Закон Ульяновской области от 06.12.2006 № 186-ЗО

 



                               ЗАКОН

                        УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


            Об утверждении областной целевой программы
           "Обновление подвижного состава общественного
           автомобильного транспорта Ульяновской области
                       в 2007 - 2011 годах"

 (В редакции Законов Ульяновской области от 02.05.2007 г. N 63-ЗО;
                    от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)


       Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                        30 ноября 2006 года

    Утвердить  прилагаемую  областную целевую программу "Обновление 
подвижного    состава   общественного   автомобильного   транспорта   
Ульяновской области в 2007 - 2011 годах".


Губернатор
Ульяновской области                                     С.И.Морозов


                             Ульяновск
                        6 декабря 2006 года
                             N 186-ЗО



                                   Утверждена
                                   Законом Ульяновской области
                                   "Об утверждении областной
                                   целевой программы "Обновление
                                   подвижного состава общественного
                                   автомобильного транспорта
                                   Ульяновской области
                                   в 2007 - 2011 годах"


                    Областная целевая программа
           "Обновление подвижного состава общественного
           автомобильного транспорта Ульяновской области
                       в 2007 - 2011 годах"

 (В редакции Законов Ульяновской области от 02.05.2007 г. N 63-ЗО;
                    от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)

                         Паспорт Программы

Наименование           - областная  целевая  программа  "Обновление  подвижного
Программы                состава   общественного   автомобильного    транспорта
                         Ульяновской области в 2007  -  2011  годах"  (далее  -
                         Программа).
Государственный        - Правительство Ульяновской области.
заказчик Программы
Основание для          - распоряжение  Правительства  Ульяновской  области   от
разработки Программы     09.12.2005 N 175-пр;
                         Закон Ульяновской области от 05.05.2005 N  030-ЗО  "Об
                         утверждении  комплексной  программы  экономического  и
                         социального развития Ульяновской  области  на  2005  -
                         2010  годы"  (п.   13.3   "Развитие   транспортной   и
                         логистической инфраструктуры").
ООсновные               - Министерство   транспорта   и    дорожного   хозяйства
разработчики             Ульяновской области.
Программы (В      редакции      Закона      Ульяновской     области
от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)
Руководитель           - Министр транспорта и  дорожного  хозяйства Ульяновской
Программы                области. (В  редакции  Закона  Ульяновской
области от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)
Цель и задачи          - повышение  качества   транспортного   обслуживания   и
Программы                создание условий для выравнивания уровня  транспортной
                         обеспеченности населения Ульяновской области на основе
                         использования системы социальных стандартов;
                         стимулирование  использования  подвижного  состава   с
                         улучшенными технико-эксплуатационными и экологическими
                         показателями;
                         обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного
                         движения при организации пассажирских перевозок;
                         сохранение системы государственного  и  муниципального
                         транспорта,   обеспечивающего    социально    значимые
                         пассажирские перевозки.
Сроки реализации       - 2007 - 2011 годы.
Программы                I этап - 2007 - 2009  годы,  II  этап  - 2010  -  2011
                         годы. (В   редакции   Закона   Ульяновской
области от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)
Основные программные   - определение потребности автотранспортных  организаций,
мероприятия              образованных  с  участием  государственного   капитала
                         Ульяновской области (далее - АТП), в обновлении  парка
                         подвижного состава;
                         разработка и утверждение графика поставки автобусов  в
                         АТП;
                         поставка подвижного состава в АТП.
Исполнители            - Министерство   транспорта   и    дорожного   хозяйства
Программы                Ульяновской области;
                         Министерство финансов Ульяновской области;
                         АТП. (В    редакции   Закона   Ульяновской
области от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)
Объемы и источники     - на   период   реализации  Программы  предусматривается
финансирования           привлечение средств в объеме 409650,0 тыс. рублей.
Программы                Финансирование     приобретения     автобусов    будет
                         осуществляться из:
                         областного  бюджета  (согласно распределению  расходов
                         областного бюджета  по  главным распорядителям средств
                         областного  бюджета) в  размере  305390,0 тыс.  рублей
                         (2007 г. - 36000,0 тыс. рублей, 2008 г. - 67700,0 тыс.
                         рублей,  2009  г. -  59740,0  тыс.  рублей,  2010 г. -
                         73950,0 тыс. рублей, 2011 г. - 68000,0 тыс. рублей);
                         средств АТП в размере 104260,0 тыс. рублей  (2007 г. -
                         16200,0 тыс. рублей, 2008  г.  -  13400,0 тыс. рублей,
                         2009 г. - 30760,0 тыс. рублей, 2010 г. - 18900,0  тыс.
                         рублей, 2011 г. - 25000,0 тыс. рублей). (В
редакции Закона Ульяновской области от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)
Ожидаемые результаты   - повышение количества  перевезенных  пассажиров  на  52
реализации Программы     процента;
                         увеличение времени нахождения автобусов в наряде на 24
                         процента;
                         улучшение экологической обстановки.
Показатели оценки      - обновление парка автобусов АТП на 50 процентов;
эффективности            повышение  коэффициента  использования  парка  на   52
мероприятий Программы    процента;
                         снижение себестоимости перевозок на 1 км пробега на 40
                         процентов.
Контроль за            - контроль   за   реализацией   Программы   осуществляет
исполнением Программы    Правительство Ульяновской  области.  Текущий  контроль
                         осуществляют  руководитель   Программы,   Министерство
                         государственного  имущества  и   земельных   отношений
                         Ульяновской области.

