|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ульяновской области от 28.06.2007 № 217
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28 июня 2007 г. N 217 г. Ульяновск Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Ульяновской области (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области от 17.06.2008 г. N 271-П; от 05.10.2011 г. N 473-П) В целях реализации Закона Ульяновской области от 03.11.2006 N 174-ЗО "Об утверждении областной целевой программы "Реформирование региональных и муниципальных финансов Ульяновской области (2006 - 2008 годы)" и активизации мер по внедрению бюджетирования, ориентированного на результат, Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Ульяновской области. 2. Министерству финансов Ульяновской области в срок до 13.07.2007 разработать и утвердить Методические рекомендации по работе с ведомственными целевыми программами в Ульяновской области. 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской области от 17.06.2008 г. N 271-П) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) Исполняющий обязанности Губернатора - Председателя Правительства области В.П.Козин Утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 28 июня 2007 г. N 217 ПОРЯДОК разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Ульяновской области (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области от 17.06.2008 г. N 271-П; от 05.10.2011 г. N 473-П) 1. Основные понятия и термины В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и термины: ведомственная целевая программа (далее - ВЦП) - увязанный по ресурсам и срокам комплекс мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач субъекта бюджетного планирования (далее - СБП) и позволяющих улучшить состояние дел в отнесенной к компетенции СБП сфере деятельности, утверждаемый правовым актом СБП; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) мероприятие ВЦП - действие или несколько взаимосвязанных действий в отношении определенных объектов, дающих четкое представление о содержании производимых работ; непосредственный результат - выраженный в количественно измеримых показателях результат, характеризующий реализацию мероприятия ВЦП, в том числе непосредственный результат оказания государственных услуг; конечный результат - выраженный в количественно измеримых показателях результат реализации ВЦП и решения задачи СБП, характеризующий общественно значимый результат деятельности и полученные социальные эффекты; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) уполномоченный орган - межведомственная комиссия по разработке проекта областного бюджета Ульяновской области и межведомственных отношений на очередной финансовый год. 2. Общие положения 2.1. Работа СБП с ВЦП в каждом бюджетном цикле включает следующие стадии: (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) разработка проектов ВЦП СБП и их учет при составлении раздела II Доклада о результатах и основных направлениях деятельности СБП; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) экспертиза ВЦП Министерством финансов Ульяновской области; корректировка и утверждение ВЦП после утверждения областного бюджета Ульяновской области и Министерством экономики Ульяновской области; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 17.06.2008 г. N 271-П) реализация ВЦП; оценка реализации ВЦП; корректировка либо досрочное прекращение ВЦП по результатам оценки их реализации. 2.2. ВЦП разрабатываются с учетом целей и задач Ульяновской области, утвержденных в разделе I Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Ульяновской области. Одна ВЦП не может быть направлена на реализацию нескольких задач одновременно. 2.3. ВЦП разрабатываются СБП и утверждаются руководителем ГРБС. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) 2.4. Бюджеты главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновской области и подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств должны быть распределены между ВЦП и областными целевыми программами. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) В ВЦП не включаются расходы и мероприятия областных целевых программ. 2.5. Срок ВЦП не может превышать три года. Допускается ежегодное продление ВЦП на один год в каждом следующем бюджетном цикле. 3. Разработка и утверждение ВЦП ГРБС 3.1. ВЦП СБП формируется на основании согласованного состава целей и задач СБП исходя из доведенных предельных объемов бюджетов ГРБС и с учетом результатов оценки реализации ВЦП в отчетном периоде, осуществляемом в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) 3.2. ВЦП СБП: (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) должна быть реализуема в рамках полномочий Ульяновской области как субъекта Российской Федерации; должна быть реализуема в рамках полномочий СБП, установленных Положением о СБП; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) должна быть направлена на реализацию одной из задач СБП, указанной в разделе I Доклада о результатах и основных направлениях деятельности СБП; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) не подлежит разделению на подпрограммы. 