Закон Ульяновской области от 30.11.1999 № 039-ЗО

 



                               ЗАКОН

                        УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


   О государственной поддержке молодежных и детских общественных
                            объединений

(В редакции Законов Ульяновской области от 08.11.2007 г. N 186-ЗО;
       от 31.07.2009 г. N 118-ЗО; от 13.08.2013 г. N 151-ЗО;
                    от 31.08.2013 г. N 169-ЗО)


       Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                        25 ноября 1999 года


     Настоящий   Закон   определяет   гарантии,   общие   принципы,
содержание, меры и механизм осуществления государственной поддержки
межрегиональных,   региональных  и  местных  молодежных  и  детских
общественных  объединений в Ульяновской области (далее - молодежные
и  детские объединения) в объеме целевого финансирования из средств
областного бюджета, выделяемых на эти цели. (В    редакции   Закона
Ульяновской области от 31.08.2013 г. N 169-ЗО)
     Под    государственной   поддержкой   молодежных   и   детских
объединений   понимается  совокупность  мер,  принимаемых  органами
государственной  власти  области в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  в сфере молодежной политики в целях создания
и  обеспечения  правовых,  экономических и организационных условий,
гарантий  и  стимулов  деятельности таких объединений, направленных
на  социальное  становление,  развитие  и  самореализацию  детей  и
молодежи  в  общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их
прав.
     Абзац  (Утратил силу - Закон Ульяновской области от 08.11.2007
г. N 186-ЗО)

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения, возникающие в связи с
установлением    и    осуществлением    исполнительными    органами
государственной   власти   области  мер  государственной  поддержки
молодежных  и  детских  объединений,  в соответствии с Конституцией
Российской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации  и
Ульяновской области.
     Иные  отношения,  в  которые  вступают  молодежные  и  детские
объединения    с    органами    государственной   власти   области,
юридическими  лицами  и  гражданами  регулируются законодательством
Российской Федерации.
     Действие настоящего Закона не распространяется на:
     молодежные и детские коммерческие организации;
     молодежные и детские религиозные организации;
     молодежные     и    студенческие    объединения,    являющиеся
профессиональными союзами;
     молодежные  и  детские  объединения, учреждаемые политическими
партиями.
     Требования   в  отношении  молодежных  и  детских  объединений
устанавливаемые  частью второй статьи 3 настоящего Закона, не могут
служить  основанием  для  ограничения  права  детей  и  молодежи на
объединение.

     Статья 2. Принципы государственной поддержки молодежных и
               детских объединений

     Исходя  из  основных  направлений  государственной  молодежной
политики    государственная    поддержка   молодежных   и   детских
объединений осуществляется в соответствии с принципами:
     приоритета  общих гуманистических и патриотических ценностей в
деятельности молодежных и детских объединений области;
     равенства  прав  на  государственную  поддержку  молодежных  и
детских объединений, отвечающих требованиям настоящего закона;
     признания  самостоятельности  молодежных и детских объединений
и их права на участие в определении мер государственной поддержки;
     содействия  органов  государственной власти области физическим
и  юридическим  лицам  в  осуществлении негосударственной поддержки
молодежных и детских объединений.

     Статья 3. Молодежные и детские объединения, являющиеся
               объектами государственной поддержки

     Государственная  поддержка  в соответствии с настоящим Законом
оказывается  зарегистрированным  в  установленном законом порядке и
обратившимся   за   такой   поддержкой   к  исполнительным  органам
государственной власти области:
     1)  молодежным  объединениям  граждан  в  возрасте  до 30 лет,
объединившихся  на  основе  общности  интересов; (В редакции Закона
Ульяновской области от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)
     2)  детским  объединениям  граждан  в  возрасте  до  18  лет и
совершеннолетних    граждан,   объединившихся   для   осуществления
совместной деятельности. (В  редакции  Закона  Ульяновской  области
от 31.08.2013 г. N 169-ЗО)
     Государственная  поддержка  молодежных  и  детских объединений
осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
     1) объединение является юридическим лицом и действует не менее
1 года с момента его государственной регистрации; (В       редакции
Закона Ульяновской области от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)
     2)  в  объединении  насчитывается  не  менее  100 членов, либо
заявленный   объединением  для  финансирования  проект  (программа)
предусматривает  предоставление  социальных  услуг не менее чем 300
детям и (или) молодым гражданам.
     Соответствие   обращающегося   за  государственной  поддержкой
молодежного   или   детского  объединения  установленным  настоящим
Законом    требованиям    определяется    исполнительным    органом
государственной   власти  Ульяновской  области,  уполномоченным  на
осуществление  деятельности  в  сфере  молодежной политики (далее -
уполномоченный  орган).   (В  редакции  Законов Ульяновской области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО; от 31.07.2009 г. N 118-ЗО)
     Объединение  молодежного или детского объединения в ассоциацию
(союз)   с   другими   молодежными   или   детскими   общественными
объединениями  при  сохранении их организационной самостоятельности
не  может  служить  основанием для исключения его из числа объектов
государственной поддержки.
     Для   осуществления   совместной   деятельности  молодежные  и
детские  объединения  могут  создавать координационно-совещательные
органы из числа своих представителей.