                             Введение

    Автомобильный  пассажирский транспорт общего пользования - один 
из   важных   факторов   обеспечения   жизнедеятельности  населения  
Ульяновской области.
    В  последнее  время  в  России сложились объективные проблемы в 
сфере  автомобильного  транспорта. Возросло его влияние на развитие 
социально-экономической  сферы  страны. Вместе с тем, автомобильный 
транспорт  обладает  следующими  основными  факторами, позволяющими 
делать прогнозы его дальнейшего развития:
    объективные  преимущества  автотранспорта - скорость, гибкость, 
мобильность, надежность;
    большинство  населенных  пунктов  области  не  имеют подъездных 
путей, кроме автомобильных.
    Важнейшая   роль   в   обеспечении   социально-политической   и   
экономической   стабильности   общества   принадлежит   автобусному   
транспорту,  осуществляющему  более  52 процентов всех пассажирских 
перевозок.   Междугородные   автомобильные   перевозки   пассажиров   
эффективно  конкурируют  с пригородными и дальними железнодорожными 
перевозками. Общественный автобусный транспорт по существу является 
единственным видом пассажирского транспорта для большинства жителей 
села.
    Низкое  техническое  состояние подвижного состава, изношенный и 
неэффективный  парк  автобусов,  высокие эксплуатационные расходы и 
большое количество срывов рейсов и сходов автобусов с линии (в 2005 
году  сорван  10821 рейс) требуют принятия неотложных мер в решении 
данной проблемы и принятия областной целевой программы.
    В Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 
года   (утверждена   приказом  Министерства  транспорта  Российской  
Федерации от 12.05.2005 N 45 "Об утверждении Транспортной стратегии 
Российской   Федерации   на  период  до  2020  года")  зафиксирован  
принципиальный  базовый  момент,  что  государственная  поддержка в 
условиях  рыночной  экономики  в  силу  специфики транспорта общего 
пользования   абсолютно   необходима.   На   селекторном  совещании  
Министерства   транспорта   Российской   Федерации   с   субъектами   
Российской  Федерации,  состоявшемся  15  мая  2006  года,  органам  
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации было поручено 
обратить  внимание  на  недопустимость  практики  сокращения объема 
своего  участия  в  финансировании общественного транспорта, уделив 
особое   внимание  финансированию  обновления  подвижного  состава.  
    Абзац    (Утратил    силу    -    Закон   Ульяновской   области
от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)
    Обновление  подвижного состава является одной из ключевых задач 
комплексной   программы   экономического   и  социального  развития  
Ульяновской  области  на  2005 - 2010 годы (подпункт 13.3 "Развитие 
транспортной  и  логистической  инфраструктуры").  Программа  также  
разработана    в   соответствии   с   распоряжением   Правительства   
Ульяновской  области от 09.12.2005 N 175-пр "О разработке концепции 
реформирования   пассажирского   транспорта   общего  пользования".  

 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                   программно-целевыми методами

    В  настоящее  время  одной  из  острейших проблем общественного 
пассажирского   автомобильного  транспорта  является  изношенный  и  
неэффективный    подвижной   состав,   который   не   соответствует   
нормативным требованиям по безопасности перевозки пассажиров, имеет 
высокие   эксплуатационные  расходы,  не  позволяющие  транспортным  
организациям  проводить  политику  эффективного обновления основных 
фондов.
    Активное   развитие  частного  сектора  в  сфере  пассажирского  
транспорта,  характерное  для  области,  не в состоянии значительно 
смягчить  остроту  проблем  транспортного  обслуживания населения и 
компенсировать   снижение   провозных   возможностей  пассажирского  
транспорта,  поскольку  в  городах и районах достигнут экономически 
обоснованный  предел  насыщения  малыми  автобусами,  работающими в 
режиме  маршрутных таксомоторов. Кроме того, частные перевозчики не 
решают  проблему транспортного обслуживания граждан, имеющих льготы 
по   оплате   проезда  согласно  действующему  законодательству,  и  
малообеспеченных   слоев   населения.  В  настоящее  время  частные  
перевозчики  имеют неоспоримое преимущество: они работают в системе 
свободного   ценообразования,   в   то  время  как  государственные  
предприятия   -   по  регулируемым  тарифам.  Кроме  того,  частные  
предприниматели   используют   в   основном  автобусы  особо  малой  
вместимости,    которые    значительно    повышают    загруженность    
улично-дорожной    сети,   рост   количества   дорожно-транспортных   
происшествий.  За  7 месяцев 2006 года произошло 29 происшествий, в 
которых  погибли  4  человека,  пострадали  36  человек,  из  них с 
участием индивидуальных предпринимателей - 27 происшествий (погибло 
3  человека,  пострадало 35 человек), в то время как за аналогичный 
период   2005   года   произошло   всего   19  дорожно-транспортных  
происшествий. Автобусы особо малой вместимости имеют более короткий 
срок   окупаемости   и  более  высокий  коэффициент  наполняемости.  
    Основной  причиной  сокращения  и  старения парка автобусов АТП 
является  резкое  снижение  темпов его обновления по указанным выше 
причинам.