3.3. ВЦП должна включать следующие разделы: а) паспорт ВЦП; б) описание задачи СБП, на решение которой направлена ВЦП, описание проблем, с которыми связано решение задачи на момент начала реализации ВЦП и путей их решения, которые будут выбраны для реализации ВЦП; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) в) описание методик расчета и (или) получения показателей конечного результата реализации ВЦП; г) механизм реализации ВЦП; д) описание рисков реализации ВЦП; е) программные мероприятия ВЦП. 3.4. Паспорт ВЦП составляется по форме приложения N 1 к настоящему Порядку. 3.5. Описание разделов ВЦП в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка может осуществляться по форме приложения N 2 к настоящему Порядку. Детальные требования к содержанию указанных разделов ВЦП устанавливаются Министерством финансов Ульяновской области в Методических рекомендациях по работе с ВЦП в Ульяновской области. 3.6. Программные мероприятия могут отражаться по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. 3.7. Разработанные ВЦП представляются одновременно в Министерство экономики Ульяновской области и Министерство финансов Ульяновской области для проведения экспертизы в порядке, установленном в пункте 3.8 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 17.06.2008 г. N 271-П) 3.8. Министерство экономики Ульяновской области одновременно с Министерством финансов Ульяновской области в течение 20 рабочих дней осуществляет экспертизу проектов ВЦП на предмет: (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 17.06.2008 г. N 271-П) соответствия требованиям к ВЦП, установленным настоящим Порядком; соответствия мероприятий ВЦП заявленным в ВЦП проблемам; соответствия показателей непосредственных и конечных результатов, характеризующих реализацию ВЦП и отдельных мероприятий ВЦП, требованиям достаточности, объективности, достижимости в рамках выделяемого финансирования; обоснованности объема запланированных в ВЦП расходов, в том числе соответствия планируемых расходов на реализацию ВЦП в части, предполагаемой к финансированию за счет бюджета действующих расходных обязательств Ульяновской области, действующим нормативным правовым актам; установления факта включения в проект ВЦП части расходов, подлежащих финансированию за счет бюджета принимаемых расходных обязательств Ульяновской области. В экспертных заключениях Министерства экономики Ульяновской области и Министерства финансов Ульяновской области должны содержаться выводы по указанным в настоящем пункте позициям, а при необходимости - рекомендации относительно изменения проекта ВЦП. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 17.06.2008 г. N 271-П) 3.9. Проект ВЦП подлежит доработке в соответствии с экспертными заключениями Министерства экономики Ульяновской области и Министерства финансов Ульяновской области. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 17.06.2008 г. N 271-П) 3.10. В течение 10 рабочих дней после утверждения закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области ВЦП подлежат, при необходимости, корректировке для приведения в соответствие с объемом ассигнований ГРБС, предусмотренным в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год. 3.11. Доработанные ВЦП утверждаются руководителем СБП, и их паспорта размещаются на официальном сайте СБП или Губернатора и Правительства Ульяновской области. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) 3.12. Министерство экономики Ульяновской области с участием Министерства финансов Ульяновской области формирует проект перечня ВЦП, получивших положительные экспертные заключения, упорядоченного с учетом вклада этих программ в реализацию приоритетных направлений политики Правительства Ульяновской области. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области от 17.06.2008 г. N 271-П) 4. Реализация ВЦП 4.1. Реализация ВЦП осуществляется СБП путем выполнения предусмотренных в ВЦП мероприятий исходя из необходимости достижения плановых значений показателей непосредственных и конечных результатов ВЦП. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) 4.2. Порядок реализации ВЦП устанавливается СБП самостоятельно с учетом Методических рекомендаций по работе с ВЦП в Ульяновской области. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) 5. Оценка реализации ВЦП 5.1. В течение всего периода реализации ВЦП осуществляется ежеквартальная и ежегодная оценка их реализации. 5.2. Ежеквартальная оценка реализации ВЦП осуществляется СБП самостоятельно по результатам первого, второго и третьего кварталов. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) В процессе ежеквартальной оценки реализации ВЦП осуществляется оценка: фактически достигнутых непосредственных результатов реализации ВЦП; возможностей достижения запланированных конечных результатов ВЦП. Решение об изменении объемов финансирования ВЦП в течение года (по результатам ежеквартальной оценки) принимается СБП самостоятельно, за исключением случаев, когда характер изменения структуры расходов требует их согласования в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ульяновской области. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) 5.3. Ежегодная оценка осуществляется путем предоставления СБП годового отчета о реализации ВЦП (далее - годовой отчет) в Министерство финансов Ульяновской области и Министерство экономики Ульяновской области. (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области от 17.06.2008 г. N 271-П; от 05.10.2011 г. N 473-П) 5.4. Годовой отчет должен содержать данные о результатах реализации ВЦП. Годовой отчет может содержать предложения СБП о разработке законодательных и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, а также иные предложения, входящие в компетенцию СБП. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) 5.5. В ходе ежегодной оценки реализации ВЦП осуществляется: оценка достижения запланированных результатов реализации ВЦП; оценка эффективности реализации ВЦП (по возможности); оценка возможностей достижения по результатам реализации ВЦП показателей конечных результатов ВЦП, целей и задач СБП. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) Годовой отчет рассматривается на заседании уполномоченного органа, в ходе которого: представитель СБП выступает с докладом о фактических результатах и перспективах реализации ВЦП; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) представители Министерства финансов Ульяновской области выступают с докладами о результатах анализа годового отчета. По результатам рассмотрения уполномоченный орган выносит одно из следующих решений: о продолжении реализации утвержденной ВЦП - в случае, если в результате ежегодного мониторинга установлена возможность достижения целей ВЦП, а также конечных результатов ВЦП в рамках реализации утвержденной ВЦП; о необходимости досрочного прекращения ВЦП в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка; о необходимости внесения изменений в утвержденную ВЦП в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка. Кроме того, в случае, если срок реализации успешно осуществляемой ВЦП завершается в текущем финансовом году, на заседании уполномоченного органа рассматривается вопрос о целесообразности продолжения решения проблем в соответствующей сфере программными методами и принимается одно из следующих решений: о целесообразности продолжения решения проблем в соответствующей сфере программными методами и необходимости разработки новой ВЦП взамен завершаемой в текущем финансовом году; о целесообразности продолжения решения проблем в соответствующей сфере программными методами, но в связи с межведомственным характером проблем и (или) потребностью в принятии новых расходных обязательств Ульяновской области - о необходимости разработки областной целевой программы взамен завершаемой в текущем финансовом году ВЦП; об отсутствии необходимости решения проблем в соответствующей сфере. 5.6. Досрочное прекращение ВЦП обязательно в случаях: исключения всех полномочий, в рамках которых реализуется ВЦП, из состава полномочий, отнесенных к компетенции Ульяновской области как субъекта Российской Федерации; ликвидации СБП; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) исключения из компетенции СБП полномочий, в пределах которых реализуется ВЦП; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) установления в ходе ежегодной оценки реализации ВЦП невозможности достижения конечных результатов ВЦП за счет предусмотренных в ВЦП объемов финансирования. В случае досрочного прекращения ВЦП должны быть приняты решения относительно порядка завершения выполнения либо расторжения всех заключенных в рамках реализации данной ВЦП договоров, в том числе относительно всех незавершенных объектов строительства (реконструкции). 5.7. Внесение изменений в утвержденную ВЦП осуществляется в следующих случаях: установления в ходе ежеквартального либо ежегодного мониторинга невозможности достижения целей ВЦП и конечных результатов ВЦП без внесения в состав задачи и мероприятий ВЦП изменений, не требующих дополнительного финансирования; установления в ходе ежегодного мониторинга невозможности достижения целей ВЦП и конечных результатов ВЦП за счет предусмотренных в ВЦП объемов финансирования по причинам внешнего по отношению к деятельности СБП характера, риски возникновения которых описаны в утвержденной ВЦП; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) исключения из компетенции СБП части полномочий, в пределах которых реализуется соответствующая ВЦП; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) изменения