     Статья 4. Право молодежных и детских объединений на участие в
               определении мер их государственной поддержки

     Органы   исполнительной   власти   Ульяновской   области   при
разработке  мер  государственной  поддержки  молодежных  и  детских
объединений   учитывают   их   предложения.  Молодежные  и  детские
объединения имеют право: (В  редакции  Закона  Ульяновской  области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)
     1)   готовить   доклады   Губернатору  Ульяновской  области  о
положении  детей  и  молодежи,  участвовать  в  обсуждении докладов
органов  государственной  власти  области  по указанным вопросам, а
также   направлять   предложения   по   вопросам  совершенствования
деятельности   органов   государственной  власти  области  в  сфере
молодежной  политики;   (В  редакции  Законов  Ульяновской  области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО; от 31.07.2009 г. N 118-ЗО)
     2)   вносить   субъектам   права   законодательной  инициативы
предложения   по  изменению  и  совершенствованию  законодательства
области, затрагивающего права и законные интересы детей и молодежи;
     3)    участвовать   в   подготовке   и   обсуждении   проектов
государственных  программ  Ульяновской области по работе с детьми и
молодежью.   (В     редакции     Законов     Ульяновской    области
от 31.07.2009 г. N 118-ЗО; от 13.08.2013 г. N 151-ЗО)

     Глава 2. Основные направления и формы государственной 
              поддержки молодежных и детских объединений

     Статья 5. Информационное обеспечение и подготовка кадров
               молодежных и детских объединений

     Органы  исполнительной  власти Ульяновской области информируют
через средства массовой информации молодежные и детские объединения
о  планируемых  и  реализуемых  мероприятиях  по  работе с детьми и
молодежью.   (В     редакции     Законов     Ульяновской    области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО; от 31.07.2009 г. N 118-ЗО)
     По  запросам  молодежных  и детских объединений уполномоченный
орган   организует   подготовку   и   переподготовку   кадров  этих
объединений  в  пределах  бюджетных ассигнований, выделяемых на эти
цели.   (В      редакции      Законов      Ульяновской      области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО; от 31.07.2009 г. N 118-ЗО)

     Статья 6. (Утратила   силу   -   Закон   Ульяновской   области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)

     Статья 7. (Утратила   силу   -   Закон   Ульяновской   области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)

     Статья 8. (Утратила   силу   -   Закон   Ульяновской   области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)

     Статья 9. Государственная поддержка проектов (программ)
                молодёжных и детских объединений

     1.   Меры   государственной  поддержки  молодёжных  и  детских
объединений    предусматриваются    в    разделах   (подпрограммах)
государственных  программ  Ульяновской области по работе с детьми и
молодежью.   (В     редакции     Законов     Ульяновской    области
от 31.07.2009 г. N 118-ЗО; от 13.08.2013 г. N 151-ЗО)
     Решение   о   государственной  поддержке  проектов  (программ)
молодёжных и детских объединений принимается уполномоченным органом
по результатам конкурса указанных проектов (программ). (В  редакции
Закона Ульяновской области от 31.07.2009 г. N 118-ЗО)
     2.  Конкурсный  проект  (программа)  молодёжного  или детского
объединения  должен  отражать  цель,  основные задачи, содержание и
план    реализации   данного   проекта   (программы),   финансовые,
материальные,  кадровые ресурсы и организационные возможности этого
объединения по реализации проекта (программы).
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)

     Статья 10. (Утратила   силу   -   Закон   Ульяновской  области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)

     Глава 3. Организационные основы государственной поддержки
              молодежных и детских объединений

     Статья 11. (Утратила   силу   -   Закон   Ульяновской  области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)

     Статья 12. Областной экспертно-консультативный совет по
                проектам и программам молодежных и детских 
                объединений

     Областной    экспертно-консультативный   совет   по   проектам
программам   молодежных  и  детских  объединений  (далее  -  Совет)
является   органом,   образуемым   в  целях  проведения  экспертизы
представленных  на конкурс проектов (программ) молодежных и детских
объединений.   Положение   о   Совете  и  его  состав  утверждается
руководителем    уполномоченного   органа.    (В  редакции  Законов
Ульяновской            области           от 08.11.2007 г. N 186-ЗО;
от 31.07.2009 г. N 118-ЗО)
     Совет  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
органами  государственной  власти  области,  молодежными и детскими
объединениями,  научными  учреждениями,  благотворительными и иными
фондами, органами местного самоуправления муниципальных образований
Ульяновской области на общественных началах. (В   редакции   Закона
Ульяновской области от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)

     Статья   13.   Региональный   реестр   молодежных   и  детских
объединений, пользующихся государственной поддержкой