                                                          Таблица 1


Динамика пополнения автобусов в Ульяновской области с 01.01.1991 до
                            01.01.2006

----------T------------------------T-----------------¬
¦  Годы   ¦Всего автобусов (единиц)¦   В том числе   ¦
¦         ¦                        ¦   приобретено   ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦    1    ¦            2           ¦        3        ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  1991   ¦          1583          ¦       134       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  1992   ¦          1485          ¦       100       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  1993   ¦          1437          ¦       167       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  1994   ¦          1360          ¦        94       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  1995   ¦          1281          ¦        24       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  1996   ¦          1230          ¦        15       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  1997   ¦          1173          ¦         3       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  1998   ¦          1137          ¦        15       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  1999   ¦          1068          ¦         8       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  2000   ¦          1035          ¦         4       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  2001   ¦           992          ¦         3       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  2002   ¦           840          ¦         0       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  2003   ¦           704          ¦         0       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  2004   ¦           704          ¦         0       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  2005   ¦           539          ¦         1       ¦
+---------+------------------------+-----------------+
¦  2006   ¦           493          ¦        24       ¦
L---------+------------------------+------------------



                                                          Таблица 2


          Состояние автобусного парка АТП (на 01.01.2006)

----T----------------------T------T----T-----T-----T-----T------T-----¬
¦ N ¦  Наименование АТП    ¦ Всего¦ До ¦От 2 ¦От 5 ¦От 8 ¦От 10 ¦Свыше¦
¦п/п¦                      ¦единиц¦  2 ¦до 5 ¦до 8 ¦ до  ¦до 13 ¦ 13  ¦
¦   ¦                      ¦      ¦ лет¦ лет ¦ лет ¦ 10  ¦ лет  ¦ лет ¦
¦   ¦                      ¦      ¦    ¦     ¦     ¦ лет ¦      ¦     ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦ 1.¦Базарносызганское     ¦  10  ¦    ¦     ¦     ¦  1  ¦   2  ¦  7  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦ 2.¦Инзенское             ¦  34  ¦  3 ¦  2  ¦  1  ¦     ¦   5  ¦ 23  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦ 3.¦Карсунское            ¦  19  ¦    ¦     ¦     ¦     ¦   5  ¦ 14  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦ 4.¦Майнское              ¦  21  ¦  1 ¦     ¦     ¦  1  ¦   5  ¦ 14  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦ 5.¦Николаевское          ¦  18  ¦  2 ¦  1  ¦     ¦  1  ¦   7  ¦  7  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦ 6.¦Новоспасскавтотранс   ¦  17  ¦    ¦     ¦  1  ¦     ¦   1  ¦ 15  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦ 7.¦Павловскавтотранс     ¦  12  ¦  1 ¦     ¦     ¦  1  ¦   5  ¦  5  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦ 8.¦Радищевское           ¦  13  ¦    ¦     ¦  1  ¦     ¦   1  ¦ 11  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦ 9.¦Сенгилеевское         ¦  23  ¦  1 ¦  1  ¦  1  ¦     ¦   2  ¦ 18  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦10.¦Старокулаткинское     ¦  12  ¦    ¦     ¦     ¦     ¦   5  ¦  7  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦11.¦Тереньгульское        ¦  15  ¦    ¦     ¦     ¦     ¦   4  ¦ 11  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦12.¦Ульяновское ПАТП-1    ¦ 119  ¦  5 ¦  2  ¦  2  ¦  1  ¦  17  ¦ 92  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦13.¦Ульяновское ПАТП-3    ¦  81  ¦    ¦  2  ¦  2  ¦     ¦   6  ¦ 71  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦14.¦Чердаклинское         ¦  18  ¦    ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ 18  ¦
+---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+-----+
¦   ¦ИТОГО                 ¦ 412  ¦ 13 ¦  8  ¦  8  ¦  5  ¦  65  ¦313  ¦
L---+----------------------+------+----+-----+-----+-----+------+------