нормативных правовых актов, устанавливающих объемы расходов на финансирование действующих расходных обязательств Ульяновской области. Приложение N 1 к Порядку Паспорт ведомственной целевой программы (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) -----------------------------------------------T-----------------------------¬ ¦Наименование ВЦП ¦ ¦ +----------------------------------------------+-----------------------------+ ¦Наименование СБП ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) +----------------------------------------------+-----------------------------+ ¦Задача СБП, на решение которой направлена¦ ¦ ¦ВЦП ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) +----------------------------------------------+-----------------------------+ ¦Срок реализации ВЦП ¦ ¦ +----------------------------------------------+-----------------------------+ ¦Ожидаемые конечные результаты от реализации ВЦП: ¦ +----------------------------------------------T-----------------------------+ ¦Наименование показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+-----------------------------+ ¦Плановое значение показателей по итогам ¦ ¦ ¦реализации ВЦП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+-----------------------------+ ¦Расходы на реализацию ВЦП: ¦ +----------------------------------------------T-----------------------------+ ¦ ¦Всего: ¦ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦20 __ г.: ¦ ¦ ¦20 __ г.: ¦ ¦ ¦20 __ г.: ¦ L----------------------------------------------+------------------------------ Приложение N 2 к Порядку Характеристика задачи и проблем главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновской области (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) -----------------------------T--------------------------------------------------¬ ¦Описание задачи СБП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 05.10.2011 г. N 473-П) +----------------------------+--------------------------------------------------+ ¦Описание проблем, с которыми¦ ¦ ¦связано решение задачи ¦ ¦ +----------------------------+--------------------------------------------------+ ¦Пути решения задачи и свя-¦ ¦ ¦занных с ней проблем ¦ ¦ +----------------------------+--------------------------------------------------+ ¦Методики расчета и (или) получения показателей конечного результата ¦ +----------------------------T-----------T------------------T-------------------+ ¦Наименование показателя ¦ ¦Методика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(получения) ¦ ¦ +----------------------------+-----------+------------------+-------------------+ ¦Наименование показателя ¦ ¦Методика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(получения) ¦ ¦ +----------------------------+-----------+------------------+-------------------+ ¦Описание механизма реализа-¦ ¦ ¦ции ВЦП ¦ ¦ +----------------------------+--------------------------------------------------+ ¦Описание рисков реализации¦ ¦ ¦ВЦП ¦ ¦ L----------------------------+--------------------------------------------------- Приложение N 3 к Порядку Программные мероприятия -----T--------------T--------------T--------------T--------------T----------------T-----------------------T------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Содержание ¦ Срок ¦Ответственный ¦ Организация, ¦ Расходы на ¦ Показатель реализации ¦ ¦п/п ¦ мероприятия ¦ мероприятия ¦ реализации ¦ исполнитель ¦ответственная за¦ мероприятие ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ (Ф.И.О., ¦ реализацию ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------T-----+ должность) ¦ мероприятия +-------T-------T-------+------T-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ с ¦по ¦ ¦ ¦20__ г.¦20__ г.¦20__ г.¦наиме-¦ значение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(месяц/ ¦(ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нова- +-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ год) ¦сяц/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦20__ г.¦20__ г.¦20__ г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------+--------------+--------+-----+--------------+----------------+-------+-------+-------+------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------+--------------+--------+-----+--------------+----------------+-------+-------+-------+------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------+--------------+--------+-----+--------------+----------------+-------+-------+-------+------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------+--------------+--------+-----+--------------+----------------+-------+-------+-------+------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+--------------+--------------+--------+-----+--------------+----------------+-------+-------+-------+------+-------+-------+-------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|