     1.  Уполномоченный орган формирует и ведет региональный реестр
молодежных  и  детских  объединений,  пользующихся  государственной
поддержкой (далее также - региональный реестр), включающий сведения
о  молодежных  и  детских  объединениях,  в  порядке, установленном
уполномоченным органом с учетом положений настоящей статьи.
     2.  Включение  молодежных и детских объединений в региональный
реестр  осуществляется  бесплатно  в  течение  одного  месяца после
представления    ими    письменного    заявления    и   документов,
подтверждающих  соответствие  молодежного  или детского объединения
требованиям части второй статьи 3 настоящего Закона.
     Молодежные  и  детские  объединения, включенные в региональный
реестр,  один  раз  в  два года представляют в уполномоченный орган
документы,   подтверждающие  соответствие  молодежного  и  детского
объединения требованиям части второй статьи 3 настоящего Закона.
     В случае, если документы, подтверждающие соблюдение требований
части второй статьи 3 настоящего Закона, не представлены молодежным
или   детским   объединением,   уполномоченный   орган   в   рамках
межведомственного   информационного   взаимодействия  направляет  в
федеральный    орган    исполнительной    власти,    осуществляющий
государственную  регистрацию  юридических  лиц,  физических  лиц  в
качестве    индивидуальных    предпринимателей    и    крестьянских
(фермерских)   хозяйств,   межведомственный   запрос   с   просьбой
представить   в   уполномоченный   орган  сведения  о  соответствии
молодежного  или  детского  объединения  требованиям  части  второй
статьи 3 настоящего Закона.
     3.  В  региональный  реестр  включаются  следующие  сведения о
молодежном или детском объединении:
     1)  полное  и  (если  имеется) сокращенное наименования, адрес
(место нахождения) его постоянно действующего руководящего органа;
     2)    государственный    регистрационный    номер   записи   о
государственной      регистрации      (основной     государственный
регистрационный номер);
     3) идентификационный номер налогоплательщика;
     4) код причины постановки на учет;
     5)   регистрационный   номер  в  Пенсионном  фонде  Российской
Федерации;
     6) численность его членов;
     7)  цель  создания  и  деятельности  молодежного  или детского
объединения в соответствии с его уставом;
     8)  информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным
или детским объединением;
     9) дата включения его в региональный реестр;
     10) дата и основание его исключения из регионального реестра.
     4.   Молодежное   или   детское   объединение,   включенное  в
региональный   реестр,   исключается   из   указанного  реестра  на
основании:
     1) письменного заявления молодежного или детского объединения;
     2) решения уполномоченного органа при выявлении несоответствия
молодежного  или  детского  объединения  требованиям  части  второй
статьи 3 настоящего Закона.
     5.  Уполномоченный  орган  в  течение пяти рабочих дней со дня
принятия решения об исключении молодежного или детского объединения
из  регионального  реестра  уведомляет  в  письменной  форме  такое
объединение о принятом решении.
     6.  Информация,  содержащаяся в региональном реестре, является
общедоступной   и  предоставляется  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  9  февраля  2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к
информации   о   деятельности  государственных  органов  и  органов
местного самоуправления".
     7. В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 1995 года N
98-ФЗ   "О   государственной   поддержке   молодежных   и   детских
общественных   объединений"   уполномоченный   орган  ежеквартально
представляет   в   федеральный   орган   исполнительной  власти  по
реализации   государственной   молодежной   политики   указанные  в
подпунктах  1-8  пункта  3 статьи 13 указанного Федерального закона
сведения   об   объединениях,   включенных  в  региональный  реестр
молодежных  и  детских  объединений,  пользующихся  государственной
поддержкой.
     Статья (В      редакции     Закона     Ульяновской     области
от 31.08.2013 г. N 169-ЗО)

     Статья 14. (Утратила   силу   -   Закон   Ульяновской  области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)

     Глава 4. Защита прав молодежных и детских объединений

     Статья 15. Гарантии прав молодежных и детских объединений

     Права   молодежных   и   детских   объединений,  установленные
законодательством  Российской  Федерации, настоящим Законом и иными
нормативными  правовыми  актами области, осуществляются молодежными
и  детскими объединениями непосредственно либо через уполномоченных
ими представителей в полном объеме.
     В  случае  необходимости  определения порядка их осуществления
органы  государственной  власти  области  обязаны  определить такой
порядок.  При  этом до установления указанного порядка молодежные и
детские  объединения могут осуществлять свои права в самостоятельно
избираемом  порядке,  не противоречащем законодательству Российской
Федерации  и  области.   (В  редакции  Законов  Ульяновской области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО; от 31.07.2009 г. N 118-ЗО)
     Часть    (Утратила    силу   -   Закон   Ульяновской   области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)

     Статья 16. (Утратила   силу   -   Закон   Ульяновской  области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)

     Статья 17. (Утратила   силу   -   Закон   Ульяновской  области
от 08.11.2007 г. N 186-ЗО)

     Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


Глава администрации 
Ульяновской области                                     Ю.Ф.Горячев
 

                           г. Ульяновск
                        30 ноября 1999 года
                             N 039-ЗО