    Анализ  таблиц позволяет заключить, что на протяжении последних 
лет  наметились  устойчивые  тенденции  снижения числа автобусов на 
маршрутах общего пользования. Около 90 процентов подвижного состава 
автобусного   парка  подвержено  значительному  износу  и  подлежит  
списанию или требует проведения капитального ремонта.
    Кроме  того,  производственная  база  АТП  разрушается,  не  на  
должном   уровне   находится   качество   обслуживания  пассажиров.  
Состояние  областного  бюджета  не  обеспечивает гарантированные по 
срокам и объемам размеры возмещения затрат пассажирского транспорта 
на    осуществление   транспортных   услуг.   Привлечение   частных   
предпринимателей,  использующих на маршрутных линиях автобусы малой 
и  особо  малой  вместимости,  не  может снять остроту транспортной 
проблемы.
    В  случае  сохранения  сложившихся  тенденций прогноз возможных 
результатов  развития  пассажирского  транспорта общего пользования 
может выглядеть следующим образом:
    1)   потеря   устойчивости   и   резкое  снижение  безопасности  
функционирования пассажирского автотранспорта;
    2)    Правительство   Ульяновской   области   будет   вынуждено   
осуществлять   значительные   единовременные  вложения  для  вывода  
пассажирского транспорта из кризиса;
    3)   произойдет   замена   автобусов   большой  вместимости  на  
использование  на  маршрутах Ульяновской области личного транспорта 
малой  вместимости,  в результате чего произойдет резкое обострение 
экологической   обстановки,  рост  потерь  от  дорожно-транспортных  
происшествий, перезагрузка транспортных потоков;
    4)  резко  ухудшится  обслуживание  малообеспеченных  категорий  
пассажиров.
    Поэтому  решение  проблемы  обновления  подвижного  состава АТП 
наиболее      целесообразно      осуществлять     с     применением     
программно-целевого метода на основе:
    1) определения целей, задач и мероприятий;
    2)  концентрации  ресурсов Правительства Ульяновской области на 
реализацию   мероприятий,   соответствующих  приоритетным  целям  и  
задачам в сфере пассажирского транспорта общего пользования;
    3)   повышения   эффективности  государственного  управления  в  
области пассажирского транспорта общего пользования.

                    2. Цель и задачи Программы

    Основной   целью   Программы  является  формирование  устойчиво  
развивающейся,  эффективно  и надежно функционирующей, экологически 
ориентированной  системы  автомобильного  пассажирского  транспорта  
общего  пользования,  отвечающей потребностям населения и доступной 
всем его слоям, в особенности малообеспеченным.
    Реализация  Программы  предполагает  решение следующих основных 
задач:
    1)  повышение  качества  транспортного  обслуживания и создание 
условий   для   выравнивания   уровня   транспортного   обеспечения   
городского  и  сельского  населения  Ульяновской  области на основе 
использования системы социальных стандартов;
    2)   создание   условий   для  роста  транспортной  подвижности  
городского населения как необходимого условия экономического роста; 
    3)  обеспечение  уровня  безопасности  дорожного  движения  при  
организации пассажирских перевозок;
    4)     сохранение    системы    государственного    транспорта,    
обеспечивающего социально значимые пассажирские перевозки.
    Ввод  в  эксплуатацию  новых  автобусов  приведет  к соблюдению 
регулярности  движения  на маршруте, сокращению затрат, связанных с 
простоями    автобусов    по    техническим   причинам,   повышению   
комфортабельности   перевозок,  как  следствие,  увеличению  объема  
перевозок пассажиров.

                3. Система программных мероприятий


                                                          Таблица 3


Потребность АТП Ульяновской области в обновлении подвижного состава

-------------------------T------T------T-----------T----------T------------¬
¦    Наименование АТП    ¦Всего ¦Износ,¦Потребность¦Количество¦Коэффициент ¦
¦                        ¦единиц¦  %   ¦           ¦маршрутов ¦технической ¦
¦                        ¦      ¦      ¦           ¦          ¦готовности  ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Базарносызганское       ¦  10  ¦100   ¦    10     ¦    9     ¦    0,783   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Инзенское               ¦  34  ¦ 88   ¦    28     ¦   22     ¦    0,922   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Карсунское              ¦  19  ¦100   ¦    19     ¦   15     ¦    0,841   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Майнское                ¦  21  ¦ 96   ¦    20     ¦   16     ¦    0,838   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Николаевское            ¦  18  ¦ 87   ¦    15     ¦   16     ¦    0,719   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Новоспасскавтотранс     ¦  17  ¦ 99   ¦    16     ¦   12     ¦    0,295   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Павловскавтотранс       ¦  12  ¦ 92   ¦    11     ¦    4     ¦    0,313   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Радищевское             ¦  13  ¦ 99   ¦    12     ¦    9     ¦    0,468   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Сенгилеевское           ¦  23  ¦ 93   ¦    20     ¦   14     ¦    0,911   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Старокулаткинское       ¦  12  ¦100   ¦    12     ¦    8     ¦    0,190   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Тереньгульское          ¦  15  ¦100   ¦    15     ¦   16     ¦    0,751   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Ульяновское ПАТП-1      ¦ 119  ¦ 95   ¦   110     ¦   43     ¦    0,813   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Ульяновское ПАТП-3      ¦  81  ¦ 98   ¦    77     ¦   20     ¦    0,755   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦Чердаклинское           ¦  18  ¦100   ¦    18     ¦   19     ¦    0,762   ¦
+------------------------+------+------+-----------+----------+------------+
¦ИТОГО                   ¦ 412  ¦ 95   ¦   383     ¦  263     ¦    0,746   ¦
L------------------------+------+------+-----------+----------+-------------

     В   рамках  реализации  Программы  с  2007  по  2011  гг.  АТП
самостоятельно приобретается подвижной состав. (В  редакции  Закона
Ульяновской области от 02.05.2007 г. N 63-ЗО)
     Средства     областного     бюджета     Ульяновской    области
предусматриваются   в   виде   субсидий.   Предоставление   средств
осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства
Ульяновской области. (В   редакции   Закона   Ульяновской   области
от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)
    Реализация  Программы  включает  поэтапное  выполнение основных 
мероприятий   и   проектов,   а   также   ее   корректировку   (при   
необходимости, исходя из фактического поступления доходов в бюджет, 
объемы финансирования подлежат уточнению).


