих   в    выборах    главы
муниципального  образования  в  соответствии  с  частью  4  статьи   7
настоящего Закона, дополнительно указывается гражданство, для  граждан
иностранных  государств   -   также   сведения   о   продолжительности
постоянного  проживания  данного  лица  на  территории  муниципального
образования.
     7. Право сбора  подписей  избирателей  принадлежит  дееспособному
гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту  сбора  подписей
возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим  подписи
избирателей,  договор   о   сборе   подписей.   Оплата   этой   работы
осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда
кандидата.
     8. Все  расходы,  связанные  со  сбором   подписей   избирателей,
осуществляются только за счет средств избирательного фонда кандидата.
     9. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным   избирательным    правом.    Сбор    подписей    избирателей
осуществляется по месту жительства и в других местах,  где  проведение
предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены законом.
     Участие  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления, органов управления  организаций  независимо  от  формы
собственности, учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей
в процессе сбора подписей и вознаграждение  избирателей  за  внесенные
подписи, не допускается.
     Запрещается сбор подписей на рабочих местах, по  месту  учебы,  в
процессе  и  в  местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,   пособий,
стипендий,   иных   социальных   выплат,   а   также   при    оказании
благотворительной помощи.
     Подписи,  собранные  с  нарушением  положений  настоящей   части,
являются недействительными.
     10. Сбор  подписей  избирателей  осуществляется  посредством   их
внесения в подписные листы. При этом избиратель вправе поставить  свою
подпись в поддержку выдвижения разных кандидатов, но только один раз в
поддержку выдвижения одного и того же кандидата