                                                          Таблица 4

                  Система программных мероприятий

-------------------T-----------T--------------T--------------------T-------------¬
¦   Наименование   ¦   Срок    ¦Ответственный ¦       Объем        ¦  Ожидаемый  ¦
¦   мероприятия    ¦исполнения ¦ исполнитель  ¦   финансирования   ¦  результат  ¦
¦                  ¦           ¦              ¦   (тыс. рублей)    ¦             ¦
¦                  ¦           ¦              +----------T---------+             ¦
¦                  ¦           ¦              ¦областной ¦средства ¦             ¦
¦                  ¦           ¦              ¦  бюджет  ¦   АТП   ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦        1         ¦     2     ¦      3       ¦    4     ¦    5    ¦      6      ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Определение переч-¦ ежегодно  ¦ Министерство ¦    -     ¦    -    ¦      -      ¦
¦ня АТП с первосте-¦           ¦ транспорта и ¦          ¦         ¦             ¦
¦пенной     потреб-¦           ¦  дорожного   ¦          ¦         ¦             ¦
¦ностью  в   обнов-¦           ¦  хозяйства   ¦          ¦         ¦             ¦
¦лении  парка  под-¦           ¦ Ульяновской  ¦          ¦         ¦             ¦
¦вижного   состава,¦           ¦   области    ¦          ¦         ¦             ¦
¦определение       ¦           ¦              ¦          ¦         ¦             ¦
¦технико-эксплуата-¦           ¦              ¦          ¦         ¦             ¦
¦ционных   требова-¦           ¦              ¦          ¦         ¦             ¦
¦ний  к  подвижному¦           ¦              ¦          ¦         ¦             ¦
¦составу           ¦           ¦              ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Разработка       и¦ ежегодно  ¦ Министерство ¦    -     ¦    -    ¦      -      ¦
¦утверждение       ¦           ¦ транспорта и ¦          ¦         ¦             ¦
¦графика   поставки¦           ¦  дорожного   ¦          ¦         ¦             ¦
¦автобусов в АТП   ¦           ¦  хозяйства   ¦          ¦         ¦             ¦
¦                  ¦           ¦ Ульяновской  ¦          ¦         ¦             ¦
¦                  ¦           ¦   области    ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Приобретение    (в¦II квартал ¦     АТП      ¦    -     ¦ 25500,0 ¦автобус сред-¦
¦том числе внесение¦  2007 г.  ¦   согласно   ¦          ¦         ¦него класса -¦
¦первоначального   ¦           ¦   графику    ¦          ¦         ¦22 шт.       ¦
¦взноса) и  ввод  в¦           ¦   поставки   ¦          ¦         ¦             ¦
¦эксплуатацию авто-¦           ¦              ¦          ¦         ¦             ¦
¦бусов             ¦           ¦              ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Возмещение  затрат¦II квартал ¦ Министерство ¦ 12000,0  ¦    -    ¦      -      ¦
¦АТП  на   приобре-¦  2007 г.  ¦ транспорта и ¦          ¦         ¦             ¦
¦тение автобусов во¦           ¦  дорожного   ¦          ¦         ¦             ¦
¦II  квартале  2007¦           ¦  хозяйства   ¦          ¦         ¦             ¦
¦г.                ¦           ¦ Ульяновской  ¦          ¦         ¦             ¦
¦                  ¦           ¦   области    ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Приобретение    (в¦III квартал¦     АТП      ¦    -     ¦ 26700,0 ¦автобус сред-¦
¦том числе внесение¦  2007 г.  ¦   согласно   ¦          ¦         ¦него класса -¦
¦первоначального   ¦           ¦   графику    ¦          ¦         ¦54 шт.;      ¦
¦взноса) и  ввод  в¦           ¦   поставки   ¦          ¦         ¦автобус боль-¦
¦эксплуатацию авто-¦           ¦              ¦          ¦         ¦шого класса -¦
¦бусов             ¦           ¦              ¦          ¦         ¦48 шт.       ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Возмещение  затрат¦III квартал¦ Министерство ¦ 24000,0  ¦    -    ¦      -      ¦
¦АТП  на   приобре-¦  2007 г.  ¦ транспорта и ¦          ¦         ¦             ¦
¦тение автобусов  в¦           ¦  дорожного   ¦          ¦         ¦             ¦
¦III квартале  2007¦           ¦  хозяйства   ¦          ¦         ¦             ¦
¦г.                ¦           ¦ Ульяновской  ¦          ¦         ¦             ¦
¦                  ¦           ¦   области    ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Приобретение    (в¦III квартал¦     АТП      ¦    -     ¦ 7500,0  ¦автобус      ¦
¦том числе внесение¦  2008 г.  ¦   согласно   ¦          ¦         ¦среднего     ¦
¦первоначального   ¦           ¦   графику    ¦          ¦         ¦класса -     ¦
¦взноса) и  ввод  в¦           ¦   поставки   ¦          ¦         ¦10 шт.       ¦
¦эксплуатацию авто-¦           ¦              ¦          ¦         ¦             ¦
¦бусов             ¦           ¦              ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Платежи в 2008  г.¦ежемесячно ¦     АТП      ¦    -     ¦ 73600,0 ¦      -      ¦
¦за поставку  авто-¦ согласно  ¦   согласно   ¦          ¦         ¦             ¦
¦бусов  во   втором¦  графику  ¦   графику    ¦          ¦         ¦             ¦
¦полугодии 2007 г. ¦ платежей  ¦   поставки   ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Возмещение в  2008¦ежемесячно ¦ Министерство ¦ 67700,0  ¦    -    ¦      -      ¦
¦г. затрат  АТП  на¦ согласно  ¦ транспорта и ¦          ¦         ¦             ¦
¦приобретение авто-¦  графику  ¦  дорожного   ¦          ¦         ¦             ¦
¦бусов  во   втором¦ платежей  ¦  хозяйства   ¦          ¦         ¦             ¦
¦полугодии 2007 г. ¦           ¦ Ульяновской  ¦          ¦         ¦             ¦
¦                  ¦           ¦   области    ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Приобретение    (в¦III квартал¦     АТП      ¦    -     ¦ 17000,0 ¦автобус      ¦
¦том числе внесение¦  2009 г.  ¦   согласно   ¦          ¦         ¦среднего     ¦
¦первоначального   ¦           ¦   графику    ¦          ¦         ¦класса - 20  ¦
¦взноса) и  ввод  в¦           ¦   поставки   ¦          ¦         ¦шт.          ¦
¦эксплуатацию авто-¦           ¦              ¦          ¦         ¦             ¦
¦бусов             ¦           ¦              ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Платежи в 2009  г.¦ежемесячно ¦     АТП      ¦    -     ¦ 73500,0 ¦      -      ¦
¦за поставку  авто-¦ согласно  ¦   согласно   ¦          ¦         ¦             ¦
¦бусов  во   втором¦  графику  ¦   графику    ¦          ¦         ¦             ¦
¦полугодии 2007 г. ¦ платежей  ¦   поставки   ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Возмещение в  2009¦ежемесячно ¦ Министерство ¦ 59740,0  ¦    -    ¦      -      ¦
¦г. затрат  АТП  на¦ согласно  ¦ транспорта и ¦          ¦         ¦             ¦
¦приобретение авто-¦  графику  ¦  дорожного   ¦          ¦         ¦             ¦
¦бусов  во   втором¦ платежей  ¦  хозяйства   ¦          ¦         ¦             ¦
¦полугодии 2007 г. ¦           ¦ Ульяновской  ¦          ¦         ¦             ¦
¦                  ¦           ¦   области    ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Приобретение    (в¦II квартал ¦     АТП      ¦    -     ¦ 43850,0 ¦автобус сред-¦
¦том числе внесение¦  2010 г.  ¦   согласно   ¦          ¦         ¦него класса -¦
¦первоначального   ¦           ¦   графику    ¦          ¦         ¦25 шт.;      ¦
¦взноса) и  ввод  в¦           ¦   поставки   ¦          ¦         ¦автобус боль-¦
¦эксплуатацию авто-¦           ¦              ¦          ¦         ¦шого   класса¦
¦бусов             ¦           ¦              ¦          ¦         ¦- 10 шт.     ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Возмещение  затрат¦II квартал ¦ Министерство ¦ 28850,0  ¦    -    ¦      -      ¦
¦АТП на  приобрете-¦  2010 г.  ¦ транспорта и ¦          ¦         ¦             ¦
¦ние  автобусов  во¦           ¦  дорожного   ¦          ¦         ¦             ¦
¦II  квартале  2010¦           ¦  хозяйства   ¦          ¦         ¦             ¦
¦г.                ¦           ¦ Ульяновской  ¦          ¦         ¦             ¦
¦                  ¦           ¦   области    ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Платежи в 2010  г.¦ежемесячно ¦     АТП      ¦    -     ¦ 49000,0 ¦      -      ¦
¦за поставку  авто-¦ согласно  ¦   согласно   ¦          ¦         ¦             ¦
¦бусов  во   втором¦  графику  ¦   графику    ¦          ¦         ¦             ¦
¦полугодии 2007 г. ¦ платежей  ¦   поставки   ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Возмещение в  2010¦ежемесячно ¦ Министерство ¦ 45100,0  ¦    -    ¦      -      ¦
¦г. затрат  АТП  на¦ согласно  ¦ транспорта и ¦          ¦         ¦             ¦
¦приобретение авто-¦  графику  ¦  дорожного   ¦          ¦         ¦             ¦
¦бусов  во   втором¦ платежей  ¦  хозяйства   ¦          ¦         ¦             ¦
¦полугодии 2007 г. ¦           ¦ Ульяновской  ¦          ¦         ¦             ¦
¦                  ¦           ¦   области    ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Приобретение    (в¦II квартал ¦     АТП      ¦    -     ¦ 93000,0 ¦автобус сред-¦
¦том числе внесение¦  2011 г.  ¦   согласно   ¦          ¦         ¦него класса -¦
¦первоначального   ¦           ¦   графику    ¦          ¦         ¦50 шт.;      ¦
¦взноса) и  ввод  в¦           ¦   поставки   ¦          ¦         ¦автобус боль-¦
¦эксплуатацию авто-¦           ¦              ¦          ¦         ¦шого класса -¦
¦бусов             ¦           ¦              ¦          ¦         ¦20 шт.       ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦Возмещение  затрат¦II квартал ¦ Министерство ¦ 68000,0  ¦    -    ¦      -      ¦
¦АТП на  приобрете-¦  2011 г.  ¦ транспорта и ¦          ¦         ¦             ¦
¦ние  автобусов  во¦           ¦  дорожного   ¦          ¦         ¦             ¦
¦II  квартале  2011¦           ¦  хозяйства   ¦          ¦         ¦             ¦
¦г.                ¦           ¦ Ульяновской  ¦          ¦         ¦             ¦
¦                  ¦           ¦   области    ¦          ¦         ¦             ¦
+------------------+-----------+--------------+----------+---------+-------------+
¦ИТОГО             ¦           ¦              ¦ 305390,0 ¦409650,0 ¦             ¦
L------------------+-----------+--------------+----------+---------+--------------
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)

                     4. Ресурсное обеспечение

    На  период  реализации  Программы предусматривается привлечение 
средств АТП в объеме 409650,0 тыс. рублей, из которых 305390,0 тыс. 
рублей будет возмещаться из областного бюджета Ульяновской области. 

                                                          Таблица 5


                     График поставки автобусов

---------------T-------------------------------------------------------T-----------¬
¦     Тип      ¦                   Поставка (единиц)                   ¦  Сумма,   ¦
¦   автобуса   +----------T----------T----------T-----------T----------+ тыс. руб. ¦
¦              ¦ 2007 г.  ¦ 2008 г.  ¦ 2009 г.  ¦  2010 г.  ¦ 2011 г.  ¦           ¦
+--------------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+
¦    Малой     ¦    76    ¦          ¦          ¦           ¦          ¦ 101600,0  ¦
¦ вместимости  +----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+
¦              ¦          ¦    10    ¦          ¦           ¦          ¦   7500,0  ¦
¦              +----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+
¦              ¦          ¦          ¦    20    ¦           ¦          ¦  17000,0  ¦
¦              +----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+
¦              ¦          ¦          ¦          ¦    25     ¦          ¦  20000,0  ¦
¦              +----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+
¦              ¦          ¦          ¦          ¦           ¦    50    ¦  44000,0  ¦
+--------------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+
¦   Большой    ¦    48    ¦          ¦          ¦           ¦          ¦ 146700,0  ¦
¦ вместимости  +----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+
¦              ¦          ¦          ¦          ¦           ¦          ¦     -     ¦
¦              +----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+
¦              ¦          ¦          ¦          ¦           ¦          ¦     -     ¦
¦              +----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+
¦              ¦          ¦          ¦          ¦    10     ¦          ¦  23850,0  ¦
¦              +----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+
¦              ¦          ¦          ¦          ¦           ¦    20    ¦  49000,0  ¦
+--------------+----------+----------+----------+-----------+----------+-----------+
¦    ИТОГО     ¦   124    ¦    10    ¦    20    ¦    35     ¦    70    ¦ 409650,0  ¦
L--------------+----------+----------+----------+-----------+----------+------------


                                                          Таблица 6


          Распределение ресурсов на реализацию программы

                                                                     (тыс. рублей)
------------------T---------T----------T----------T----------T----------T---------¬
¦    Источник     ¦ 2007 г. ¦ 2008 г.  ¦ 2009 г.  ¦ 2010 г.  ¦ 2011 г.  ¦  ИТОГО  ¦
¦ финансирования  ¦         ¦          ¦          ¦          ¦          ¦         ¦
+-----------------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+
¦Областной бюджет ¦ 36000,0 ¦ 67700,0  ¦ 59740,0  ¦ 73950,0  ¦ 68000,0  ¦305390,0 ¦
+-----------------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+
¦Средства АТП     ¦ 16200,0 ¦ 13400,0  ¦ 30760,0  ¦ 18900,0  ¦ 25000,0  ¦104260,0 ¦
+-----------------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+
¦ИТОГО            ¦ 52200,0 ¦ 81100,0  ¦ 90500,0  ¦ 92850,0  ¦ 93000,0  ¦409650,0 ¦
L-----------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------
     (Раздел     в     редакции    Закона    Ульяновской    области
от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)

        5. Экономическая эффективность реализации Программы

     В ходе реализации Программы в течение 5 лет будет заменено 259
автобусов   разного   класса,  что  позволит  списать  автобусы  со
сверхнормативными  пробегами  и средним возрастом эксплуатации 13 -
15   лет.   В  результате  обновления  произойдет  резкое  снижение
эксплуатационных затрат на техническое обслуживание, текущий ремонт
и средний ремонт автобусов. Это обосновано исследованиями структуры
затрат на эксплуатацию автобусов действующего парка и сравнением ее
с нормативными затратами на новые автобусы. Кроме этого, обновление
парка  привлечет  молодые  кадры  водителей  и кондукторов, улучшит
экологию,      культуру     обслуживания,     конкурентоспособность
общественного транспорта. (В  редакции  Закона  Ульяновской области
от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)

                                                          Таблица 7


 Средние технико-экономические показатели эксплуатации фактически
           действующего и нового автобуса в течение года

--------------------T---------T------------T-------------T-----------¬
¦   Наименование    ¦ Единицы ¦   Автобус  ¦   Автобус   ¦  Прирост  ¦
¦    показателей    ¦измерения¦ действующий¦    новый    ¦(изменение)¦
¦                   ¦         ¦(фактические¦(нормативные ¦     %     ¦
¦                   ¦         ¦  значения) ¦  значения)  ¦           ¦
+-------------------+---------+------------+-------------+-----------+
¦Коэффициент исполь-¦         ¦      0,51  ¦      0,78   ¦    +52    ¦
¦зования парка      ¦         ¦            ¦             ¦           ¦
+-------------------+---------+------------+-------------+-----------+
¦Тариф - пригород   ¦ руб./км ¦      0,75  ¦      0,75   ¦     -     ¦
+-------------------+---------+------------+-------------+-----------+
¦Время в наряде     ¦  часов  ¦      8,1   ¦     10,0    ¦    +24    ¦
+-------------------+---------+------------+-------------+-----------+
¦Среднее  количество¦ рейсов  ¦      4,6   ¦      5,7    ¦    +23    ¦
¦рейсов   на    один¦         ¦            ¦             ¦           ¦
¦автобус в день     ¦         ¦            ¦             ¦           ¦
+-------------------+---------+------------+-------------+-----------+
¦Годовой пробег     ¦   км    ¦  37730     ¦  70825      ¦    +88    ¦
+-------------------+---------+------------+-------------+-----------+
¦Доходы             ¦тыс. руб.¦    488,4   ¦    741,8    ¦    +52    ¦
+-------------------+---------+------------+-------------+-----------+
¦Расходы            ¦тыс. руб.¦   1048,0   ¦   1091,5    ¦     +4,2  ¦
+-------------------+---------+------------+-------------+-----------+
¦Убытки             ¦тыс. руб.¦    559,6   ¦    349,7    ¦    -37,5  ¦
L-------------------+---------+------------+-------------+------------

    Сравнительный   анализ   технико-эксплуатационных   показателей   
нового   автобуса  и  действующего  автобуса  показывает,  что  при  
реализации   данной   Программы  произойдет  ежедневное  увеличение  
среднего  количества  выполненных рейсов на 23 процента, увеличение 
годового пробега автобусов - на 88 процентов. Более высокий уровень 
комфорта  приведет к увеличению пассажиропотока. Все это приведет к 
увеличению  количества  перевезенных  пассажиров на 52 процента (по 
состоянию на 01.01.2006 одним автобусом в год перевозится 33,7 тыс. 
человек).    Произойдет   снижение   эксплуатационных   затрат,   и   
экономический  эффект от работы одного автобуса составит 209,9 тыс. 
рублей/год.  Эксплуатация  новых  автобусов  на  маршрутах  области  
положительно  повлияет  на ее облик, повысит надежность транспорта, 
мобилизационную   составляющую   области   в   случае  чрезвычайных  
происшествий, наводнений и т.д.

                                                          Таблица 8


  Суммарный экономический эффект по годам от внедрения программы

---------------------T-----------------------------------------------------------¬
¦        Годы        ¦                   Экономический эффект <*>                ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------------+
¦      2008 год      ¦              209,9 x 124 = 26027,6 тыс. руб.              ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------------+
¦      2009 год      ¦              209,9 x 134 = 28126,6 тыс. руб.              ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------------+
¦      2010 год      ¦              209,9 x 154 = 32324,6 тыс. руб.              ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------------+
¦      2011 год      ¦              209,9 x 189 = 39671,1 тыс. руб.              ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------------+
¦      2012 год      ¦              209,9 x 259 = 54364,1 тыс. руб.              ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------------+
¦       ИТОГО        ¦                     180514 тыс. руб.                      ¦
L--------------------+------------------------------------------------------------

    <*>  Экономический  эффект  первоначально  проявляется  в году, 
следующем  за годом поставки автобусов, и действует в течение срока 
службы автобуса, установленного заводом-изготовителем.
     (В       редакции       Закона       Ульяновской       области
от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)

             6. Контроль за ходом реализации Программы

    Контроль  за  выполнением  Программы  осуществляют руководитель 
Программы,  Министерство  государственного  имущества  и  земельных  
отношений Ульяновской области.
    Абзац    (Утратил    силу    -    Закон   Ульяновской   области
от 31.07.2007 г. N 106-ЗО)